农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划
计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？以下我给大家整理了一些优质的计划书范文，希望对大家能够有所帮助。
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇一
根据《中共县委全面深化改革的实施意见》，结合我县实际，研究提出经济体制和生态文明体制改革专项小组2015年工作计划，共6个方面，30项具体内容。
1、全面完成国有林场改革。
2、进一步积极发展非公有制经济。
3、加强投融资平台管理和创新，做大做强投融资平台。
4、开展民间资本管理公司试点，积极组建民间借贷登记服务中心。
5、积极推进我县公务用车制度改革。
6、推进社会信用体系建设，建立健全信用信息平台。
7、推进价格改革。按照省、市的相关要求，完成服务业所需的水、电、气、热等生产要素与工业同价的工作。
8、制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
9、深化工商登记制度改革，减少工商登记前期行政许可事项。
10、继续深化行政审批事项，明确简放标准、程序、时间表。结合中央、省、市取消和下放的审批事项，进一步减少经济领域的审批事项。
11、加强和改进行政服务工作，提出创新行政服务体制机制，进一步推进一站式服务、一次性告知、一个窗口受理、一个公章办结，实行审批全程公开、全程监控，并逐步探索实现网上审批。
12、进一步完善政府绩效考评机制。优化考评体系，创新考评方法，强化过程管理，同时承接市政府对县政府的考评指标。
13、研究出台政府向社会力量购买服务的实施意见，并开展试点工作。
14、继续推进扩权强镇试点，将乡镇站所工作人员编制、工资等行政管理权下放给试点镇，实行属地管理。
15、改革完善预算管理制度，建立事权和支出责任相适应的制度，健全财政管理体制。
16、健全政府债务风险管控机制，完善债务管理制度。逐步建立健全债限额管理制度和审批制度，规范政府举债行为。
17、落实税制改革政策，全面清理和规范财税优惠政策。
19、积极争取列入生态文明先行示范区。
20、推动我县开展积极社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”制度。
21、积极吸引社会资本，统筹推进污水收集管网、工业园区污水处理设施和垃圾处理设施建设。
22、完成生态红线划定，研究出台生态红线内的管制措施
23、严格建设项目环保准入，落实建设项目水土保持“三同时”制度。
24、完善综合考核评价体系，增加或提高资源消耗、环境损害、生态效益等指标权重。
25、统筹推进巴邱、水边和金坪基础设施一体化建设。
26、开展农村集体产权制度改革。
27、全面完成农村土地确权登记颁证工作，探索组建土地股份合作社。
28、研究制定高层次人才职称聘任、高层次人才配偶就业和子女就学安置的具体措施，加大对非公有制经济组织职称评聘力度。
29、制定实施以养老保险、医疗保险为重点的“全民参保登记计划”，推进非公有制企业、农民工、灵活就业人员参加社会保险。
30、认真做好我县公立医院综合改革，深化医疗保险付费方式改革。
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇二
一、改制组织机构
改制领导小组
组长：
改制工作小组
组长：
二、改制遵循的基本原则
1、解放思想，实事求是；
2、从严要求，规范运作；
3、统一管理，分工负责；
4、相对集中，便于协调；
5、优化结构，适应发展。
三、改制工作计划
1、开发公司内部资源能力分析，外部环境分析，开发公司发展模式与战略目标设计。纵横项目组6月21日前完成。
2、公交房地产开发公司名称预登记，聘请会计师事务所。6月30日前完成。
3、北京公交房地产开发公司组织结构设计，提出组织结构调整方案，明确各部门岗位和部门职责，关键业务流程与权责关系，起草公司章程、股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。纵横项目组7月4日前完成。
4、制定各岗位说明书、招聘管理办法、培训管理办法、考核管理办法、薪酬方案、职业生涯管理办法、人力资源规划方法。纵横项目组7月25日前完成。培训辅导7月30日完成。
5、开发公司清产核资，提出基建开发处资产、负债、人员剥离方案，报总公司审批。7月30日前完成。
6、开发公司提出人员调整方案及相关的费用安排，经律师审核后，报公交总公司审核批复。8月20日前完成。
1才竞争机制，择优聘用；取消管理人员、技术人员的国家干部身份，打破不同所有制职工的身份界限，统称公司员工；实行劳动合同制，完善公司与员工双向选择制度，促进人才合理流动，人才资源优化配置，形成人员能上能下、能进能出的用工机制落实人员调整方案。9月15日前完成。
师事务所对公司资产进行评估，按照北京市和国家有关支持国有企业改制的政策规定，在剥离非经营性资产，提足欠国家、欠职工和潜亏以及预留企业解除劳动合同人员安置、培训及离退休人员福利、医疗等费用后，核实确定北京市公共交通总公司持有的国有资产权益，资产处置方案报北京市公共交通总公司批复后，报财政局确认。8月25日前完成。
人民币。初步考虑由3-5家投资主体进行投资，公交总公司系统内由巴士股份控股。总公司系统之外的其它出资人可选择市场上较为著名的房地产开发或中介顾问公司，以便从他们那里可以引进先进的经营管理理念和项目运作经验。9月1日前完成。
10、开发公司召开发起人创立大会，发起人签署发起人协议，确定股东代表，确定投资比例。9月15日前完成。
会选举董事长，董事会根据董事长提名任命总经理。律师作出法律认证后，讨论通过股东会、董事会、监事会议事规则及总经理工作细则。到工商局办理公司设立注册登记手续，注销原法人资格，领取新法人营业执照，新公司成立。10月1日前完成。
岗定编定员。10月15日前完成。
13、完善相关管理制度。11月30日前完成。
市财政部门的有关规定，健全有限责任公司财务会计制度，建立内部成本核算与控制体系，发挥会计核算、监督和决策的作用。
管理制度、招标管理办法、合同管理办法等。
四、改制工作安排一览表
附：改制申请报告的内容包括：
1、改制企业的基本情况
（1）企业成立时间、现有机构设置、在册职工人数、企业经营范围等
（2）截至目前企业的经营简况。包括：营业额、利税额、市场占有率
2、拟改为有限责任公司的基本情况
包括：机构设置、职工人数（含离退休职工）、经营范围等
3、改制方案的基本情况
（1）企业改制的性质及定位（整体改制为有限责任公司）
（2）公司名称
（3）公司股本总额、股权结构、股份比例、股东出资方式
（4）其他发起人情况简介
（5）新公司各职能部门的职责分工
（5）公司设置三年内资产积累及利润的预测
4、改制工作组织
（1）设置专职领导小组
（2）改制的时间及进度安排
（3）改制的主要工作项目和完成时间
公交房地产开发公司改制工作小组
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇三
随着中国盐业体制改革的日益临近，盐业改革迫在眉睫，如何在未来的市场竞争中占据优势地位，如何构建高效率、具有市场活力的食盐运营体制，如何保证在市场化竞争中正确履行食盐市场供应和市场监管的职责一系列问题成为盐业部门急需解决的问题。根据省盐务管理局（省盐业集团有限公司）、市盐务局（市盐业公司）相关文件要求，县盐务局积极探索，大胆尝试，结合推进市场化改革文件要求，不断改革创新，打造具有特色的食盐管理运营模式。
（1）实现机构和人员精简高效。为了更加突出市场经营职能，整合、归并管理部门职能，坚持一岗多责、一人多职，削减管理职数、管理部门和人员，壮大业务部门和市场营销一线力量，确保在未来的市场化竞争中占据一定的优势。
（2）实行竞聘上岗。坚持任人唯贤、德才兼备的原则，公开平等、竞争择优的原则，职工公认、注重实绩的原则。从一线客户经理岗位到营销员，从盐政科长到盐政稽查员，从各后勤管理部门部长到办事员，所有岗位均采取竞聘上岗，让有能力，有见识，有智慧，忠诚于盐业事业的同志有展示自己的机会，为市场化竞争不断储备优质人才。
1、分公司（局）领导职数2人；公司（局）内设基本机构为综合管理部、市场营销部，原盐政法制科与综合管理部合并，公司（局）保持“二部”基本框架。多出来的领导人员及其他人员，从事非盐经营，工资与绩效挂钩。
2、分公司（局）综合管理部、市场营销部各设部长1名、副部长1名，按照一岗多责、一人多职的要求，合理安排内设机构人员。
3、岗位实行竞聘上岗，经内部竞聘后报市公司（局）审议后确定岗位。（竞聘方法参照市公司（局）市场化改革文件要求执行）。
4、增加一线员工数量，将市场牢牢掌握在我们手中，通过增加培训内容，培训时间，培训次数，不断提高营销水平和服务水平，从而不断提升服务质量，用优质的服务来回馈社会，从根本上改变过去的专营式营销带来的不良影响，为构建和谐贡献自己的力量。
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇四
二．实施要求、方法、途径
（一）阅读教学
1．课堂阅读教学 突出以读为主的训练
2、阅读教学课堂基本模式
（2）初读课文，整体感知。在教师组织下检查预习，帮助学生解决预习中的难点、疑点。引导学生把握主要内容、提出问题。
（3）梳理主问题，精读感悟。这是学习的重点环节，由师生共同梳理内容，提出主问题，围绕主问题学生展开自学，不动笔墨不读书，圈点勾画，然后小组交流学习成果，最后全班交流。在这个过程中，贯彻16个字：抓住词句——理解内容——形成感悟——朗读表达。
（4）积累运用，培养能力。根据教材特点或读读背背，或抄抄写写，或说说议议，或写写练练。总之就是凸显读、背、说、写等语文实践活动，以形成语文能力。精心研究随文练笔，每学期随文练笔不少于16次。
深入贯彻“先做后学，先学后教，少教多学，以学定教”的生本教育思想，把核心性学习的权利教给学生。一般精读课文两课时，阅读课文一课时。本学期在第八周公开一节生本课堂学研课。
（二）口语交际教学
每次的口语交际我都要精心设计教学，创设交际情境，让学生在交际情境中学会交际，锻炼口语表达能力。本学期除了训练教材里安排的8次口语交际话题，每天语文课上的课前三分钟说练，我要求学生轮流向大家推荐最近阅读的课外书，可以介绍这本书的精彩段落，也可以介绍推荐这本书的理由。介绍完，介绍者与全班同学以口语交际的形式质疑，评价。这也训练了学生听说互动的交际能力。
（三） 习作教学
四年级学生的习作水平有了一定的积累，但是选材还是难点。所以每次在习作教学前一周双休前，我就给学生布置和习作有关的活动，或者是观察、或者是体验，也可能是搜集相关资料。这样，学生在习作前就储备了一定材料，“胸中有物”方可“下笔如神”。在习作时，我一般分两天进行教学。第一天指导学生明确写作内容和要求以后，联系口语交际内容，遵循先说后写，便于指导学生立意，选材。学生动笔完成草稿以后，要求学生先用黑色的笔自己修改，然后请别的同学或者家长用红色的笔帮着修改。第二天我选出最少好差两篇学生习作进行集体修改，然后学生根据老师的指导再次修改自己的习作，誊写在作文本上。这样几遍修改下来，学生作文有明显进步。评改也分为两步走，先在教师指导下学生互相修改，然后教师复批。这样一方面提高了学生修改作文的能力，也能从别人的作文中得到借鉴。为了便于指导学生作文，体验学生在习作时会遇到的困难，本学期写两个下水文《写童话》和《喜欢的动物》。“没有量的积累，就没有质的变化”因此每周保证完成一次读书笔记，一次随文练笔，两次日记，两周完成一次习作。
（四）课外阅读
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇五
高中音乐新课程的教学在经历数年之后，《音乐鉴赏》模块的教学已经基本成熟，并已形成以研究性学习、合作学习、探究性学习等为特点的教学模式。但《音乐与戏剧》、《音乐与舞蹈》、《演奏》、《创作》、《歌唱》等五个模块开设极少。为提高高中教学模块的开课率，20xx年我学科将把教研的重点转向了这五个模块的教学研究。
为巩固中小学音乐新课程改革的成果，进一步开拓音乐课程改革的领域，以音乐课程实施过程中出现的问题和教师遇到的困惑为研究对象，努力帮助基层音乐教师解决实际问题，全面提高音乐教学的质量。20xx年音乐学科将深入教学一线，开展“送教上门”、“送培到门”等活动，与教师们共同探讨、研究和解答新课程实施至今依然存在的疑惑，促进教与学方式变革，做到在中收获，校正中前行。
在新一轮音乐课改中，教师们比较困惑的是如何进行有效的唱歌课教学、如何使学生通过课堂乐器的学习、演奏，有效参与音乐活动等此类教学中存在的实际问题。针对老师们的困惑，计划由我学科牵头组织部分市进行此类课题研究，申报省级课题。
教研员是音乐教师的专业“引领人”，为提高各级音乐教研员的教科研能力，使他们更好服务一线教师，20xx年我学科计划开展教研员培训活动，计划培训到县、区及音乐专职音乐教研员。
计划在全省范围内建立5-10个“音乐名师工作室”，通过帮、带、扶等措施、通过公开课、论文撰写、网络教研等活动，培养、打造一批名师，推动地方教研工作的开展。
3月，组织部分市开展音乐学科课题选题研讨会
4月，全省音乐教研员培训会
5月，省“音乐名师工作室”挂牌仪式。
7月，全省普通高中教学模块培训及研讨会
9月，开展2-3个市“送教上门”活动
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇六
2020年，我局全面深化改革工作在市委、市政府的领导下，在市委改革办的精心指导下，以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻落实中央和省、 市委关于全面深化改革各项决策部署，积极探索实践、锐意攻坚克难，强化改革落地，在人防总体规划、人防组织指挥建设、人防工程建设、人防法治建设等方面取得了较大的进步，为我市实现全面建成小康社会和建设“强富美高”新xx目标作出贡献。
(一)领导重视，提高思想认识。2020 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。局党组高度重视，专门组织召开了局党组会，成立了全面深化改革工作领导小组，由局党组书记、局长薛建良任组长，局党组成员、副局长蒋仁宝、朱俊、胡建军、胡建人任副组长，各处(室)处长及直属单位负责人为成员，负责全面深化改革的筹划、组织实施、工作协调等工作，着力做好、做细、做实我局重点项目改革工作，全面推进年度各项改革任务顺利完成。
(二)积极筹划，突出重点亮点。年初，我局就把全面深化改革工作作为年度一项重点工作来抓，专门制定了《2020年度重点创新工作项目责任分解表》，重点突出加强人防工程建设事中事后监管、编制人防工程专项规划、建设市人民医院战时医院、制定并落实人防工程维护管理实施细则、制定并落实市级自建人防工程维护管理考核办法、开展市人防基本指挥所智能化建设、修订城市防空袭预案、加强党的建设和干部队伍建设等10个重点创新项目建设，并专门指定分管领导负责，由相关处室具体负责实施，确保年内改革创新重点工作顺利完成。
(三)主动作为，改革成效明显。根据《省政府办公厅关于印发江苏省重要经济目标防护建设试点实施方案的通知》(苏政传发〔2020〕115号)要求，完成城市供水系统防护、数据容灾备份中心建设等试点任务，在市人防基本指挥所建成了重要经济目标防护视频管理系统，完成与市“雪亮工程”视频对接，《城市供水系统防护分析》论文在《中国人民防空杂志》发表，试点任务得到了国家人防办和省人防办的充分肯定。根据市委改革办要求，结合人防“放管服”改革工作，为加强防空地下室建设和自建人防工程维护管理，制定出台了《xx市防空地下室建设实施细则》《xx市自建人防工程维护管理考核办法》《xx市自建人民防空工程项目审查实施细则》《xx市住宅小区人防工程维护管理实施细则》。为加强人防工程设施和人防警报设施建设，年初就启动了《人防设施专项规划》，目前人防警报设施规划已初步完成。
(四)加强指导，提升服务能力。对各级人防主管部门保留的行政审批事项，我局着重抓好事中、事后监管工作，在完善日常监管的同时，利用人防工程信息系统、项目并联审批在线监管检查，加强对重点领域和重要工程的风险防范工作，做到严格执行相关管理办法，自觉纳入政务服务平台实行依法规范办理，把所有行政审批事项全部纳入“不见面”事项，进一步优化流程、简化手续、压缩时限、提高效率，建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。
2020年度全面深化改革工作，我们将继续以_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导，深入贯彻新发展理念，为在全省高质量发展中当标杆、作示范、做好领跑者，实现“两个率先”、建设“强富美高”新xx提供重要保障。
一是加强统筹。全面深化改革工作始终是各级政府部门重中之中的工作，我们要加强对改革任务的责任分解，积极深化研究，努力探索创新，把改革任务确实落到实处，努力建设成为本行业的标杆示范领跑者，积极推动全市人防工作向高质量发展。
二是突出重点。坚持以问题为导向，着力解决人防部门当前存在的突出问题和主要矛盾，继续抓好人防审批 “放管服” 改革、人防工程建设与维护管理、人防信息化智能化建设等重点环节，增强改革的针对性、有效性、系统性，推动人防工作向纵深发展。
三是狠抓落实。始终把改革责任落实放在突出位置，着力夯实主体责任，建立层层负责机制，把改革责任不断压紧压实，确保改革任务出成果。
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇七
乙方：________
为了节约丧葬成本，解决因民间殡葬产生的噪音和环境污染问题，创优________的旅游环境，甲方决定在 ________村新建殡仪馆一处。经甲、乙双方协商甲方将本工程的施工任务承包给乙方。为明确双方权利、义务以及经济责任，依据《_民法典》有关规定，经双方协商同意，签定本合同，以资共同遵守。
一、工程名称
________镇殡仪馆建设 。
二、工程地点
________ 镇 ________ 村 。
三、所有权性质
殡仪馆墓地的所有经营管理权归乙方所有(其中土地权限以土管法为依据)。
四、甲乙双方权利义务
(一)甲方义务
1、负责殡仪馆建设用地、墓地用地的征地工作(地价须经乙方同意)。
2、负责升级改造从 2 级电站至殡仪馆的道路及供电线路架设(供电线路架设费用由双方协调处理)。
3、负责办理墓地征用手续，并承担相应的规费。
4、负责禁办丧事区域内的监管工作(具体办法待定)。
5、负责殡仪馆设计和墓地规划审查。
(二)乙方义务
1、负责殡仪馆建设用地手续及相关规费。
2、负责支付墓地征地补偿款。
3、负责殡仪馆及墓地建设的各种投入及经营管理。
4、在签订本协议时，乙方向甲方交付 ________万元的保证金。
5、向甲方提交殡仪馆设计图纸，并由甲方审签。
五、违约责任
本协议签订后乙方违约，甲方不退还乙方所交纳的 ________万元保证金。若甲方违约，按同期行息的 5 倍支付乙方违约金，并退还保证金。
六、工程期限
本项工程必须于________月底完工，________日正式投入使用。
(其中甲方必须在________日以前向乙方提交殡仪馆建设用地，________日以前向乙方提交墓地。)
七、安全生产与文明施工
1、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产，负责检查消除施工现场所有安全隐患(包括火灾、水灾、塌方等意外事故)，做好防火、防洪、现场安全操作等工作。
2、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产保障措施。
3、在全部施工期内，所有造成的机械损坏、人身伤亡事故及其它损失、责任均由乙方自负。
4、对不服从甲方管理的有关人员、机械设备，甲方随时有权勒令其退场，并终止承包合同，且由此造成的一切损失均由乙方承担。
八、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
九、运行中禁办丧事区的监管和殡仪馆收费标准须经双方协商一致后，另行签订补充合同。
甲方(签章)：________
乙方(签章)：________
________年____ 月 __日
农村综合改革试点有哪些地方 改革工作计划篇八
为进步明确任务目标,扎实推进医药卫生体制五项重点改革,现提出 年度主要工作安排。
关于深化医药卫生体制改革的系列文件精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成3年（ —20xx年）既定目标任务奠定基础。
（一）加快推进基本医疗保障制度建设
1．巩固扩大基本医疗保障覆盖面
（1）扩大城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖面，参保人数达到34.5万，参保率稳定在95%以上。在校大学生参保率达到100%。进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工的参保工作。（市人社局负责）
（2）基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。（市人社局、市财政局负责）
（3）巩固和提高新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）参合率，参合率稳定在95％以上。（市卫生局负责）
2．进一步提高基本医疗保障水平
（1）提高筹资标准。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元，其中地方政府补助不低于60元。适当提高个人缴费标准，参合农民个人缴费标准提高到30元。（市卫生局、市人社局、市财政局分别负责）
（2）加快推进门诊统筹。全面开展城镇居民医保门诊统筹，以县（区）为单位全面普及新农合门诊统筹，探索城镇职工医保门诊统筹，确保基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。（市人社局、市卫生局分别负责）
（3）提高报销比例。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别达到75%、60%、60%以上，城镇居民医保住院医疗费用按35%的比例兜底结算。城镇居民医保最高支付限额保持在当地居民可支配收入的6倍以上，城镇职工医保最高支付限额提高到当地职工年平均工资的6倍以上，新农合统筹基金最高支付限额提高到全市农民人均纯收入的6倍以上。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（4）加大医疗救助力度。资助农村五保户、低保对象和重点优抚对象参加当地新农合，资助城市低保对象中的“三无”人员、贫困残疾人和大病重残人员参加医疗保险。对农村五保户、农村低保对象、重点优抚对象，在住院治疗时一律不设起付线；城市低保对象住院治疗，可根据各地情况适度降低起付标准。对救助对象中的大病及重症慢性病患者，视情实施医前、医中或医后救助；逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。对农村五保户和城市低保对象中的“三无”人员和贫困残疾人，可给予小额门诊医疗救助。对低保对象、五保户经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。对有特殊困难的重点救助对象，实施重点救助。（市民政局负责）
（5）开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。（市卫生局、市民政局、市人社局负责）
3．提高基本医保基金管理水平
（1）大力推广就医“一卡通”等办法，引导城镇职工医保参保人员持卡就医，区县参合农民实现持ic卡就诊、刷卡报销，方便参保人员就医和医疗费用结算。完善全市城镇职工医保、城镇居民医保和新农合信息系统，实现网上实时监控医院、即时审核结算、及时监测分析、按时汇总信息。在城镇职工医保、城镇居民医保统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），患者只需支付自付的医疗费用；市级新农合定点医疗机构与有病人的县实现医疗费用即时结算（结报）。（市人社局、市卫生局、市财政局分别负责）
（2）积极推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。各统筹地区选择10种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费的试点，新农合30%以上统筹地区开展门诊统筹总额预付试点。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用。（市人社局、市卫生局、市财政局、市物价局负责）
（3）积极做好基本医疗保险关系转移接续、异地就医结算服务工作。重点解决农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，改进和完善以异地安置退休人员为重点的就地就医、就地结算服务工作，鼓励有条件的统筹地区探索实行参保人员异地就医直接结算。（市人社局、市卫生局、市财政局负责）
（4）提高基本医疗保险统筹层次。巩固和完善城镇居民医保市级统筹政策，积极开展城镇职工医保市级统筹。科学论证、积极探索城乡基本医疗保障的统筹和衔接，鼓励有条件的统筹地区有序开展基本医疗保障经办管理资源整合。积极探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。（市人社局、市卫生局、市编办负责）
（二）初步建立国家基本药物制度
（1）推进基层医疗卫生机构管理体制改革。建立政府举办的基层医疗卫生机构公益性管理体制。在总结试点经验的基础上，在全市范围内全面实施基层医药卫生体制综合改革。（市医改办、市医改领导小组各成员单位负责）
（2）深化基层医疗卫生机构人事制度改革。根据省确定的乡镇卫生院机构编制标准，科学合理核定基层医疗卫生机构编制，并加强日常管理，实行能进能出、竞争择优、全员聘用、合同管理的人员聘用制。（市编办、市人社局、市卫生局负责）
（3）推进基层医疗卫生机构分配制度改革。全面落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策。建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法。（市人社局、市财政局、市卫生局负责）
（4）推进国家基本药物采购配送制度改革。落实执行基本药物和补充药品以省为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家制度，执行基本药物和补充药品全省统一价，保障基本药物和补充药品的质量与供应。政府办基层医疗卫生机构执行国家、省确定的基本药物和补充药品有关规定，取消药品加成，实行基本药物和补充药品零差率销售，破除“以药补医”机制。（市卫生局、市发改委、市财政局、市物价局负责）
