方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

配套工程设计 移动通信项目方案及设计工程个人简历篇一

配套工程设计 移动通信项目方案及设计工程个人简历篇二

1.项目概况及开发思路

中国上海某项目位于上海市21世纪宏观发展战略规划“一城九镇”的龙头及大上海经济区的南部要塞——松江，项目占地面积1800亩。项目西临鼎源路，毗邻台积电上海基地、金陵集团基地，北靠广富林路，东至油墩港，南至文翔路，项目距a20、沪杭高速约2公里。

项目定位为高级商务花园，总部楼均为独体独栋、独立产权、独立冠名楼宇。其主要功能为各级别商务总部和研发中心，同时兼顾企业市场运营、产品展示、销售贸易、人力资源和信息交流。整个建筑方案约超过1000栋总部楼以及与之配套的政府机构、会展中心、宾馆、银行金融区、餐饮娱乐中心、文化休闲区等若干单体组成。

项目强调生态景观、区域商务环境、人居素质、交通便捷，在人力与资本的增强效应、总部聚集的系统聚合效应和价值链共生效应的共同作用下，为发展中的企业集团、金融机构、科研院所、行业协会、商务配套机构等打造一个占领中国经济制高点，接轨世界优秀组织模式的多赢和可持续发展环境。

项目建成后将极大地加强长三角经济圈工业企业的产品研发力度，提升产业整体水平；推动长三角地区与国际间的企业合作，促进国际贸易往来；向世界展示中国企业形象，以此逐步增强中国企业在国际竞争中的外部竞争力。

项目开发将依次推进，分期开发，组团划分。首期以长三角地区中型企业总部为主，之后逐步升级依次引进国内大型企业、中国500强、特大型企业集团和世界知名公司及国际500强入驻。建议建筑单体面积从800平方米左右逐步发展为5000平方米左右，局部区域可放大至10000平方米左右。各个区域既要个性鲜明，档次递升，又要整体协调统一，突显纯正的商务办公氛围。

2.总体规划设计要求

2.1 符合国家和上海市有关政策、法规和相关的技术规范和标准。2.2 应按国际一流的商务花园标准进行规划，做到高起点、高标准，强调可持续发展、绿色、环保和节能，力争50年不落后。

2.3 规划方案应布局合理，功能分区明确，与周围环境协调，体现城市规划及城市设计要求，并具有独特的设计品质和理念。

2.4 方案涉及到安全消防、环保、园林绿化、环保、人防、抗震、电力、交通等问题，应符合各专项规划要求。

2.5 容积率： 工业建设用地1.6，绿化用地容积率0.1（可考虑容积率转移）

2.6 建筑高度：限高42米 2.7 绿地率：建议45％ 2.8 道路密度：建议12% ~ 20% 2.9 停车场：建议每一万平方米建筑面积不少于100车位(以地下停车为主)2.10 项目内容(包括但不限于): 1)总部办公区：各种面积的独幢总部楼（建议最小面积800平方米左右，最大面积10000平方米左右），其中约600亩绿化用地内，建议设计顶级商务总部。

2)商务服务区：包括但不限于会议展览、综合服务（一站式政府服务大厅、金融、邮政、电信等）、工业区管委会楼宇、酒店（含超五星级、四星级）、商务服务等其他功能。

3)商业配套区：包含大型餐饮、员工食堂、便利零售、购物中心、娱乐及其他可能的配套设施。

4)居住休闲区：具备酒店式公寓、文化休闲、健身、社区服务等功能。5)城市广场区：具有标志引导功能并能提升项目整体文化品位、可考虑摆放艺术创作设计作品展示。

2.11 在周边各城市道路设出入口，考虑人行、公交、私车和停车场的合理布局关系，交通组织合理有序。地域内道路顺畅，区域地域的可识别性，进出停车区便捷，进出区域不堵车。

2.12 景观设计应创造一个环境优雅、品质高尚的生态型区域。利用绿化减少交通干道对园区的影响，做好防尘降噪，结合平面布局、建筑风格、水面等环境设施，营造良好的生态景观效果。

2.13 竖向设计应满足各功能建筑的使用要求，创造出错落有致的体型和空间组合，体现经济、实用、美观的宗旨。

2.14 分期开发的前两期，应注重投资成本的合理性，兼顾经济性和区域素质品位。

3.单体建筑设计要求

3.1 强调单体建筑的纯商务风格，考虑各总部楼有相对统一的企业展示区域，有利于展示企业形象。

3.2 应考虑建筑群体的视觉关系，应有主控全局的整体风格特征。整体建筑风格一致，不同区域和组团要有个性特色，但同时保留相对一致的建筑血脉传承。

3.3 可结合地方传统材料和现代材料创造高品位的外观效果，选材上体现美观、大方、典雅的原则。

3.4 注重自然采光，强调建筑的私密性和景观性，提高建筑面积利用率。3.5 原则上单体有电梯，建议有空中花园。兼顾顶层高级管理人员的工作和生活需要。

4.环保和智能化设计要求

4.1 本区应体现生态和文化设计主题，要求进行全方位的环保设计。充分体现节能、低污染的宗旨。

4.2 在经济合理的前提下，设备设施及材料的选用可适当超前，并符合环保节能要求。

4.3 应考虑信息化、智能化设计要求。区内信息网络、保安、消防、办公、管理等智能化系统应符合高标准商务办公需要。

5.设计深度和提交成果要求

5.1 设计深度要求

本阶段应提供一个完整的规划概念方案，内容包括：

10)典型建筑单体效果图（建议包括但不限于：小型企业总部楼、中型企业总部楼、大型企业总部楼、顶级企业总部楼、松江工业区大厦等建筑单体效果图。）

11)建筑规划模型一个（1：1000）5.2

提交成果

最终提交成果内容包括：

4)规划模型一个（1：1000）

5)若提供多媒体电子演示文件（三维动画），费用另计，请单独报价。

6.时间安排

自合同签订之日起15日内，由设计院根据设计任务书提供不少于2套概念性规划比选方案草图。

6.2 第二阶段：概念规划中期汇报

在我方同意启动第二阶段设计之日起25日内，由设计院优化设计方案并安排2次中期汇报，如我方认可设计院的阶段性深化方案则启动第三阶段设计，否则合同自动终止。

6.3 第三阶段：概念规划方案完善

在我方同意启动第三阶段设计之日起10日内，由设计院深化完善设计方案，并经我方最终认可后出具规划设计成果。

7.概念规划设计报酬及支付方式

7.1 概念规划设计阶段设计费

由各设计单位在下列控制标准范围内自行报价：外资企业不超过25万元人民币，内资企业不超过15万元人民币。报价将作为选定最终入围概念设计单位的重要参考依据。

7.2 支付方式

第三次：合同价的50%，在我方最终认可概念方案5日内支付

设计人员到现场进行调查、汇报等工作由我方协助，现场工作费由设计院自行负担。

7.3 其他

在概念规划设计工作期间我方人员将全程介入，由乙方安排每周一次半天的甲乙双方共同参与的工作会议，概念设计期间免费提供我方人员（1人）的临时办公条件。

8.商务安排

8.1 各单位在接受本任务书后1天内提供书面的响应本任务书的确认函。8.2 各单位于20**年**月**日上午***前提供本项目概念规划合同文本，以及以此为基础的能反映自身素质、能力和态度的后继框架合作方案，同时还需提供报价和设计人员名单（注明全职及参与者）。以上文件请采用有效的书面形式和电子文挡同时送达我公司。

8.3 我司不迟于20**年**月**日书面确认各单位是否入围，并告知已入围者另外一家入围公司名称。

8.4 我司计划于20**年**月**日至20**年**月**日进行概念设计合同条款最终确认，不迟于20**年**月**日签订正式合同。

8.5 从两家入围单位中甲方根据概念方案设计结果来选择最终的合作单位，我方将与该单位进行下一步方案设计、扩初设计、施工图设计的合同谈判。方案未中选单位，如要求参与施工图设计，我司将积极协调。对于入围单位我司确认将作为未来我公司房地产发展的重要设计合作伙伴，保持战略合作关系。

配套工程设计 移动通信项目方案及设计工程个人简历篇三

根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《瓯海区教育提升三年行动计划（20xx-20xx）》（瓯委办发〔20xx〕99号）等文件精神，特制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以深入实施素质教育，全面提高义务教育质量为目标，以“优质、共享、均衡、共进”为主题，以初中学校共同发展体为主要举措，努力构建“校际联合结对、区域联片组团、区外联谊交流”的组团共进发展模式。通过理念、资源、方法、成果、品牌的共享，全面推进瓯海义务教育科学、和谐、均衡和可持续发展。

把初中学校共同发展体作为一个以整体提升均衡发展、教育质量、教师素质为目的的校际合作组织，通过教育行政部门的协调指导，将办学条件、师资队伍、发展水平处于不同层次的学校，组建为若干个“初中学校共同发展体”（以下简称共同体），力争通过3年的努力，提升初中薄弱学校办学水平，实现不同学校之间的资源共享，优势互补，合作共赢，全面推动瓯海初中教育在更高层次、更高水平上实现均衡发展、优质提升。

全区17所公办初中学校、4所民办学校，以区域位置划分分别组建成中心区、东片区、西片区、南片区四个初中学校共同发展体（具体名单见附件），建立教学联网、课程联建、教研联动、教师联训、评价联考的“五联”运作模式。共同体不改变个体学校的法人、校名和行政隶属关系，保持原学校人、财、物各自独立。在学校管理、教师发展、教育教学、课程开发、学科建设、教育科研等方面开展形式多样的校际交流合作，加强先进办学理念、管理制度和经验成果的共建共享，促进学校共同发展提升。共同体每个成员学校轮流当值，负责组织牵头安排一学年共同体内的各项活动的开展。

各初中学校要认真贯彻落实《关于深化义务教育课程改革的实施意见》，以新课程理念和新课程标准为指导，落实“立德树人”的根本任务，以学生全面发展为本，加强课程建设，为学生提供更多的选择性教育，统筹校本课程建设，开发和设置多校共享的校本课程资源。

共同体要建立定期的研讨例会制度，每学期确定1-2个主题，至少开展1-2次“深化义务教育课程改革”专题研讨活动。各校也可邀请共同体其他学校的中层以上领导参与校本课程规划制订、校本课程开发整合、课程实施评价制度的研究、指导和交流。

共同体要积极发挥、整合各校师资、资源的优势，可依据趣味性、开放性、实践性、发展性、整合性的设计原则，以学生资源条件、办学目标为主要线索共同研讨、合作开发校本课程。共同体可以共同拟定校本课程开发目标，编制校本课程开发方案，实施校本课程编写、使用、评价与修订工作。要围绕校本课程的功能定位要求，提高教师课程开发意识和科研能力，培养学生创新精神和实践能力，实现项目共推进，成果共分享。

2.开展教育教学联网行动，促进办学效益共提高

一是创新载体，德育模式合作构建。加强共同体在德育模式、德育内容、德育载体、德育方法、德育活动、德育评价等方面的交流与合作；积极尝试在常规教育、专题教育和大型活动教育的联合策划、组织实施；开展德育专题培训、德育论坛或班主任工作论坛等活动，促使共同体德育队伍的共同成长。

二是健全体系，学科质量合作推进。加强共同体内学生各学科（含体育艺术类课程）的质量过程管理合作。积极开展共同体在教学进度把握、教学过程管理、教学质量检测等方面的合作，定期或不定期地开展教学质量的监测和分析，做到“调研共同进行、问题共同分析、措施共同研讨、质量共同提高”。

三是完善机制，落实教学新常规。建立“教学常规管理专项视导”工作机制，共同体内每学年开展不少于1次的区域教学常规交叉互查或者管理调研，重视检查和调研结果的反馈、交流和后续跟进，发挥教学常规的指导功能。每学年针对学校教学常规管理实际开展不少于1次的专题培训会。及时发现、总结、推广教学常规管理的先进典型，提炼管理经验。

3.开展教师联训行动，提升教师专业水平

共同体要根据共同体内的教研大组的教学发展需求，以解决教学问题，引领教改方向，提升教师专业水平为目的，以按需施教、全员培训、学以致用、从严管理为原则，采用“请进来，走出去”等多种形式，积极联合开展主题式校本培训活动。

以学科教师资源互补为重点，推进共同体内“走教制”改革，建立“名师型”走教，“特色型”走教，“补缺型”走教等走教模式，逐步解决薄弱学校、薄弱学科教师资源缺乏的问题。

4.实施教研联动行动，促进教师专业共成长

一是建立骨干教师引领制度。共同体学校要进一步发挥名师的示范引领作用，充分整合共同体内名师资源，建立名师团队工作室，以骨干（名师）的互派蹲点、互动指导学习等多种形式，深入开展共同体内名师带徒、带教研（备课）组、带课题的“三带”活动。

二是建立集体备课教研制度。要建立共同体学科研训组织（片教研大组），各学科推举一位名师为兼职研训员、集聚共同体名师和各校教研组长资源，制定切实可行的共同体学科联片教研制度和主题式活动计划，扎实开展学科专题教研、集体备课和各类评课活动，每学期至少开展二次以上专题活动。

三是建立科研培训联动制度。共同体各学校要依托片区教研大组，积极组织在科研课题研究和教师校本研修方面的合作，共同开展学术论坛、教学沙龙、业务研修和课题研究等活动，交流先进教育理念、教学方式和科研方法，提升教师的业务水平。

三是建立研训员蹲点指导制度。区教师发展中心要加强对各共同体研训活动的指导，并积极探索开展以共同体为单位的片区教科研活动。一个共同体至少确定一名研训员蹲点指导，每学年不少于四次。指导开展课程规划与建设，督导落实教学常规，助推“课堂教学变革”项目，深化校本研修指导，开展教育综合评价的探索。

6.实施整体考核行动，促进教育发展共推进。一是开展“共同体评先考核整体捆绑，共荣共进”的方式，对学校的办学水平、教师的评先评优、学生的综合评价进行全方位整体考评。二是共同体内要统筹兼顾，对工作成效突出的学校和人员进行表彰奖励。

1.加强领导，建立完善的组织机构。初中学校发展共同体既是推进我区义务教育均衡发展的有效组织，也是义务教育管理的.一种有益探索尝试，更是深入推进全面实施素质教育的一个重要抓手。学校组团式发展工作由局长室直接领导，义务教育科具体负责实施日常管理，区教师发展中心重点负责共同体内教、研、训活动的开展指导，政工科负责各共同体干部、师资的互动指导，督导室负责各共同体计划的落实督查和工作评价，其他科室按需开展工作。

2.突出重点，建立项目式的推进机制。共同体重点工作的项目化和专题化是实质性推进组团发展的切入点，校际间校级领导、中层干部、骨干教师的互动是关键点。各校要创新思路，紧紧围绕“五联行动”，找准目标定位，既要关注各校共同需求，做到面上联动，又要关注学校个体差异，做到点上深化，突出共同体的工作重点。同时，要按照“有所侧重、分步推进”的原则，合理规划每学期的工作重点，确定每学期的项目和专题，并有序安排人员的互访互派，扎实开展以项目和专题为抓手，以人员互访互派为关键的互研互学互促进活动。每学期期初，共同体要将工作计划（项目、专题）含人员互动情况上报局义务教育科，每学期期末将工作实施情况书面报告局义务教育科。

3.立足实效，健全有效的工作制度。共同体工作应实现规范化、长效化管理，讲求实用性、有效性，努力做到“日常交流工作常规化，重点推进工作项目专题化”，实现上下联动，横向互动，形成合力。因此，要完善共同体工作制度。共同体根据组团式发展的总体要求，逐步建立、完善共同体内的校长联席会议制度、分管校长和教导主任例会制度、学习培训制度、质量监测制度、青年教师培养制度以及校本研修、校际交流、人员互动等各项制度。建立督学联系制度。督导室每年至少指派一位督学联系一个共同体，参与指导计划制定、重要活动开展、绩效评价与督查，听取共同体的项目、专题工作汇报，研究协调有关重大问题。每学期要对各共同体工作实施情况进行督导和评价，规范和激励共同体的工作步入自主、科学、实效、常态化发展轨道。各共同体要及时通报工作的动态并总结推进中的成功经验和做法，建立重点项目和专题工作的推进指导制度。

1.宣传发动（5月底完成）。开好班子会、教师会、中层干部会，认真学习领会建立教育发展共同体重要意义，使共同体各层面对共同体这种创新工作机制提高认识，积极拥护，认真参与。

2.成立机构（6月底完成）。共同体要成立理事会，安排轮流当值事项（表1中带*号学校默认为第一年当值学校），主持并召开各项共同体活动，制定共同体的活动制度和章程。义务教育科召开瓯海区初中学校共同发展体成立大会。

3.制定计划（7月底完成）。各共同体学校依据“五联行动”要求，制定共同体学校行政管理交流、教师交流、教研科研交流、项目合作等计划。

4.组织实施（9月1日开始）。按照本实施方案精神，围绕工作内容，逐步落实，稳步推进。实施过程中，要因地制宜，注重方法，力求实效；要加强联系，互通信息，共同推进；要关注情况变化，及时分析工作状况，总结经验，查找问题，调整工作方案，完善工作措施，促进共同体工作健康发展；要注意收集资料，建立档案，如实记录实施情况。

5.总结推广。区教育局对共同体建设情况每学期进行一次专题调查研究，每学年召开一次工作分析会议，介绍试点经验，在全区其他学校推广，促进全区初中办学水平的整体提高。

配套工程设计 移动通信项目方案及设计工程个人简历篇四

凤凰城项目位于郑州房地产市场的东南板块，在郑汴路路南，凤凰东路、凤台路(在建)和青年路三条路呈 型将社区同周边的商品大世界、名优建材市场等分开。

销售，但没有为开发商实现预期的利润，没有树立中、高档物业的品牌形象，无意中形成凤凰城下一期小户型开发和小高层开发的品牌障碍。

现在，一期多层尚有37套现房、准现房，销售额850万元。其中159.7m2的三室两厅有23套，以五、六楼为主;127 m2的三室两厅7套;这两种房型的销售金额占一期余额的90.4%。

二期小户型总销售金额预计2800万元，临街商铺1700万元，合计4500万元。预售许可证预计xx年5月底办下。

由此可见，目前凤凰城的可售资源由三种不同的物业组成：期房小户型、现房大户型和商铺。其中二期小户型占所有可售金额的52%，一期大户型销售额16%，二期临街商铺占32%。如何解决可售资源过于分散的障碍，是我们面对的重大挑战之一。

二、市场概况及基本竞争格局：

a、东南板块及郑汴路商圈。

郑州房地产市场的东南板块主要由三部分组成：郑汴路沿线、东明路南段沿沿线、航海东路与107国道沿线。

郑汴路沿线主要由建业、英协、百合花苑、东方明珠等中高档楼盘组成。在郑汴路商圈的支撑下，这里已经成为明确的高尚住宅区。凤凰城位于这一区位之内。与英协、建业几乎是一路之隔。但凤凰城在操盘过程中，没有除理好商务环境与居住环境的品牌区分与借势，纯粹以低价位的品牌内涵介入竞争，不仅没有收获天然的地段价格优势，而且为二期、三期制造了品牌障碍。

东明路南段沿线目前竞争非常激烈，主要由东明花园、佳艺花园等楼盘组成。

航海东路与107国道沿线是xx年以来的楼市亮点，宝景、金色港湾、悉尼阳光、燕归园等一批中价位大型楼盘。其中燕归园是凤凰城二期小户型明确的竞争楼盘，其它几乎所有的楼盘都和凤凰城一期159、127平米现房形成明确的竞争关系。(详见附1：郑汴路市场调研报告)

b、小户型市场概况。

自xx年底时尚party介入郑州楼市以来，小户型这种物业形态迅速发展起来。尤其是xx年初，青年居易(easy-go)以1900余套的投放量冲击市场，形成了小户型的“市场黑洞”，彻底打破了市场的竞争格局，实现了小户型从供小于求到供大于求的转变。今年4月份更是破天荒地出现了小户型销售量的急剧下降局面。

燕归园位于货站街东段，由盛煌房地产公司开发，已成功实现一期的开发，在几乎没有什么竞争的情况下，收获了小户型市场的第一批需求者，现在燕归二期正在认购阶段。燕归园提前介入了小户型市场，并且认识到小户型的主力市场是60-80平米的两室户型和100平米的三室两厅。这与我们的市调结果完全一致。此次燕归二期开发的正是此类户型(两室两厅75平米，三室两厅95平米)。可以说，同燕归园的户型配比上比较，我们没有优势。

(小户型市场详见附2：郑州市小户型的调查报告)

c、商铺市场

商铺是一个比较特殊的物业形态，商铺的价格是由商铺能为房东带来的租金多少决定的。目前郑州的商铺市场尚处于起步阶段。凤凰城二期商铺位于商品大世界、名优建材市场南端，即将建成的大卖场的商业价值将会决定二期商铺的价格。人们对大卖场的商业认同也将影响二期商铺的价格。

和二期商铺有竞争的主要楼盘是建业新天地的临街商铺、英协尚未售出的部分商铺。

三、项目swot分析

一)优势

1)郑汴路商圈天然的地段优势，这里是财富的俱乐部，富翁的制造厂，在这里百万富翁比比皆是，每年都有新一代需求产生，源源不断的需求是我方楼盘最有力的支撑。

市场细分如下：

a、高端市场被英协、建业等高档楼盘满足，这一部分客户大部分是第二次或第三次置业，是终极消费，10年内不会再置业。

b、中端市场被东方明珠、百合花苑、虹景家园等中档楼盘满足，属过度消费和终极消费的结合。

c、复合市场。凤凰城一期是一个大众楼盘，从价位角度划分，属中低档楼盘。凤凰城二期小户型项目的目标群，预计业主身份复杂，置业心理不尽相同，故推广过程中，不能拘泥于单一的推广主线。

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陕西省产业扶贫项目管理办法（试行）

陕扶办发〔2012〕43号

第一章 总则

第一条 为了进一步规范产业扶贫项目管理，不断提高我省产业扶贫工作水平，加快贫困农户脱贫致富步伐，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发[2011]10号）、《财政专项扶贫资金管理办法》（财农[2011]412号）、《陕西省扶贫开发条例》及相关政策，特制定本办法。

第二条 产业扶贫项目是指使用财政扶贫资金进行补助和贴息的、能带动贫困农户增收的生产发展项目。具体包括财政扶贫资金补助项目和扶贫贴息贷款项目。

第三条 产业扶贫项目围绕区域特色主导产业,按照“一村一策、一户一法”扶贫方略，通过培育壮大龙头企业和农民专业合作组织，扶持和带领贫困农户发展产业，提高贫困地区农业生产的标准化、规模化、专业化水平，促进贫困地区农产品生产基地建设和农产品加工业结构升级，推进农业现代化建设，增加贫困农户收入。

第四条 产业扶贫项目在扶持区域选择上，按照国家连片特困片区县、国家扶贫开发工作重点县、省级连片特困片区县及面上有扶贫任务县的先后顺序，择优扶持。在同等条件下，对国家片区县和国家重点县的项目优先扶持。第五条 各级扶贫行政主管部门会同财政部门对产业扶贫项目进行管理。项目资金在财政扶贫资金预算中统筹安排。

第六条 产业扶贫项目坚持“瞄准贫困、集中扶持，突出特色、注重效益，民办公助、择优立项”的原则。

第七条 产业扶贫项目实行项目法人负责制管理。

第二章 扶持对象和申报条件

第八条 产业扶贫项目扶持的对象包括：

（一）人均纯收入在陕西省扶贫标准线以下并登记在册的贫困农户；

（四）其他在贫困地区投资农业和农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场建设的组织。

第九条 申报产业扶贫项目的单位应具备以下条件：

（一）在国家注册登记机关依法注册登记并运行两年以上；

（四）两年内无不良信用记录和涉税违法行为；

（五）申请扶贫贴息贷款的，银行信用等级在a级以上（含a级，未向金融机构贷款的除外）。

（一）资产负债率低于70%；

（二）连续赢利2年以上，不拖欠职工工资；

（四）能自觉履行社会责任和扶贫义务。

第十一条 项目申报资料应包括以下几方面内容：

（一）项目申报书及附件；

（二）注册登记机关颁发的《营业执照》复印件；

（五）项目申报指南要求报送的其他资料。

第三章 扶持方式和标准 第十二条 产业扶贫项目重点扶持各类企业、农民专业合作社（协会）按照“企业（合作社）+基地+农户”的产业化经营模式，带动低收入农户建设的标准化种植、养殖示范基地项目。适当支持贫困地区粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设项目。

第十三条 财政扶贫资金补助项目主要扶持在贫困地区建设的种植养殖业基地、现代设施农业等能直接带动贫困农户增加收入和促进贫困农户劳动力就近就地就业的项目。

财政扶贫资金补助的70%用于扶持项目区内贫困农户按照项目实施规划发展种养业、加工业等增收产业及参股、土地流转进行补助，对每个贫困农户的补助标准最高不超过1万元，具体标准由各市县根据当地产业发展实际确定；30%用于对项目建设所需的良种和专门技术引进、建设标准化示范设施、为低收入农户提供技术服务和培训、市场培育和开发、生产标准及质量安全标准制定等关键环节的补助。

第十四条 扶贫贴息贷款项目包括小额到户扶贫贴息贷款项目和企业（专业合作社、协会）扶贫贴息贷款项目。

小额到户扶贫贴息贷款项目主要对项目区内低收入农户为了发展生产，向商业银行、农村信用社等金融组织贷款或向互助资金协会借款所产生的利息支出进行补贴。每个贫困农户贷款额度最高不超过50000元，利息补贴标准按照贷（借）款额度的5%给予贴息。企业（专业合作社、协会）扶贫贴息贷款项目主要对在贫困地区从事粮油、果蔬、畜禽等农产品加工以及储藏保鲜、产地批发市场流通设施建设的各类企业和农民专业合作社（协会）发展生产、扩大规模、技术改造、解决流动资金等向金融机构贷款所产生的利息支出进行补贴。每个项目单位贴息贷款额度不超5000万元，利息补贴标准按照贷款额度的3%给予贴息。

第十五条 鼓励各类企业和专业合作经济组织（协会）吸纳贫困农户参股，安排贫困农户青壮年劳动力就业。对贫困农户到扶贫龙头企业和专业合作经济组织参股进行适当补助，补助标准按照每个参股贫困农户不超10000元执行，补助资金作为贫困农户的入股资金，量化为每个参股贫困农户的股份。贫困农户作为股东，依法享有其股东权益。

第十六条 为了鼓励项目区内耕地、林地向企业、专业合作组织、专业协会流转，在当地土地转包费用的基础上，给贫困农户再给予一次性补助。补助标准原则上不能超过当地年土地转包费用的50%，每亩补助金额最高不超过500元。对贫困农户的一次性土地流转补助可从70%的到户补助资金部分支出。

严禁以实施产业扶贫项目为名，强迫贫困农户流转土地承包经营权，改变土地用途。

第四章 项目申报和审批 第十七条 产业扶贫项目实行省级管理制度。每年年初，由省扶贫办、省财政厅根据省扶贫开发领导小组会议确定的扶持重点和资金预算额度，发布项目申报指南，市县按照产业扶贫项目申报指南组织申报项目。

第十八条 各市县扶贫办、财政局要根据当地产业发展规划，建立产业扶贫项目库，认真做好项目储备工作。

第十九条 县级扶贫、财政部门按照产业扶贫项目申报指南要求，从项目库中择优选择项目，并将项目申报资料报送市级扶贫、财政部门。

第二十条 市级扶贫、财政部门从县级申报项目中择优选项，编制产业扶贫项目申报计划，并在本级主流媒体公示后上报省扶贫办、省财政厅。

第二十一条 省扶贫办、省财政厅对各市申报的项目，经专家评审、公示公告后，审定产业扶贫项目计划。

第五章 项目组织实施

第二十二条 项目计划下达后，项目实施单位要按照批复的项目资金规模，制定详细的项目实施方案，明确财政扶贫资金的具体用途和资金使用计划。70%的到户补助部分，要有明确的补助对象、补助标准和资金兑付方案。

第二十三条 项目实施方案由县级扶贫、财政部门批复并报市级备案后组织实施。项目实施期限为一年，从县级批复项目实施方案之日算起。

第二十四条 产业扶贫项目资金实行报账制管理。按照批复的项目实施方案、财政扶贫资金使用计划及项目实施进度，采取预拨资金、分批报账的方式将项目资金兑付到项目实施单位。具体预拨款比例和报账批次由县级扶贫办、财政局根据实际情况确定。

第二十五条 产业扶贫项目资金使用涉及政府采购范围的，应当实行政府采购。

第二十六条 70%的到户补助部分，原则上要由项目单位先行垫付，凭资金兑付到户的凭证和相关资料，按照财政扶贫资金报账程序进行报账。县级扶贫部门要建立贫困农户台账，详细记录对贫困农户的扶持措施及补助金额。

第二十七条 贫困户参股补助在项目单位的财务账面上要将贫困户的股份量化到户，持贫困户确认后的入股证明资料按报账程序报账。参股资金到位后，项目单位要按照企业和专业合作组织注册登记的有关规定，到注册管理部门进行注册资本变更登记，并将变更登记的批复资料报县扶贫办备案。

第二十八条 扶贫贴息贷款项目要及时通知项目单位，按照项目贷款审批程序，商请金融机构进行评估,一年内落实贷款。每年10月底以前，各市县将逐级审查后的《陕西省扶贫项目贷款利息补贴结算表》及相关的项目贷款资料上报省扶贫办、省财政厅，省扶贫办、省财政厅审核后拨付贴息资金。

第二十九条 小额到户贷款贴息资金切块到县，由县级进行管理。

第六章 项目检查验收和监测

第三十条 县级扶贫、财政部门要对项目实施的全过程进行跟踪监测，发现问题，及时纠正。第三十一条 市级扶贫、财政部门要定期对各县的项目实施情况，特别是带动贫困农户脱贫情况进行监督检查，定期对项目实施进展情况进行通报，并报省扶贫办、省财政厅。省扶贫办、省财政厅根据工作安排，不定期对项目实施情况进行抽查。

第三十二条 项目实施结束后，由市级扶贫、财政部门组织对各县（市、区）的项目进行全面验收，并形成验收报告，报省扶贫办、省财政厅备案。省扶贫办、省财政厅对各市、县的项目进行抽验。

第三十三条 各级扶贫、财政部门要按照档案管理的有关规定，对项目申报审批、项目组织实施、项目统计监测等资料归档管理。

第七章 奖惩措施

第三十四条 对产业扶贫项目实施情况良好，扶贫效果明显，并在项目检查验收中被评为优秀的市县（区），在下安排产业扶贫项目时，给予项目奖励。

第三十五条 对在项目实施过程中发现问题，项目单位拒不整改的，或是在项目实施期限内无法实施的项目，县级扶贫、财政部门应当终止项目，并提出项目调整意见按程序报省级批复后对项目进行调整。

第三十六条 项目实施单位弄虚作假、套取扶贫资金的，或是违反政策规定导致项目建设出现严重问题、损害贫困农户利益的，除依法追回扶贫资金外，依照相关法律法规，追究法律责任。

第八章 附则 第三十七条 本办法自印发之日起实施。

第三十八条 互助资金项目和整村推进项目中安排的生产发展项目不适用本办法。