工作计划是在机关和事业单位当中应用得较多的公文形式，合理地对工作进行计划，有利于对今后工作更好地开展。下面是小编为大家整理的关于工会工作计划范本，希望对您有所帮助!

20_年机关工会工作指导思想：以_和“_”重要思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，按照市建委突出解决“出行难、住房难”矛盾，加快构建资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的最佳人居环境城市的总体要求。努力履行工会职责，不断创新工作理念，转变服务方式，增强干部职工的凝聚力和亲和力，把机关工会工作提高到一个新的水平。

一、深入学习，全面提高机关干部职工素质

1、配合机关党组织抓好理论教育学习。抓好党的十九届_精神、国民经济和社会发展的“___”规划、《党章》、《公务员法》等学习。通过集中学习、讨论交流、图片展览等各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想素质。

2、贯彻《全民道德纲要》，开展社会主义荣辱观教育。配合机关党组织抓好干部职工的《纲要》学习，全面了解《纲要》内容和要求。在机关工作人员中突出开展社会主义荣辱观教育，积极参加文明城市、文明机关、文明处室、文明岗位的创建活动，使干部职工在建设创新型机关，服务型机关，构建和谐机关中做好表率、带好头。下半年，举办一次《公务礼仪》专题讲座。

3、搭建学_台，努力营造学习氛围。在开展“学习型”机关创建活动中，根据干部职工的知识结构和工作生活需求，采取多种渠道，不断丰富学习内容。一是开辟学习场所，建立机关阅览室(待批);二是充分发挥网络优势，开通建委工会网页，发布活动信息，交流工作，征求意见等，实现机关干部职工资源共享;三是创办机关工会工作简报，坚持二个月出刊一期。《简报》以“维护职工权益，共创和谐机关”为主线，开辟工会信息、维权职能、文体活动、机关动态、保健知识等栏目。

二、齐心协力，切实增强工会组织的凝聚力

4、充分发扬民主，增强干部职工的参与积极性。组织机关干部职工参与事务管理，实行民主监督，保证他们的知情权和参与决定权。年内将组织召开部分机关干部职工座谈会，听取和尊重他们的意见，全面促进工会工作的健康发展。

5、开展民心工程，关心困难职工。组织开展“送温暖，献爱心”活动，对生活困难和生病住院的职工坚持“五必访”，建立困难职工档案，实行“一帮一”结对工程。继续做好干部职工的医疗互助保障、夏日送饮凉、走访慰问等工作。组织机关干部职工参加慈善一日捐、结对帮扶、向受灾地区捐衣物、捐书等活动，为构建和谐社会发挥自己的作用。

6、积极做好机关干部的疗休养工作。在机关工作任务重、压力大的情况下，倡导干部职工休假，领导带头休假，在休息中养心健体。继续做好职工的体检和疗养工作，积极推动机关工作人员休养制度，出台《机关工会会员休养暂行办法》，建立职工疗养档案，合理安排休养人员，以良好的心态、充沛的精力做好各项工作。

三、丰富活动内容，全面推动机关文化体育事业

7、努力提高干部职工的生活质量。以提高机关干部职工的生活质量为目标，加强健康教育，强化健康意识，继续贯彻“健康工作、快乐生活”的思路。上半年请专家进行健康、艺术等方面的知识讲座，引导大家建立科学健康的生活质量。

8、运用多种形式，开展各项文体活动。

一是积极参加第三届市直机关运动会。根据市直机关设置的运动项目，动员干部职工积极报名，主动参与，形成人人爱运动、个个重健身的活动氛围。上半年，委机关工会组织一次轻武器射击活动;年内请专家进行体育活动辅导，如太极拳、军体拳等。

二是组织外出考察活动。为提高城市建设工作水平，拓宽视野，扩大活动外延，不断丰富委机关干部职工的业余生活。今年将组织机关干部职工参观市重点建设工程、周边城市建设等考察活动。三是举办联欢会、书画展活动。为充分展示机关干部职工的业余才能，提高艺术品位。委机关工会将举办文艺联欢会、摄影书画展等活动。

四、强化工会自身建设，提高工会整体服务水平

9、建立学习制度。机关工会主席会议坚持每月研究工作和每季集中学习一次制度。强化学习意识，加强自身修养，提高服务能力，做好带头作用。

10、加强工会干部的队伍建设。工会干部要深入处室，深入职工，善于与大家共事，虚心听取会员的意见，切实解决干部职工的实际困难。工会干部要树立“三心”(工会工作要热心、倾听意见要虚心、思想工作要贴心)，提高“四种”能力(学习研究的能力、出谋划策的能力、沟通协调的能力、组织活动的能力)。从今年起，机关工会要分期分批建立会员档案制度。

11、完善工会财务制度，加强工会经费审查工作。工会经费是加强工会组织建设开展工会工作的基础和保障，要严格按照工会的财务制度来操作，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。工会经审组织要严格履行职责，做到一年一到二次的审计，并公布于众。

12、互动互助，促进片组活动经常化。以我委和外经贸局为牵头单位，坚持每季度召开一次联席会议，交流工会工作经验和体会，探讨工作中存在的问题及研究对策，进一步加强片组之间的合作和联系，促进活动经常化。

一、目标要求

新的一年以党的xx大全会精神和“_”重要思想为指导，根据县工会20_年工作要点为重点，结合学校实际，紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，以创建学习型组织为载体，以提高教职工整体素质为目标，紧紧围绕教书育人的中心任务，切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性，加大以人为本的师德建设力度，坚持完善教代会制度，带领全体教职工以实事求是的科学态度、艰苦奋斗的工作作风，充分发挥党联系教职工群众的桥梁纽带作用，开拓进取，努力推动学校工会工作的正常开展，为学校全面工作作出贡献。

二、工作内容

1. 建立“学习型”小组，争创“学习型”先进单位。20_年是深入贯彻落实xx大精神的重要一年，积极落实学校新的工作目标。我们必须要深刻认识学习的重要性、必要性和紧迫性。深入开展创建学习型工会组织的活动。并以此为契机，抓好教职工思想、政治工作，推进教育现代化和素质教育的发展，树立“人人学习，终身学习”的思想，用学习来增长自己的知识才干，提高生活质量，适应时代发展，推动社会的进步和人的全面发展。同时，加强师德建设，提高教师自身的思想政治素质，树立良好的师表形象，增强教师的人格魅力，为促进学校发展奠定思想基础。

2.完善工会职能作用，创造性完成各项工作。

一是要认真落实好上级工会要求：即抓住一个支点—教职工大会;增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识，为教职工办实事、办好事的意识;实施三个工程——以民主管理工作为主要内容的维权工程，以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程，以全民健身为主要内容的健康工程;营造四个环境——宽松和谐的民主环境，温馨的有利于激发教职工创造性思维的工作、学习环境，富有情趣的业余文化生活环境，充满关爱的人文环境;加大五个力度—工会干部的学习提高力度，制度规范力度，阵地建设力度，宣传力度，“建家”力度。

二是认真履行工会干部职责，发挥工会职能。工会干部要紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用，起好学校工作的桥梁与纽带作用，发挥好工会职能作用，主要有：组织教职工积极参与到学校的民主管理，为学校发展献计献策;组织召开好教职工代表大会，并以此为载体推动学校民主管理，搞好民主评议干部，征集提案;依法维护教职工合法权益;认真推行校务公开;开展好送温暖工程，关心教职工生活，积极为教职工办实事，积极组织教职工业余文化活动。

3.围绕学校中心工作，努力提高教职工业务能力。

教师从实践型向学者型、科研型发展，努力提高教育教学质量，为推动学校发展做出实质性贡献。

三、落实措施

1.积极争取党支部、行政领导支持，扩大工会组织的影响力。

工会组织是在学校党支部领导下的群团组织，其工作的开展必须在党支部领导之下，其工作内容与行政工作必须保持一致，具有监督和建议权，所以又需要行政的支持。只有这样，才能保证工会工作顺利开展，并不断扩大工会组织的影响力。

2.加强工会的自身建设，扩大工会的吸引力。

一要加强工会干部队伍建设，提高自己的工作能力和水平;二要加强工会基础工作，要落实各委员的职责要求，做好日常工会事务;三要搞好宣传工作;四要逐步做好“建家”工作;五要组织好工会活动，以扩大工会的吸引力。

3.发挥好工会的职能作用，激活工会组织的活力。

一个组织没有活力就名存实亡。要激活工会组织的活力，就要发挥其职能作用，开展好工作和活动，搞好校务公开，落实好教代会制度。开展好“送温暖工程”，及时把握教职工的思想脉搏，把教职工群众的冷暖和困苦时时挂在心间，切实覆行工会的职责，促进送温暖工作经常化、制度化和社会化。进一步发挥教育工会组织的特色优势，大力开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，不断丰富教职工的精神文明生活，不断激活工会组织活力，努力把学校工会真正建设成为教职工信赖和欢迎的“教工之家”。

舒城一中工会工作的总体要求是：以党的十八届_精神为指导，深入贯彻和落实科学发展观，增强做好工会工作的责任感和使命感;创新思路、强化措施、求真务实，为我校树立新形象、创造好成绩、谋求新发展作出新贡献;以《工会法》为依据继续深化教代会制度，不断完善学校民主决策机制，发挥工会在构建和谐校园、和谐社会中的组织作用;关心职工生活，促进教职工身心健康，全心全意为教职工服务;加强自身建设，不断提高工会工作水平。

一、加强教职工的思想政治工作，注重师德，努力提高师资队伍的整体素质。

1、学习十八届_精神，深刻理解和准确把握十八届_精神实质。在学习中要联系实际，联系本职工作，用十八届_精神统一思想、集中智慧、凝聚力量，充分发挥学校工会在促进学校协调发展、构建和谐校园中的重要作用。

2、组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，进一步提高对师德建设重要性的认识，教育广大教职工树立正确的人生观、世界观、价值观，增强人民教师的责任感，形成爱岗敬业、精益求精的职业道德氛围。

3、开展“讲教师礼仪、塑儒雅形象、重师德规范”主题活动，大力弘扬身边的先进人物事迹，进一步弘扬崇高的师德风范，努力营造以德治校、以德育人、以德修身的良好氛围。

4、努力配合学校搞好教师的业务学习，开展多种形式的教学竞赛活动，在活动中不断增强教职工的竞争意识，切实提高教师的业务能力和创新能力。

二、增强维护和参与力度，努力维护教职工的合法权益

1、学校工会组织要切实履行好维护职能，在教育的改革和发展中维护教职工在政治上的民主权利、经济上的劳动权益、文化上的精神权益，进行民主决策、民主管理和民主监督。适时召开工会委员会议，工会组织要发挥桥梁和纽带作用，加强与党政的沟通，依靠党的领导和行政的支持，为职工办实事、办好事、解难事。

2、拓展教职工民主参与和民主监督渠道，继续做好校务公开工作。学校重大事项均要向全体教职工公开。

3、建立健全源头参与、宏观维护工作机制。要树立“主动维权、依法维权、科学维权”意识，主动参与涉及教职工权益的政策、制度制定与修改，努力在源头上形成维护教职工合法权益的有效机制，敢于为教职工说话办事，排忧解难。

4、加强女教职工工作，继续做好女教职工特殊利益的维护工作，支持女职工委员的工作，认真落实女教职工的“四期”保护政策，努力使她们成为“事业家庭兼顾型”人才，充分发挥她们在教育改革和发展中的作用。

三、关心教师生活，做好“送温暖”工作

1、深入了解每位教职工的家庭情况及经济收入，进一步完善贫困教师档案，关心教职的困难和疾苦，做好贫困教师的帮扶工作。

2、继续做好送温暖工作。从学校办公经费和工会经费中挤出一点专项用于贫困教师的帮扶工作，适时地慰问病、困教工和退休职工。

3、及时把握教职工的思想脉搏，把教职工群众的冷暖和困苦时时挂在心间，切实履行工会的职责，促进送温暖工作经常化、制度化。

4、关注教师心理健康，注重健康知识教育，定期开展教职工心理健康咨询、辅导等活动，为缓解教职工心理压力、消除教职工心理障碍提供更多帮助。组织教职工进行体检，让教师了解自己的健康状况，做到无病预防，有病及时治疗。

五、积极开展健康、和谐、丰富多彩的文体活动

1、力争创造条件办好“教工之家”。购置一些球类等活动器材，让教工们有一个休闲娱乐活动场所，使教职工的身心在此能够得到调整，大力促进教职工的身心健康。促进交流，凝聚人心，构建和谐校园。

2、分年级部及教辅工勤组建篮球队，并进行联赛。起到锻炼体魄、愉悦身心的作用。

六、加强工会自身建设，不断提高工会工作水平。

1、工会委员要加强学习，不断增强事业心和责任感。

2、依法收好、管好、用好财物。工会财产要登记造册，专人保管。

3、做好校工会五届三次会议的筹备及组织工作。

4、加强和改善工会信息的交流和宣传，努力建好我校工会网页建设。多角度、全方位地做好学校工会工作的宣传报道工作。

一、指导思想：

以党的十八大精神为指导，按照市教育工会的要求，围绕学校中心工作，切实行使工会建设、参与、教育和维护四大职能，团结动员全体教职工与时俱进，适应新时期教育发展的要求，为学校的课程改革和教学质量大幅度提高贡献力量。

二、工作思路和措施：

(一)加强师德建设，提高教职工的政治思想素质。

1.抓好教职工的职业道德教育和政治学习。组织教职工学习《工会法》、新修订的《劳动合同法》、《教育法》、《教师法》等相关法律法规，认真落实上级工会工作目标要求，进一步加强教育法制建设，增强广大教职工依法执教的意识，使每名教职工树立正确的人生观，世界观和价值观。增强爱校如家，爱生如子的责任意识和质量意识。在全校范围内营造“爱岗敬业、爱生乐业，献身勤业”的良好氛围。

2.继续强化依法治校和依法执教的法律意识，促使教职工树立大局意识和服务意识，鼓励教职工钻研业务知识和现代教育思想、教育手段，锤炼师德，为人师表。动员教职工在日常工作中向先进人物看齐，向模范人物学习，乐于吃苦，敢于奉献，建设一支思想水平高，业务能力强，充满生机与活力的教师队伍。

3.在学校党政的领导与支持下，组织好 “三八节”、“教师节”、“中秋节”“国庆节”等纪念活动，增强广大教职工的责任感和事业心。

(二)加强工会自身建设，依法维护教职工的合法权益，强化民主管理意识，进一步提升工会工作的整体水平。

1.加强学校工会组织建设，适时召开教代会，改选学校工会委员会，为工会开展各项工作工作奠定组织基础。

3.促进校园文化建设和精神文明建设，满足教职工精神文明生活的需要，进一步完善“职工之家”的硬件建设和软件建设，充分发挥“职工之家”在创建文明校园中的作用和在教职工心目中的位置及地位，使教职工深切感受到“家”的滋味。

4.工会鼓励教职工积极支持、配合学校落实各项管理措施，自觉做到个人利益服从国家和集体利益，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。

5.关心女教职工的工作和生活，一是做好权益保障工作;二是开展为女职工服务和各项活动;三是充分发挥女性人才作用。

6.让全体教职工充分关注学校的重点、难点，热点问题，对学校的各项工作做到心中有数，进一步畅通教职工和学校行政领导的交流渠道，为学校的稳定做好协调工作。

(三)开好教代会，搞好校务公开工作，加强民主政治建设，进一步维护教职工的合法权益。

1.进一步完善教职工代表大会制度，引导教职工以理性合法的方式表达利益诉求，重点在落实职代会职权，发挥教职工代表的作用上下功夫。实现教代会制度化、规范化、程序化。使学校管理科学化、决策民主化。

2.加强工会会员和代表的培训，加强对会员和代表的权利与义务的学习，加强对提案工作的指导，切实提高代表对民主管理、民主监督的力度，提升教代会代表的素质，提升教代会代表参政议政的能力，提高教代会质量。

3.坚持民主管理，民主监督制度，实行校务公开。深化校务公开制度，促进政治民主建设，强化校务公开工作。落实教职工的知情权、监督权、参与权。

(四)常规工作常抓不懈，努力提高工会工作的品位。

1.继续坚持开展教职工文体、献爱心等系列活动，丰富教职工的业余文化生活。

2、鼓励老师继续学习和进修，努力提高老师教育教学工作水平和个人修养，参与学校的评优评先。

3、围绕学校的教育教学工作，实行动态的关注，结合教育工会的工作布置，及时上报有关方面的信息，为学校的建设与发展唱赞歌。

4、继续开展“送温暖”工程，关心职工生活，开展教师生日送蛋糕活动，利用特殊节日关心慰问特困职工，积极为职工办实事、解难事。

5.积极响应上级工会组织的各项教师活动，落实上级工会布置的任务，记好工会工作台帐资料。

20__年，我局机关工会将在局党委的正确领导下，以“凝心聚力，科学谋划，友爱互助，和谐奋进”为目标，以建设和谐机关，维护职工合法权益为主线，以加强能力建设为突破口，全面提高工会工作的组织能力、协调能力、参政能力、服务能力，充分发挥工会组织在建设“两型”城市中的积极作用。

20__年我局机关工会将重点抓好以下几方面工作：

一、主动关心职工生活，构建和谐工作氛围

20__年，我局工会将进一步密切联系群众，关心职工的生活，听取职工的意见和要求，组织机关全体职工进行身体健康检查。进一步健全帮困送温暖工作机制，深入开展送温暖活动，认真对困难职工情况进行调查摸底，建立困难职工个人档案，关心女职工的工作、学习和生活，做好职工子女的关爱工作。加强职工安全教育和监督工作，组织职工开展安全隐患排查活动，切实保障职工的生命安全和身心健康。

一是积极开展“送温暖”工作。深入干部群众，了解身边的人，对有困难的职工伸出援助之手，对劳动模范、困难职工和体弱多病的职工进行慰问，解决他们生活中的实际困难，及时对生老病死的职工家庭慰问，给予温暖。积极做好两节期间的走访慰问工作。

二是积极提升服务能力。积极开展“双联”工作，组织做好补充医疗保险续保工作。积极收集会员信息，做好工会会员服务卡宣传和发放工作。积极参与“工作阶级宣传月”活动，通过多种形式，使每位职工都能感受到我局对全体职工辛勤工作的关心与回报。

三是丰富职工的精神生活。积极组织参与女职工大课堂讲座、工会年统，征订职工喜爱的报刊，充实机关阅览室，让职工利用闲暇时间阅读喜爱的读物。

二、开展多种文体活动，增强凝聚力和荣誉感

进一步发挥工会组织的特色优势，积极开展广大职工喜闻乐见的丰富多彩的文体活动。通过开展文体活动使我局增强凝聚力，丰富活跃我局职工文化生活。通过组织职工积极参加有益的文体活动，不断激活工会的组织活力。

一是发挥乒乓球、羽毛球、篮球、摄影、瑜珈等文体兴趣小组的作用，经常性开展丰富多彩的活动;召开一年一度的全局职工趣味运动会，通过开展多项活动，增强职工凝聚力，提高团队意识，构建我局和谐氛围。

二是积极组织参加市直工委组织的各项文体活动。管理和优化室内外各种健身设备，组织好庆“五一”全民健身登山活动、女子健美操比赛、摄影比赛、计算机操作比赛、“红牛杯”篮球比赛、职工乒乓球赛。

三是围绕建党90周年开展一系列的庆祝活动。发挥组织、宣传优势，积极鼓励会员参加组织建党90周年庆祝活动，掀起“知_、颂党恩”的高潮。

三、加强内部建设，提高服务能力

一要加强工会干部队伍建设，加强学习培训。采取走出去、请进来的方式，组织工会委员进行外出学习培训，提高工会干部的工作能力和水平。

二是加强工会经费管理和资产管理。依照《工会法》的规定，严格执行预算管理制度，加强工会经费宏观管理。按照《工会法》、《物权法》的有关规定，依法加强工会资产监管工作。

三是办理好大病医疗工程互助保险的相关事宜和收缴会员会费，加强与市直工委的联系。

建议等报告如下：

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定（试行）》、《工会审计结果通报、报告的规定（试行）》。

（二）工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。例如：本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

（1）当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

（2）当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，

投入时间少，

不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

（3）当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

（4）实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前，我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。

（一）围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

（二）求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

（三）克服困难，推动经审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

（四）认真负责，

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。

l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金，是否符合现金管理规定，有无白条顶库存现金。要核对银行存款账，是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额，是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证，是否填制规范，报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产，是否建立固定资产账和有管理措施。

（一）真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决工作遇到的实际困难和问题（包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等），为其工作创造良好的条件。

（二）加快工会审计立法，建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来，虽然各级工会制定了法规、制度等，但是，随着改革的不断深入，现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

（三）进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励；对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

（四）加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。

一、 我市工会经审组织建设及工作现状

制度都能坚决执行。并且对下一级工会制定了经审工作规范化建设考核标准。

二、取得的基本经验

1、围绕中心，今年我们有重点地加强了对企事业单位的经费上解审计工作。制定了经审工作计划，与财务部门联合下发了经费财务审计的通知，与地税联合下发和明确了关于工会经费税前列支的有关规定。在审计过程中，重点指向工会经费上解困难的企事业单位。先后对25家单位进行了审计，并按法律程序下达了审计意见书，追缴工会经费2万余元。

2、服务大局，开展了工会经费计拨审计。针对工会经费收缴难和工会经费上缴额度不足等情况，市总经审会及时提出建议，加大审计力度，确保工会经费的足额上缴。经审工作规范建设不断深入和发展。从调研的情况看，一是按要求制定下发了经审工作规范建设对下考核标准，增加了对基层工会工作的力度；二是认真落实上级工会对本级考核的各项标准，全面开展工作，通过接受考核，促进本级工会经审工作上水平上台阶。

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3、建立了经审工作各项制度。根据省、市经审办的要求，建立健全了经审会议制度、本级年度经费预算执行情况审查制度、对下级工会经费审查监督制度、经审会列席同级工会委员会会议制度、对工会法人代表财务负责人及事业法人代表财务负责人离任审计制度、基本建设审查制度等。促进了工会经审工作的制度化、规范化和正规化建设。

4、强化了经审干部培训工作。通过以会代训、办培训班、现场指导和督促检查等方式加大对经审干部的培训力度，提高经审干部的政治、业务素质，不断适应新时期经审工作的要求。

5、实务审计工作有较大进展。每年除了对本级开展审查审计外，加大了对基层工会审计量，审查审计量与前几年相比有较大增长，审查审计逐步规范完善，采取分片分组检查的形式，进行审查监督，收到了一定的效果。

三、当前经审工作存在的问题及其原因

1、基层工会经审工作还没有真正得到领导的高度重视，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。

2、对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全市工会经费起到监督审查作用。

3、工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的`多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级领导的重视。

4、经审工作发展不平衡。从全市工会经审工作整体水平看，工作发展不平衡，还有少数单位对工会经审工作认识不到位，重视不够，工作积极性不高，没有激情，工作处于应付状况。

5、兼职人员过多、审计专业技能不高和问题仍比较突出。绝大多数都是其它部门干部和有关人员兼任工会经审工作，工作力量薄弱，很难保证有足够的时间和精力来顾及经审工作。在经审干部中不懂专业的问题仍较突出，制约审查审计监督工作质量的提高和作用的发挥。

1、加快工会审计建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。现有的制度有些难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

2、进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰；对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对解交意识差、财务管理混乱、截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

3、加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。

（一）组织建设方面 。一是经审组织机构比较健全。全县204基层工会，已组建经审会 163 个，已建经审会占基层工会比例80% ；经审会换届时，基本上能够坚持“三同时”原则。二是经审干部配备基本到位，具有内部审计人员岗位资格证书或会计从业人员资格证书的人员为占66.7%。

（二）制度建设方面 。县总工会基本能够按照经费审查工作有关规定进行具体落实和实施。同时，基本制定了对下一级工会经审工作规范化建设考核标准，建立了考评奖励机制，进一步推动了工会经审组织和制度建设，使经审工作逐步走上规范化轨道。

（三）审查审计方面 。工会经审会基本能够认真履行职责，积极开展经费的预决算审查、工会经费计拨审计、所管辖基层工会进行审计，以及专项经费、专项基金的审计等，在工会经费的收、管、用各方面发挥监督促进作用。

二、工会经审工作存在的主要问题

（一）部分基层工会领导对经审工作缺乏正确的认识，重视程度不够 。认为经费数额不大，不进行审计也出不了问题，加之工会工作繁重，工作人员较少，没有把经审工作摆上议事日程。

为兼职，责任感比较淡薄，加之调动频繁，相对而言又不稳定，工作缺乏主动性和积极性，影响了审查审计监督的质量。

（一）进一步提高工会领导对经审工作重要性的认识

工会领导要把经审工作纳入工会工作之中统一部署，支持工会经审依法履行职责，从组织机构、制度建设、经费落实和措施保障上为经审工作的开展创造良好条件。同时，利用多种渠道多种形式，宣传工会经审工作，多举办工会领导培训班，提高工会领导对工会经费审查监督重要性认识。

（二）强化经审干部队伍建设

做好经审工作关键在人，建议要把经审队伍建设放在首位，要将政治坚定、业务精良、敢于负责、热心于经审工作的干部选调到经审岗位上来；要重视对现有经审人员进行专业知识培训，工会经审组织每年至少举办 1 — 2 期实务审计培训班，利用专题讲座、专家授课、座谈交流等形式，提高经审人员的审计素质，适应新形势下经审工作的需要。

（三）强化奖惩制度建设

工会经审工作要不断创新发展，首要的措施是强化机制建设。一是考核机制。组织开展达标竞赛，定期检查考核，实施奖优罚劣；二是奖惩机制。要建立工会经审责任制，对工会经济工作出现重大失误问题，工会和工会领导及经审有关人员不得评先，对工会经审工作出贡献的要给予奖励和表彰。

右玉县总工会

二o一o年五月二十日 2

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定(试行)》、《工会审计结果通报、报告的规定(试行)》。

(二)工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。例如：本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

(1)当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

(2)当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

(3)当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

(4)实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

(一)围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

(二)求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

(三)克服困难，推动经审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

(四)认真负责，扎实开展工会经审工作

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。 l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

(一)真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决工作遇到的实际困难和问题(包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等)，为其工作创造良好的条件。

逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

(三)进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励;对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

(四)加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。

注：

学校的改革和发展表明：什么时候重视教代会建设，什么时候民主政治建设就会有较大的发展，民主意识就会日益增强，民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过，才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能，才能把学校办活、办好。因此，搞好工会工作，可以说是搞好学校各项工作的前题。

一、有些地方把工会领导不当一回事。

在许多学校，都把工会工作不当一回事。有事和他说一说，没事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工会来挡箭。在工会的发展史上，清清楚楚地写着，是处于行政工作的对立面的，现在虽说是社会主义了，工会不能和政府对着干，但也不能处于从属地位，而应站在对等的地位。在许多地方，工会的领导人是不能由主管人员随便批评的，更谈不上让人家工会领导下岗！要是我们能坚决的贯彻这一精神，工会的头头先兴旺起来，那么就会带动一大-片，工会的工作就会全面开花。工会的工作就会更加有效地发挥作用。

二、素质教育中，教师素质要先行。

我校近年来，认真贯彻《公民道德建设纲要》和职业道德规范，继续广泛开展“三育人”活动，结合党政抓好学校师德培训和师德建设。大力宣传先进典型，激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。引导教职工转变教育观念、端正教育思想，结合素质教育和新课程改革，以人为本，“爱满天下”。组织教职工围绕“热爱每一个学生，全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论，组织征文比赛。充分认识新课程标准的意图，努力推进素质教育。在这些活动中，我校工会组织的主导思想是：要让学生有素质，我们教师就要先有素质，教师的素质何来，工会活动中见！学生的素质就是要开发课程资源，在哪里开？课标说得非常清楚------走进生活！要让学生走进自己的生活，我们教师就要先行一步，为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关：就是加强工会建设，在自己的组织中、实践中，锻炼自己的素质。有了这一桶水，才能真正地给人一碗水。有了这个切实、真切的实践，才能带着孩子一起少走弯路，少些假招。这是众多兄弟学校值得学习的地方。

三、工会是教师的家，也是我们广大教师的学堂。

水的同时，自己的本金知识也在拆旧，这不能说是我们教师的愿望，但谁来解决这一问题？我想工会最是当人一让。工会有这一方面的责任。但放眼一看：目前各校工会可供学习的设备和图书是少之又少。这如何能保障大家的本金不亏？我校为大家专门准备了两台上网的电脑，但开展的读书活动和争论活动又稍显少了，主要是由于时间问题得不到保障。这些都不利于教师本身知识的增值和水平的提高。我们往往只把工会看做是为教师申冤的舞台，而很少把它看做是教师发展的舞台，这是上级领导的错误，是工会自身过滤功能的缺失。是我们这一地区工会的普遍观念性问题。随着我校新制度的出台，我本人将更加仔细地做好这项工作，把教育、提高、权利结合起来，努力营造勤奋的工作氛围，正确的舆-论氛围和和谐的人际氛围。