当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

游船策划方案篇一

我县农业产业化经营已具备良好基础和发展条件，承接产业转移有很大的发展空间和潜力，但也存在着一定的困难和制约因素。

（一）优势农产品专业市场发展不快。畜产品、林特产品、茶叶等多经产品，已逐步发展成为特色板块，但是市场销售不畅，缺乏主产品专业市场，缺少规模交易市场，大批量产品不能短期销售出去，造成价格低廉，产品效益不高，农民增收不快。

（二）农产品加工粗加工多，精、深加工极少。主导产业加工龙头企业总体还处在成品及半成品加工阶段，精深加工、科技含量高的加工企业少，产品质量和档次不高。

（三）技术开发不足，人力资源缺乏。缺乏农产品加工专门科技机构，与大专院校建立科技对接不强，企业职工中高端技术人才少，产品的深度开发和企业现代化发展上技术、人才制约明显。

（一）规划范围和期限。

本规划主要包括禽畜产品（生猪、肉鸡）、林产品（油茶、板栗）、水产品、茶叶、蚕茧、粮食（大米）、油脂、棉花等八大农产品。

规划范围为县全境，规划期为-20xx年，展望到20xx年，规划基础年为20xx年。

（二）指导思想。

深入贯彻党的全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以战略性结构调整为主攻方向，以科技创新为重要支撑，以体制机制创新和对外开放为动力，以服务“三农”和保障产业健康发展为出发点和落脚点，大力推进农产品产地加工，促进初加工与精深加工协调发展；健全完善农产品加工技术研发体系，提高自主创新能力；培育农产品加工领军企业，推动重点行业发展；健全质量安全保障体系，推进农产品加工标准化，确保质量安全；着力完善企业与农民利益联结机制，充分发挥农产品加工业对现代农业建设和农民就业增收的带动作用。

（三）基本原则。

1.坚持产地初加工与精深加工相结合。重视发挥产地初加工在降低农产品产后损失、提高商品化率及入市品级和精深加工在延伸产业链条、提高附加值、增强竞争力方面的作用，大力发展农产品产地初加工和精深加工，加快形成产地初加工与精深加工分工合理、优势互补、协调发展的格局。

2.坚持培育领军企业与扶持中小企业相结合。发挥领军企业的带动作用，通过兼并重组等形式做大做强，组建大型企业集团，提高产业集中度。发挥中小企业吸纳劳动力就业的作用，完善财政金融、信用担保等扶持政策，提升中小企业的发展质量和水平，逐步形成大中小企业分工协作、协调发展的格局。

3.坚持自主创新与技术改造相结合。大力培育企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，加大技术改造力度，着力突破制约企业发展的关键技术，提高工艺装备水平，调整产品结构，提升产品质量和档次。

4.坚持因地制宜与重点突破相结合。根据农产品资源禀赋、农产品加工业发展基础、地理区位优势等，因地制宜发展具有地方或区域特色的农产品加工业。围绕重点行业，着力解决制约发展的突出矛盾和关键问题，实现重点突破、差异发展。

5.坚持市场运作与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励和支持企业遵循经济规律，优化生产结构，采取多种形式拓展市场，提高经济效益。同时重视发挥政府引导作用，改善投融资环境，引导企业走新型工业化的科学发展道路。

6.坚持绿色环保和节能减排相结合。按照循环经济的理念，增强高效、低碳、节能、环保意识，加大节能减排和环境保护力度，发展低排放、高效益的加工方式，建立安全、优质、营养、低耗、绿色、生态的现代农产品加工产业体系。

（四）主要目标。

以禽畜产品（生猪、肉鸡）、林产品（油茶、板栗）、水产品、茶叶、蚕茧、粮食（大米）、油脂、棉花等八大产业发展为重点，继续扩大优质农产品原料基地建设，加快标准化示范基地建设，扩大农产品加工规模，推进农产品精、深加工发展，提高农产品加工转化率，打造品牌产品，实现加工增值，提高主导产业综合效益，增加农民收入。

（一）禽畜产品加工业。重点发展畜禽肉类精深加工，提高产品附加值，逐步实现由初级加工向精深加工转变，实现数量增长向地方特色和质量转变，促进畜禽肉类加工业持续、快速、健康发展。以生猪、肉鸡加工为主，建立特色食品加工园区，成为全省重要的畜禽加工基地，进一步推进我县肉制品加工、销售、物流配送、食品工业观光旅游等相关产业的配套服务产业的发展。

重点项目规划：生猪加工产业重点建设多滴食品有限公司和花亭湖绿色食品有限公司，年加工能力超过100万头，建立一座年屠宰100万头生猪加工厂，重点发展西式和中式肉制品、生猪冷链加工，发展绿色生态肉类食品、小包装特色肉类保健休闲食品，建立生猪深加工产业园，健全肉类工业冷链体系以及绿色食品配送体系。肉鸡加工产业重点建设兴牧畜禽有限公司、福润食品有限公司和邦林禽业有限公司，年屠宰加工能力达到5000万羽，建立一座年屠宰5000万肉鸡加工生产线，建立鸭蛋、鹅蛋蛋品食品深加工企业。

同时充分利用企业的畜禽副产品，建设动物副产品生化加工厂、发展保健品加工、建设有机肥厂等。

（二）特色经济林产品加工业。特色经济林主要是油茶、板栗两大优势林产品，力争到20xx年实现两大特色经济林产品年产量达5.5万吨，除部分鲜产品直接向市场销售外，剩余产品加工比例达95%，贮藏保鲜达85%，建设3个综合交易市场，到20xx年茶油产品精加工率达80%以上，加工产值达15亿元，茶油及经济林综合产值达到20亿元。

重点项目规划：重点扶持建设山里郎茶油公司和康达茶油公司等油茶加工企业，建立茶油加工产业工业园，年加工茶油达5000吨，建设处理能力为1000吨/天以上的油茶籽加工生产线、油脂精炼保健油生产线。20xx年前建设1条日处理油茶籽300吨的加工生产线，500吨/天的油脂精炼生产线。建立集茶苗供应、栽培、加工等功能性保健食用油产业体系。引进先进板栗加工技术设备，新建1-2家板栗加工厂，生产加工适销对路的板栗（精）深加工产品。同时研制生产新型复配即食板栗产品。

产业布局：在全县15个乡镇发展油茶基地，重点是九个乡镇，使油茶面积20xx年达30万亩，20xx年达40万亩，以县苗圃、华源公司为依托，建立年供应1200万株的良种繁育基地，板栗在15个乡镇基础上，以牛镇、汤泉、寺前、天华、晋熙等乡镇为重点，全面提升我县25万亩现有板栗林的产量、质量。

（三）粮食、油菜、棉花加工业。粮食加工主要以大米、食品为主，油料加工以油菜籽为主，棉花以加工、织布为主，到20xx年，全县规模以上农业产业化龙头企业xx家以上，土地规模经营面积10万亩以上，到20xx年实现加工总产值达30亿元，加工比例达农产品企业发展战略规划范文以上。

（四）茶叶加工业。等乡镇为重点，建设高标准茶园，其中无性系良种茶园占茶园总面积的比重达40%以上，扶持和培育年销售1000万元的龙头企业2-3个，建设年销售额超5000万元的茶叶专业市场1个。立足现有茶叶加工厂，进一步优化产业布局，新建、改造升级加工厂，提高全县茶叶加工厂清洁化、标准化生产能力，清洁化加工能力占总加工能力的农产品企业发展战略规划范文以上。到20xx年，全县新建改造加工能力30吨以上的标准化、清洁化加工厂100座，加工能力达3000吨，建设一座茶叶深加工厂，实现茶叶加工产值2亿元。到20xx年，茶叶精深加工产值达3亿元。

（五）蚕茧加工业。以壮大蚕茧收烘股份合作社、发展蚕丝深加工、扩大蚕丝被生产和发展精深加工为主线。以为重点，建设高标准桑园基地5.4万亩，20xx年达8万亩，生产鲜茧1500吨，在晋熙镇建设良种桑母穗园300亩，每年新建50个小蚕共育室，改造现有茧站设备，引进热风循环烘茧机15台套，重点建设丝路花语家纺有限公司蚕丝被生产，年生产能力达6万床，加快县绿源制丝有限公司、池泉制丝有限公司的自动缫丝加工能力建设。

（一）加强领导，健全组织机构。

建立政府推动、引导、监管机制，成立县农产品加工产业化领导小组，精心组织，抓好规划落实。相关涉农部门负责产业化经营指导、协调、信息发布、项目论证和龙头企业申报初审等工作。用好用活国家各项政策，充分发挥公共财政的引导作用，引导鼓励多种经济成分参与，形成政府引导、市场推进，多元投入、社会参与的良好机制，加快农产品加工业发展步伐。

（二）调整农业产业结构，发展农业优势产业。

立足我县资源优势和产业基础，大力发展具有比较优势的畜牧、特色经济林、茶果、水产及农副产品的深加工产业，依靠科学技术开发和推广，提高产品科技含量和附加值，提高农产品市场竞争力。根据我县农业产业发展现状和区域产业合理布局原则，在充分调整油茶、茶叶、板栗等规划布局基础上，加快建设一批具有竞争优势的示范园基地，以生猪、肉鸡、水产为重点，发展生态型绿色养殖，把农业资金重点投向农产品加工和产品开发，延伸产业链。大力推广“行业协会+龙头企业+专业合作化+专业农户”、“四位一体”的生产经营模式，推动产业整合，提高集约化程度。

（三）实施品牌战略，做大做强龙头企业。

重点打造我县绿色农产品品牌，引导企业实施“一县一品”品牌战略，形成合力，实现资源、品牌和市场的优化重组，进一步提高产业集聚度和企业市场竞争力，积极培育具有省内外知名度的名牌产品，提高市场占有率。大力培育一批农产品重点加工企业，鼓励企业发展农产品深加工，提高附加值。全面推进产学研、农科教结合，鼓励龙头企业与大专院校、科研机构联合，开展农产品加工制品研发。鼓励和帮助企业用好用足国家的各种优惠政策和资金扶持。继续在政策、资金、协调服务等方面加强扶持，促进农产品加工业发展壮大。

（四）加强农产品质量管理，提高农产品质量安全。

按照国家标准，完善农产品质量安全监管体系，加强对农产品生产过程、加工工艺和外调产品的检疫、检验工作。增强对优良农产品生产环境的保护意识，大力发展有机、绿色和无公害农产品，实现从田间到餐桌的全过程质量管理，保证农产品安全、卫生和营养，提高产品的市场竞争力。

（五）大力推行“走出去”战略，营造产业发展氛围。

广泛推介我县良好投资环境和重点合作项目，举办各种展销会、研讨会、洽谈会，促进农产品经贸合作，为农产品加工企业和农业企业搭建提升形象和走出去的平台。鼓励企业依托我县特有自然资源优势和产业基础，走向省内外，深化与全国优势农产品企业的合作，发展外向型经济，增强市场竞争力。

（六）建设农产品加工示范园区，促进农业工业化进程。

建设具有优势特色农产品的加工产业园区，鼓励农产品加工企业向县农产品加工园区聚集，形成适当集中、规模化生产，积极承接江城市带产业转移。对符合产业政策的项目，优先布局，优先建设，提高农产品加工产业集中度和核心竞争力，带动各行业发展。

游船策划方案篇二

眨眼间,工作已经9个年头,回顾这段匆忙而慌乱的日子,我的工作状态一直都可以保持饱满的激情,但是,缺少了规划的有序性,让我的路走得有些踉跄。规划是发展进步的有效手段,要不然怎么会上到国家的发展大计,小到个人的发展规划都要详细地制定计划,并且要有目的、有秩序、有步骤地实施。

1.缺乏开拓创新的科研意识,教科研能力有待提高。

2.需努力探索课堂教学的新模式、新方法,提高课堂教学效率。

3.需进一步提高专业理论水平与论文撰写能力。

4.课件制作能力欠佳。

习、进修,尽快提高专业化水平,力求有扎实的学术根底与理论底蕴。

2、加强信息技术的学习与运用。

3、教学常规与教学科研一起发展,善于反思、总结,力争做一名“科研型、学者型”的教师。

4、积极参加继续教育培训。

第一年(20xx-20xx学年度)

1、巧练课堂教学基本功,确保教育教学质量稳步地向前发展。

3、加强本学科专业理论学习,掌握一定的现代教育理论,对现代社会及其教育的基本特征、现代教育的目标任务、方法和手段等有明确的认识。

第二年(20xx-20xx学年度)

1、继续加强本学科专业理论知识的学习和提高课堂实践能力

2、继续向成为研究型教师方向努力:逐步形成较强的教育教学研究能力,善于在教育教学实践中发现问题、分析问题,在科学理论指导下针对问题进行实验研究,并善于把研究实践中获得的感性认识总结上升为理性认识,把握一般规律,用以指导教育教学实践活动,求得提高教育教、学质量的实际效益。

3、努力使自己具有较强的创新意识,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,并善于结合教育教学实际,创造性地予以运用、博采众长,形成教学特色。

4、积极参加继续教育。

第三年(20xx-20xx学年度)

1、基本具备研究型教师的素养:有丰富的教学经验;对教育教学有强烈的研究意识;有反思的能力,并能在反思的过程中不断调整自己的教学行为;在教育研究方面形成自己的特色。

2、申报科研型教师,努力成为科研型教师。

3、关注教育界的最新动向,能通过各种信息传播手段广泛获取现代教育教学信息和教育教学改革经验,进一步加强教育理论学习,为教学工作做好积淀。

1、树立终身学习的观念。

他山之石,可以攻玉。通过学习提升师德修养,丰富知识结构,增强理论底蕴。。

2、认真备课,不但备学生而且备教材备教法,根据教材内容及学生的实际,设计课的类型,拟定采用的教学方法,并对教学过程的程序及时间安排都作了详细的记录,认真写好教案。每一课都做到“有备而来”,每堂课都在课前做好充分的准备,并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具。

3、增强上课技能,提高教学质量,使讲解清晰化,条理化,准确化,条理化,准确化,情感化,生动化,做到线索清晰,层次分明,言简意赅,深入浅出。在课堂上特别注意调动学生的积极性,加强师生交流,充分体现学生的主体作用,让学生学得容易,学得轻松,学得愉快;注意精讲精练,在课堂上老师讲得尽量少,学生动口动手动脑尽量多;同时在每一堂课上都充分考虑每一个层次的学生学习需求和学习能力,让各个层次的学生都得到提高。

4、虚心请教其他老师。在教学上,有疑必问。在各个章节的学习上都积极征求其他老师的意见,学习他们的方法,同时,多听老师的课,做到边听边想,学习别人的优点,克服自己的不足,并常常邀请其他老师来听课,征求他们的意见,改进工作。

5、重视课堂教学模式的探索和教学经验的积累,走教学与科研相结合的道路。

6、乐于动笔,提高教育科研水平。

(1)做好教学后记与教学反思,把课堂中最精彩及最难忘的片段及时地记录下来,积累专题研究的第一手资料。

通过撰写论文,把自己的专题研究从实际层面提升至理论层面。不断提高论文质量。

7、学习信息技术,动手制作较复杂的课件。新世纪教师应具备先进的教育理念及驾驭课堂的能力,向45分钟要质量。因而能够制作一些突出教学重点的生动课件使用,无疑能够起到事半功倍的效果。因而,学习和熟练信息技术,制作较难的课件是我的又一个发展目标。

三年的时间,说长就长,因为它凝聚着前辈的关怀与爱护,凝聚着我的辛勤付出;说短也短,匆匆间,时间便如流水般无声息地悄然滑过,了无痕迹,无论怎样,我都会按照既定目标,一步一个脚印地坚定走下去。

游船策划方案篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落省、市、区加快文化事业与文化产业发展和繁荣社会主义文化的客观要求按照区委、区政府“文旅靓区”的思路，依托我镇独具特色的文化资源，统筹城乡文化协调、持续发展，扩大公共文化覆盖面，构建城乡文化网络体系，形成旅游资源与产业经济发展有机结合、文化阵地建设与文化活动协调发展的大文化格局，以文化带动旅游产业发展，以旅游产业支撑文化产业，促进文化事业繁荣发展。

一、文化设施建设

按照整体规划、综合布局、突出重点的原则，在全镇建设一批功能齐全、设施先进、布局合理、能够满足人民群众文化活动的镇村文化服务阵地：构建区、镇、村三级文化网络，提高公共文化服务水平，丰富城乡群众文化生活。完善乡镇综合文化站建设。将文化站建设进一步完善规范，建立完善乡镇文化信息共享工程基层服务点，设置网络阅览室一个，新建文化活动广场一个，完成提升打造村文化室5各，每个文化室面积不能少于80平方米，并配备图书、文化器材，有专人管理。（负责人：；工作落实：）

二、文化活动

大力开展多层次、全方位、多样化的群众文化活动。每年策划举办居民运动会。以三所学校为依托举办文艺演出、书画比赛等群众性文化活动，带动城乡文化协调发展。成立腰鼓协会、坝坝舞协会，扶持和发展群众性业余文艺演出团体。（负责人：）

三、文化旅游产业开发

依照区委、区政府“文旅靓区”的要求，依托我镇独具特色的旅游地域位置，统筹城乡文化旅游协调发展，着力打造乌梅产业，促进产业经济发展。同时加大文化旅游产品开发力度。利用腰鼓、唢呐等传承文化及乌梅文化，精心包装、开发一批游客喜爱 当前隐藏内容免费查看、富有特色的文化旅游产品。（负责人：）

四、文物保护

加强体育服务阵地建设，打造以体育场、健身路径、健身房、健身休闲广场为一体的全民健身平台。加强全民健身指导，健全各类群众性体育组织，引导广大人民群众广泛开展全民健身活动。（负责人：）

七、大力发展广播电影电视事业

全面推进广播电影电视“村村通”工程建设。全面实现农村广播电影电视户户通。广播电影电视综合覆盖率达100％。全面提升有线电视网络技术水平，逐步实现光纤到楼、光纤到户，提高有线网络业务承载能力，实现双向、交互、多功能传输。（负责人：）

游船策划方案篇四

2022年是党的_召开之年，也是深入实施“十四五”规划、推进xx率先基本实现农业农村现代化的重要一年。要从“国之大者”的高度认识“三农”工作的极端重要性，把“三农”工作作为全市工作的重中之重，走好具有首都特点的乡村振兴之路。

做好2022年全面推进乡村振兴重点工作，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以首都发展为统领，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，推动农业农村高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，统筹疫情防控和农村改革发展稳定，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，在城乡融合发展中全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推进xx率先基本实现农业农村现代化迈出坚实步伐，以实际行动迎接党的_胜利召开。

（一）严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”责任制。切实扛起粮食安全政治责任，严格粮食安全责任制考核，作为各区党政领导班子和领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考。粮食播种面积达到100万亩，其中大豆播种面积达到万亩。对各涉农区粮食、大豆单产实行考核，与耕地地力保护补贴标准挂钩。实施玉米良种更新工程、促进晚播小麦弱苗转壮、加强技术指导，确保粮食产量稳定。健全完善粮食市场监测预警和应急供应保障体系。稳定常年菜地保有量，蔬菜播种面积、产量分别达到75万亩、180万吨以上，自给率提升到16%以上。优化设施农业扶持政策实施机制，向产业布局集中、发展蔬菜产业意愿较强的地区倾斜。实施闲置设施清零行动，积极推进2万栋农业设施改造提升，提高大棚冬闲时节利用效率。在通州区、大兴区、房山区、顺义区等建设智能连栋温室，打造高效设施农业片区。在环京周边地区建设一批蔬菜生产基地，健全稳定的产销合作关系和应急调配机制。保持生猪生产支持政策稳定，适时启动猪肉收储措施，促进生猪产业持续健康发展，能繁母猪保有量稳定在5万头左右。支持奶业、禽蛋、牛羊、水产规模化绿色健康养殖。

（二）切实加强耕地保护和建设。采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，落实耕地保护党政同责，实现166万亩耕地保有量和150万亩永久基本农田保质保量验收后全部落图落地，逐级签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。抓实“田长制”，用好“三长联动”一张底图工作平台，完善执法联动协作机制。建立新增和复耕耕地部门联合验收机制，严把耕地质量关。完成永久基本农田质量调查评估。强化耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，耕地主要用于粮食和蔬菜生产，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，对经批准由耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的，实行年度“进出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘边角、零碎地块种植潜力，实现撂荒地“能种尽种”。健全“大棚房”问题“上提一级督查”处置工作机制，严防反弹。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动。组织实施高标准农田建设十年规划，年内建设10万亩。启动全国第三次土壤普查本市试点工作。

（三）打造“种业之都”。组织实施xx种业振兴实施方案。完成第三次全国畜禽遗传资源和第一次全国水产养殖种质资源普查年度任务。开展11个xx优势特色物种种质创制与品种选育联合攻关，实施xx鸭等4个特色种质资源保护利用行动，实现自主知识产权品种“黑六”种猪回归xx。强化种业基础前沿研究，建设国家玉米种业技术创新中心。加快推进平谷区畜禽水产种业创新示范区、通州区于家务农作物种业创新示范区、延庆区林果花草蜂药种业创新孵化基地和xx南繁科研育种基地建设。贯彻实施《xx市种子条例》，开展种业监管执法年活动。办好第三十届中国种业大会。

（四）强化农业科技支撑。制定实施农业中关村建设行动计划，加快推进平谷区农业科技创新示范区和京瓦农业科技创新中心建设。优化提升11个首席专家领衔的现代农业产业技术体系创新团队建设，提高新品种、新技术、新装备研发和示范应用水平。制定农业机械化行动方案。推进智能农机装备示范应用，打造3个农业机器人应用场景，创建1个设施农业全程机械化示范区。设施农业机械化率达到。办好世界农业科技大会。

（五）有效防范应对农业重大灾害。抓好非洲猪瘟常态化防控，加强生猪调运、养殖、屠宰、无害化处理等重点环节有效监管。开展高致病性禽流感和口蹄疫主动监测，构建有效免疫保护屏障。做好草地贪夜蛾等植物病虫害防控。加强防汛抗旱应急物资储备。完善农业防灾减灾技术预案。鼓励特色险种创新，探索开发粮食蔬菜作物完全成本保险、收入保险等新型政策性农业保险产品。

（六）持续推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，持续提升都市型现代农业质量效益。深化休闲农业“十百千万”畅游行动，推动精品乡村民宿与区域旅游联动发展，开展服务质量等级划分与评定，打造西山永定、长城风情、运河湿地等一批京郊旅游线路，培育提升50个美丽休闲乡村。推动乡村休闲旅游项目与科普实践、研学教育等融合，将符合条件的项目纳入中小学生社会大课堂资源单位。研究制定xx休闲农业建设标准。扩大净菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。接续推进设施蔬菜和良种蛋鸡产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇和“一村一品”示范村镇建设，支持创建国家农村产业融合发展示范园。制定促进林果业高质量发展的政策措施，构建现代果树产业科技支撑和专业化服务体系，建设15个老xx水果示范基地。培育30个示范性集体林场，发展20万亩林下经济。开展30个一产农业试点示范，总结适合xx农业发展的新机制。实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，加快全产业链标准化示范基地建设，绿色有机产品总量增长10%，达到30万吨。加强xx鸭、昌平草莓、平谷大桃、大兴西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理标志农产品保护，培育提升20个xx特色农产品品牌，开展品牌策划与宣传活动，擦亮“xx优农”金字招牌。完善农产品流通销售体系，搭建产销对接平台，建设10个产地冷藏保鲜设施。

（七）抓好农村重点领域改革。依法依规管好用好农村土地，开展“村地区管”实施效果评估。规范引导承包土地有序流转，加强工商资本流转农村土地审查审核和风险防范。全面开展农村涉地合同及集体资源资产核查清理和专项检查，建立健全管理服务机制。选择2个村开展土地纠纷案例剖析，制定农村涉地纠纷案件法律指引。实施城乡结合部减量发展三年行动计划。全面推进房地一体宅基地确权登记颁证。规范完善宅基地及建房审批管理。抓好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点。出台零散配套设施用地政策，保障乡村产业合理用地需求。完善农村集体经营性建设用地入市机制。推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、大棚设施抵押融资，简化优化贷款审批流程。发挥政策性农业担保机构作用，开展新型农业经营主体信贷直通车活动。优化农业生产组织形式，着力提高130家农业产业化龙头企业技术推广和产业带动能力，抓好农民专业合作社质量提升整区推进试点和家庭农场示范区创建，大力发展全过程农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。进一步深化涉农领域事业单位改革，提高农业生产服务效能。

（八）发展壮大农村集体经济。建立完善农村集体资产管理平台，加强农村经营管理体系队伍建设，推动农村集体经济组织建立健全财务管理制度，巩固农村集体产权制度改革成果。健全村党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理机制，农村集体资产向本集体经济组织成员以外的自然人或经营主体流转的，须进入农村产权流转交易市场公开交易。创新农村集体经济发展模式，鼓励通过盘活集体资产增加集体收入，支持农村集体经济组织统筹引领盘活利用闲置农宅150处。坚持“抓两头带中间”，总结推广一批集体经济强村发展经验，深化集体经济薄弱村帮扶专项行动，消除100个集体经济薄弱村。巩固拓展“脱低”和“消薄”成果。

（九）多措并举促进农民就业。引导广大农民勤劳致富，通过劳动进入中等收入群体。提高农民转移就业培训精准性、实效性，推行订单式、菜单式培训模式，开展农民转移就业培训、岗位技能提升培训各1万人。实施农民充分就业工程，公共服务岗位、重大工程项目充分吸纳农村劳动力就业。积极推广以工代赈方式，政府投资的农村小型基础设施、绿色生态建设工程主要由村级组织和村民实施。发挥“绿岗”就业和公益性岗位的兜底作用，确保“零就业家庭”动态清零。落实农村劳动力就业参保政策，新增5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系。

（十）扎实推动农村基础设施建设。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。年内基本完成乡镇国土空间规划编制工作。研究制定乡村建设行动方案，健全实施机制，分类推进城镇集建型、整治完善型、特色提升型、整体搬迁型村庄建设。启动实施第三批800余个村庄美丽乡村建设。持续开展“美丽乡村路”示范创建活动，加强对京郊重点旅游地等区域周边干线公路的建设养护管理，提升郊区农村客运服务水平，组织创建全国“四好农村路”示范县。实施农村供水巩固提升工程，将20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。新增8000户煤改清洁能源，优化农村地区煤改清洁能源后期运行管护机制。加强历史文化名镇名村、传统村落的传承保护和活化利用。开展农村房屋安全隐患排查整治，推进抗震节能农宅建设和危房改造。推进农村住房质量提升试点，启动500户左右山区农民搬迁，探索村庄渐进式有机更新模式。

（十一）接续实施农村人居环境整治提升行动。以“百村示范、千村整治”工程为抓手，以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点，建设宜居宜业美丽乡村。开展农村厕所革命实施效果评估，合理选择改厕标准和模式，建立农村户厕清掏管护机制。完成300个左右村庄生活污水治理任务。深入实施《xx市生活垃圾管理条例》，探索适合不同地区的农村生活垃圾收运处置模式，推进源头减量。建设村头一片林100处，创建首都森林村庄50个。持续做好农村私搭乱建、乱堆乱放清理工作，开展农村电力线、通信线、广播电视线等架空线维护梳理工作。加强农村地区违法建设拆除工作，开展基本无违法建设乡镇（村）创建。健全农村人居环境长效管护机制，大力开展爱国卫生运动，常态化保持村庄环境干净整洁有序。

（十二）推动农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，降低单位面积化肥农药施用强度，推进农膜科学使用回收和农作物秸秆综合利用。开展超标农用地土壤污染状况调查，完善分类管理清单。全市森林资源碳汇能力增加20万吨，森林覆盖率达到以上。加强农机井用途和计量管理，严格农业用水定额和节水措施。推广应用抑制季节性裸露农田扬尘保护性耕作技术50万亩。实施“留白增绿”及战略留白临时绿化983公顷。创建国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。开展绿色种养循环农业试点，深化“生态桥”等农业废弃物资源化利用方式。推进顺义区、大兴区国家农业绿色发展先行区建设。

游船策划方案篇五

要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，发挥医改的综合效应，健全医疗服务保障系统。经过十三五的成功转型，十四五是中心步入加快发展的关键阶段，为了明确中心未来的发展方向和目标，使中心在今后的五年内得到全面、 持续、 健康、 有序的发展，结合中心实际，特制订“十四五” 发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实“十八大”精神和深化医药卫生体制改革的意见要求，秉承 “以健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的生命全周期健康服务”的宗旨，以满足基本需求、完善服务功能为出发点，提升医疗和公共卫生服务水平，突出社区卫生服务特色。

二、总体思路和发展目标

坚决贯彻落实社区卫生服务工作精神，从区域实际出发，坚持以人为本，坚持医疗卫生事业的公益性，以维护人民群众健康为宗旨，以人人享有基本医疗卫生服务作为根本出发点和落脚点，以机制创新和科技进步为动力，保障全体居民基本医疗卫生服务，满足多层次医疗卫生需求，不断提高居民健康水平。

三、重点工作

(一)重视人才培养，提高医疗业务水平，建立专业人才梯队

随着中心业务发展，人才资源尤其是专业技术人才资源的短缺与业务发展之间的矛盾日益突出，直接影响中心医疗工作的开展，制约了中心业务的进一步发展。

1、十四五期间，继续呼吁政府增加机构人员编制，达到各类人员标准配置。

目前中心下设4个服务站，辖区常住人口2.3万人，铁路小区常住人口及流动人口约5000余人。而中心现有人员编制48人，医疗专业技术人员40人。按医护防最低配比，应将编制人数提高到65人，其中专业技术人员应达到60人。

2、请进来，走出去，人才引进与自我培养相结合，弥补技术人员匮乏

(1)请进来：结合中心目前实际情况，今后五年，希望在上级部门支持下，重点引进具有坚实理论基础、丰富临床经验、较强科研能力、良好医德修养的临床骨干，提高中心整体医疗技术水平。同时与对口支援医院协商，定期派驻专家开展专家门诊及带教中心青年业务骨干，提升年轻队伍的业务技术水平。

(2)走出去：每年选派2-3名思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年专业技术人员进修学习，鼓励有能力的员工继续学习深造，解决其生活、学习上的后顾之忧，保证送得出，学得好，留得住;同时加强内部培训机制，定期开展专题讲座，通过"三基" 知识考试，技术操作考核、比赛等形式，逐步提高 医务人员的理论与实践水平。通过五年的努力，逐步形成作风严谨、医德高尚、技术精湛的老中青相结合的稳定的技术人才队伍。

(3)打造品牌科室，以点带面，全面发展：着力于中医理疗项目和适宜技术的开展，将中医健康管理及指导纳入日常工作，继续保持中医科的良好发展势头;同时将口腔科作为重点科室，更换口腔椅等诊疗设备，加强口腔专业人员的技术培训，提高诊疗水平和知名度，使口腔科成为中心的另一张名牌;全科门诊继续摸索预约诊疗的慢病诊疗模式，以高血压、糖尿病等慢性病为基础，提高常见病、多发病的诊疗水平,建立健全预约就诊制度，提高居民就医依从性。

(二)发挥慢病管理优势，继续完善家庭医生式服务模式

十三五期间，经过不断探索和实践，创建了以慢病管理团队为中心的家庭医生式服务模式。未来五年，继续拓宽家庭医生式服务内涵，将服务对象从慢病患者逐步扩大到重点人群及全人群，进一步提高居民健康意识。

1、利用信息化网络系统，加强对高血压和糖尿病高危人群的新发病例登记管理工作，定期对高危人群进行健康体检，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。探索以社区为基础的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意识和参与度。

2.提高家庭医生式服务水平，继续规范对慢性病患者的管理流程，提高慢性病患者的规范管理率和控制率，减少或延缓慢性病并发症的发生。

3.以家庭医生式服务开展为契机，探索适合农村地区的慢性病干预模式。加强慢病管理工作的质量控制，达到慢病管理“提质不瘦身”。

4.继续强化三级网络建设，筑牢三级网底，加强对乡村医生地培训，提高乡村医生工作能力。积极争取上级部门的政策支持，解决乡医年龄老化、专业技术水平低的问题。

5.坚持中西医并重，实施中医药传承与创新工程，建设中医药强市;支持重点中医医院建设，建设区域中医专科诊疗中心，培养一批中医药学术领军人物;充分发挥中医药在“治未病”、重大疾病治疗和疾病康复中的重要作用;在基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区，将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围。支持建设国家级临床重点专科、级临床重点专科、市级临床重点专科;加强儿童、妇产、精神、重症医学、老年病、康复等薄弱专科建设。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。

(三)大力开展健康教育，培养居民健康生活方式。

1、进一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引导居民主动参与健康管理。加快家庭健康保健员队伍建设，充分发挥社区居民健康自我管理功能。

2、深化健康教育网络建设，探索行之有效的健康管理模式。

3、加大预防知识宣传教育力度，提高群众自我健康意识，有针对性地推行预防干预措施。

4、增加健康教育宣传渠道，利用网络、电视、广播等形式开展健康知识宣传，提高人群对健康知识的知晓率。探索健康教育新模式，关口前移，将健康教育大课堂搬入学校、幼儿园。

(三)、完善基本设施建设，改善就医环境

1、医疗设备：十四五期间，中心已更换或添置了部分医疗设备，如x光机、彩超机，但其他设施基本上已到使用年限，还需要有计划地添置或更新，如多功能救护车等。另外，4个服务站配备相应的医疗设施，如血、尿分析仪、中药煎煮机等。

2、信息建设：呼吁相关部门，加快信息系统的功能完善，实现辖区内尤其与二级医院的信息资源共享。保证双向转诊平台通畅，患者辅助检查数据及健康信息无障碍读取。

3、环境建设：合理调整布局，继续加大环境整治、污水处理力度，因地制宜做好院内绿化，美化环境。

4、基础设施建设：响应卫计委关于建立医联体的号召，积极筹建完善业务用房，配备相关医疗设备。完成计划免疫3a门诊建设，打造妇女保健、儿童保健a级门诊，完善母乳喂养室配置。

完善桥梓服务站的配套基础设施;对平义分服务站进行修葺维修;重新规划北宅服务站整体布局，与北宅村委会、镇政府、卫计委协商，在服务站原址增建二层楼房，增加服务站使用面积，改善居民就医环境。

(四)、创新机制，深化社区卫生服务内涵

继续深化由卫生院向社区卫生服务中心的转型，创新机制，发挥社区卫生服务中心职能。

1、完善绩效考核管理制度，调动广大医务人员积极性，推动社区卫生服务工作的开展。

2、完善中心组织管理机制，明确岗位职责，全面推行质量管理制度、人员培训管理与考核制度的落实，继续强化社会民主监督与评价制度、环境卫生管理、档案信息管理等制度和突发公共卫生事件应急预案的落实。推行民主管理，发挥党支部、工会、职代会作用，定期召开民主生活会、群众评议会，扩大内部民主;聘请社区居民监督员，设置服务意见箱，实行主任接待日，保护、奖励投诉，强化群众参与监督机制，促进服务质量不断提高。

3、健全基层医疗卫生服务网络，打造城市15分钟社区卫生服务圈和农村30分钟医疗卫生服务圈。以常见病、多发病的诊断和鉴别诊断为重点，强化乡镇卫生院、社区卫生服务中心基本医疗服务能力建设。提升乡镇卫生院开展急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇初筛、儿科、精神疾病、老年病、中医、康复等医疗服务能力。实施社区卫生服务提升工程。促进先进适宜技术的普及普惠。通过鼓励大医院医师下基层、加强对口支援、实施远程医疗、推动建立医联体等，把大医院的技术传到基层。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，到2025年，力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及90%的村卫生室能提供中医药服务，同时具备相应的医疗康复能力。

明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力;探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道;以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

(五)、加强文化建设，提高社区卫生服务中心整体素质

以先进文化为引领，通过强有力的思想政治工作和相关政策、措施，使全体人员真心实意为民服务，真正发挥社区卫生服务应有作用。

推进情感文化、行为文化、形象文化建设，营造出为民服务贴心、诊断治疗精心、社会救助尽心的浓厚氛围，真正使老百姓省心、放心，把社区卫生服务中心当成自己的家。

通过优质服务和宣传推广，让社区群众认识和接受社区卫生服务，逐步建立起维护健康的合作伙伴关系，把社区卫生服务中心建设建筑在厚重的文化基础之上。通过各种形式和渠道积极宣传社区卫生服务的基本内容、惠民政策、重大意义，提高服务质量。制定反腐倡廉的长效机制，不断加强医德医风建设、行业作风建设，使社区群众真正了解社区卫生服务，得到社区卫生服务实惠，从而信任并乐于接受社区卫生服务。

十四五期间参加北京市精神文明单位创建活动，将中心的文化建设活动推向高潮。

明确医共体基本标准，全面深化城市医疗集团、县域医疗共同体、跨区域专科联盟、边远贫困地区远程诊疗中多种形式的医共体建设，将医共体构建成为利益共同体、责任共同体、发展共同体、管理共同体，形成责、权、利明晰的区域协同服务模式。大力推进面向基层、边远地区的远程医疗服务体系建设，鼓励二级医院向基层医疗卫生机构提供远程服务，提升远程医疗服务能力;探索通过医师多点执业、加强基层医疗卫生机构药物配备、对医共体实行医保总额预付等方式，引导医共体内部形成顺畅的转诊机制，畅通双向转诊绿色通道;以互联网、大数据为支撑，推进大医院与基层医疗卫生机构、全科医生与专科医生的资源共享和业务协同。利用信息化手段促进医疗资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。

五、深化卫生体制改革，强化社区卫生服务

严格落实基本医药制度，认真执行零差率药品政策。对临床医生、村医进行业务培训，提高其对基本药物的使用率和处方合格率。中心和村卫生室全部统一配备使用零差率药品，对统一配送的基本药物实行同质同价，零差价销售。

加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认。鼓励社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应等机构，鼓励公立医院面向区域提供相关服务，实现区域资源共享。建立健全突发急性传染病医疗救治网络，推进构建立体化紧急医学救援网络。

力争在“十四五”规划期内，全市所有医保定点医院实现“宜医通”这一智能监管系统全覆盖，门诊使用率达60%，住院结算使用率达100%，使患者就医更加方便快捷，消费更加透明。