为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

营商环境工作方案篇一

在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下，制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。

根据《商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的通知》（商“放管服”组办〔2020〕24号）涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消；取水许可，节水设施的竣工验收，用水计划的核定、下达、增加、核减，取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门，我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查，水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。

水利工程建设领域，按照上级要求，我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。

营商环境工作方案篇二

一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。

（二）以质为果，托举营商环境向上发展

一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

（三）依法为本，推动营商环境健康发展

二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

（四）以商为重，促进营商环境协调发展

一是实行“大受理模式”，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”，推行综合受理，建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道，实现“进一门、到一窗、办所有事”。

营商环境工作方案篇三

营商环境工作方案篇四

（一）完成市目标任务情况。x-x月，全县利用省外资金亿元以上入库项目x个，到位资金亿元，同比增长，完成市下达任务xx亿元的。

（二）新签约项目情况。截止目前，全县新签约项目xx个，协议总投资亿元，新型绝缘材料产业园、年产xxxxx套智能数控机床、冰雪文旅城（室内滑雪馆）、x古道风马牛不是居旅游开发、教育机器人研发及产业化等一批健康产业项目签约落地。

（三）新开工项目情况。截止目前，全县新开工项目xx个，完成全年任务xx个的。年产xx万套人工智能产品配件、年产xxxxx万米绝缘材料技术改造、产x万台智能数控机床、新建砚台加工生产线、旌俞农业园、药品仓储物流配送中心等一批签约项目相继开工建设。

（四）新竣工项目情况。截止目前，全县新竣工项目xx个，完成全年任务xx个的。年产x万吨金属复合材料、格瑞农业深加工、全科医生助手医疗机器人、年产xxx万只箱包、徽芝坊灵芝酒、爱乐梧农乐园既研学旅行服务营地、十亩田间生态产业园等一批项目竣工投产或试运营。

（五）新投产项目情况。截止目前，全县新投产项目xx个，完成全年任务xx个的xxx%。年产x万吨生活用纸项目、年产xxx吨灵芝产品gmp生产、中医养生养老中心等一批重点项目投产达效。

（六）新增固定资产情况。截止目前，全县竣工及投产项目固定资产投入亿元，完成全年任务xx亿元的xxx%。

（七）总部经济完成情况。x-x月，全县总部经济企业共计纳税万元。其中：物流企业xx家，缴纳税收万元；委托加工业x家，缴纳税收万元；其他服务业xx家，缴纳税收万元。

（八）讲严立专题警示教育活动开展情况。按照县委统一部署和要求，精心部署安排，广泛宣传动员，及时传达了省市县相关会议精神，认真拟定了我局讲严立专题警示教育民主生活会实施方案。活动中，严格对照上级要求，认真开展了讲严立专题警示教育民主生活会和组织生活会，推进讲严立专题警示教育常态化制度化；为每名党员添置了必读读本，要求党员制定学习清单，坚持集中学习和个人自学结合，并做好读书笔记；组织全局干部立足招商工作实际开展专题讨论，深刻撰写个人心得体会文章；严格落实三会一课制度，执行党员活动日制度，开展好党支部活动，建立标准化基层党组织。

（一）建立健全招商工作机制

一是完善制度招商。年初，调整充实了县五大发展见行动招商选资工作领导小组成员，印发了《xx县xxxx年招商选资指标分配方案》、《xx县xxxx年招商选资工作考核奖惩办法》，明确了全年目标任务和招商主体责任。二是推进顾问招商。x月份，县政府公开选聘了xx名有丰富人脉资源和招商工作经验的xx籍在外成功企业家担任招商顾问，按照《xx县招商顾问工作制度》要求，重点围绕长三角、珠三角、京福沿线等重点区域开展招商活动；三是实行专员招商。认真落实《xx县设立招商专员实施方案》精神，我局会同县委组织部、县委党校于x月份成功举办了招商专员培训班，公开选拔了xx名招商专员，按照《招商专员工作制度》要求，扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等业务工作，让专业的人干专业的事。

一是推进市场化招商。在充分比选的基础上，委托x省科学家企业家协会为我县市场化招商机构。xx月xx-xx日，x省科学家企业家协会和x省院士专家联谊会成功举办了xxxx中国xx大健康论坛活动，国内外xxx多位专家、学者、知名企业家齐聚xx，论道大健康产业，借力论坛平台扩大我县在国内外健康产业发展影响力，促进深度交流合作。活动期间，集中签约项目共有xx个，协议总投资亿元。选择x颐高集团负责健康智造中心运营，目前招商入驻众创空间的初创期企业xx家。二是开展招商突击活动。对接苏浙沪，大力组织开展大招商和百日会战活动。聚焦中国xxx强、中央企业、知名企业投资动向，主动寻求合作，重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业，把引进战略性投资者作为招商重点和主要着力点来抓，注重引进龙头型、旗舰型企业项目。大招商活动期间，全县共收集xx条有效招商线索；县级领导带队外出招商xx次，对接意向投资企业xx家，县招商专员外出招商xx次，对接意向投资企业xx家，已达成合作意向项目xx个。三是积极开展资本招商。主动对接省创新投、关天资本、炬成投资等基金管理机构，择优选择合作方，加快建立一支市场运作的健康产业投资引导基金，充分发挥财政资金的杠杆和放大作用，把投资机构作为重要招商对象，开展基金招商，撬动更多社会资本投资我县健康制造项目。灵芝健康小镇采取dbfot模式，即设计-建设-融资-运营-移交模式，总投资规模x亿元，投资年限为xx年。

一是完善政策体系。加大主导产业扶持力度，出台了《关于促进经济高质量发展的实施意见》、《xx县重大招商选资项目优惠政策》等扶持措施，培育顶天立地；认真梳理省、市对中小型科创企业扶持奖励政策，研究制定《xx县科技创新类招商选资项目扶持办法》，提高对孵化期、成长期科创型企业的吸引力，发展铺天盖地。二是提升服务水平。以四最为目标，减少审批事项，加强为企服务，设立绿色通道，及时受理企业诉求，维护企业合法利益。持续开展四送一服系列活动，强化招商选资政策宣传与落实，畅通企业问题受理渠道。三是强化督导考评。加强招商工作跟踪问效，及时查处行政不作为和乱作为案件，督促各镇、各部门服务招商大局，做到履职尽责；实行分级调度，重点督查各任务单位新签约、新开工项目完成情况；科学设置考核体系，将引入高端人才、科创团队纳入考核，强化项目质量考核，加大工业项目考核权重，突出发展工业导向。

1、整体招商氛围不浓，责任主体部门和重点经济部门招商选资工作力度不够，招商任务完成率低。

2、洽谈和签约的招商项目中，生态工业类项目偏少，谋划项目储备不足，项目落地开工进度迟缓。

3、工业项目体量偏小、产业结构不优、有效投入不足、经营成本较高、市场竞争力不强。

xxxx年，我局将大力五大发展见行动，以新发展理念引领招商工作，坚持机制创新、方式创新、政策创新、服务创新，围绕健康制造、全域旅游、文创会展、银龄康养和特色小镇建设，突出抓好工业招商，为健康制造产业集聚发展注入新功能。

（一）创新招商理念，提升招商选资实效

一是坚持创新发展，突出招才引智。按照研发、产业、金融和生产、生活、生态两个三位一体的要求，充分发挥健康制造中心科创研发平台作用，完善产业基础配套服务，建设公共实验平台、检测检验中心、中试车间，引进创新主体，开辟引进人才绿色通道，重点抓好健康制造xxxx招商，敢为人先、勇于创新，不因循守旧、不墨守成规。

二是坚持高质量发展，突出工业招商。按照县委书记周密《xx区小县也能办好大工业》的指示，努力在健康制造产业领域引进一批规模大、效益好、创新能力强、发展后劲足和有利于转型升级的重点项目，重点围绕生物医药，细化对行业的分析研究，牢牢把握沪苏浙产业转移契机，紧盯重点企业和行业龙头，用开放的思维，主动对接洽谈，争取合作。

三是坚持协调发展，突出高铁新区。突出高铁新区整体规划布局，以灵芝公园等项目为依托，同步招引生态工业、康体养生、健康服务类项目落地，积极探索城市建设领域招商选资。

四是坚持绿色发展，突出全域旅游。推进创a行动，积极主动融入大x国家公园建设，围绕特色小镇、景区景点开发、精品民宿等服务点建设，全面对接苏浙沪，开展合作招商。

五是坚持开放发展，突出一城一镇。打响国际慢城和宣砚小镇品牌，抓好文庙水街、古道温泉等项目组团招商，重点推进生态工业项目建设。

（二）创新招商方式，集聚健康产业项目

一是要创新思维，完善机制。要加强招商体制机制创新。时代在发展，社会在进步，招商体制机制也要与时俱进，我们要学习借鉴外地成功经验，活学活用；要进一步强化工作举措，深入研究招商规律，提升招商专员业务水平和招商实战能力。

二是强化产业链招商。按照建链、补链、强链的原则，发挥x胶囊、云乐灵芝等龙头企业领军作用，紧盯国内xxx强企业、央企、知名企业投资动向，主动寻求合作，重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业，加快形成健康制造产业链闭环。

三是精准出击、招大引强。要立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢，紧抓长三角一体化高质量发展契机，重点瞄准生物医药，充分发挥委托招商、招商顾问、招商专员的专业招商队伍作用，创新投资运营理念，积极开展专业公司招商、以商招商、产业链招商，探索飞地招商。

（三）创新政策服务，打造优质发展环境

一是精心谋划项目。结合我县的十三五规划，围绕主导产业，谋划包装一批链条型、龙头型、集群型健康产业项目，聘请专家或专业机构做有深度的可行性研究，开展好项目规划调整、用地储备、环评预审等前期工作，找准招商目标企业，提高项目投资吸引力。

二是用活招商政策。用实、用好科创团队、科技创新、重大项目等优惠政策，与省、市产业扶持政策形成叠加效应。

三是提升服务水平。继续秉承亲商、安商、重商、富商理念，主动贴近企业，竭诚为企业服务，切实做到不进机关门、不找一个人、能把事办成，努力打造四最营商环境。

营商环境工作方案篇五

^v^总理在《2021年政府工作报告》中指出，2021年是“十四五”开局之年，要纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。回顾过去一年，国家在营商环境重要领域和关键环节推出了一批重大改革举措，“放管服”改革取得新进展，营商环境持续得到改善。

2021年1月首次^v^常务会议上，^v^总理听取了《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报。根据第三方的评估，《优化营商环境条例》实施一年来取得明显成效，全国各地创造了大量可推广可复制的先进经验，企业对营商环境的满意度总体处在高位。

在制度体系上，形成了以国家《优化营商环境条例》为基础、地方和部门法规政策为补充的优化营商环境“1+n”法规政策体系。截至2022年2月，已有28个省（区、市）制定了优化营商环境地方性法规或政府规章，各地区、各部门制定出台、迭代升级相关配套政策文件，为优化营商环境工作提供了法治保障和制度支撑。

法治政府建设

——坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力实现政府职能深刻转变，把该管的事务管好、管到位，基本形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。着力推进政府机构职能优化协同高效，深入推进“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。

《企业名称登记管理规定》（2021年3月1日起施行）

——建立了企业名称自主申报制度，完善了企业名称的基本规范，建立了企业名称争议处理机制，是市场准入的基础性的专业性的制度和规定，是落实^v^、^v^关于深化“放管服”改革和优化营商环境的重要步骤。

《^v^数据安全法》（2021年9月1日起施行）

——是数据领域的基础性法律，是国家安全领域的一部重要法律，是促进数字经济健康发展的重要举措，在规范数据活动的同时，对支持促进数据安全与发展的措施、推进政务数据开放利用等作出相应规定，通过促进数据依法合理有效利用，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济，更好服务我国经济社会发展。

《^v^市场主体登记管理条例》（2022年3月1日起施行）

——这部条例第一次整合了我国所有市场主体登记规范、管理规则。条例针对登记注册的程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程烦琐等企业和群众办事创业的难点堵点，着眼市场主体的全生命周期，降低市场主体制度^v^易成本，进一步激发市场活力、促进创业就业。

二、纵深推进“放管服”改革

“放”

根据优化营商环境工作的需要，^v^同意在北京市、深圳市、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区、全面深化服务贸易创新发展试点等地区暂时调整实施有关行政法规和经^v^批准的部门规章规定。

“管”

2022年1月27日，^v^印发《十四五”市场监管现代化规划》（国发〔2021〕30号）

——提出加强市场综合监管，提高竞争执法水平，推进线上线下市场一体化监管，在规范市场秩序中推动发展，在维护公平竞争中增强创新动力。加强市场监管与产业政策的协调，深入实施公平竞争政策，破除妨碍要素市场化配置和自由流动的制度障碍，促进经济循环畅通，维护和完善全国统一大市场。

2022年1月30日，^v^办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）

——要依法编制行政许可事项清单，严格依照清单实施行政许可，加强事前事中事后全链条全领域监管。

“服”

为持续优化政务服务、建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化，^v^出台一系列优化政务服务的指导意见。

2021年11月12日，^v^办公厅印发《全国一体化政务服务平台移动端建设指南》（国办函〔2021〕105号）

——加强和规范全国一体化平台移动端建设管理，推动各地区各部门政务服务平台移动端标准化、规范化建设和互联互通，全面提升移动政务服务能力和水平，最大程度利企便民。

2022年2月22日，^v^办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号）

——聚焦企业和群众经常办理的服务事项，充分依托全国一体化政务服务平台，推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认，让数据多跑路，让群众少跑腿，更好发挥电子证照应用在深化“放管服”改革、推进数字政府建设、建设人民满意的服务型政府中的支撑保障作用，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

2022年3月1日，^v^印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）