确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇一

为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署，面向市场，转换机制，加快实行政企分开、政事分开，推进兼并重组，建立健全法人治理结构，提高企业的市场竞争能力，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥粮食购销主渠道作用，确保全县粮食安全。

到20xx年1月底，基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革，分流并妥善安置富余人员，转换企业经营机制，完成全县国有粮食购销企业改革任务。

（一）工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求，结合本县实际，因企制宜，确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善做好职工身份置换和安置分流工作，确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况，统筹兼顾，合理制定补偿标准，确保改革公开、公平、公正。

（二）工作重点。

1、搞好职工身份置换，精减粮食购销企业富余人员，理顺企业劳动关系。同时，积极创造条件，搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定，建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策，消化历史包袱，减轻企业负担，使企业顺利走向市场。

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度，促进购销企业面向市场，主动服务。

（一）时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始，20xx年1月底前完成。

（二）方法步骤。

1、改革形式。根据省、市有关文件规定，在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上，逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革，根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际，依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案，并召开职工代表大会，广泛征求职工意见，于20xx年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资，10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法，多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本，多措并举，妥善做好安置分流富余人员工作，确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策，保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接，鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系，切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续，建立新的企业经营机制，深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督，促进国有资产保值增值。

（一）国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权，在办理评估备案、土地资产处置审批手续后，土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入，按有关规定缴纳和使用，可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地，其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

（二）对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入，优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

（三）粮食企业在正常经营期间，自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费，可纳入企业当期损益。

（四）劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系，企业职工欠缴社会保险费的，改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定，办理失业登记和社会保险转移接续手续。

（五）金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业，要按信贷管理原则，积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款，已办理资产抵押的，应当及时解除抵押关系。

费外，属政府部门收取的，按最低标准收取。

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革，周密部署，精心组织，确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导，县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组（名单附后），负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发，统一思想，密切配合，各负其责，确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇二

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇三

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇四

历经三年试点和两年多的筹备，《浙江省深化普通高中课程改革方案》（下称《方案》）近日发布，其核心就是“减少必修，增加选修”，进一步扩大学生的选择权。

浙江省教育厅从下半年开始筹划研究深化普通高中课程改革工作，基本思路就是“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”，构建重基础、多样化、可选择的普通高中课程体系。

根据此次出台的方案，浙江省高中必修学分将从116学分减少到96学分，选修学分从28学分提高到48学分。选修课学分比提高到总学分的三分之一，每学期选修课程课时比例不少于总课时的20%。

浙江省教育厅厅长刘希平在解读这份新方案时表示，此举意味着把更多的课程学习选择权交给学生，把更多的课程开发选择权交给老师，把更多的课程设置选择权交给学校。

“这是一次循序渐进的课程改革，与高考无关，但希望能变成浙江教育界自下而上的文化自觉，希望浙江高中生能提早规划未来。”该省教育厅人士称。

江苏省早在20xx年开始新课改试点。实施一年之后，江苏省教科院20xx年7月的一份调研报告中指出，很多学校采用新旧两套课程体系并行的办法，反而加重了师生负担。而校方的理由是，完全采用新课标“怕影响高考，家长有意见”。

“新课改在纠正片面追求升学率、提升素质方面效果不大。”江苏省教育科学研究院教育发展研究中心主任魏所康研究员表示。

此次浙江省的方案提出，将把高中选修课程纳入高考招生改革评价体系，对高中阶段具备相关选修课程学分或相关选修课程成绩优良的考生，高校在同等条件下优先予以录取。这样的措施似乎有利于扭转“高考指挥棒”的影响，但力度显然还不够。

“如果没有体制、机制上的突破，新课改难有大动作。”国家教育咨询委员会委员胡瑞文指出，要推进新课改，就必须突破现行的高考制度。

此前江苏、天津、浙江等地针对新课改推出的高考方案，力图把综合素质评价纳入高考录取之中。但在统一高考、集中录取的框架下，方案并没有受到高中老师和学生的欢迎。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，缺乏与新课改对接的整体性高考方案，表明教育主管部门并未将新课改与高考改革作为一个系统进行考虑，新课改的推出有草率之嫌。这种割裂的做法，表面看来使改革容易推行，实际上恰恰使新课改与高考改革都走向复杂化。

胡瑞文认为，与新课改相配套，应该同时进行高中教育和高考招录制度的改革。比如，在浙江等民营经济发达的地方，可以让民办高中根据办学特色而不是中考成绩来自主招生，分流一部分有兴趣特长的学生。在此基础上推进高中新课改，将更有利于减轻学生负担，加强素质教育。

胡瑞文表示，目前高考的命题权已经下放到省，为上述改革创造了条件。

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇五

公车改革修改方案 公车改革方案 为有 效控制和使用办公费用,拟对集团公司及各权属公司(不含上市公司)办公用车管理进行改革(下称 车改)。

一、车改的基本 内容

1、车改系指对集团公司和权属公司非生产性办公用车管理 的改革。含配属个人专用的公车和公用车辆。

2、收缴在用全部 公车。重新核定和配备集团公司和权属公司公用车辆，严格公用车辆 的管理和使用费用的控制，不再配公车个人使 用。

3、为提高办 事效率，拟采取租借私车方式实行私车公用管理，并根据不同情况对 私车出租者给一定的购车补贴和日常 用车补助。

二、私车公用适用人员(下称车改对象)1、集团公司管理层;2、权属公司管理层、集团总部部 门长;3、因工作需要原配有公车的特殊岗位人员，或自购车辆可纳入私 车公用管理的其他人员。

三、购车补贴、用车补助人员及标准 收缴公车后，对原配有 公车和没有配公车的车改对象，均实行私车公用管理。视其车辆的主要用 途和实际使用不同情况，给予不同的一次性购车补贴和年度用车补助。

1、享受购车补贴人员和标准

?根据车改对象的工作性质，需购置较高档次车辆的集团高管，一次性补助 30万元。?集团管理层其他人 员和权属公司总经理，以车价的50%计补贴购车款，以20万元为最高 限额。

?原配有公车的权属公司 管理层人员、总部部门长等，一次性补贴购车款10万元。

?原配有公车的其他人员和未配公车的权属公 司管理层人员、总部部门长，一次性补贴购车款5万元。

2、享受日常用车补 助人员和标准 :

?给予30万元购车补贴款人员，日常用车补助4.5 万元/年。年 行驰里程4万公里以上，或实际油耗费用达到或超过补助标准时，可报总裁酌情增加补助款。

?其他给予购车补贴人员，根据其私车公用的车辆价值，限额享受不同的日常用 车补助: a、车辆价值20万元(含20万)以下，用车补助 1.8万元/年;b、车辆价值30万元(含30万)以下，用车补助2.7万元/年;c、车辆价值30万元以上，用车补助3.6万元/年。

?非公司补贴购车而拥有私车的人员，确因工作需要频繁外出公 干，且其私车可纳入私车公用管理范围的，并可根据实际公用情况和 车辆状况，给予500-10000元/年行车补助。

四、购车补贴和用车补助办法 1、购车补贴办法: ?凡享受购车补贴的车改对象，新购私车公用的车辆价值原则上 应不低于其补贴标准 的2倍。否则根据实购车价按比例减少享用购车补 贴款。

?购车补贴款凭私车公用车辆购置发票(复印件)，经车主所在公司总经理审核，集团总裁签批后，由其财务部 门的个人借款名义按补贴标 准一次性支付。补贴款分三年作为其个人收入摊销冲抵借款。转入当年收入冲抵借款额的应缴个人所得税，由其所在公司缴纳。

?获得购车补贴的 人员，应承诺为公司服务至少三年。其间，因 个人原因离职的，按三年期(从领得购车补贴 之日计36个月)的时差退还相应比例的购车补贴借款。

2、日常用车补助办法: 凡享有购车补贴实行私车公用人员，应与其所在公司签订“私车公用租借协议”备案。对仅享受私车公用行车补助的车辆、人员则实行登记管理。

? 签订“私车公用租借协议”的人员车辆，按前项日常用车 补助的多少，分别按 年支付其50 00、4000、3000、2017元不同的年度租 金。车辆出租人应按年到税 务机关开具其所在公司单位名称的租赁费 发票并自行缴纳营业税。财务部门凭发票支付租金 并代扣代缴其个人 所得税。

? 私车公用 租借期内，由承租公司按日常用车补助标准，限额 承担其车辆使用费用(包括油费、过路过桥费、停车费、交通处罚费及车辆保养 维修费等)。其加油卡由其所在公司统一办理，其他报销的费用凭证，也应开具公司名称发票，按季报销。

? 采取登记管理的其他私车公用 人员车辆，日常用车费用，由 车主先行支付，按年度凭其带有公司名头的费用凭证限额报销领取。

? 公司承担和支付的日常 用车费用，累计超过其限额标准的部 份，由车主自理。有结余的跨年不结转。车辆年检费、交强险等费用应由车主承担，不在其日常用车补助范围报销。

五、现有 公车的处理 1、无论是配备个人使用或公用的现有公车，由车辆所有权公司收 缴，行驶证、保单等相关证件应收齐全，并将行驶证集中交于集团公 司总裁办公室统一 处理。

2、集团公司将在现有公车中挑选车况较好的车辆作为集团公司和 权属公司今后公务接待用车，重新予以分配。

3、多余公车按现值的80%优惠卖 给车改对象或 公司其他员工。出现多人竞购，可采取公开拍卖。如集团内部最终无人购 买，即向社会 出售。

4、现有公车作价和处理，由集团公司统一委托二手车市 场评估或 办理过户。内部员工购买退役车辆的过户费，由车辆所有权公司承担。处理车 辆的收入归车辆所有权公司。

六、公务车辆的管理

1、各公司可根据工作需要，经批准留1-2辆公务车用于客人接待，并配备专驾司机。车辆和司机由相 关部门统一管理。除司机工资、补贴、差旅费外，每辆车限定使用年费，严格实施预算 管理。

2、无特殊情况，私车公用人员不 应再索用公务车。市内公干一 般也不应派用公车。

3、凡申请使用公车，用车单位和 个人须按行驰里程和理论油耗、以及行车费用(路桥费、停车费等)签署公车使用回执 单，由司机交 车辆管理部门登记并予考核。

4、司机行车公里补贴，以公 车使用回执统计的实际行车里程按补 贴标准计发。

5、财务部门负责对车辆管理部门实行预算控制;车辆管理部门负责对公车使用费用分解和考核。6、集团公司和权属公司因时因事接待 任务过重，可调、借用其他 公司公车，调 借用车辆使用期间发生的一切费用(除司 机工资费用等 外)由借用公司承担，从公 车使用年费预算中列支。

7、车 改后，原则上不再为私车公用人员配备司 机。从安全角度考 虑，长途行车若使用私 车的，可调用公务车司机，其他行车费用 由车主承担。因工作性质特殊须配司机的，应报请总裁特许后办理。其司 机在闲暇 时，可由车辆管理部门分派其他行车任务。

1、集团公司和权属公司遵照车改方案，按购车补贴和用车补助不同标准，以表式 介定车改对象，经相关领导和总经理审核 后送总裁办公室呈总裁审批。

2、非公司补贴购车而纳入私车公用管理的，人员范围和补助标准 要以实际工作需要严格把关。

3、最终列入的车改对象和实际享用的购车补贴、用车补助，以 总裁审定为准，由总裁办转相关公 司执行。

4、各权属公司可根据工作 需要和现有公车车况，提出留用公务车数量和车号建议，经集团公司平衡调剂后决定。公务车司机按实际留用的车辆数配置。

总裁办公室 2017年6月20 日 篇2: 江门公车改革方案尘埃落定 厅级月补1690元 江门公车改革方案尘埃落定 厅级月补1690元 江门公车改革迎来 实质性进展。昨日，记 者获悉，《江门市全面推进公务用车制度改革总体方案》(以下称总体方案)和《江门市市直机关公务用车制度改革实施方案》(以下称实施 方案)已经印发至相关单位，市直及各市(区)公务用车制 度改革9月底 前需完成，乡镇于12月底前完成。方案中规定，取消 一般公务用车，保留一线执 法执勤车，合 理确定机要通信、应急公务用车数，其中，市及各市(区)党委、人大、政府、政协机关保留的车辆待审核确 定，市直每个单位则不超过3辆，各 市(区)直每个单位不超过 2辆。

公务员补贴分四 个档次，厅级每人每月1690元、处级1040元、科级650元、科员及以下其他人员 每人每月 600元。

对象:江门市全面推进公务用 车制度改革总体方案》(以下称总体 方案)和《江门市市直机关公务用车制度改革实施方案》(以下称实施方案)已经印发至相关单位，市直及各 市(区)公务用车制度改革9月底前需完成，乡镇于12月底前完成。

方案中规定，取消一般公务用车，保留一线执法执勤车，合理确定机要通信、应急公务用车数，其中，市及各市(区)党委、人大、政 府、政协机关保留的车辆待 审核确定，市直每个单位则不超过3辆，各市(区)直每个单位不超过2辆。

公务员补贴分四个档次，厅级每人每月1690元、处级1040元、科级650元、科员及以下其他人员每人每 月600元。

对象》和《广东省省直 机关公务用车制度改革实施方案》已经中 央公务用车制度改革领导小组批复，这也是首 个获批的地方改革方案。

解读 时间:广东省省直机关公务用车制度改革实施方案》已经中 央公务用车制度改革领导小 组批复，这也是首个获批的地方改革方案。

解读 时间》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》今天下 发。按照 新方案，我国将取消副部级以下领导干部用车，取消一般公 务用车。普通公务出行社会 化，适度发放公务交通补贴。司局级每月 补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。

新方案出炉后将带来哪些新变化，各地一把手是否可以保留用 车，如何规避公车贱卖、既拿补贴又坐公车等现象的出现，有关领导 和专家在接受媒体 采访时做出了回应。一问:中央和国家机关公务用车制度改革方案》今天下发。按照新方案，我国将取消副部级以下领 导干部用车，取消一般公务用车。普通公 务出行社会化，适度发放公务交通补贴。司局级每月补贴1300元、处级800元、科级及以下500元。

新方案出炉后将带来哪些新变化，各地一把手是否 可以保留用车，如何规避公车贱卖、既拿补贴又坐公车等现象的出现，有关领导和 专家在接受媒体采访时做出了回应。

人、副 县级领导 干部 人、副调研员 人、正科级领导干部 人、主任科员 人、副科级领导干部 人、副主任 科员 人、科员及以下 人、工勤人员 人。

三、参改车辆情况 本单位现有一般公务用车 辆，改革后保留一 般公务用车 辆(由允许保留车辆的单位填报)，取消一般 公务用车 辆。(单位如没有车辆，填报“本 单位没有一般公务用车”)

(一)保留车 辆信息: 车牌号、车辆品牌、排气量(升)、车架号、购车价格(万元)、购置时间、行驶里程(公里)、车辆类型。(按保留车辆数量分 别填报)(二)取消车辆信息: 车牌号、车辆品牌、排气量(升)、车架号、购车价格(万元)、购置时间、行驶里程(公里)、车辆类型。(按取消车辆数量分 别填报)本单位现有执法执勤用车 辆，改 革后保留执法执勤用车 辆，取消执法执勤用车 辆。(由11个允许保留执法执勤用车的单位填报，其他单 位不需填报)(一)保留车辆信息: 车牌号、车辆品牌、排气量(升)、车架号、购车价格(万元)、购置时间、行驶里 程(公里)、车辆类型。(按保留车辆数量分 别填报)(二)取消车辆信息: 车牌号、车辆品牌、排气量(升)、车架号、购车价格(万元)、购置时间、行驶里程(公里)、车辆类型。(按取消车辆数量分 别填报)四、司勤人员情况 本单位现有正式司勤人员 人，改革后提 前离岗(距法定退休年龄5年以内)人，留 用(允许留用车辆 单位)人，转岗 人。现有临时司勤人员 人，改革后继续聘用(留用正式司勤人员不足的单位)人，转入公务用车服务平台 人，终止、解除劳动关 系 人。

五、工作措施

„„ „„ „„篇 三: 公车改 革方案实施细则全文 公车 改革方案实施 细则全文 《中央 和国家机关公务用车制 度改革方案》全文如下。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及《 党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进 中央和国家机关公务用车制度改革，加快建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，根据《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，制定本方案。

式，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，实现 公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问 责科学有效，为全国公务用车制度改 革作出示范。

(二)基本原则

1.坚持制度创新、保障公务出行。改革公务用车实物供给方式，取消一般公务 用车，普通公务出行方式由公务人员自行选择，实行社 会化提供并适度补贴交通费用，从严配备定向化保障的公务用车。

2.坚持统筹兼顾、注重政策配套。综合考虑各种因素，正确处理 改革涉及的各方面 利益关系，科学制定改革方案和相关配套政策，增 强可行性和协调性，确保新旧机制有 效转换。

3.坚持统一部署、分类分步推进。率先推进中央和国家机关及其所属参公事业单位公务用车制度改革，驻地方的 中央垂直管理单位公务用车制度改革按照 属地化原则推进，中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业参照本方案制定相关改革政策，坚持先易后难，分类分步稳妥推进改革。

二、主要 任务(一)参改范围 1.机构范围: 中央纪委机关和中央各部 门，全国人大机关，国务院各部门，全国政协机关，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、群众团体，各民主党派中央、全国工商联，中央和国家机关所属参公 事业单位。2.人员范围: 在编在岗的司局级及以下工作人员。3.车辆范围: 取消一般公务用车，保留必要的机要通 信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

(二)改革方式

1.对参 改的司局级及以下工作人员适度发放公务 交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域(城区)内公务出行不再报销公 务交通费用。

2.按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，合理确定各职级工作人员公务 交通补贴标准。具体为: 司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500 元。各单位可根据实际 情况，从公务交通 补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，比例原则上不超过补贴总 额的10%。统筹资金使用要公开透明，具体管理办法由各单位自行制定。

3.公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算，在交通费中列 支、按月发放，用于保障公务人员普通公务出行。适时 适度调整公务 交通补贴标准。

4.执法执勤部门统一参加公务用 车制度改革，按规定保留的执法 执勤用车 要严格配备在一线执法执勤岗位，执法执 勤部门的其他一般 公务用车一律纳入改革 范围。

5.对未参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。(三)车辆处置

1.对取消的公 务用车，由公务用车主管部门统 一规范处 置。

2.对取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取 公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社 会公开。

1.根据保留公务用车的实际需要，合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人 员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。

2.对其他司勤人员，按照以人为本、积极稳妥、因地制宜的原 则，坚持内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离 岗等多种方式妥善安置，不得将其简单推向社会。

3.做好相关人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，妥善处理该类用工形式司勤人员与单位的劳动关系，维 护好相关人员合法权益。

4.人员安置工作由人力资源社会保障部统筹协调，所需支出 由财政安排专项经费予以保障。

三、保障措施

法执勤用车进行核定和规范。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要 求的特殊工作用车外，执法 执勤用车应当喷涂明显的统一标识。国管 局会同中直管理局负责修订公务用车使用管理办法，加 强公务用车规 范化管理。进一步精简公务用车管理机构。(二)严格财务管理。财政部要严格交通费用预算管理。各单 位要加强财务 管理，按照在编在岗公务员数量和职级核定补贴数额，严格 公务交通补贴发放，不得擅自扩大补 贴人员范围、提高补贴标准。

(三)加强公务用车纪律检查和审计。严肃公务用车纪律，各部门 各单位不得以特殊用途等理由变相超 编制、超标准配备公务用车，不 得以任何方式换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车 辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使 用或固定给个人使用执 法执勤、机要通信等公务用车，不得以交通补 贴名义变相发放福利。公务人员不得既领取公务交 通补贴、又违规乘 坐公务用车。纪检监察机关负责对公务用车制度改革执行情况进行监 督检查，纠正和查处违纪违法行为。审计部门要对公务用车改革情况 进行监督，并将改革后公务用车配备 和运行维护费用、交通补贴发放、车辆处置情况等纳入日常和专项审计监督。

(四)切实保障公务出行。北京市要采取切实措施，健全城市公共交通服务体系，完善出租车市场化运营管理方式，增加社会化交通供给。及时解决公务出行遇到的问题，保障中央和国家机关普通 公务出行。

四、加强组织实施

制度改革工作组，负责制定本部门本单位实施方案，报中央公 务用车制度改革领导小组批准后组织实施。已先行改革的单位要按照本方案规范执行。

(二)明确责任。各部门各 单位主要负责人对本部门本单位公务用车制度改革工作负全面领导责任，要认真研究部署，明确任务分工和责任，确定相关 责任人员，把各项工作落到实处，确保改革顺利推 进。(三)分步实施。本方案自印发之日起实施，力争在2017年年底前基本完成。驻地方的中央垂直管理单位改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会同有关部门制定，与地方改 革同步推进。中央和国家机关所属非参公事业单位、中央企业和中央金融企业改革方案由中央公务用车制度改革领导小组会 同有关部门制定，力争在2017年年底前完成。

(四)加强舆论引导。切实做好公务用车制度改革的新闻宣传和舆论引导工作，广泛宣传相关政策规定、典型经验和成效，及时回应社会关切，使广大公务人员和人民群众了解、支持改革，努力为改革营造良好社会氛围。

甘肃地勘改革方案 企业改革方案篇六

为破除丧葬陋习，倡导文明丧事新风，有效利用土地资源，推进城乡生态环境建设，根据国务院、省、市《殡葬管理条例》和省、市殡葬改革工作会议精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以殡葬管理法律法规和省市殡葬改革工作会议精神为依据，以改革传统丧葬观念、破除丧葬陋俗、全面推行火化、建设公益性公墓和“三沿五区”整治为重点，依法推进殡葬改革，实现水土资源的集约使用和生态环境的保护升级，促进精神文明及“和谐**、生态**”建设。

二、目标任务

根据省、市殡葬改革工作会议要求，我县殡葬改革管理工作的目标任务是：

（一）强势推进，努力提高火化率，确保**年**月**日起全县境内死亡人员100%火化（国家政策允许范围内的少数民族除外）。

（二）年内完成**个公益性公墓的建设任务，其中：**镇2个，其他乡镇各1个。

（三）对公路沿线、河道沿线、县城面山分水岭沿线内和水源保护区、文物保护区、风景名胜区、居民区、开发区（以下简称“三沿五区”）视野可见范围内的坟墓（国家批准保护的坟墓除外）进行整治和绿化，实现“见树不见墓”的目标。

（四）依法清理整治丧葬用品市场和乱埋乱葬行为，杜绝公墓外出现新增坟墓。

三、组织保障及工作措施

（一）进一步调整充实**县殡葬改革工作领导小组，由县委书记任政委，县人民政府县长任组长，县人大、政府、政协相关领导任副组长，县级所有单位主要领导和乡镇主要领导任成员，统一领导全县殡葬改革工作，决定改革原则、实施意见、实施方案、工作规程等重大事项。领导小组下设办公室在县民政局，具体负责日常事务。

（二）各乡镇要加强对殡葬管理工作的领导，根据工作实际及时进行调整充实，建立目标责任制，把殡葬改革工作列入工作日程，将殡葬改革所需资金列入本级财政预算，并安排必要的工作经费，及时研究解决殡葬改革工作中出现的新情况、新问题，为殡葬改革工作顺利开展提供保障。

（三）县人民政府与各乡镇及县殡葬改革工作领导小组成员单位签订殡葬改革工作目标责任书。各乡镇人民政府和村（居）委员会签订目标责任书。同时实行分工负责制，县领导包干乡镇，县殡葬改革工作领导小组成员包干村（居）民委员会，层层分解任务，切实将各项任务落到实处，做到一级抓一级，一级对一级负责。

（四）各级党委、政府要切实加强对殡葬管理工作的领导，把推行殡葬改革工作作为落实科学发展观，建立科学、文明、健康的生活方式，改善生态环境，促进我县经济社会可持续发展的重要工作来抓。将殡葬改革工作作为党委、政府的重要工作，列为工作责任目标考核内容和主要领导督办事项，形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、领导小组成员单位密切配合，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（五）要根据本实施方案和县人民政府与各乡镇人民政府及县殡葬改革工作领导小组成员单位签订的目标责任书，加强督办，实行月通报、季问责。对没有认真履行职责，工作不力、目标任务不能按时完成的，由纪检监察部门按有关规定对责任单位和相关责任人员予以问责处理。改革领导小组成员要定期深入各乡镇进行殡葬改革工作的督促检查，确保殡葬改革各项工作的顺利推进。

（六）具体措施

1．划定火化区。**县**个乡镇**个村（居）委会辖区全部划定为火化区，辖区内人员死亡后一律实行火化（国家规定允许土葬的少数民族除外）。

2．把每年4月定为“殡葬改革宣传月”。充分利用广播、电视、报刊、发放宣传资料等多种形式，在全县广泛开展殡葬改革宣传教育活动，重点宣传国务院、省、市《殡葬管理条例》和市政府《通告》、《**县殡葬改革工作实施方案》，引导群众改变陈旧的丧葬观念，提倡现代文明丧葬理念，为殡葬改革工作营造良好的社会舆论氛围。

3．建立死亡人口信息报告制度。各乡镇的殡葬管理员每天向乡镇民政办报告辖区内人口死亡情况，乡镇民政办汇总后，正常工作日下午5:00前，经主要领导或分管领导签字确认后上报县殡葬改革工作领导小组办公室，节假日有人员死亡的可直接用电话报告，同时将死亡人口的火化情况一并上报。各单位若出现本单位人员（含在职职工和离退休人员）死亡的，须在24小时内按规定统计上报县殡葬改革工作领导小组办公室，各单位下设乡镇站所的有关情况，统一由乡镇负责统计上报。如因迟报、漏报或不报，造成死亡人口不能执行火化的，严厉追究相关领导和责任人的责任。

4．对具有本县户籍的农村居民、城镇无业居民和城镇低保对象死亡人口实行火化并进公墓安葬的，每具遗体补助火化费**元（含遗体的火化、运输和包扎补助费用），火化补助费领取的方式由丧属凭死亡证明和火化证明到民政部门领取，火化后并进公墓安葬的，一次性发给火化补助费**元；骨灰寄存暂未安葬的先发给**元的补助，待葬入公墓后再发给**元的补助。各乡镇可视实际情况适当增加火化补助。

5．财政供养人员死亡后坚持土葬的（含火化后又装棺土葬），强行起棺火化，并不再核发丧属丧葬费、抚恤费和遗属定期生活困难补助费。

6．国家机关、企事业单位职工（含离退休干部职工）凡出现土葬的，该单位已被评为文明单位的取消其称号，并在五年内不得参评文明单位，凡出现1例，对单位处予3万元的罚款，对党政主要领导和分管领导处予5000元的罚款，并取消该单位的年终一次性奖金。对阻碍殡葬管理人员执行公务的，视情节轻重予以处罚。7．全县各级各部门公职人员在实行火葬、节俭办丧事方面要起模范带头作用，凡属直系亲属亡故，未按殡葬改革要求进行火化的一律给予问责处理。同时，按照《**省国家公职人员违反殡葬管理法律法规行为行政处分暂行规定》进行查处。

8．任何单位和个人不得以任何借口拖延尸体的处理，一般死亡三天后不处理的，按属地管理原则，由乡镇人民政府负责联合殡葬管理部门及有关单位强行火化，费用由丧属承担。对无理取闹的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法规处理。

9．杜绝遗体土葬和二次装棺土葬。不实行火化而擅自将遗体进行土葬的，由相关乡镇人民政府负责牵头，相关职能部门配合起尸火化。火化后又装棺土葬的，由相关乡镇人民政府负责组织迁移到公益性公墓安葬。

10．县人民医院、乡镇卫生院及本县辖区内的民营医疗机构，要加大对太平间遗体的管理工作，所有遗体必须直接送火化场，县民政、公安、卫生等部门要通力协作，防止偷抢遗体事件的发生。

11．任何单位和个人不得为土葬提供交通工具及其他便利条件。对非法土葬的，驾驶员有权拒绝拉运尸体。如发现动用交通工具搞非法土葬的，追究单位领导和有关人员的责任，并责令将遗体直接送火化场，由公安交警部门对驾驶员给予处罚。

12．农村公益性公墓由乡镇人民政府和村民委员会负责建设，建设资金由县、乡、村三级共同承担。县人民政府依据建设时限和规模给予资金补助。农村公益性墓地的墓碑高度不得超过80厘米、宽不得超过60厘米、坟高不得超过50厘米，墓地硬基面积不超过1平方米。

13．建设**殡仪馆，严格按照城乡建设规划的要求合理选址，采用先进工艺，去除对环境的不利影响，力求提供高效、优质的殡葬服务，减少殡葬改革阻力并满足**未来发展需要。

14．国家殡葬条例规定允许土葬的少数民族，积极推行遗体埋葬公墓化，严格按照单人墓占地不超过4平方米、双人墓不超过6平方米、墓碑高不超过80厘米、宽不超过60厘米的要求，大力倡导遗体深埋，不留坟头的生态葬法。违反上述规定修造墓碑的，由当地乡镇政府负责牵头组织拆除，并按《**市殡葬管理条例》规定给予处罚，公职人员不得核发死亡后的各种补助。

15．各乡镇要严格执行《**市丧葬用品管理规定》，对辖区内的丧葬用品市场进行清理整治，坚决取缔非法生产、经营丧葬用品的厂、店和摊点，全面收缴殡葬用品。县工商、质监、民政、公安、住建等部门要按照职能职责，积极给予支持配合。

16．各乡镇负责辖区内“活人墓”的平毁工作。严禁在公墓范围外新建坟墓，一经发现，由乡镇人民政府组织平毁。全县境内“三沿五区”视野可见范围内原有的坟墓（受国家批准保护的坟墓除外），必须按要求进行整治和绿化，达到“见树不见墓”的效果，不能达到“见树不见墓”效果的，由乡镇人民政府负责，限期迁入农村公益性公墓。

四、部门工作职责

（一）民政部门是本行政区域内殡葬管理的主管部门，负责做好殡葬政策法规的宣传，引导群众丧事俭办、破除丧葬陋俗，认真做好殡葬改革工作的组织和协调；加强对公墓的管理，指导农村公益性公墓的规划和建设。针对殡葬改革工作中出现的新情况、新问题，认真调查研究，提出解决的措施和办法。适时启动**县殡仪馆建设，为推进殡葬改革奠定良好基础。加强殡葬职工队伍建设，提高整体素质，增强优质服务意识，不断提高殡葬管理、服务水平。

（二）工商行政管理部门负责丧葬用品市场的监管，联合质监部门依法取缔生产、销售丧葬用品和封建迷信用品的生产经营活动。

（三）林业部门负责对毁林造坟的行为依法从严查处，并责令其恢复原貌。

（四）国土资源部门负责依法加强殡葬用地的管理，严格殡葬用地的审批。对滥占土地、私修乱建坟墓等违法行为要坚决依法予以查处。

（五）城管部门负责依法加强市容市貌的管理，严肃查处在县城建成区范围内街道、社区、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚、焚烧、抛撒冥币、纸钱等不文明行为。

（六）宣传部门负责组织做好殡葬改革宣传工作，发挥媒体优势，广泛宣传科学、文明、节俭的丧葬方式，引导广大干部群众认清丧葬陋俗的危害，营造文明殡葬的社会新风尚。

（七）公安部门负责对殡葬改革中扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利或者阻碍执行公务的违法行为要依法予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（八）卫生部门负责加强对医疗机构中死亡人口遗体的监督管理，联合相关部门做好防止偷抢遗体的执法工作。

各级各部门要建立健全殡葬联合执法机制，加强部门协调和整体联动，及时发现和解决殡葬执法中存在的困难和问题，形成上下联动、齐抓共管的殡葬执法体系。

五、时间安排及步骤

（一）准备阶段（*月*日——*月*日）

1．制定实施方案，将《**市人民政府关于推进移风易俗促进文明殡葬若干规定的公告》、《**县殡葬改革工作实施方案》、《**县人民政府关于整治乱埋乱葬及相关工作的公告》等相关宣传资料，印制发送到机关、驻富单位和农户，为广泛宣传教育做好准备。

2．利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式开展广泛的宣传教育。

3．各乡镇认真对各自辖区“三沿五区”范围内的坟墓进行全面清理登记造册，做好绿化准备工作。

（二）清理整治阶段（*月*日——*月*日）

1．各乡镇做好农村公益性公墓的选址、定点、报批的准备工作。

2．适时对“三沿五区”视野范围内的坟山墓地进行绿化，查缺补漏。

3．启动**殡仪馆的招商引资工作，做好选址、报批和建设的前期准备工作。

（三）组织实施阶段。（*月*日—*月*日）

1．召开殡葬改革工作动员大会，签订殡葬改革目标责任书。围绕**县殡葬改革工作三年目标，强化组织领导，协调配合，形成县、乡镇、村联动，部门配合，党员领导干部带头，群众积极参与的工作格局，确保既定目标的实现。

2．从**年**月**日零时起，全县城镇、农村居民死亡后100%实行火化。

3．全面清理整治乱埋、乱占耕地、林地，葬坟和建“活人墓”等违法行为，完成“活人墓”的平毁工作，依法取缔棺材铺及非法制碑点。

4．完成农村公益性公墓建设。确保在**年**月**日前完成农村公益性公墓的定点报批工作；**年**月**日前完成农村公益性公墓相配套的水、电、路等基础设施建设及墓园平整工作；**年**月**日前农村公益性公墓投入使用。

5．按时按质按量完成坟山墓地绿化，实现“见树不见墓”的目标。6．适时启动**殡仪馆的建设。

（四）总结提高阶段。（*月*日—*月*日）

1．在总结清理整治乱埋乱葬、推行火化经验、“三沿五区”整治的基础上，进一步健全殡葬改革体制机制，巩固成果，确保殡葬改革工作持续健康有序推进。

2．县殡葬改革领导小组组织对全县殡葬改革责任单位考核验收，认真准备，迎接市级考核验收。