1.下列属于行政处罚的是()。

a.记过

b.罚款

c.降级

d.撤职

2.申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或在()日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

a.3

b.5

c.7

d.10

3.能够设置限制人身自由的行政处罚的是()。

a.法律

b.行政法规

c.地方性法规

d.部门规章

4.除法律另有规定外，公民、法人或其他组织从知道具体行政行为之日起( )日内申请行政复议。

a 15

b.30

c.60

d.90

5.在国家赔偿中，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的( )倍。

a.8

b.10

c.15

d.20

1.行政程序公开原则的内容包括( )。

a.行政立法必须公开

b.行政信息公开

c.设立听证制度

d.行政决定公开

2.可以不设行政许可的事项有( )。

a.公民、法人或者其他组织能够自主决定的

b.市场竞争机制能够有效调节的

c.行业组织或者中介机构能够自律管理的

3.作出行政处罚决定的条件有( )。

b.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚

c.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚

d.违法行为已构成犯罪的，由行政机关追究其刑事责任

4.可以申请行政复议的具体行政行为包括( )。

c.不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的

5.国家不承担刑事赔偿责任的情形包括( )。

a.违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的

c.犯罪已经超过追诉时效的人被羁押的

一、单项选择题(每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意)

1.b

2.b

3.a

4.c

5.d

二、多项选择题(每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得0.5分)

（ ）法顾字第 号

委 托 方(以下称甲方)：

法定代表人：

受委托方(以下称乙方)：

法定代表人：

为了保障甲方行政管理、商务活动正常进行，有效地维护甲方的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方就聘请法律顾问事宜达成如下协议，共同遵照履行。

第一条、甲方聘请乙方为常年法律顾问，乙方应聘并指派 律师为甲方提供全面的常年法律服务。

第二条、乙方应甲方要求及委托，办理以下法律事务：

（一）为甲方的管理决策提供法律咨询和法律依据；

（三）代理甲方参加调解，并为相关案件作诉讼成本分析及诉讼结果预测；

（六）就甲方的各类合同、协议书及其它法律文件出具律师见证书；

（七）协助或代理甲方参与有关经济事务的谈判和签约活动；

（九）按受甲方委托，开展法律事实的调查、取证工作；

（十）处理甲方交办的其它法律事务，为甲方提供必要的法律帮助。

第三条、受聘法律顾问完成甲方法律事务工作可采用以下几种方式：

（一）、电话联系；

（二）、信函联系或网络沟通；

（三）、到甲方或乙方办公地点商议。

第四条、乙方及其指派的顾问律师应积极、负责、及时、迅速向甲方提供本协议第二条范围内服务。乙方在提供服务过程中应当依法维护甲方的合法权益，遵守诚实信用原则，为甲方保守秘密。

产生的对双方不利的责任；乙方及其指派的顾问律师就其所提供的法律意见的合法性承担法律责任。

第六条、乙方及其指派的顾问律师，有权拒绝为甲方违法行为及违背事实或者违背律师职业道德的事项提供法律服务。

第七条、甲方还可以根据需要邀请法律顾问执行协议中未涉及的法律事务（法律顾问因故不能前往，乙方可另指派其他律师）。

第八条、乙方代理甲方参加诉讼或仲裁，按收费标准从低收费。

第九条、本协议有效期为 三 年，自2011年7月16日起到 2015 年 7 月 15 日止，在履行中如遇本协议未尽事宜，双方另行商定。

第十二条、本协议一式二份，双方各执一份，具有同等效力。

第十三条、本协议经双方签字或盖章后生效。

甲方： 乙方：

法定代表人 法定代表人

合同签订日期：

法律顾问进万村协议书

甲方： 乙方:

第二条：受聘期限：三年，即2011年 7 月 16 日始至 2015年 7 月 15 日止。期满如需续聘另行协议。

第三条：乙方指派的律师实行不定期到甲方村社处理各种法律事务，甲方遇到重大-法律事务应随时与受聘律师取得联系，以避免重大失误。

第四条：甲方以乡（镇）司法所为依托，作为乙方法律顾问工作联络站。甲方指派 同志为双方的联络员。

受聘律师提供帮助应另外办理手续和收取费用，律师可以提供一定的优惠。

第六条：乙方律师的业务范围：

1、就甲方生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见和建议。从法律上进行论证、并提供法律依据。

2、修改、审查甲方在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其它有关法律事务文书和村规民约。

3、指导并协助办理甲方内部的非诉讼法律事务；受托代理甲方参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议。

4、受托参加经济项目谈判、审查谈判所需的各类法律文件。

5、为甲方提供法律咨询、提供与村社及村办企业活动有关的法律信息。

6、为甲方经营管理人员和村民宣讲各种法律知识，从而提高经营管理人员的业务能力和村民的法制观念，为甲方培训法律人才。

受聘律师在处理上述业务范围内的法律事务时，甲方应当尊重受聘律师的劳动（工作）成果。

第七条：甲方委托受聘律师办理的法律事务，甲方应及时主动地提供案件所需的材料。

第八条：在聘任期间，甲方应主动邀请受聘律师参加重大经济项目的法律论证、决策、判断。

第九条：受聘律师承办与甲方业务有关的差旅费（外地出差）由甲方承担或报销。

第十条：受聘律师在为甲方承办法律事务中，有为甲方保守秘密的义务。

第十一条：本协议签定后，双方不得任意变更或解除，未尽事宜，双方友好协商处理。

第十二条：本协议一式三份，双方签字或盖章后立即生效，甲、乙双方及镇司法所各持一份。

电话： 电话：

年 月 日

兹聘请 府法律顾问。此聘

聘 书

的 为 人民政二〇一一年七月十六日

兹聘请村法律顾问。此聘

聘 书

的 二〇一一年七月十六日 为

兹聘请宾县永和乡法律服务所的法律工作 者郑国华 同志为我单位的'常年法律顾问。在聘任期内，有关本单位的的法律事务皆委托其代理。

聘请单位：宾县永和乡政府(盖章）

法人代表： 2015年 1月1日

延安街道 (以下简称甲方)因工作需要根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，聘请xx(以下简称乙方)司法所工作人员为法律顾问，经双方协商订立下列协议，共同遵照履行。

一、乙方委派xx担任甲方的法律顾问，为甲方提供法律帮助，依法维护甲方的合法权益。甲方指定xx为法律顾问的联系人。

二、法律顾问工作范围：

1.为甲方解答法律问题，必要时提供法律意见书。

2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。

3.接受甲方委托，参与经济合同谈判。

4.接受甲方委托，但任代理人，参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。

5.应甲方要求，向职工进行法制宣传教育。

6.接受甲方委托、办理其他法律事务。

三、律师的工作时间、地点、根据甲方的提议，随时联系约定。

四、甲方应向法律顾问团提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。

五、本合同自双方签字之日起生效，期限为一年。

六、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲 方：________(公章) 乙 方：________(公章)

地 址：________ 地 址：________

签约时间： 年 月 日

签约地：

文书要点:

聘请法律顾问合同是指单位或者个人为了获得法律帮助，维护其合法权益，而委托具有律师资格的人员，在一定时期内作为其法律事务顾问，由双方在意思表示一致的前提下所达成的协议。

特别提示

本合同的内容主要是规范双方权利、义务的。法律顾问应当为聘用方解答法律问题，起草有关的法律事务文书，为聘用方担任代理人，参加诉讼、非诉讼或者调解活动，向聘用方的职工进行法制宣传教育等。而聘用方的主要义务是为法律顾问提供有关业务的情况、资料和必要的工作条件，支付相关费用等。双方应当在达成一致认识后，再签本合同。一方违约，应当承担相应的违约责任。签订本合同时，应当在最后将双方的地址、电话等填写清楚，以便于及时联系。本合同一式二份，当事人双方各执一份。

法律顾问协议书

（ ）法顾字第 号

委 托 方(以下称甲方)：

法定代表人：

受委托方(以下称乙方)：

法定代表人：

为了保障甲方行政管理、商务活动正常进行，有效地维护甲方的合法权益，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方就聘请法律顾问事宜达成如下协议，共同遵照履行。

第一条、甲方聘请乙方为常年法律顾问，乙方应聘并指派 律师为甲方提供全面的常年法律服务。

第二条、乙方应甲方要求及委托，办理以下法律事务：

（一）为甲方的管理决策提供法律咨询和法律依据；

（三）代理甲方参加调解，并为相关案件作诉讼成本分析及诉讼结果预测；

（六）就甲方的各类合同、协议书及其它法律文件出具律师见证书；

（七）协助或代理甲方参与有关经济事务的谈判和签约活动；

（九）按受甲方委托，开展法律事实的调查、取证工作；

（十）处理甲方交办的其它法律事务，为甲方提供必要的法律帮助。

第三条、受聘法律顾问完成甲方法律事务工作可采用以下几种方式：

（一）、电话联系；

（二）、信函联系或网络沟通；

（三）、到甲方或乙方办公地点商议。

第四条、乙方及其指派的顾问律师应积极、负责、及时、迅速向甲方提供本协议第二条范围内服务。乙方在提供服务过程中应当依法维护甲方的合法权益，遵守诚实信用原则，为甲方保守秘密。

产生的对双方不利的责任；乙方及其指派的顾问律师就其所提供的法律意见的合法性承担法律责任。

第六条、乙方及其指派的顾问律师，有权拒绝为甲方违法行为及违背事实或者违背律师职业道德的事项提供法律服务。

第七条、甲方还可以根据需要邀请法律顾问执行协议中未涉及的法律事务（法律顾问因故不能前往，乙方可另指派其他律师）。

第八条、乙方代理甲方参加诉讼或仲裁，按收费标准从低收费。

第九条、本协议有效期为 三 年，自2011年7月16日起到 2015 年 7 月 15 日止，在履行中如遇本协议未尽事宜，双方另行商定。

第十二条、本协议一式二份，双方各执一份，具有同等效力。

第十三条、本协议经双方签字或盖章后生效。

甲方： 乙方：

法定代表人 法定代表人

合同签订日期：

法律顾问进万村协议书

甲方： 乙方:

第二条：受聘期限：三年，即2011年 7 月 16 日始至 2015年 7 月 15 日止。期满如需续聘另行协议。

第三条：乙方指派的律师实行不定期到甲方村社处理各种法律事务，甲方遇到重大-法律事务应随时与受聘律师取得联系，以避免重大失误。

第四条：甲方以乡（镇）司法所为依托，作为乙方法律顾问工作联络站。甲方指派 同志为双方的联络员。

受聘律师提供帮助应另外办理手续和收取费用，律师可以提供一定的优惠。

第六条：乙方律师的业务范围：

1、就甲方生产、经营、管理方面的重大决策提出法律意见和建议。从法律上进行论证、并提供法律依据。

2、修改、审查甲方在生产、经营、管理及对外联系活动中的合同、协议以及其它有关法律事务文书和村规民约。

3、指导并协助办理甲方内部的非诉讼法律事务；受托代理甲方参加民事、经济、行政诉讼和仲裁、行政复议。

4、受托参加经济项目谈判、审查谈判所需的各类法律文件。

5、为甲方提供法律咨询、提供与村社及村办企业活动有关的法律信息。

6、为甲方经营管理人员和村民宣讲各种法律知识，从而提高经营管理人员的业务能力和村民的法制观念，为甲方培训法律人才。

受聘律师在处理上述业务范围内的法律事务时，甲方应当尊重受聘律师的劳动（工作）成果。

第七条：甲方委托受聘律师办理的法律事务，甲方应及时主动地提供案件所需的材料。

第八条：在聘任期间，甲方应主动邀请受聘律师参加重大经济项目的法律论证、决策、判断。

第九条：受聘律师承办与甲方业务有关的差旅费（外地出差）由甲方承担或报销。

第十条：受聘律师在为甲方承办法律事务中，有为甲方保守秘密的义务。

第十一条：本协议签定后，双方不得任意变更或解除，未尽事宜，双方友好协商处理。

第十二条：本协议一式三份，双方签字或盖章后立即生效，甲、乙双方及镇司法所各持一份。

电话： 电话：

年 月 日

兹聘请 府法律顾问。此聘

聘 书

的 为 人民政二〇一一年七月十六日

兹聘请村法律顾问。此聘

聘 书

的 二〇一一年七月十六日 为

2004年1月，tcl多媒体(tmt)与法国汤姆逊达成协议，并购其彩电业务。7月，双方合资成立tcl汤姆逊公司(tte)。此次并购，tcl想借汤姆逊的品牌、技术和欧美渠道，规避反倾销和专利费的困扰。但其当初“18个月扭亏”的口号并没有实现，反而连续两年报亏。2015年10月底，除oem外，tcl不得不将其欧洲彩电业务砍掉。同一年，tcl集团又闪电般地并购了法国阿尔卡特的移动电话业务。结果在合资仅一年后就以失败告终。

智维点评：

tcl两次并购案的失败，显示了并购筹划和并购整合的双重法律风险。当然，在收购汤姆逊、阿尔卡特的过程中，不能排除“国际化”的冲动因素，造成对市场趋势的误判。

对此，在并购筹划中应避免并购动机盲目、并购计划不合理、并购决策程序缺失的风险，保持并购决策的理性化。

此外，在并购之后，tcl集团出现亏损，很大原因是欧洲的员工、产品等各项运营成本较高，而各项整合又出现难以预料的障碍。为此，企业在并购中应切记提早筹划对财务、技术、管理、品牌、文化、销售渠道、人力资源等各方面的有效整合，防止因“水土不服”而引发上述各项整合不利的法律风险发生。

联想并购ibm后的最大亏损

2004年12月，联想集团宣布以12.5亿美元收购ibm个人电脑业务，令全球it业震惊。通过并购，联想获得了ibm在个人电脑领域的全部知识产权，遍布全球160多个国家的销售网络、10000名员工，以及在5年内使用“ibm”和“think”品牌的权利。合并后的新联想以130亿美元的年销售额一跃成为全球第三大pc制造商。

在并购之后的3年时间里，联想的销售额逐步增加。然而，就在联想对此次整合看起来一帆风顺之时，2015年，联想业绩出现明显下滑，利润出现大幅亏损。截至2015年3月31日，其营业收入为149亿美元，同比下滑8.9%，净亏损2.26亿美元。这是联想历年来最大的一次亏损。

智维点评：

虽然在全球个人电脑行业不景气的情况下，联想出现亏损似乎合乎情理，但其亏损规模却已超出了业内预期。如果说联想国际化遭遇挫折，有战略及市场运营方面的原因，但并购整合方面的法律风险仍是诸多问题根源之所在。

可以看到，在2015年年初，联想进行人事调整，用纯中国团队经营海外市场，联想前期聘用的很多海外人才相继离职。这显示出联想跨国并购后企业文化面临较大冲突，而这种冲突在公司业绩不佳的时候，表现得较为明显。

触碰政治风险的中海油收购

2015年6月23日，中国第三大石油和天然气公司中海油以高出对手15亿美元全现金方式向排名美国第九位的石油公司尤尼科(unocalcorp.)发出了收购要约。然而，这桩单纯的公司并购，却因涉及敏感的石油资源和国家利益而变得复杂起来。

2015年6月17日，两位美国联邦众议员致函总统布什，要求以国-家-安-全为由，全面审议这一收购计划。信中称：“美国日益需要将满足能源需求列入外交政策、国-家-安-全和经济安全的考虑范围。当事涉中国时尤其如此。”一个多月之后，在重重阻力之下，中海油宣布退出收购尤尼科竞争。

智维点评：

对于此项并购，有专家预测说：如果收购成功，中海油将凭借尤尼科在泰国、印尼等亚洲国家拥有的油气区块资源将年产量提高一倍以上，而石油储备量也将提高80%。但事情往往不能过于乐观。

可以看到，无论在何类国家投资，中国企业在海外并购中面临的首要风险是法律化的政治风险。这种风险，从国家环境角度看主要指战争、内乱等引起投资国政治环境的动荡、权力阶层的更迭、恐怖主义的危险以及出于国-家-安-全的考虑，等等。

此外，政治风险还包括投资国政策是否具有连续性等内容，而法律或政策的变动也同样会带来较大风险。其中，政治风险多以法律风险的形式表现出来，对海外并购重组造成重大影响。

近年来，并购中出现了“安全门”、“反恐门”、“威胁门”等新型的政治阻碍，这在发达国家尤为明显，使得政治风险本身成为跨国并购一种无法确定的成本。因此，企业在跨国并购重组的情况下，对目标企业所在国法律环境和政治环境的考察，及时防范政治风险则显得非常重要。

被反垄断拆散的可口可乐与汇源

2015年9月3日，汇源果汁在香港公布，可口可乐旗下全资附属公司大西洋公司将以179.2亿港元收购汇源果汁全部已发行股本。商务部于2015年3月18日表示，可口可乐并购汇源未通过反垄断调查。

智维点评：

可口可乐收购案被否决案例，是我国反垄断法实施以来首个由中国政府主管部门否决的一起收购案，也是充分彰显出并购企业可能遭遇法律限制的法律风险。

我国反垄断法于2015年8月实施，对于“经营者集中”进行反垄断审查。所谓经营者集中，主要包括：经营者合并；经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响等几种情形。如果涉嫌经营者集中，符合申报条件的，经营者必须依法申报接受反垄断部门的审查。

可以看到，此规定将相关的并购重组活动纳入国家反垄断审查的程序中，无疑会对企业并购行为造成一种严格的法律风险。尤其对于上市公司而言，其并购重组规模往往相对较大，对行业竞争格局可能产生垄断经营性影响，因此反垄断审查法律风险的发生也相对较高，此时，上市公司就需防范并购重组可能失败的风险。

中铝力拓的分手之殇

2015年2月12日，中铝公司与力拓集团签署了合作与执行协议，中铝宣布将通过认购可转债以及在铁矿石、铜和铝资产层面与力拓成立合资公司，向力拓注资195亿美元。如果交易完成，中铝可能持有的力拓股份最多上升到18%。中铝公司已经就此项交易完成了210亿美元的融资安排，并已陆续获得了澳大利亚竞争与消费者保护委员会、德国联邦企业联合管理局、美国外国投资委员会等各国监管机构的批准。

但6月5日力拓集团董事会宣布撤销对2月12日宣布的双方合作推荐，并将依据双方签署的合作与执行协议向中铝支付1.95亿美元的分手费。中铝收购力拓以失败告终。

智维点评：

经过三个多月的拉锯战,中国铝业收购力拓的计划却以分手告终，其并购失败的原因不能排除因并购方所在国的政治干预。但是，在政治风险之外，并购重组协议中1.95亿美元（仅为交易金额的1%）的违约金处罚对于力拓来讲，可能也并不足以达到督促其信守合同的力度。因此，中铝遭遇到协议撕毁的法律风险。

值得注意的`是，并购重组协议关系到双方今后的权利义务，是整个并购重组的核心。因此，并购双方对于协议的主体、双方权利义务、履行方式、履行期限、违约、争议解决等诸多细节条款的设计，均需要防范今后不必要的法律风险的发生。

1、合同风险

合同是企业经营行为中最基本的法律文本，因合同引发的法律风险是企业最为常见的合同纠纷，合同风险是企业法律风险的最常见的主要内容。合同风险涉及企业生产经营的方方面面，从企业的成立到企业的解散，从企业的对外经营到内部管理，可以说合同风险是渗透到企业每个环节，与企业的其他法律风险相互交叉。综合而言，企业最主要的合同风险当然是在对外经营过程中与其他市场主体签订的合同产生的纠纷，包括因合同主体存在问题而产生的纠纷，合同条款不完善而导致的纠纷，合同履行过程中产生的纠纷等等。

2、企业设立及解散时的法律风险

企业在设立过程中的不规范行为，往往会为企业健康运行埋下隐患，并导致公司成立后内部纠纷频频，而有的在公司成立过程中就产生了纠纷乃至公司无法成立。如发起人出资不足或者抽逃注册资本金，发起人违反出资义务，出资权利瑕疵等引发的纠纷以及设置虚拟股东引发纠纷、隐名出资人引发的纠纷。在公司解散过程中，涉及公司清算、债务承担等也会引发大量纠纷。刑法上涉及的罪名有，虚报注册资本罪、虚假出资、抽逃出资罪等。

3、公司内部权益纠纷

公司成立后各类内部纠纷一直是公司治理要面对的核心问题，而新公司法颁布后又出现了大量的新类型纠纷，使公司内部纠纷成为近两年法律的一大热点。如股东与股东，股东与董事会等发生的股权确认、股权转让、股东权益诉讼，以及股东请求确认公司设立无效或撤消的诉讼，公司对股东或经营管理人员提起的诉讼等等。

4、企业改制、兼并及投融资法律风险

发生的纠纷。还有一类就是与企业改制相关的民事纠纷，即纠纷的发生与改制的结果密切相关，通俗讲就是一般民商事案件中的一方当事人发生了改制行为，涉及到改制企业改制前的债权或者债务究竟由谁来主张或者由谁来承担的问题。

此外，企业在对外投资、融资过程中也会产生大量的纠纷，从而成为企业法律风险的重要组成部分。

5、企业知识产权风险

在人类步入知识经济时代的今天，知识已成为最重要的生产要素，企业拥有知识产权的数量已成为衡量企业核心竞争力的重要标志。国外企业注重知识产权保护，不但注重在本土维权，还在全球范围内重拳出击维护知识产权，如dvd专利权、驰名商标打假等等。这些保护知识产权的举措在给我国不少企业带来冲击的同时，也给我国企业上了法律风险防范的第一课。我国企业知识产权意识淡薄，企业自主创新能力差，知识产权保护措施不健全，普遍存在重发明轻专利、重运用轻保护的情况，仿冒专利和傍名牌还时有所见。知识产权风险主要包括企业自有知识产权的申请、保护机制不健全带来的风险，企业侵犯别人知识产权产生纠纷，企业知识产权被侵权，企业雇员不当行为导致知识产权风险等等。

6、企业侵权纠纷风险

企业在对外经营过程中，可能会导致侵权行为的发生，比较普遍的如企业的产品致人损伤而产生的侵权，企业提供的服务对他人或者其他主体造成的侵权。对于有些企业，更会产生特定的具有行业特点的侵权行为，如化工、电网等高度危险行业、运输行业高速行驶、商业服务行业、医疗行业等容易发生环境污染、人身损害纠纷。

7、涉外案件法律风险

由于企业基础管理不健全或忽视内部管理，加之外部监管不力，一些企业不遵守国家财务财税制度，玩数据游戏或者躲猫猫，擅自搞内外有别的几套帐，以逃税漏税为目的。有的在对外贸易活动中，虚报少报品种和数量，作弊关税等。在日常经营活动中因虚开-增-值-税-发-票的案件也时有发生。这些行为都严重存在税收征管的法律风险。

除以上所述之外，还有上市公司内幕交易、泄露内幕信息犯罪、非法集资犯罪、走私犯罪等也是比较近年出现较多的。

因此，加强法律风险防范已成为当前企业管理中最重要的一项工作。企业要善于识别风险、规避风险、控制和化解风险。加强风险管理，是现代企业管理体系中不可或缺的重要组成部分，而法律风险防范在加强企业风险管理中又具有重要的地位。

法律风险防范涉及到企业经营管理、战略发展的各个方面。法律风险一旦发生，企业自身难以掌控，往往带来相当严重的后果，有时甚至是颠覆性的灾难。所以说，建立健全法律风险防范机制，是加强企业风险管理最基本的要求。

随着国内和国际市场环境和法律环境的变化，法律风险也会发生变化。同时，由于企业法律风险涉及企业各个方面，而且互有交叉，组成很复杂，预防与控制也就因事而异。直接的法律风险，往往可以通过提高法律意识与企业法务管理力度而得以加强预防；间接的法律风险，则必须通过聘请专业律师担任常年法律顾问参与而加以预防。

因此，企业应建立现代企业法律治理制度，健全企业法律风险防范机制，对所有可能面临的法律风险采取统一有序的事前防范、事中控制、事后补救的措施，从而使企业在合法经营、良性发展的轨道上运行。

随着经济的快速发展，公司规模日益扩大，资产迅速膨胀，随之带来的企业融资、诉讼、并购等法律事务越加频繁。现今，但很多企业往往却是聘请外部律师解决问题，并不看重企业法律顾问的作用。如何改变这一状况，笔者以为应对企业法律顾问的角色进行从新定位，理清企业法律顾问与外聘律师对企业发展的作用，进一步强化企业法律顾问自身的业务能力及综合素质的培养。

企业法律顾问的工作职责，决定了企业法律顾问必须在法律框架下保障企业的发展，实现企业依法治企。根据2004年国务院国资委下发的《国有企业法律顾问管理办法》的明确规定，“企业法律顾问是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任，专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员”，可见企业法律顾问的两个基本特征：一是企业内部人员，二是专业人员。作为企业内部人员，企业法律顾问与非企业内部人员的外聘律师存在明显差别，而作为专业人员，企业法律顾问与公司律师虽然在执业范围方面大体一致，但在执业权利方面却又是差别明显。

企业法律顾问既可由企业内部的专业法务人员担任，也可由外聘律师担任。企业法律顾问与外聘律师相比较公司律师，很明显企业法律顾问在服务企业方面有很大的优势，但应处理好企业法律顾问与外聘律师的关系。笔者以为应特别强调其互补性及互动性。

1. 互补性。在一般的企业内部事情的处理中，首先应突出企业法律顾问的作用，但即便是案件诉讼等对专业性有严格要求的事务处理过程中，也还是要充分重视企业法律顾问的作用，比如在证据的收集方面，外聘律师只能根据现成的证据去判断案件，但对哪些还应提交的证据却无从收集，而这一点却是企业法律顾问所能够很好完成的方面。

2. 互动性中国。外聘律师和企业法律顾问还应该是一个互动的关系。企业设立内部法律顾问的出发点之一从经济成本方面而言往往就是为了不请或少请外聘律师，但实际上这是不全面的。企业内部法律顾问所起到的作用在于能够把整个企业的业务体系系统化，在处理法律纠纷时再与外聘律师联手，这样就可以达到非常好的效果。企业法律顾问的优势在于对企业的各方面都，并对企业事务全面主动提供法律指导意见，外聘律师则能够为企业提供更专业化的服务。为了避免正面冲突，有时候内部律师要找外部律师去做领导的说服工作，体现出良好的互动作用。

企业法律顾问不同于外聘律师，在职责定位方面笔者比较认同这种观点，即“企业法律顾问”不只是法律工作者，不能完全等同于“律师”或者“法律工作者”，应视为职业经理人professional executive比较合适，属于职业化的企业经营管理专家。在企业经营管理中需要法律指导的地方很多，企业法律顾问的工作职责并不只有合同审核，在企业战略制定并实施、人力资源管理、项目策划等，都有很大空间，关键是看我们如何定位。

由于前面提到的`定位问题，我们很多企业法律顾问的工作内容都限于相对狭窄的范畴，大量的工作在充当“合同专家”、“救火队员”的角色。笔者以为，企业法律顾问定位在管理者、职业经理人的角色去开展工作，将会有更大的施展空间，并为企业创造价值。

导语：随着市场经济的发展，法制建设的日臻完善，企业法律顾问在参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷方面的作用越来越重要，企业法律顾问就业前景非常广阔，取得企业法律顾问执业资格是用人单位选择法律顾问的一个重要因素，由国家人事部组织的全国企业法律顾问执业资格统一考试，实行以2年为一个周期的考试成绩管理办法，即参加4个科目考试的人员必须在连续的2个考试年度内通过全部科目的考试。

在中国法律服务业蓬勃发展的今天，仍然有许多人一提到律师就想到“打官司”。其实这是对律师工作片面的理解。正如许多企业一样，它们聘请律师作为法律顾问只是为了“打官司”，并没有很好地发挥顾问律师在非诉讼领域控制法律风险的作用。亡羊补牢，可能事倍功半，可能为时晚矣。我们认为，除了必要的诉讼业务外，作为企业法律顾问的律师应以企业的非诉讼业务为工作中心，以控制企业潜在的法律风险成本为工作重点。

我们说，企业的顾问律师对企业的发展壮大相当重要。在西方众多知名公司中，法务部和财务部被视为同等重要，常设有专职副总直接管理。在国内，很多企业特别是一些知名的民营企业已经深刻地认识到这一点。随着中国经济的`快速发展，经济全球化、区域化趋势的不断加强，特别是加入wto以后，中国经济将与国际经济全面接轨，这给我国企业带来了巨大的机遇，同时也使我们面临严峻的挑战。企业在国内外市场中，有了更多、更充分的经营管理自主权，随之而来的是要承担更多的责任和风险，法律风险就是其中的一种。一个诉讼使一个企业倒闭，或使一个上市公司的股票“停牌”，这在国内外已经屡见不鲜了。曾几何时，“同仁堂”、“青岛啤酒”、“阿诗玛”等国内知名品牌纷纷被国外公司抢注，使相关企业经营陷入极度困境。国内一些大公司已经意识到法律风险这种隐形成本对企业发展的潜在威胁，继而聘请了律师作为独立董事，为董事会决策提供法律保障。遗憾的是，许多企业只是在经历了重大挫折后才逐渐达到这个认识高度，而很多企业至今还在步人后尘。今天，国内的经济环境已经发生了很大的变化，决策靠以前那种“眼光加胆量”的办法已经远远不够，任何决策都要保证具有合法性和法律上的可行性。从某种意义上说，顾问律师就是企业运作的“安全员”，他追求的是如何规避法律风险，减少决策中的法律风险，使企业在法律和政策允许的范围内获得最大的效益和最快的发展，使企业能走得更远。

知名企业格力集团的老总苏结宏，在回忆创业当初时不无感慨地说：“赚钱的整个过程都充满了法律关系，处理的好坏，关系到企业的成败。在改革开放刚开始时，因为法律意识淡薄，没有合同的概念，曾使企业受到损失，这个教训我一辈子都不会忘。企业在成立的前五年，官司不断，经常接到法院的传票，企业领导很难集中精力搞经营。后来，有了常年法律顾问，官司成倍的下降，老总们可以集中精力赚钱，感觉好多了。在格力集团，每半个月左右，都要和法律顾问沟通一下，听听他们的意见。引进项目时，法律顾问从谈判开始就要参与。因为，企业的经营者满脑子都是如何把钱赚到手，把企业办成功，但是，这个钱是否能赚，在赚钱的过程中，具体的作法是否符合国内外的法律，就需要法律顾问把关。与再熟悉的人合作，也要有法律顾问参与，这在格力集团已经成了规矩。企业家不能没有主见，但主见不能代替法律，如果硬要上，只能把企业搞垮。打擦边球可能会偶然赚点钱，但一直这样做，就没有那么好的运气了。企业的法律顾问不能直接创造价值，平时还要付律师费，看起来好像划不来，其实，他们的价值不是体现在帐本上。在很多签订的合同里，法律顾问修改一句话，甚至一个标点符号，整个意思就变了，企业的利益就得到了最大限度的保护。如果没有法律顾问把关，万一有疏忽，小的赔点钱，大了就可能赔掉整个企业。在很多时候，一个好的法律顾问可以救活一个企业，这样的价值，帐本上如何记呢。格力集团的法律工作一直由主要领导负责，我也一直是依法治企小组的组长。企业的领导层要有较强的法律意识，法律顾问的工作才能得到支持。” 他经常用自己的教训教育其他人，不要重复交他已经交过的学费，不能再吃不重视法律的亏。

法律顾问可以帮助企业建立和完善企业规章制度，以发挥制度在降低企业法律风险成本方面的长效机制的作用。企业的顾问工作被当作一个项目，顾问律师是项目的负责人。我们的顾问律师身后是一个团队，这个团队的智慧及其所掌握的资源是顾问律师强有力的后盾，从而为企业的不断发展壮大“保驾护航”!

一般而言，法律顾问可以为企业提供如下法律服务：

就企业的重大决策，向决策层提供法律论证意见;

受托参与经济合同及有关项目的谈判和签约;

协助企业引进人才、资金、设备、项目和技术;

代理企业办理有关房地产、商业保险和环保法律事务;

代理企业办理有关知识产权法律事务;

协助企业保护商业秘密;

代理企业办理国内外经贸中有关税务法律事务;

代理企业办理海商法律事务;

代理企业向债务人或担保人追款;

代理企业办理见证或公证等法律事务;

就企业发生的重大事故提供法律意见;

受托在新闻媒体上发表律师声明;

协助企业处理内部劳动关系;

代理企业参加非诉讼调解、仲裁和诉讼;

对企业职工进行法制宣传教育;

办理企业其他必要的法律事务。

企业法律顾问考试已经迫在眉睫了，或许你还是一头雾水，抓不到重点，特意通关秘籍汇总，希望可以顺利帮助你通过!

1、题型较容易，全是选择和判断题，且判断题选错不用倒扣分(可大胆选择了)，多选题少选还有分的(对个别答案心中没有底，就不选了)。

2、考试分数计划要求通过就可以了(就是百分制60分)，如很有兴趣学习，待通过之后才慢慢学习!

3、凡是考试都有重点的，学习要抓住重点来学习，就可事半功倍了。看，分为掌握、熟悉、了解，掌握一般占考试分数的60%、熟悉占30%、了解10%左右的，这样对掌握的内容，就要重点学习和练习了，当然时间安排也是倾斜的。这是实现60分的关键。

5、学完一门书，才学另一门书;先学基础课目，才学专业实务课目。

6、要合理安排学习时间，适当分配各科学习时间(不要平均分配时间)，同时看书要有进度计划。过了时间没有跟上计划，就要加班补上，保证计划的进度，才能保证考试通过的。

假如以上这几点对于你来说可能比较困难，比如自制力比较差，学习计划很难实施，那就建议你报法律教育网的辅导培训班，比起一个人枯燥无味的学习来说，相对效率要高的多!而且没有时间地点的限制，随时学习，很轻松，方便，老师点播，可以祝你一臂之力!

在社会发展不断提速的今天，岗位职责对人们来说越来越重要，制定岗位职责有助于提高内部竞争活力，提高工作效率。那么什么样的岗位职责才是有效的呢？下面是小编整理的企业法律顾问岗位职责，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

企业规章是针对企业内部对生产、销售、服务等经营管理活动所制定的各种规章、章程、程序。企业规章制度是企业文化、管理方式、管理水平的综合体现。对企业规章制度进行修改和审查是企业法律顾问的重要工作之一。在审查企业规章制度时，首先要保证其合法性，即对企业规定的管理职能、管理内容和管理手段要符合国家法律、法规。

对企业规章制度的审查还应注意其实用性、规范性、协调性。

企业重大经营决策是企业针对经营活动中的重大问题，如资本经营、产品开发、市场营销等，按照规定的权限和程序所进行的决策。

(4)从法律上为企业在经济活动中应当获得的利益提供有效的保护措施，防止上当受骗，避免显失公平，避免发生纠纷。

企业法律顾问参与企业重大经营决策主要有4种方式：

（1）参加决策会议。参加决策会议是企业法律顾问根据行业有关规章或者企业领导人的要求，作为正式成员或列席人员，参加企业的各种决策会议的活动。企业法律顾问参加企业决策会议的主要任务是：对决策问题提出系统全面的法律意见，并做到有法律依据，有分析论证;随时为领导或会议提出的法律问题作出解答和说明;参加对决策问题的分析讨论。企业法律顾问参加决策会议之前，要搞清楚会议主题及有关的情况，做好准备，特别是熟悉和掌握有关法律、法规内容，会上认真听取和分析别人的意见，提出法律方面的意见方案。

第二、对企业领导虽然没有提出但关系决策是否合法可行的重大法律问题提出意见。

（3）通过起草、修改、审核有关文件参与企业重大经营决策。企业法律顾问在文件的起草、修改、审核的过程中，应全面了解决策的背景、目标、内容，提出正确的法律意见并将其体现在文件之中，保证决策的正确合法，防止决策或其文件表述出现漏洞和错误。

（4）企业法律顾问主动提出意见和方案。企业法律顾问通过参加企业日常的经营管理活动，特别是在处理企业的各种经济纠纷过程中发现企业经营管理中的重大问题，经过一定的调查研究，主动向企业领导提出建议和方案，形成书面的意见，影响企业重大的经营决策。

起草和审查企业对外从事经济活动的合同是企业法律顾问的重要工作之一。企业法律顾问应掌握国家的法律、法规和政策，要清楚将要签订合同的标的、内容、主体等方面国家的相应政策和规定。

合同条款要根据《合同法》及其它法律、法规和政策的有关规定拟订，主要包括：当事人的名称或者姓名和住所;标的的种类;数量和质量;履行的期限、地点和方式;解决争议的方法和违约责任;订立合同的日期、地点及其它内容。

一是审查合同主体是否合法;

二是审查合同项目的真实性;

三是审查合同条款是否完备;

五是审查合同的文字是否标准;

六是审查合同签订的手续是否完备。

企业法律顾问管理企业合同业务的工作应包括以下几个方面：

（一）授权委托书的管理。签订合同的授权委托书是由法定代表人签发的授权业务人员代表企业签订合同的资格证书。合同业务人员必须经过严格的法律及合同业务知识培训并考试合格，同时具备相应的业务水平，方可取得委托书。授权委托书必须明确代理人的姓名、代理事项、代理权限和有效期限，由法定代表人签名并且加盖企业公章。合同业务人员的授权范围应由企业法律顾问提出审核意见报企业领导人确定，还应与业务人员的工作岗位职责相一致。

（二）对合同文本及合同专用章的管理。建立合同专用章管理规则，对合同章的使用进行登记管理;建立与合同相应的合同管理台账及统计报表。企业法律顾问对起草和审查的合同要逐个建立档案，与合同有关的.文书、电报和图表及法律顾问的法律意见书应同时归档。

（三）对合同管理情况的监督检查。对企业合同管理制度的执行情况进行监督、检查，对违反制度的行为及时制止;对合同管理中出现的新情况、新问题进行分析研究，不断修改、完善各项合同管理制度。

对合同纠纷的解决情况进行监督检查。合同发生纠纷时，法律顾问应及时提出解决的办法，直接或协同有关业务部门进行处理，并对纠纷解决情况进行跟踪检查，如发现损害企业合法权益的行为，应及时加以纠正和制止。

一是亲自代理企业进行商标注册申请;

二是根据情况聘请社会专门代理机构办理。对于企业内部的专利申请、专利的转让与使用许可，企业法律顾问要根据企业的实际情况办理有关事务。

商业秘密是企业的无形资产，它对于企业在市场竞争中的发展有着重要影响。企业法律顾问应承担商业秘密的管理工作，制定保护商业秘密规章制度，对企业的商业秘密划定范围，确定涉密人员的权利和义务，在正常经营活动中采取法律手段进行预防性保护，并运用仲裁、诉讼等方式解决对企业的侵权行为。

解决企业经济纠纷的途径通常是协商、调解、仲裁和诉讼4种方式。其中主要方式是仲裁和诉讼。作为企业法律顾问在参与或起草、审查、修改合同时，要掌握好"争议解决条款"。

在解决企业之间的经济纠纷的过程中，企业法律顾问通常作为企业的代理人参加纠纷的仲裁、诉讼或者非诉讼的解决。

一是起草、参与普法规划和计划;

二是承担讲课任务;三是积极推进本企业的法制实践。

总之，企业法律顾问工作是市场经济发展的必然产物。企业法律顾问工作在推进现代企业制度的发展过程中，必将发挥越来越重要的作用。