观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案
方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案篇一
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对*农牧专业合作社肉牛养殖基地、*镇*村粮饲兼用草畜循环产业示范点、*镇*村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、*村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了*县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻xxxxxx关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动*县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。
前面,*同志通报了去年市直单位帮扶*县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。*县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶*县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心
从今天早上观摩的情况,前面大家汇报的情况,以及我平时掌握的情况来看,去年*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的,成效也是非常明显的。
(一)在肯定成绩中增强信心。
去年,*县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、山东胶州市和省市30个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。
同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助*县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年11月9日帮扶工作推进会议上*县提出的14个问题,主动作为、破解难题,碧玉镇区风貌改造、*学校建设、牛谷河河道城区段治理等10个项目已得到协调解决,s207线碧玉镇镇区改线及风貌改造2个项目取得阶段性进展,x306线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护2个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。
驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,*县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二)在科学研判中把握现状。
对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,*县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的,现有患大病人口万人、慢性病人口万人、残疾人口万人、高中及以上阶段在校学生万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,33家龙头企业带动农户万户、仅占全县农户总数的28%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占,过度依赖劳务输转。
“三重”,一是基础建设任务重。全县有1101个自然村2491公里道路未硬化、硬化率仅为,有鉴定为安全住房的农村土坯房万户、占所有农村住房的,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三)在对标落实中争先进位。
今年以来,xxxxxx先后在xxx常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。
市委、市政府对标xxx和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。*县和各帮扶单位要把思想行动统一到xxx和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难
要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
一要聚焦“底板”稳固,着力夯实发展基础。
重点抓四件事:
观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案篇二
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全面建设小康社会为目标,以增强结对村基层组织功能、壮大集体经济实力和促进贫困农户增收为重点,进一步创新帮扶机制,加大扶贫攻坚力度,不断增强结对村和帮扶农户的自我发展能力,开创农村基层组织建设和扶贫开发工作的新局面。努力形成扶贫帮困与广大党员干部作风转变相互促进的良好局面,为全面建设小康社会注入新动力。
二、组织领导
段建立结对帮扶工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
力争经过努力,使被帮扶村级集体经济收入达到1万元以上;被帮扶的有劳动能力的贫困农户实现“五个有”(有增收项目、有就业岗位、有稳定收入、有生活保障、有医疗保险)的目标,村党组织“争五强、创五好”氛围浓厚。帮扶任务一定3年不变。
四、主要任务
1、帮助理清发展思路。帮助结对村按照“民富、村美、风气好”的目标要求,坚持科学发展,理清发展思路,选准发展路子。重点是协助结对村制定和完善经济、社会事业发展及贫困户脱贫规划等,并明确年度实施计划。
2、帮助开辟致富门路。坚持实事求是、因地制宜的原则,积极为结对村牵线搭桥、提供支持。重点是在农业产业化项目发展上,通过帮项目、帮联络、帮资金等方式,帮助结对村找到一条稳固发展的路子。
3、帮助搞好基础设施建设。发挥和利用水利行业优势,帮助结对村加强道路、桥梁、供水、农田水利、村级公共服务中心等基础设施建设,开展农村环境综合整治,改善居住环境,美化村容村貌。
需求的技能培训,以培训促就业,使有劳动能力的贫困家庭实现就业创业。
5、帮助村级组织加强自身建设。通过进一步健全城乡基层党组织互帮互助机制,推动村党组织和村委会班子建设。通过帮助更新观念、制定规章制度、传授工作方法等,改进基层组织活动方式和村级事务管理方式,提高民主管理水平,充分调动农村党员群众建设新农村的积极性,切实发挥村党组织和村委会在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。
五、方法步骤
1、深入发动,统一思想。要通过广泛深入地宣传开展机关与农村贫困村结对帮扶活动的重大意义,使广大党员干部统一思想认识,增强责任意识,积极参与到结对帮扶活动中来。对涌现出来的先进典型、先进事迹要及时进行宣传,为结对帮扶工作营造良好的氛围。
2、制定方案,落实任务。首先要组织人员深入结对帮扶村调研,摸清结对村帮扶对象的基本情况,分析帮扶对象的贫困原因,制定部门帮扶工作计划,分解帮扶任务,明确帮扶责任。其次要建立部门单位帮村、党员干部帮户情况工作台帐,进行动态管理。
到结对帮扶村挂职锻炼,具体指导和帮助结对村工作。定期与结对村召开干部联席会议,部门主要领导每半年深入结对村进行一次现场办公,开展调查研究,加强指导服务,帮助解决问题。同时严明党员干部下基层工作的纪律和要求,坚决杜绝形式主义和官僚主义,做到不吃请、不扰民、不增加基层负担,树立党员干部的良好形象。
4、加强示范,注重实效。要突出帮扶工作示范点、示范户、示范基地建设,努力扩大帮扶工作的辐射示范带动效应。要突出帮扶工作实效,按照帮扶工作的规划,先易后难,整体推进,特别要从农民群众最需要、最关心、最现实的问题入手,让群众感受到帮扶工作的实效。
六、保障措施
1、加强组织领导。参加结对共建单位主要领导要担负起一把手的责任,要亲自抓、抓总责,确保结对帮扶工作常抓不懈、取得实效。
2、加大投入力度。有针对性地帮助共建村找到一条稳固提高村集体经济收入的路子、突出帮扶特色,调动上下一切力量,全力以赴做好结对帮扶工作。
3、建立督查制度。建立健全结对帮扶工作督查督办机制,定期对帮扶工作进行督查,总结帮扶经验,通报存在问题,确保帮扶工作落到实处。
观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案篇三
开展党组织和党员干部结对帮扶活动,是党组织和广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想、夯实群众基础、构建和谐社会的重要举措。根据县委组织部《关于开展结对帮扶活动的安排意见》(中宁党组发177号)文件精神,经我院党委研究,现就开展结对帮扶活动制定如下实施方案。
一、指导思想
济社会又好又快发展提供坚强保证。
二、目标任务
通过开展结对帮扶活动,全面加强帮扶村村级基层组织建设,提高帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。维护社会稳定,落实基层民主政治建设各项制度,切实保障党员群众民主权利,提高村民自治管理程度,不断提高基层民主化、规范化和科学化水平。帮助农村党组织和党员群众发展生产、改善民生、增加收入,力争村集体经济有固定的增收项目,农民人均纯收人不低于所在乡镇的平均水平,实现脱贫致富。
三、帮扶内容
1、全面加强基层组织建设。配合所在乡党委、政府抓好帮扶村的基层组织建设,以抓基层、打基础为重点,健全村。“三委”班子组织,尤其要加强帮扶村党组织建设,着力整顿软弱涣散村级班子,要按照“建设一个好班子、带出一个好队伍、形成一套好制度、理出一个好思路、营造一个好环境”的要求,全面提升帮扶村党组织创造力、凝聚力和战斗力。要通过提供信息、项目联动、财物支持,立足帮扶村资源优势,积极发展村级集体经济,提高帮扶村自身造血功能,切实提高为群众解决实际困难的能力。帮助结对村完善村级组织活动场所围墙等附属设施建设和健身器材等配套设施,发挥村级组织活动场所“一室多能”作用,使村级组织活动场所真正成为“三委”办公、党员培训、群众议事和技能培训的中心。
作”,进一步规范党务、村务公开内容、形式、领域、程序和时间,促进基层民主政治建设。指导各帮扶村认真落实“五牙子章”民主理则制度和“民主议政日”制度,大力推行“4+2,”民主决策法,实现村级事务决策权下移,不断提高村民自治管理的。民主化、规范化和科学化水平。
要按照县委的安排部署,在年底之前对所帮扶村困难党员和群众进行慰问。要根据特困群众家庭的实际情况,有针对性地做好思想工作。每逢节假日、重大节庆活动等重要节日,要有组织地去登门看望,送钱送物。要正确引导他们树立战胜困难的信心和决心。确保被帮扶家庭成员遵纪守法,无上访、信访现象。七是要开展扶贫帮困献爱心活动。各单位要积极开展献爱心活动,在元旦、春节、“七一”期间,积极开展多种形式的慰问及“捐资、助学、献爱心,,等活动,组织党员、干部、职工捐款捐物,帮助所帮扶村贫困户、贫困学生解决实际困难,把党和政府的温暖和关怀送到千家万户。
四、工作要求
1、要加强领导,落实责任。为切实加强对结对帮扶工作的领导,卫生局党委成立以党政主要负责同志任组长的结对帮扶工作领导小组,其任务主要是:负责指导和督查局党委的结对帮扶工作,定期研究会办结对帮扶工作的进展情况和问题。各支部(总支)书记要认真履行职责,要继续承担起第一责任人的责任。落实到具体人员,要保证帮扶到户、责任到人、措施到位。
第一报告人、第一帮助人、第一责任人。要做到“四清”,即家庭情况清、致贫原因清、个人专长清、帮扶需求清,确保帮扶活动取得实效。
3、高度重视,加强考核。各单位要把结对帮扶活动作为检测创先争优活动成效,加强基层组织建设的一项重要内容落到实处。要高度重视,认真做好和完成各项结对帮扶任务,卫生局党委将结对帮扶工作纳入综合目标责任制管理工作进行考核,考核内容主要包括指导次数、帮扶内容、取得成效等情况。对活动开展扎实、成效突出的单位和个人进行通报表扬,对领导不重视、帮扶不得力的单位进行通报批评并追究主要领导的责任。
观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案篇四
根据省、市、县三级扶贫开发会议精神,结合我村十三五扶贫工作规划,紧紧围绕“发展优势产业、带动贫困户脱贫”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定产业项目实施方案。
桥岭村辖13个村民小组,448户,1864人,耕地面积亩,山地面积亩,水稻面积亩,旱地面积681亩,常年自然灾害多,村民收入少。大部分农户靠外出务工挣钱养家,村民思想观念落后,文化水平较低,产业发展气氛不浓,缺乏产业支撑,农民生产经营渠道窄,收入来源少。全村经济形势单一,主要从事传统种养业。2017年精准识别全村十三五建档立卡贫困户73户,贫困人口256人。
坚持以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”行动为指导,以“基础强村、产业富民、农业增效、农民增收、农村发展”为核心,突出扩量提质抓瓜菜、培育推广抓养殖、强化培训抓技术、坚持不懈抓苗林、项目带动抓基础,不断壮大主导产业,培育提升特色产业,努力创新农业农村经营机制,提高农业组织化程度,培育新型职业农民,转变农业生产方式,改善生产生活环境。
光伏发电占地2亩,规模50kw,带动12户贫困户。
利用电商平台扩大农户土特产销售途径。
结合我村实际情况,按照“一村一品”和“一村一业”的产业发展要求,因地制宜,宜农则农,做到“长短结合,种养循环,产销相融”着力在水产、种植等方面下功夫,突出产业发展实效。
加快农业科技新技术成果的转化和推广应用,大力示范推广新品种、新技术、新设施、新理念。以示范引领现代农业发展为根本方向,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,促进全面发展。
按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与、市场推进”的思路,艰苦奋斗,苦干实干,增强“造血”功能和自我发展能力,形成发展力。加强引导,更新观念,尊重扶贫对象主体地位,提供自我管理水平和自身发展能力,立足自身实现脱贫致富,改变贫困落后面貌。
力争通过方案上述途径和手段使全村产业得到有效发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快社会主义新农村的建设步伐。
观赏鱼产业帮扶方案 农村产业技术帮扶方案篇五
一、指导思想
实施“三大攻坚”六大行动和“三区二城一县”建设提供坚强纪律保证。
二、集中治理重点
(一)产业扶贫项目不实甚至弄虚作假等问题。一是未按规范要求做好生态米、蔬菜、糖料蔗、桑蚕、中草药、食用菌、肉牛肉羊、淡水养殖、休闲农业等扶贫产业发展规划、项目实施、项目督查、项目验收等工作;二是扶贫产业项目实施过程中虚报规模、数量等骗取、套取产业扶贫资金的问题;三是扶贫产业项目生产物资发放过程中存在截留生产物资或未按时发放到户的问题;四是围绕扶贫产业项目配套的基础设施建设,存在偷工减料等工程问题。
(二)产业扶贫项目管理不规范等问题。一是扶贫产业项目管理资料不齐全,台账不规范,包括实施方案、统计表、报账凭证、项目实施过程中各阶段图片等材料以及项目建设有关资料不完整;二是在扶贫产业项目安排、审批、招投标、验收等环节违规操作;三是在扶贫产业项目推进实施中挥霍资金,造成重大损失浪费;四是扶贫产业项目未能按期完成或建成后闲置废弃,无法实现预期扶贫效果。
(三)虚报冒领、截留挪用产业扶贫资金等问题。一是在扶贫资金的审核、拨付或报账过程中,贪污侵占相关资金;二是利用职务之便,伪造证明材料,虚列项目或虚报扶贫产业数据套取扶贫资金、冒领补助款;三是不严格执行政策规定,擅自改变产业扶贫资金性质,挪作他用;四是利用群众对补助政策、补助标准的不了解,以帮助“代办”资金、开户手续等为名,从中隐瞒截留资金。
(四)产业扶贫作风不实等问题。一是未系统制定产业扶贫实施方案和规划;二是走访调查不深入,信息掌握不全面,项目帮扶对象核实不精准;三是对扶贫产业项目调研论证不充分、不切合实际,不顾群众意愿盲目蛮干,仓促上马,导致项目实施无法落地或项目实施后效益不佳,未能发挥扶贫效益;四是以尽快落实项目或下拔项目资金为由,收取扶贫对象“跑腿费”“辛苦费”“好处费”等;五是在扶贫产业项目审核、报备、实施、验收等环节中搞形式主义、官僚主义,导致产业项目推进不力、产业资金被套走骗取、工程质量不过关等问题;六是产业政策宣传不到位不深入,贫困对象对产业扶贫政策不知晓;七是未能精准施策,在资金分配上搞平均主义,资金安排与产业项目“两张皮”,片面追求短期效益,热衷于“短平快”的小项目,甚至以简单送钱送物代替产业扶贫,导致贫困群众增收的稳定性差、不可持续的问题等。
(五)利益联结问题。一是委托帮扶企业选择不优,企业不具有产业基础、行业经验、经济实力以及社会责任感;二是未建立贫困户的产业维权机制和风险化解机制。
三、专项治理要求
(一)高度重视,狠抓责任落实。局党组担负产业扶贫专项治理的主体责任,明确相关人员责任,采取听取汇报、查阅资料、随机访谈、入户调查、明察暗访等方式开展自查自纠,对专项治理发现的问题要认真梳理,建立台账,逐一整改,对发现的违纪违规问题线索及时移送县纪委监察委派驻农业局纪检组,对各乡镇农业技术推广站、水产畜牧兽医站,局机关各股室、局属各二层站要加强提醒督促指导。
(二)快速行动,严格监督检查。成立 xx 县农业农村局产业扶贫领域腐败和作风问题专项治理督查小组,改进监督检查工作方式,采取“三不两直”方式,不发通知、不打招呼、不听汇报接待,直奔基层、直插现场开展监督检查。要结合专项治理开展情况,深入贫困户、深入扶贫第一线、深入产业扶贫项目现场开展明察暗访,深入查找产业扶贫项目存在的各类问题线索。对产业扶贫中发现的问题线索要及时全面梳理,实施专账管理,对涉及违纪违规的问题线索、涉嫌违法犯罪的问题线索,按相关规定进行移送。