为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇一

9月14日上午，在餐厅楼二楼交流室召开了“学校食堂食品安全卫生”专题会议。组织食堂所有员工、管理人员共同学习了从业人员卫生要求、环境卫生要求、采购卫生要求、粗加工及切配卫生要求、烹调加工卫生要求、点心加工卫生要求、备餐及供餐加工卫生要求、餐用具卫生要求、和消毒方法。

与会人员边学习边做好记录，并就“食堂食品安全卫生”方面的有关知识展开了激烈的讨论并达成共识。大家一致认为，在日常工作中要更加负责，加强检查力度，确保每一个加工环节都安全可靠。

针对学校食品安全卫生，我校采取的措施是：

一是食堂的所有工作人员，在具体细节上不能马虎大意，大家要团结一致、共同努力严把食品的质量关。

二是卫生条件不合格的，要毫不迟疑的马上整改，对于不能确定的，要先请示后操作，绝不能因个人的麻痹大意而导致食品安全问题的发生。

卫生标准的原材料;有专人负责有记录，实行食品留样制度，做到”专人“管理，消除一切安全隐患。

总之，学校食堂工作是一项全面的、长期的工作，重在落实、细抓，贵在坚持。在今后的工作中我校将继续坚持不懈，常抓严管，全力构建健康安全、高效、优质的饮食服务体系，切实为学校的稳定和发展做出应有的贡献。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇二

2012年，笔者单位立项研究的西安市规划课题“大学区教师专业成长状况调研及分析”课题组围绕“大学区各群体教师”进行了调查研究。笔者专门从“行政管理人员”群体开展调查。这个群体，除极个别教师是“工勤人员”，绝大多数教师的真正身份是“学科教师”，并非“管理人员”。实际工作中，行政人员承担着“管理者”与“教师”双重角色职责。经过整理统计，行政人员成为“培训盲区”这个现象很突出。关于大学区“行政管理人员”如何有效开展培训工作引起了我的思考。

通过调查，大学区行政管理人员整体队伍稳定，整体素质较高。在大学区校际之间的交往中，所有行政人员的工作视角、工作内容均有变化，“行政管理者”角色和“学科专业教师”角色更突出，必须加强这两个角色的培训力度，不断提高行政人员素质。

“行政管理者”角色培训的必要性。从数据可以看出，“行政干事”群体这类培训是缺失的，更多的行政干事停留在“干得合格，努力优秀”，而“积极发挥引领作用”似乎仅仅是校领导、主任们的责任。行政干事群体曾经大多是优秀教师群体，有“引领的潜能”，缺少的是“引领的自觉”。

“学科专业教师”角色培训的紧迫性。调查发现，除自身工作与教学紧密联系的教导处（教研室）行政人员外，其他行政人员真正投入自身学科专业精力的人很少，而科研更是被大部分行政人员所“屏蔽”。这一学习被动现状，比一线教师群体学习还被动。

从角色要求来看，行政人员培训有两个关键词“管理”、“教学”，围绕这两个关键词，大学区应再次深入了解人员培训具体需求，制订各行政人员岗位“培训菜单”，为设置行政人员“行政管理”、“学科专业”培训内容，为“因地制宜、学以致用”奠定基础。

1、针对“学科专业类”培训。这类培训较多，相比一线教师，行政人员更像旁观者。第一，准确定位。根据目前行政人员教学水平，采取民主与集中的考核办法，在“教学”上将行政人员定位是“名师”、“优秀教师”、“合格教师”还是“待发展的新教师”，便于在培训中尽量向一线教师相应群体靠拢，和一线教师的相关群体一起实施有层次的学科培训、实施成长规划。第二，找准切入点。客观上讲，长期缺少课堂教学实践的行政人员，可以先从“评课”入手，开始学科专业的提升。评课能力一方面需要培训者有丰厚的理论基础，一方面督促培训者认真聆听现实的课堂教学，适合行政人员快速融入到教学提升自己。在实际教学中，各成员校应给每个行政人员提供进课堂授课的机会，课时量结合学校实际。行政人员也应有参与“学科教学”各项荣誉认定、评比的机会。

2、针对“管理类培训”需求。从调查可看出，行政人员“管理类培训”相比“学科专业类”还欠缺。行政管理培训与行政级别的高低成正比，也就是说上级教育部门对“校领导”培训很频繁，或者校领导有更多机会接受系统管理培训；中层领导机会有，但不多，集中在“主任培训班”上；干事们除了财务类外，教育教学干事均很少接受过任何上级教育部门培训。这个状况，应引起上级教育部门、大学区的思考。教育教学干事在学校占的比例近一半，他们也遇到着如何与部门主任沟通，如何给部门出谋划策，如何与一线教师交往。除了“在实践学习”，也应给他们创造“系统培训”的机会。

第一，罗列培训需求。行政人员应从自身开始主动反思，向大学区罗列自己需求的“培训菜单”，大学区再梳理、归纳，按岗位需求，开始专家引领、同伴互助、个人反思的管理类培训学习。

第二，凝聚培训资源。作为大学区，各校优秀的管理理念、干事们自己丰富的经验均成为优秀而宝贵的培训资源。培训的形式除了经验交流，也可以跨校组织参观学习、短期跨校转任交流、建立工作qq群等。以往各校“较封闭”的管理空间，在大学区管理制下，让这样的跨校大学区管理培训成为现实。

总之，各校行政人员素质的提升应得到各方关注。“大学区管理制”对行政人员提出了新要求，也为大学区各类培训，包括使行政人员培训注入了活力，大学区应紧紧抓住这个改革机遇，提升行政人员素质，让大学区各成员校携手并进，共同发展。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇三

为了提高员工队伍的`素质和专业技能，增强企业在市场中的竞争能力，公司决定对员工进行有效培训，特拟定公司20xx年度培训计划方案。

前言

公司通过前期培训调查问卷对员工培训需求作了一番摸底调研，根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需要，分层次，分类别地开展内容丰富，形式灵活的培训，增强培训的针对性和实效性，确保培训质量。

培训内容：各岗位专业技能培训、职业道德和职业生涯规划培训、交流与沟通能力培训、内部培训讲师的培训、提升管理能力和领导力的培训等。

培训对象：

公司领导与高管人员

1、开拓战略性思维，提升经营理念，提高科学决策能力和管理能力，通过参加企业高端论坛、峰会、年会;到国内外成功企业参加学习，参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。

中层管理干部

1、管理实务、激励与沟通、领导艺术等培训，可特邀嘉宾(相关专培训计划方案业专家进行专题讲座)到公司集中授课或组织相关人员参加专场讲座(参加培训机构)

2、积极鼓励和支持自我参加学历进修和专业知识培训;

3、组织中层干部到关联企业或大型企业参观学习，开阔眼界。拓展思路。掌握信息、汲取经验，学以致用到自己的企业当中来。

专业技术人员

根据上述三大类培训对象拟定具体参加培训人员，包括 人事行政、财务、设计人员、对外技服、生产、采购、仓库等。

培训体系构建

培训组织机构：

培训激励机制：

培训措施及要求：

1、领导高度重视，各部门积极配合，制定切实有效的培训实施计划;

2、在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜，因材施教，内培和外培相结合，基地培训(拓展训练、校园基地等)和现场培训(本单位、协作单位、客户单位现场学习)相结合，采取技能演练，鉴定考试等灵活多样形式(对员工培训效果评测方法);在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合，选择最佳方法和形式，组织开展培训。

3、企业内部兼职培训师队伍建设：

1)、按照“谁管人，谁培训”的分级管理、分级培训原则辅以人事部培训渠道、培训资料提供组织培训，(根据此原则拟定公司上层领导、中层管理干部有义务加入到内培队伍中)。

2)、根据企业员工专业特长及性格特点，积极整合，合理开发，使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用，选择专业或课题，组织编写适合企业特点、员工真正需求的培训教材或讲义，促使资源的共享和知识的巩固和深化。(感兴趣的员工加入)

3)、外出培训人员转化为内培员，培训后要写书面材料报告(培训机构、培训地点、培训主题、培训大致内容、培训效果、是否有新知识点可供同仁分享)给人事部门;必要时由人事部门与外培人员沟通协调把外培信息转化为内培资料在公司内进行学习、推广。(企业所有参加过外培的员工都有义务和责任加入)

4)、各部门业务负责人需加强现场培训工作的服务意识，充分发挥业务部门的主观能动性，积极主动深入现场解决培训中的实际问题，为企业营造培训无处不在的氛围!

培训经费投入的预算及落实

通过资料查询了解到早在1996年，当时的国家劳动和社会保障部与国家经济贸易委员会发布了《企业职工培训规定》，在第二十一条规定，企业应按照以下国家规定提取、使用职工培训经费：职工培训经费按照职工工资总额的1.5%—2.5%计取。

培训预算：内部培训：

外部培训：

建立员工培训培训情况反馈制度

加大检查指导力度(将培训过程的考核情况及结果与本人培的绩效 考评、职位晋升等挂钩)主要目的是实现员工自我培训意识的提高。

后记

培训是帮助员工提高生存能力和岗位竞争能力的有效途径，努力提高员工学习主动性，建立一支高素质的团队是人事部义不容辞的职责，我们一定要站在公司建设具有永久竞争力的企业战略高度上重视员工的学习和成长，就必须落实创建学习型企业。

人力资源作为企业发展的第一要素，但我们企业总是觉得人才梯队难以跟上，优秀的员工难选、难育、难用、难留?如何打造企业的核心竞争力，人才培养是关键，而人才的培养，来源于员工通过不断地学习和培训，不断提升自身的职业素养和知识技能，打造一支高效率的团队，从而使企业从优秀到卓越，永远基业常青!

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇四

为确保幼儿身体健康，有效地预防和控制幼儿园公共卫生突发事件，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《幼儿园卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》，现就我园20xx年度加强幼儿园卫生及疾病预防控制工作意见制定了本方案。

1、明确卫生防病的任务和应采取的措施。

2、全面开展幼儿常见病、传染病的预防控制工作，提高广大师生的疾病预防知识水平和自我保健技能，增强传染病和突发事件报告意识。

3、建立健全公共卫生与疾病预防控制工作的长效运行机制。

4、幼儿园应遵循“预防为主，严堵源头为重”的原则，成立诺如病毒等传染病防控领导小组，建立防控传染病应急预案，使幼儿园对诺如病毒传染病等各类传染病的预防措施落实到位，责任到人，切实有效地开展传染病防控工作。

1、疫情报告

(1)切实落实非常期间的晨检制度;

(2)班主任每天进行巡视;

(3)专人负责幼儿园疫情报告;

(4)建立专门的传染病登记本。

2、疫情控制

一旦发现疫情，积极配合疾病预防控制机构开展调查处理工作：

(1)协助开展个案和爆发疫情的`流行病的调查和采样工作。根据病人的流行病学史、症状、体征和实验室检查结果，找出共同特征。分析病人的分布特征，查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的呕吐物、排泄物、血液和水、食物等标本。

(2)做好消毒隔离工作。配合医疗卫生部门做好对传染病患者进行隔离医疗，对病人的呕吐物、排泄物及被污染的环境进行严格消毒处理;开展对传染病接触者的医学观察。

(3)根据控制疫情需要对密切接触者进行预防性服药或疫苗应急接种。

(4)发生疫情重大流行时，执行政府依法做出的停课决定。

3、预防措施

(1)把传染病预防控制工作列入幼儿园工作计划，有专人负责，并列入工作考核。

(2)开展对幼儿常见病、传染病的防病知识教育，开设健康教育课，使幼儿掌握有关预防传染病的知识，培养幼儿良好的卫生习惯。

(3)开展爱国卫生运动，搞好室内外环境卫生，改善卫生设施，切实做好幼儿园食品卫生和饮水卫生，防止病从口入。

(4)根据卫生行政部门制定的预防接种程序，配合疾病预防控制机构对幼儿进行疫苗接种。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇五

1有效地应付各种变化，并培养努力达成目标的管理态度。

3通过参加者的相互交流，互相启发，开阔视野，以便以更有效的方式、方法解决管理问题。

1管理基础。

2组织原理、原则。

3下属的培育。

4人际关系。

5领导能力。

1授课。

2演练。

3讨论。

4对话。

新任管理人员培训的人数以12人为宜；对象为新任管理人员或候选管理人员；时间为3天。

1考察教育培训效果要根据下属及工作现场情况考虑：教育培训的结果如何？下属有何变化、改进？是否按预期达到了目标等。

2教育培训特定下属的计划表：学习有关培育下属的基本思路、个人能力的培养，以及研究了下属的案例后，每位参加者要挑选特定下属，设计今后六个月的教育培训计划。

3特定环境下的领导形式：

(1)根据下属及工作现场的情况，考虑在什么情况下采用相应的领导类型。

(2)参加者首先学习适应工作现场的基本领导能力，然后在分组讨论中相互评价，并予以记录。

让新任管理人员了解指导下属的基本想法，尤其是以适当的方法教授其如何把握现有能力、如何设定能力标准等。

1使学习者意识到指导下属工作的必要性，培养学习动机。

2使参加者学、说、写、做，并解释重点。

3让参加者亲自操作实施，并纠正偏差，直至掌握为止。

4确认参加者是否完全学会。

现场培训的实施重点是利用会议式的授课方式，首先让参加者发表意见，指导者再补充不足的部分；同时制订现场培训角色训练实施表，首先设定下属的情况，然后选择现场培训的具体形式，实施角色训练。

1选择可以轻松交谈的地点。

2选择适当的时机。

3事前收集交谈的信息资料。

4站在下属的立场考虑问题。

5不要用说教的方式和批评性的语气。

6避免将交谈的内容泄露出来。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇六

近期，国内疫情呈现多点频发、波及范围广、涉及人群复杂的特点，疫情防控形势严峻复杂。

（一）宣传倡导涉疫地区返平人员返平前提前向居住地村（社区）报备，了解管控政策。

如按规定需居家隔离，返平后第一时间单独居家隔离。

（二）如居家隔离人员在落实管控措施前，已与家人共同生活，该户全部人员需一并居家隔离。

（三）乡镇（街道）在接到第一落点推送的涉疫地区返平人员信息时，要通知居住地村（社区）干部“点对点”“人盯人”闭环接回，直接落实居家隔离管控措施。

（一）乡镇（街道）责任人：一般由包村（社区）干部负责，主要职责：指导督促社区开展疫情防控工作，推动村（社区）相关疫情防控措施落实到位。

（二）村（社区负责人）：一般由包网格干部负责，主要职责：对被隔离人居家隔离条件进行评估，判断是否符合“一人一屋”居家隔离要求；宣传疫情防控政策，确保辖区人员相关政策落实到位；配合开展人员赋码、解码工作。

（三）卫健责任人：一般由乡村（社区）医务工作者负责。

主要职责：对居家隔离医学观察人员实施健康监测，指导居家健康监测人员进行自我健康管理。

（四）公安责任人：一般由属地派出所负责。

主要职责：配合乡镇（街道）、村（社区）落实疫情防控措施，依法严厉打击妨碍疫情防控的违法犯罪行为。

（五）志愿者：一般由居家隔离人员之外的亲属、邻居或网格员负责。

主要职责：对居家隔离人员提供基本的生活保障服务。

（一）居家隔离人员严格实行“一人一屋”，原则上做到单人单间单独隔离。

（二）因特殊情况必须共同居住的人，家人全部实行居家隔离。

（三）除外出就医、生育等特殊情况以外，要做到“足不出户”。就医、生育等外出时，要主动向村（社区）报备。

（四）核酸检测原则上由指定医疗机构的医务人员上门采样。

（五）隔离房间内应当配备体温计、纸巾、口罩、一次性手套、消毒剂等个人防护用品和消毒产品及带盖的垃圾桶。

（一）乡镇（街道）要对居家隔离条件进行再评估，对条件不具备的一律集中隔离。

（二）实行居家隔离告知承诺制度，推动居家隔离措施落实到位，杜绝私自外出、脱管漏管情况的发生。

（三）加强对居家隔离人员的关爱和心理疏导，妥善做好后勤保障和心理疏导工作，保障好隔离人员和陪护人员的日常生活，确保居家隔离工作科学、规范、有序。

（四）乡镇（街道）要建立居家隔离人员管理台账，乡镇（街道）以及村（社区）做到底数清、情况明、信息准。

（五）乡镇（街道）每日17：00上报居家隔离人员和核酸检测情况。

（一）县疫情防控办每日对居家隔离人员开展督导抽查，了解居家隔离人员动态，并将抽查情况进行通报反馈。

（二）乡镇（街道）要认真落实隔离期间人员核酸检测、联系沟通等工作，加强抽查、监督及管控力度。

坚决杜绝形式主义、防止居家隔离人员“漏管失控”等现象发生。

（三）乡镇派出所、卫生院会要会同村（社区）要明确管控责任，全部落实管控措施，真正做到“足不出户”，坚决杜绝居家隔离人员超范围活动情况的发生。

对擅自离开的，依法依规处置。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇七

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇八

新入职培训的主要内容为：企业简介(业务简介、发展历程、企业荣誉)；企业文化(愿景、使命、价值观、行为准则)；规章制度(人力资源管理制度、信息保密)；工作管理、职业心态等。

1、使新进员工熟悉和了解公司的基本情况，相关部门工作流程及各项制度政策，增强对企业的认同感和归属感。

2、使新近员工能够自觉遵守公司各项规章制度和行为准则、增强作为企业人的意识。

3、帮组新近员工尽快适应工作环境、投入工作角色，提高工作效率和绩效。

4、帮助新进员工深切体会到公司的宏伟目标，激发起求知欲、创造性，不断充实自己，努力向上。

全体新员工

新员工的入职培训期为1个月，包括1天的集中脱岗培训和后期的在岗指导培训，办公室根据具体情况确定培训日期物业新员工入职培训方案物业新员工入职培训方案。

1、脱岗培训：由办公室制定培训计划及方案并组织实施，采用集中授课的形式。

2、在岗培训：由新员工所在部门负责人对其已有的技能与工作岗位所要求的技能进行比较评估，找出差距，以确定该员工的培训方向，并指定专人实施培训指导，人力资源部跟踪监控。可采用日常工作指导一对一的辅导形式。上岗前，应对新员工实行岗位实操考核，合格后予以上岗资格。

《员工守则》、《部门岗位指导手册》、新员工入职培训课件

2、 员工守则：各项规章制度：

3、 公共礼仪、行为规范

4、 职业道德

5、 物业管理基本知识

6、 安全知识；包括消防、电力、器械、急救的有关知识

7、 岗位实践操作

培训工作总体由人事部负责，由各部门预先填写培训计划表、并每次培训前一周提交培训申请表，培训主管跟进配合安排培训进度、培训人员、培训材料、培训考核等。

培训结果将直接与员工评定挂钩，作为员工通过试用期的参考依据。

培训期考核分书面考核和应用考核两部分，脱岗培训以书面考核为主，在岗培训以应用考核为主，各占考核总成绩的50%。书面考核考题由办公室统一印制。

应用考核又分上岗前和培训期两阶段进行上岗前，应对新员工实行岗位实操考核，合格后予以上岗资格物业新员工入职培训方案团队精神。培训期间的考核，可以通过观察测试等手段，考察受训员工在实际工作中对培训知识或技巧的应用，及业绩行为的改善，由其所在部门的领导、同事及人力资源部共同鉴定。

人力资源部与新员工所在部门通过与学员、教师、部门培训负责人直接交流，并制定一系列书面调查表进行培训后的跟踪了解，逐步减少培训方向和内容的偏差，改进培训方式，以使培训更加富有成效并达到预期目标。

2、人力资源部门负责与各相关部门协调，做好培训全过程的组织管理工作、包括经费申请、人员协调组织、场地的安排布置、课程的调整及进度推进、培训质量监控保证以及培训效果的考核评估等。

7、人力资源在新员工接受上岗引导培训期间，应不定期派专人实施跟踪指导和监控，并通过一系列的观察测试手段考察受训者在实际工作中对培训知识和技巧的应用以及行为的改善情况，综合、统计、分析培训为企业业务成长带来的影响和回报的大小，以评估培训结果，调整培训政策和培训方法。

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇九

医共体实施方案建议 管理人员培训方案篇十

坚持资源下沉、能力提升原则。通过县级医院向乡镇卫生院植入医疗技术团队提供医疗技术服务，全面提升乡镇卫生院服务能力，实现农村居民小病不出乡。

（四）坚持便民惠民、群众受益原则。医共体应坚持以患者为中心，通过实施疾病急慢分治、医疗质量同质化、慢性病综合防治等措施，使基层医务人员具备居民健康“守门人”的能力，不断增强乡镇卫生院信誉度。

（一）组建2个医共体

青冈县人民医院与劳动镇卫生院组建青冈县人民医院医疗共同体。

青冈县中医医院与连丰乡卫生院组建青冈县中医医院医疗共同体。

（二）管理形式

1、医疗技术团队植入。由县人民医院、县中医医院分别在两家卫生院设立住院部，并向两家卫生院植入医疗技术团队（由医生、护士、医技人员组成）与卫生院原有医疗技术人员组建医疗组（以内科人员为主），为辖区居民24小时提供门急诊、住院等医疗服务并参与家庭医生签约、公共卫生服务等工作。劳动镇卫生院挂青冈县人民医院医疗共同体、连丰乡卫生院挂青冈县中医医院医疗共同体牌匾。

2、统一制度管理。医共体签署医疗服务合作协议，明确双方责任、权利和义务，乡镇卫生院严格执行县级医院各项管理制度和人员岗位职责和服务标准，实现制度服务同质化。

3、统一业务管理。县级医院成立医共体管理办公室，统筹协调医务科、护理部、药剂科等职能部门，将乡镇卫生院作为医院的一个科室实施同步管理，实现管理一致性。

4、统一技术管理。县级医院建立医学影像中心、临床检验中心、远程会诊中心并与乡镇卫生院建立互联互通网络。患者暨可以在乡镇卫生院做检查由县级医院做出诊断，也可以在乡镇卫生院缴费在县医院做检查出诊断，达到医技协同、资源共享，实现“少付费、少跑路”目标。乡镇卫生院逐步开展二类以上医疗技术，有效解决农村患者看病不方便问题。

5、统一信息管理。县级医院与乡镇卫生院医院管理、家庭医生签约服务管理、公共卫生服务信息管理、医保管理、财务管理等系统对接融合、数据共享，为预约诊疗、双向转诊、远程会诊等服务提供技术支撑。

6、统一人员管理。县乡人员实施一体化管理。即县级医院对乡镇卫生院医疗组卫生技术人员实施统一管理、统一使用、统一考核，可以根据工作需要调配使用。乡镇卫生院统一管理本辖区乡村医生。

7、统一药品管理。实行县级医院、乡镇卫生院统一采购和使用药品。在医保报销时不受医院级别限制。

8、统一绩效管理。乡镇卫生院医疗组业务收入由县级医院核算，卫生技术人员工资待遇执行县级医院绩效工资分配方案，由县级医院职能科室实施考核，实现同工同酬。

（三）实施疾病分级诊疗

1、强化县级医院建设。县级医院要建立管理章程，建立健全各专项管理委员会和规章制度，保证依法、规范运营。要引进拓展前沿医疗技术、加快人才培养、提升服务质量，全力提高诊疗水平，承担全县急危重症病人的救治任务，今后县级医院至少收治全县45%以上的住院病人任务，实现“大病不出县”目标。

2、强化乡镇卫生院建设。在完善乡镇卫生院房屋设备配套基础上，通过县级医院植入医疗团队等形式全面提高乡镇卫生院常见病和多发病诊治能力。对于ct、核磁、病理检查项目可在乡镇卫生院收费、县级医院检查、享受乡镇卫生院报销政策。乡镇卫生院积极开展中医药、中医适宜技术服务，每个乡镇卫生院至少开展10项以上中医适宜技术，同时纳入医保报销政策范围。最终达到乡镇卫生院能够为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理等服务，乡镇卫生院至少承担本辖区45%左右的住院病人收治任务，实现“多发病、常见病不出乡”目标。

3、强化村卫生室建设。按照服务人口1000:1.3比例配齐乡村医生，保证村卫生室业务用房达标、基本设备齐全、药品基本满足常见病治疗需求。能够为本村居民基本医疗、基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，争取做到辖区签约群众首诊在卫生室，实现“小病不出村”目标。

4、强化人才引进和培养。一是制定优惠政策、提高待遇、感情投资、师傅带徒弟等办法引进人才、留住人才和吸引人才，让他们自愿留在乡村为农村患者提供医疗服务；二是选送现有人员到县级或者三级医院进修学习，提高医疗技术水平，更好为患者服务；三是县级医院名医名家要在卫生院设立专家诊室或工作室，利用休息或者业余时间到工作室出诊、会诊、查房等工作，方便农村居民看病就医，由此产生的利润可以作为绩效工资发放。

5、强化实施双向、多向转诊。充分发挥家庭医生作用，引导患者养成“看病先找家庭医生”习惯，让家庭医生分诊、医疗机构转诊，逐步实现按需诊疗格局。县级医院建立接收转诊患者绿色通道，预留住院病室和床位。对于乡镇卫生院或者村级卫生室上转患者提供直接接诊服务免收挂号费，需做检查的优先安排，需住院的直接进入病室。对于急危重症恢复期患者、术后恢复期患者及应及时转回乡镇卫生院继续住院治疗或者让家庭医生居家观察治疗。县级医院和乡镇卫生院都要根据能力尽力收治患者，不得轻易往外转出患者，提高县域就诊率，降低患者自付部分费用。

（一）落实政府办医责任。落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任，除按规定落实乡镇卫生院人员和公共卫生等经费外，还要有计划地安排基本建设、设备（含信息化建设）购置和人才培养等经费，保证乡镇卫生院运营需要。

（二）发挥医保调节作用。在现行医保政策的基础上，积极探索制定转诊患者连续计算起付线、慢病患者长处方、将预防疾病费用、中医适宜技术、家庭医生签约服务基础包等政策列入医保支付政策，倒逼医疗机构加快推进实施临床路径管理、分级诊疗等制度实施，实现患者合理就医。

（三）建立完善激励机制。医共体实行统一绩效工资标准，可自主调整基础性和奖励性绩效工资比例，坚持多劳多得、优绩优酬，绩效工资和奖励要向在乡镇卫生院工作人员倾斜，充分调动医务人员积极性。

（一）加强领导、成立组织为加强医共体建设工作成立青冈县医疗共同体建设领导小组，负责制定医共体各项政策，领导小组在卫健局设立办公室，组织协调各项工作落实，各相关单位也要成立工作组织，负责实施领导小组的决策和部署。

卫健局（领导小组办公室）：负责制定医共体实施细则，牵头协调各部门全面安排部署我县医共体建设和运行工作，探索运行模式、总结和推广先进经验。

人社局：按照医共体实施办法，制定引进人才、吸收人才、留住人才优惠政策；核定绩效工资总量；指导医共体建立科学绩效工资分配办法和考核办法。

医保局：协调上级医保部门调整我县试点医疗机构医保报销政策，运用医保政策杠杆作用推进分级诊疗制度取得实效进展，实现患者有序就医。

发改局：做好医共体各项医疗服务价格审核认证和审批工作。

财政局：保障基层医疗单位运营经费，按时拨付基本公共卫生和家庭医生签约服务经费。

（二）制定相关政策文件。卫健局负责制定临床路径管理和医疗质量管理办法、双向多向转诊流程、医共体医疗风险防范和分担机制、医共体绩效考核办法和标准等系列操作性强行之有效的文件，确保顺利实施。其他部门要按职责全力做好配合，同时还要出台积极的支持配套政策。

（三）搞好培训宣传。卫健局应开展针对医疗机构管理人员和医务人员的政策培训，做好政策解读，进一步统一思想，达成共识。充分发挥媒体作用，加强对分级诊疗制度建设工作的宣传，增加社会对医共体建设的认可度和支持度，引导群众提高对基层医疗机构的信任度，逐步接受认可医共体模式。同时要大力宣传医共体建设方面的好经验、好做法，使广大群众拥护、支持和参与改革，推进医共体建设深入开展。