招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划
时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!因此,我们应该充分认识到计划的作用,并在日常生活中加以应用。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇一
1、积极遵守公司的各项管理制度,进一步加强工作责任感,更严格的要求自己。
2、做好每个月的工作计划安排,加强对在建工程的人工及材料的监控力度,提前分析出其定额用量。
3、利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的工作能力不断提高,针对自己的不足,多向同事请教,对于工程中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。平时多收集有关现行的定额资料文件,加强学习工程量计算的技巧、软件的使用等业务知识。
回顾过去,是不平凡一年,展望未来,任重而道远。在以后的工作中,继续完善、提高自己的专业知识、专业技术水平及认知能力。我深知:我的经验及实践水平还不够,还需要继续投入到公司这个大熔炉中去磨炼,还需要继续投身社会实践,不断的提高自己、强化内在素质,积极进取,以适应公司的发展。积极学习各种规范、规程、标准,高标准、严要求。认真领会学习公司的各种规章制度,争做一名“合格的企业员工”,端正自己的思想认识。在以后的工作中,继续发挥自己的所长,克己所短,不断总结自己的工作经验,找出得失提高自己的专业技术,使自己能够更加胜任预算工作,更好的为公司贡献自己的力量。
一、 目的:
为满足“**工程”招标文件要求,在规定的时间内,按时、保质开展各项工作,特制定本投标工作计划书。
投标文件递交截至日期:x年x月x日x。本计划书已明确标书编制内容、进度和各部分工作的责任人,请各责任人认真组织标书编制工作。
二、编制依据:
(1) **工程招标文件及附件。
(2) xx有限公司x月x日投标启动会。
三、项目简况及投标文件组成:
(1) 项目概况及建设要求:
(2)投标文件组成
第五分册: 设备供应商证明资料
注:各分册具体内容要符合招标文件的要求,具体见招标文件。
四、组织机构及工作分工
本项目的招标内容涉及工艺、机械设备、土建、电气、仪表控制、物资采购、概预算和施工管理等专业,由于涉及专业面广,且部分专业需要取得外部合作,投标组织和协调范围大。为了保证投标工作顺利进行,委托xx担任技术部分负责人,xx担任商务部分负责人,负责协调解决投标过程中存在的问题,并检查、督促投标进度节点的落实。各参与投标部门明确专人负责按总体进度和质量要求完成相应的投标内容。
五、投标进度节点
六、投标目录及责任部门
根据招标文件要求,拟定投标文件基本目录如下,各专业应根据标书的具体要求进行补充,使标书各部分更完善。
第一分册: 商务标书(xx负责编制)
1、 法定代表人身份证明书;
2、 签署投标文件授权委托书;
3、 投标函;
4、 工程量清单报价表;
5、 施工项目管理机构配备情况表;
6、 施工项目负责人简历表;
7、 施工项目技术负责人简历表;
8、 拟定试运营期技术负责人简历表;
10、 投标人近年内承建类似工程经历一览表。
第二分册: 施工组织方案(xx负责编制/xx审核)
3、 劳动力计划表;
4、 计划开、竣工日期和进度计划图表。
5、 招标文件要求投标人提供的其它材料。
第三分册: 运营管理方案(xx负责编制)
1、 技术管理方案;
2、 技术人员计划表;
3、 培养(培训)人员计划。
第四分册: 技术标书(xxx负责编制)
1、 设备技术规格、技术指标、技术性能作表;
2、 《技术规格偏离表》;
3、 重要设备制造商的详细证明资料(作为附件单独成第五分册);
4、 售后服务计划
维护保修期内免费服务及维护保修期满后的服务计划。
5、 调试方案;
调试方案概述;
调试项目班子组织形式、人员结构、职责任务;
调试技术及实施的关键、重点、难点和解决方案;
6、 其他资料。
第五分册: 设备供应商证明资料
一、健全完善招投标监管机制。
一是进一步完善公共资源交易制度建设,将《合肥招投标监督管理办法》(第126号市长令)列入人大立法,上升为地方性法规,来巩固和扩大招投标体制改革成功,加强对招投标市场的监管。
二是继续加强对招投标全过程的监督管理,尤其是标后监督管理,招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核,通过专项稽查和随机抽查,严厉打击招投标违法违规行为,加大惩处力度,变“一招就了”为“一招就管”。
三是进一步推进信用体系建设,加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享,逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。
四是进一步完善有效最低价评标办法,重点研究分析经评审的最低投标价法利弊,从项目评审、标后实施等方面加以完善,同时针对不同的项目特点,充分考虑项目技术要求、复杂程度和招投标市场管理的综合目标,具体问题具体分析,在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导,强化招标文件的科学性和可操作性。
二、不断促进招投标管理现代化。
三是加强对各类资源库的建设、管理和使用,开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库,发挥专业库在规范市场秩序,提升市场竞争力的作用。四是加强评委库建设,扩大评委库容,健全完善招标采购评委库,进一步健全完善专家约谈制度,强化专家动态管理。
三、着力打造区域性公共资源和要素交易大市场。
一是进一步拓展公共资源交易领域,扩大进场交易的公共资源项目范围,力争凡是进行市场化配置的公共资源,都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。
二是发挥“合肥模式”的示范辐射效应,树立“大招标”的理念,强化市场管理,提升服务水准,进一步拓展外地市场,吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易,并制定相关配套制度和办法。
三是以合肥社会经济跨越式发展为契机,以产权市场发展为重点、为龙头,积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展,拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责,逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心,实现差别化管理方式,同时加强对社会招投标代理中介机构的监管,发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用,不断做大做强招投标市场。
四、进一步优化招投标流程。
一是规范投标报名,严格信息保密,限制和杜绝招标方和项目负责人泄漏信息的可能。二是规范招标文件制作,进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本,最大限度减少自由裁量权。三是规范开评标,扩大“大众评委”范围,聘请不同行业,不同背景的作为特邀监督员,参与招投标活动的监督。
在本次投标工作中我主要负责商务标中的组价和调价工作、道路工程量的计算与清单工程量的对比、以及本工程施工成本测算的部分工作。
本次投标活动对我来说是一个很好的学习机会,参加投标实践活动,让我对天津地区的招标方式和投标习惯有了初步的了解和认识。本工程也是我第一次参加市政道路及相关工程的投标工作,对以前没有从事过的、不熟悉的领域有了进一步的认识和拓展,将使我在今后的工作中有更广的涉猎范围,更全面的发展方向 。
本次投标活动让我体会到,细节的重要性,任何一个看似简单的事情都应用心去做,每一次宝贵的投标活动都是悉心经营的成果。而我们工作中的哪怕一个小小的失误都可能导致整个投标活动的失败,而整个团队的付出都付诸东流,其他工作也是如此,只有将谨慎认真的工作方式融入到平时的工作中,才能在今后更好的胜任自己的岗位。
1 1 、 项目分阶段 实施方案
用户方成立领导亲自挂帅的项目小组,在调研、设计、编码、安装调试、测试、培训、运行、验收、售后服务等项目的各个阶段,配合系统开发方的工作,一方面可以培训自己的技术维护队伍,为系统的使用保驾护航;另一方面,在开发过程中,协调用户方和开发方的关系,保证项目的顺利进行,及时发现问题,并对项目进度和质量进行监督。
2) .采用“两手抓”的方针,一手抓开发、一手抓使用
对于软件项目,之所以称为一个工程,很大程度上是因为软件项目的建设,除了技术因素外,还有很多的非技术因素需要考虑,并且必须被得到重视。衡量一个软件项目是否成功,很大程度上不是看这个软件项目采用了多么先进的技术,而是软件对用户来说是否实用,是否能够帮助用户解决许多预期的问题。国内很多软件项目的失败,很大程度上是使用抓得不够。建议在项目的试运行过程中,在抓系统维护的同时,也要狠抓系统的使用,开发方和用户方齐心协力帮助业务人员从原来的手工处理转到计算机辅助处理上来,在业务人员适应计算机辅助业务处理的过程中,尽可能早发现系统中存在的问题,从而最大可能地使系统保质保量的按时完成。
3) .数据同程序同等重要
该系统的建设,数据位于首要的地位,程序的编写完成,仅仅意味着系统完成了一半,数据的收集、整理、录入,对系统的建设来说同等重要。在项目实施过程中,一定要重视系统中数据的录入工作,充分估计数据处理的难度,在系统建设之初,就将数据工作提到议事日程上来,安排相应的资金、时间等,将数据工作落到实处,只有这样才能争取系统早日达到实用化。
实施和运行阶段,每个阶段完成相应的任务,确保信息系统的建设。
如下图所示:
、系统实施过程的质量保证活动说明 在实施过程中将发生的重大质量保证活动或由此将产生的质量记录和产品,项目管理与开发阶段划分密切相关,因此主要按照项目实施的具体阶段划分说明。
、需求分析阶段 首先需要经双方协调,形成《需求调研计划》及《需求调研大纲》,确定准备工作、需求调研的内容、方法方式以及人员和日程安排等内容,经双方同意后按此计划开始调研。调研正式开始前项目开发组应检查所有必要的准备工作已经圆满完成。
领导小组提交符合规范要求的《系统需求分析报告》,并由项目组评审,不合格的部分进一步完善调研;评审通过后由双方共同签署评审意见,并正式生效。
对于软件生产过程而言,需求阶段是整个过程中最重要的阶段,需求分析成果的好坏将直接导致项目的成功与否,因此合作双方在此阶段多投入是值得的。而且一旦评审通过并生效,则需求报告将成为系统的设计、开发、测试、实施试运行和项目验收的基本依据之一,因此原则上用户需求将不再因为其它因素的改变而变更,如需进行此种变更,需经双方项目负责人协商确定。
、总体设计阶段 项目开发组通过对系统的功能、运行和性能要求加以分析,产生一个高层次的系统结构、软件结构、接口和数据格式的设计,并向工程领导小组提交《系统设计报告》(其中包括数据库设计),组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划,评审通过后由双方共同签署评审意见,并正式生效,作为后续软件开发和测试的基础。
该报告内容的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定,并需向工程领导小组汇报。
、详细设计阶段 项目开发组在《系统设计报告》的基础上,对功能和性能要求进一步加以分析和细化并且把软件的详细设计文档化,向工程领导小组提交《系统详细设计报告》,并由项目组组织评审并签署评审意见。对其中评审不合格的部分进一步完善和重新策划,评审通过后由双方共同签署评审意见,并正式生效,作为后续软件开发和测试的基础。
该报告内容的变更由双方的现场实施负责人、技术负责人进行交流即可确定,并需向工程领导小组汇报。
开发小组要严格据此计划控制项目进度,按时向项目领导小组汇报工作进展。
为了使用户能够及时获知项目的进展情况,开发小组需要每周向用户相关领导提交《项目客户周报》,用户项目组可以随时对项目的工作情况进行检查。
、系统实施和试运行阶段 首先需要经双方交流协调,形成《项目实施计划》,确定现场实施的准备工作、人员和日程安排、培训计划、阶段目标等内容,经双方负责人签字后生效,按此计划开始现场实施。正式开始现场实施前项目开发组应检查所有必要的准备工作是否已经完成。
现场工作首先要进行软件在服务器端的安装和调试,包括数据库中各类对象的生成,初始化数据,原有系统的重要数据的转换导入,前后台软件的安装,配置参数调整等工作;完成后需向系统维护人员提交《数据库安装目录》,《软件安装方法》文件,并协助用户进行软件安装实施,确认系统正常运行。
软件安装完成并确认可在系统正常运行后,开始相关业务人员的培训;在培训开始之前需要由双方协商形成《培训计划》,明确培训环境、条件及方式,参加人员,课程课时等详细内容,由双方现场实施负责人签字后生效,并分别开始着手准备,在既定时间内完成。
培训过程中由工程师提供《培训考勤记录》,培训应该脱产、集中、封闭进行,并要求所有参加人每日必须两次考勤;培训完成后由双方共同进行《培训总结》,针对培训效果确定是否达到目标,是否再增加培训课程;对以上内容用户项目组须进行必要的考核和奖惩,培训工程师有权对参加培训人员进行客观评价。
培训顺利完成后将开始软件在试点部门试用,将向用户提交编译后的前后台软件,《软件使用操作手册》,《软件功能清单》,这两种文档将详细描述软件的使用过程,软件所包含的全部系统功能模块。
件试运行;此后在软件功能模块一级上不应再发生大的变化,如需要修改功能模块设计,则需由双方项目负责人协商解决。
试运行期内用户负责组织针对《软件功能清单》所列的系统功能模块进行现场的系统测试,包括新旧两套系统并行工作一段时间进行验证,使每个功能模块都得到基本确认;对于其中发现的问题和软件的细节性修改意见,需以《软件问题及修改记录》的书面形式提交给公司;公司修改完成后立即提交到现场,用户负责组织立即对软件进行确认回归测试,如验证问题已修改需要在《软件问题及修改记录》中予以说明。通过试运行及修改后证明已经基本完成的模块,用户应组织相关的业务负责人在《软件功能清单》中逐项确认。
、项目验收阶段 在试运行期内系统存在一定的细节性问题是工程项目不可避免的问题,特别是随着用户应用的逐渐深入,此类需求会逐级提出,此类问题不属于系统的致命性错误;因此当试运行期内所发现的真正的“问题和错误”收敛到一定数目以下时,各业务子系统经过一段时间的并行工作新系统已基本可靠,就可以切换到正式运行阶段,开始正式运行。
正式运行后,由用户提出验收要求,双方共同制定《项目验收计划》,组成项目验收小组,共同进行项目验收。此时公司将向用户提交验收的各类文档,包括对系统开发过程进行总结的《项目总结》,《项目技术报告》,最终的完整的《数据库字典》等。
验收工作将由用户组织的专家组对系统进行全面的验收和鉴定,并出具项目验收小组领导签字的《项目验收报告》,并签署验收意见,公司在此过程中将全程参与,在现场进行验收前的维护工作。
、系统正式运行及维护阶段 公司承诺对系统软件提供服务保证期,在保证期内提供免费的软件升级和维护服务;在保证期外,公司继续为系统的维护提供技术支持,对于软件升级提供优惠服务。
维护期的具体工作方式请见售后服务承诺部分,所有维护工作,包括软件出现问题修改、细节性功能的增强,用户都要以《软件问题及修改记录》的书面形式提交给公司,修改完成后用户应组织相关的业务负责人进行确认,并在《软件功能清单》中说明;如遇紧急情况可事后补齐。
、各阶段辅助文档 《现场工作日程安排计划》,在实施中的各阶段,对于所发生的需要在现场进行较长时间工作的情况,如果在《需求调研计划》、《项目开发计划》、《项目实施计划》、《培训计划》等工作计划中未包含,则需要在工作开始前双方共同制订好《现场工作日程安排计划》,并严格据此执行,需要双方现场实施负责人签字生效。
《现场工作周报》,在现场实施工作中,为了把阶段性的工作任务具体落实完成,需要合作双方每周一之前由公司实施工程师与用户组共同制定本周的工作计划,给出每个工作日上、下午的工作内容,以及双方的准备工作。计划制定完成后用户项目组向所有相关部门和领导发布,开始执行;实施中双方互相监督按照原计划开展工作;周五时双方负责人共同对本周计划执行情况进行总结,对原计划填写工作总结,详细描述各项计划的完成情况,未完成的部分应写明未完成原因和责任归属,必要时双方协商一起进行加班处理,力争按时完成;对于不能按时完成的必须调整到下周计划中进行。
《用户项目报告》,对于实施中各阶段较长时间不在用户现场进行的,或项目处于用户试运行、维护期的情况,为了使用户能够及时获知项目的进展情况和公司开发小组的工作情况,公司将在开发阶段每周向用户相关领导提交此报告,维护期内每月至少提交一次。
《阶段评估报告》,实施中当某一阶段性目标实现后,公司将对该阶段双方联合开发组的工作情况进行总结,编写该报告并向工程领导小组提交,及时总结经验教训,为下阶段工作打好基础。
评审级别
变更控制
需求调研
《系统设计报告》(其中包括数据库设计)
《系统详细设计报告》
软件开发
软件现场实施
项目验收
日常工作
《阶段评估报告》 某阶段性目标实现后进行总结,向工程领导小
组提交,为下阶段打好基础
本授权委托书声明:
我xx(姓名)系xx(投标单位名称)的法定代表人,现授权委托xx(单位名称)的xx(姓名)为我公司投标代理人,以本公司的名义参加xxxx学院图书馆20xx年学生作业本定点供应资格招标项目的投标活动。投标代理人在投标、开标、评标、协议谈判过程中所签订的一切事务,我均以承认。代理人无权委托。
特此委托:
代理人:xx性别:xx年龄:
单位:xx部门:xx职务:
投标单位:(公章)
本委托书的有效期从签字日起xx天内有效。
授权日期:xx年xx月xx日
【有关投标授权委托书范文锦集十篇】
1、人事制度改革工作人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措,我根据中心部署,自20xx年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。为很好地完成这次人事制度改革,1月中旬,在的带领下,我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等,并对原有的部分规章制度作了修改。从人事制度改革的程序操作上,我们遵照中心的要求,参照兄的改革方案,制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义,人教科组织学习了人事制度改革的相关文件,并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪,从思想上接受改革。为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性,我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上,实行竞聘上岗的办法,人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主,我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》,对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》,大家为每名参加竞聘人员打分,投出自己神圣的一票,使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。在4月16日召开的签约大会上,我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作,到4月20日我人事制度改革工作圆满结束,我台实行全员聘用制。
2、健全制度,
3、完善管理按照年初制定的工作计划,继续完善/各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度,加大执行力度。20xx年,我大部分职工均已转正,这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调,我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定,及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革,制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、整理基建档案,
6、基础工作人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作,20xx年新招调职工6人,人教科为他们办理了招录手续和调入手续,为他们工资定级,并上报中心得到批复。
为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习,对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解,对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。学习班结束以后,人教科根据国家新的人事档案管理规范,统一整理了我职工个人档案。对文秘工作中的一些登记制度等也相应作了更趋合理的调整。今年工作得以顺利完成,我们得到了领导的关心、得到了全体干部职工的理解和支持。人教科的工作关系到每名职工的切身利益,这就要求我们工作中来不得半点马虎,为圆满完成工作任务,人教科将在现有基础上,努力提高业务水平、提高政治修养,做到使每名职工满意。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇二
20xx年,我们将继续按照“统一进场,管办分离,规则主导,全程监督”的总体思路,紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发展”的总体要求,进一步加大监管力度,探索招投标工作的新举措,全面提升监管服务水平,为全县经济和社会发展做出应有的贡献。
一、工作目标:
1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%;政府集中采购进场交易监管率100%;国有产权交易进场监管率100%;土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。
2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。
3、开展招投标专项治理,查找突出问题,遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。
4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库,加强对评委的考核。
5、不断完善中心服务功能,积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。
6、切实加强标后监督管理。
7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。
8、加强自身建设和内部管理,全面提高工作人员的业务素质和服务水平。
二、主要措施:
1、继续深入宣传,增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度,把招标人和投标人作为宣传的重点对象,通过广播电视、网络、报刊、宣传栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规,营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。
2、加强协调配合,加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合,就重点工程项目开展联合执法检查,规范招投标过程的每一个环节,加强标后监督管理,坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实文件精神,切实加强对政府投资项目的监管,提高政府投资项目招投标效率和效益。
3、加强调查研究,创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径,力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破;认真研究网上报名、网上招标等,并尽快推广到工作实践;建立投诉查处联席会议制度,实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示,推行诚信体制建设;进一步完善和规范政府采购工作,减化办事程序,提高采购效率;强化评委队伍建设,出台《评委考核办法》,建立评委考核奖惩机制,提高评标质量和水平。
4、运用科技手段,规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度,积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标,完善监控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统,尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响,维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。
5、加强制度建设,提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度,强化制度的约束力,坚决做到按制度办事,依制度管人。加大学习培训力度,继续在全办及中心开展“内强素质,外塑形象”活动,同时有计划组织外出考察学习,拓宽眼界,借鉴先进经验,查找自身不足,提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设,努力规范从业人员行为,提高工作人员素质,建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇三
一是规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性。对国家投资的项目,我们都采用公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中,大多数项目都采取低价中标的办法,并且不使用标底,或标底(预算价)仅在评标中作参考,评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取,杜绝了部分监督人员参加评标的现象。
二是加大监管力度,严肃查处违纪违法案件。今年以来,我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。一是开展事前监督。要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节,必须按照有关法律法规规定认真审核把关,否则追究有关工作人员的失职渎职责任。
三是开展事中监督。要求参与现场监督人员,必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督,不得随意更改招标程序、内容和方式。三是开展事后监督。实行了中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决进行纠正。上半年,我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队7个单位对工程招投标提出的异议和投诉,对违纪行为进行了纠正,严肃查处了3起在建筑项目招投标中的违纪违法案件。顺庆区严肃查处了同仁乡党委、政府在无集体决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理,未公开招投标的情况下,擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了20余万元的《移民住房修建协议》的行为,对相关责任的追究正在进一步审理中。
通过加强监管,我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道,取得了明显成效。今年1-8月,我们共参加招投标现场监督30次,其中公开招标27宗,邀请招标3宗,委托代理17宗,自行招标13宗;公开招标的40个标段概算投资亿元,中标金额亿元,比预算下浮%。
存在的问题一是违规招标。部分单位不以法律、法规为标准,而以过去的招标实践为依据,违规违法招标。对依法必须公开招标的项目,招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告;有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天;有的招标人没有按照要求组建评标委员会,评标专家没有达到规定的三分之二以上;有的.没在法定的专家库中随机抽取评标专家,评标结束后也没有形成书面的评标报告。
四是暗箱操作。个别招标人针对我们采取的低价中标办法,想方设法排挤潜在投标人,主要表现在:有的针对不同的竞标人,将标段划得过细或过大,排挤潜在的投标人;有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法,排挤潜在的投标人;有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准,排挤潜在投标人;有的滥用“低于成本”的规定,排挤不中意的投标人。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇四
一、教学基本要求
本课程是工程管理专业的一门主要专业课程,通过教学使学生全面掌握工程项目招标投标全过程管理,掌握建筑工程合同管理的专门知识和技能。在工程建设实施的过程中,以招标投标的方式选择实施单位,属于要约和承诺特殊表现形式的招标与投标是合同的形成过程,招标投标是实现面目法人责任制的重要保障措施之一。学会按照 “以法律为准绳, 以合同为核心” 的原则, 处理当事人之间的经济纠纷, 从而保障其合法权益,学习目标是为学习与工作相互衔接和自然过渡创造条件。
二、考试内容
1、工程合同管理概述
了解工程合同管理的目的及任务;掌握工程合同管理的方法和手段。
2、工程法律基础知识
掌握合同法律关系的概念及构成,并能够分析工程中常见合同的法律关系构成;掌握代理、工程保险、合同公证与鉴证的基本概念及其在工程建设中的应用。
3、合同法律制度
了解合同法的基本内容;掌握合同分类的基本方法;掌握合同的订立的过程,包括要约与承诺的基本概念的掌握与理解;掌握缔约过失责任的基本概念与适用条件;掌握合同的生效条件、合同生效时间与地点的判断;掌握无效合同、可变更与可撤销合同、效力待定合同的情形;掌握合同履行的原则、合同履行过程中的抗辩权;理解合同履行过程中债权转让和债务转移的特点;掌握合同不当履行的处理方法;掌握合同终止的情形;掌握承担违约责任的原则、条件及方式;掌握合同争议的解决方法。
4、招标投标管理
了解工程招标投标法的基本内容;了解政府建设行政主管部门对招标投标活动的监督管理;理解招标投标的基本原则;掌握工程承发包的基本方式;掌握招标投标的基本程序;掌握监理、勘察设计、施工招标投标的特点与运作方式。
5、建设工程施工合同管理
了解建设工程施工合同管理的概念、示范文本的构成、合同的主要内容;掌握施工合同文件的组成与解释次序;掌握施工合同双方的主要权利和义务;理解并掌握建设工程施工合同管理的过程及要点;掌握建设行政主管部门对施工合同监督管理的内容;理解建设工程施工合同中进度条款、质量条款、资金条款的应用;掌握工程竣工验收的条件、程序与组织方式;掌握工程保修的范围、期限、责任。
6、建设工程委托监理合同
了解建设工程委托监理合同的概念;理解建设工程委托监理合同的中相关人之间的合同与组织关系;掌握监理合同中双方当事人的主要权利与义务。
7、建设工程勘察、设计合同管理
了解建设工程勘察、设计合同管理的基本概念与合同主要内容;掌握勘察设计合同中双方当事人的主要权利与义务。
8、建设工程物资采购合同及其他合同管理
了解建设工程物资采购合同的基本概念、合同内容;掌握建设工程物资采购的方式及风险责任划分;掌握建设工程物资采购合同违约责任的相关规定;了解承揽合同、技术合同等工程建设中常见合同类型的主要内容及应用。
9、fidic 合同条件简介
了解fidic合同条件的背景、合同条件类型;掌握其适用范围;掌握合同条件中有关进度、价款、担保、风险、文件资料的基本概念;掌握合同条件中争议解决方式;掌握合同条件下分包的特点。
10、合同索赔
掌握索赔的基本概念与特点;了解索赔的分类原则及方式;了解索赔的成因;掌握索赔的程序;掌握工程索赔管理的要点;了解反索赔的基本概念与应用;掌握索赔管理的应用。
三、参考教材
《建设工程合同管理》,知识产权出版社,2006,中国建设监理协会编写组。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇五
引言
随着我国招投标法的颁布, 招投标工作在建筑市场占了主导地位。近年, 招投标制在工程建设领城已经全面施行。由于建设工程建设时间长、投资大、影响因数多、个体差异大, 使得招投标工作难度大, 复杂, 在实践中许多问题值得进一步研究和探讨。下面将从招标、投标和评标三个方面的案例来分别了解招投标的相关特点,提出相关对策。
1工程招标案例分析和相关对策:
1.1案例:某工程建设项目管理单位(下称项目单位)拟对该工程中甲方采购供应的材料部分(含塑钢窗供货安装工程)拟采用邀请招标方式自行组织招标,初始意向为塑钢窗供货安装、入户门制作安装、卫生洁具采购安装工程三项综合采购招标,拟选择一家中标单位。经对招标文件初审,因三项因产品类型性质不同,且因塑钢窗工程供货安装工程涉及到施工资质及成活要求,同时能符合相应的资质条件的投标人较少,故建议拆分成三个分项,通过一次招标采购活动办理。该项目单位经过修改招标文件有关要求,本项综合采购招标更改为仅塑钢窗供货安装招标。该招标文件中对塑钢窗的材质采购要求标准及报价要求为“塑钢窗为蓝灰色塑钢框料,明框,玻璃型号为低辐射中空玻璃窗5+9a+5,门窗产品要求(海螺)品牌。塑钢为88 系列。门窗拦标价均为307 元/m2(含制作、安装、运输、成品货到达工地、含配件、锁具等成活价)”,择日开标,经百分制综合评审,某报价306 元/m2 的投标人被推荐为中标候选人。
1.2案例分析:经调查研究,该招标案例工程存在以下缺陷或弊端:
定选择的是供货商还是专业承包队伍。
(2)招标工作安排整体计划性欠缺。没有根据整体工 程施工计划节点要求提前准备,导致本次招标活动时间安排紧迫(工程在等待),自报审时间至开标时间仅3 日,且从发标到开标时间没有严格遵守招投标法相关不少于20天规定,有关标的技术标准和价格标准没有匹配性复审。
(3)采用的是邀请招标非公开招标,没有在指定媒体 上公开发布公告,消息发布的广度不够,投标单位数量太少不具有竞争性。项目单位称本项目曾邀请过有关单位,但投标人因价格低,不愿参加,本次为调整价格后第二次邀请。
(4)招标文件审核中单平米组价未经专业人员比较 测算审定。招标控制价依据为上报的考察价格报告中批复的内部预算综合平米控制价,而非相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定的。
(5)对投标文件报表格式没有设置固定表格样式,造 成投标结果以综合平米单价的形式报的模糊,无详细的相应分项报价。将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作带来不利。
考察确定307元/平米控制价的报批报告。在对塑钢窗专营实体店面进行考察材料之前,缺少完整详细计划和考察调研格式书面文件。店面零星工程制安和批量工程采购没有体现报价优势区别。
(1)招标前期策划。应充分考虑资质资格要求的匹配性,不应混淆专业分包工程的性质和材料采购的性质,明确选择的是供货商还是专业承包队伍。策划中应根据标的所需资质资格要求不同,合理拟定和构想中标单位个数结果,是否能够兼投兼中等问题。
(2)招标工作应有计划有组织有序进行。主要根据总体工程施工计划节点要求提前准备,避免招标活动时间安排紧迫(工程在等待),适当放宽报审复核准备时间,有关标的技术标准和价格标准对应匹配性复审,从发标到开标时间应严格遵守招投标法相关不少于20 天规定。避免中标后有异议和发生变更。
(3)采用公开招标,在指定媒体上发布公告,增加竞争性。如公开发布公告后,投标人参与愿望低,不够3 家时,可考虑延长一次报名时间,仍缺少投标人参加的,凭有关发布信息报名资料登记情况报请有关主管部门申请调价或变更材料标准,进行第二次招标活动。但前提是有关书面来往答复的相关资料能证明曾做过类似邀请。企业自行招标有关管理实施细则中应予以明确要求规定竞标力不足时须提供有关书面资料或信息平台来往资料证明。
(4)招标文件审核中单平米控制价须经专业人员比较测算审定。不能将综合测算的内部预算价,作为招标控制价格。招标控制价应按照相关预算编制依据和规定做完整预算结合市场考察分项报价资料综合测算确定,才可发布。
(5)对投标文件报表格式应设置固定投标表格样式,引导投标结果详细的相应分项报价。方便将对后期施工过程中的退换或尾留单项核价、质保零星物件价格参考确定等工作管理使用。
(6)招标图纸表达的技术标准应先复核,准确表达,以免造成招标结果因标准变化大产生纠纷,招标人陷入被动。
(7)考察应制定完备的计划,设定固定的表格格式,对不同材料标准有不同的表列明示区别,并对数量大的工程材料采购安装区别零星材料采购安装应有价格优势与否做出表格让考察对象给予填报,并注意被考察对象的签章。无论对塑钢窗专营实体店面进行考察还是对参加的投标单位考察,都需要形成有考察人签字的报告材料,供评标参考。
(8)企业(公司)层面应明确不同类别招标管理部门 或设立招标委员会,配备相应专业管理人员。建议“有关部门或招标委员会”应该明确。为避免招标委员会形同虚设,应有相应的运作流程和审批细则要求。避免报审无门。
(9)企业制定的招标细则,对不同类型如工程施工 类、服务咨询类、设备材料采购类,应做到分工合理,标准明确,分合有致。即对一个建设项目应设有统一汇总登记管理的单位或部门台账,自项目之初至项目结束,及时登记管理各类招标项目,关注项目投资预算分项招标工作执行情况。
2.1.投标策略案例及其分析:
(1)案例:某小区商住楼土建项目,某投标单位投递的投标书报价为1080 万元,投递投标书的时间距投标截止日期尚有3 天,然后经过各种渠道了解,发现该报价与竞争对手相比没有优势,于是在开标前,又递上一封折扣信,在投标书报价的基础上,工程量清单单价与总报价各下降5%,并最终凭借价格的优势拿到了合同。
标文件,并书面通知招标人,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。”但是需要注意的是,这种做法不是由于自身的原因作出的,而是根据其他投标人的投标情况而作出的,会带来恶性竞争的负面作用。而且也不能一味地不顾企业的成本,盲目为了中标而降低报价,导致合同签订后难以履行。
计等,只要在招标文件中注明相关的条款或在合同中约定,投标人就很难利用不平衡报价法来获得利益。不平衡报价法运用合理,是企业的投标技巧的一种表现。关键在于把握一个合理的幅度,幅度大了,影响中标的几率;幅度小了,效果又不明显,要在不平衡中寻求幅度的平衡,这样才能够充分利用不平衡报价法的优势。
(3)案例:某住宅小区1-9号塔楼进行招标,某市大型建筑公司进行投标。该项目为钢筋混凝土框架剪力墙结构,需要用到大量的钢筋与混凝土。该建筑公司在市内同时有8 个项目,大部分均为住宅。在经过分析后,公司与钢筋和混凝土的供货厂商谈判,以大量的材料采购订单得到了相当满意的价格,然后按照此价格作出的投标书报价比竞争对手的报价低了上百万元,通过评标时澄清,该建筑公司最终中标。分析:这是一个典型的通过企业自身的优势中标的案例。企业规模小有小的优势,规模大有大的优势。一个成熟的企业应该能够有效地利用自身的优势来争取在竞争中获胜。上面的案例,该建筑公司通过项目多、相同材料采购的数量大的优势,能够拿到折扣比较大的材料采购价格,通过材料与对手的差价争取到了相 对较低的报价。由于在目前评标办法中,价格占的比重比较大,因此通过价格优势得到了合同。这就是发挥企业优势,降低生产成本的作用。所以,企业要不断地提高及发掘并有效地利用自身的优势,这样才能够在竞争激烈的建筑市场中立足。
投标截止日期以避免失误。
(2)掌握“知已知彼,百战不殆”的原则,了解业主和对手。要知道发包人建设本工程项目的目的及其建设资金的筹备情况和来源、回收方法等。政府工程一般要求质量高,其标底偏高;商业工程要求进度快,标底适中;自筹资金及商业贷款工程,标底偏低。总 之,企业要揣摩发包人的心理。竞争对手之间一般都能了解到其欲承揽本工程的目的,相互之间的投标技巧也熟悉,要做到具体事情具体对待,以不变应万变,多留几手。
(1)现场勘测及与招标文件的核实。清单模式下招标文件的工程量计算是图纸上标注的工程量,不考虑投标人施工方案中工程量的增加,所以在编制投标书之前必须调查现场,尽量避免出现不必要的风险。在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件等。要认真细致地阅读招标文件,吃透标书,当招标文件和设计图纸有不合理之处,应及时提出修改意见,引起招标人的重视;仔细分析研究并弄清承包者的责任和报价范围、各项技术要求、需使用的特殊材料和设备,充分考虑工期、误工赔偿、保险、付款条件、税收等因素,针对已发现的漏洞,在报价时相应压低报价,在施工过程中利用这些漏洞进行索赔,提高获取利润的机会。
式极其相似,部分内容也有明显雷同之处;(2)该项目招标文件编制混乱,文中错别字连篇,排版也出现多处明显错误,未按规定盖公司法人章(签字),内容上也很混乱,如招标文件规定的评标办法为:以投标单位有效报价的平均值作为项目基准价,根据各投标单位报价与基准价的偏差程度确定经济标的打分值。
(3)该项目投标文件中规定技术标应为暗标评审,同时规定项目技术标和经济标应密封装入一个袋子内,该项目法人代表将技术标和经济标一同带入评标现场。评标专家很容易地能够区分技术标的投标单位。(4)5家投标单位的报价呈明显规律。
这个问题在许多人的头脑中都有模糊意识。很多人甚至是有些评标专家认为该项目法人是民营的房地产开发公司,民营项目的出资人是私人老板,评标过程应有别于国有资金项目。评标专家将争议问题反映到相关政府主管部门,主管部门似乎也很含糊,私人老板出钱的项目何必当真?工程是私人老板的,他想让谁干就让谁干,想出多少钱请人干是他个人的事,政府不宜过多干涉。其实,这个问题早有定论。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国招投标法》第三条规定了招标的范围:在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。在该法的释义中又进一步指出:招投标法的立法目的之一为保护社会公共利益。将大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设项目,不论其资金来源,都纳入招标投标法的范围,以充分运用招标投标制度的竞争作用,确保这类与公众利益直接有关的建设项目的质量,更体现了本法保护社会公共利益的立法宗旨。在我国的相关的招投标法律法规中已明确规定:只要是公众利益直接有关的建设项目,即使是掏私人老板的腰包,为了保证项目的质量也必须实行招投标。上文提到的房地产开发项目,涉及社会公共利益,其总投资已远远超过200 万元,是必须实行招标的项目,因为这个房地产开发项目未来的使用者是广大住户,一旦工程质量有问题必将直接影响他们的利 益,工程质量控制的重要环节之一就是工程的招投标。施工项目的招投标结果直接决定了施工单位、中标价格和施工合同条款。过硬的施工队伍和合理的中标价格、合同条款是确保工程质量的重要手段。现在很多私人老板一味追求低价中标,采用黑白两面合同,逃避政府监管,已引起广泛的社会问题,如工程款拖欠问题,工程质量下降问题。最终私企老板的低价中标必将严重损害社会公众利益。
(2)政府对招标文件的审核备案的重点:关于招标文件备案过程,“北京市建设工程招标投标管理办公室招标管理工作程序”中明确规定:招标人依法编制招标文件)并在发出的同时)向招标办备案。备案的责任人为招标合同监管处工作人员。房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件在备案时应审核招标文件的组成部分和招标文件的主要内容。其中招标文件的组成部分包括投标须知、协议书样式、合同主要条款包括通用条款和专用条款、技术规范、工程量清单指实行工程量清单计价规范的。必须提供工程量清单、图纸或图纸目录及相关证明、附件投标书、保函等拟用的格式.招标办对组成部分和基本内容不全的招标文件 不予备案对招标文件中不符合国家和本市法律、法 规、规章的内容以及在完备性和明确性方面存在缺陷的提出纠正.由招标人进行修改后再行备案。在本案例中招标文件存在明显质量缺陷,招标合同监管工作人员存在监管不利的嫌疑。
定评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较,这是明确了评标的原则,也是为了保证评标的公平性和公正性,在评标中不应采用招标文件中未列明的标准和方法,也不应改变招标文件中已列明的标准和方法,否则将失去衡量评标是否公平、公正的依据。评标委员会成员应当客观、公 正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。这是保证公正评标的必要条件,评标 委员会的成员的工作必须是合乎招标投标制度本质要求的,体现维护公平竞争的原则,并对自己的工作负个人责任,这就不但有规范,而且有责任,从而促使形成强烈的责任感。
四、结语
工程招投标是建设工程实施的重要手段。但现阶段的招投标工作中还有很不多不完善之处,无论是业主或承包商都应按基本建设程序, 完善各自的工作。在实践中, 不断完善和改进招标投标,以避免一些弊端的出现。
参 考 文 献
中铁上海局市政工程公司
公司造价事业部
[5]冯丽捷,刘建伟.建筑工程项目招标投标案例解析.哈尔滨
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇六
2、跟踪和收集立项项目相关信息,并将项目信息及时上报进行归档管理;
3、配合有关方面收集和调研重大项目基本情况,参与编制项目评估报告;
5、编写标后总结,并报分公司市场发展部审批后归档管理;
10、协助项目管理部对区域内在建项目协调及监督管理工作;
11、配合财务管理部处理区域的应收账款和税收工作;
12、定期总结并汇报个人工作,制定工作计划,完成领导交办的其他工作。
招投标年度工作计划 招投标项目表工作计划篇七
编制单位:合同预算部
招 投 标 管 理 制 度
《招投标管理制度》
招 投 标 管 理 制 度
《招投标管理制度》
《招投标管理制度》
得少于二十日。
《招投标管理制度》
《招投标管理制度》
《招投标管理制度》
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会,已经进入的应当主动提出回避或更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
《招投标管理制度》
中标通知书发出后,中标人放弃中标项目的,投标保证金不予退还。
《招投标管理制度》