乡镇地质灾害应急预案
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乡镇地质灾害应急预案篇一
为认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全实施条例》坚持以人为本,全面落实科学发展观,切实抓好我乡食品安全工作,以食品市场准入为载体,明确分工、广泛宣传、严格管理、加强巡查、落实目标责任,打造我乡良好的食品安全环境,进一步提升我乡食品安全保障水平。根据市食安办的具体要求,特制定xx年度食品安全监管工作计划。
一、加强组织领导
我乡政府成立由乡长为组长,乡分管领导、派出所所长为副组长,经济发展办、社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向市食安办报告。
二、明确职责
(一)食安所负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并进行食品安全日常巡查。
(二)我乡与场镇上食品生产(加工)小作坊、农贸市场管理委员会、小学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查1次;开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;加强农村群宴管理,保证辖区内无重大食品安全事故。
(三)食安所、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。
三、健全工作制度
切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。
四、加大监管力度
xx年,加强食品安全监管,努力将食品安全工作提升一个新台阶。
乡镇地质灾害应急预案篇二
1、完善了镇、村、组“三级”监管网络和工作网格,明确任务和工作内容,建立“三员”队伍日常巡查制度和每月例会制度,各村(社区)每月上报巡查工作报表和监管对象动态台帐。全年全镇未发生一起食品安全安全事故,没发生被媒体曝光、上级交办查处窝点。
2、强化了农村群宴管理工作,落实了村申报,现场指导,镇审批的群宴管理制度。对全镇的流动厨师实行备案登记及公示,目前镇域范围的xx名镇流动厨师全部备案。保障落实了群宴管理专项经费,村(社区)每申报和现场指导x例给予经费xx元。xxxx年,农村群宴申报数xxx次,现场指导xxx次,现场指导xxx%,申报率xx%。
3、强化了食品安全隐患排查问题发现及处置,对辖区内食品安全监管对象实行动态管理,建立监管对象台帐,做到食品种养殖环节、生产环节、流通环节、餐饮环节家底清、情况明。辖区范围内食品安全监管对象xxx家,做到底子清、情况明。全年巡查种养殖、企业、食品市场、餐饮、无证作坊等,发现食品安全隐患xxx起,处置xxx起,上报县及相关部门xx起。其中排查流通领域隐患xx起,立案调查两户,餐饮隐患xxx起,食品企业小作坊隐患xx起,立案调查x户,医疗机构、药店隐患xx起,立案调查三户,学校隐患x起,其中x小学发现一起较大隐患,进行了及时整改并要求其提供书面整改报告。成功取缔x村无证收售活狗的两个隐患。排查x家无证豆腐制品小作坊,并成功取缔x家。全年辖区内没有发现制售假冒伪劣食品、私屠滥宰窝点被媒体曝光、投诉举报和上级交办查处的窝点。
4、强化宣传,增强社会安全意识。召开食品安全培训会,增强从业人员安全意识。组织食品从业人员、流动厨师、企业安全员培训活动x次,xxx人次参加,发放资料xxx份。组织村组食品安全信息员、现场指导员开展专题培训x次上,xx人次参加。开展形式多样的宣传活动,增强群众食品安全意识,建立x个村社区食品安全宣传专栏,到各小区、集中居住区、场镇发放食品安全宣传资料,开展食品安全宣传周活动,积极组织文艺队参加全县食品安全周宣传活动。通过提升群众食品安全意识,推进社会监管,全年,查获上报无证作坊x起。
1、建立长效机制,加强日常监管,继续完善镇村组三级监管网络和工作网格,落实村信息员相关报酬。明确相关部门责任,不留死角。加强村组信息员培训,提升监管素质,加强周巡查和巡查登记,确保监管对象不疏漏,确保隐患及时排查出,并及时整改。坚持村(社区)每月上报巡查工作报表和监管对象动态台帐制度。
2、广泛动员强化社会监管,强化食品安全宣传教育和培训力度,餐饮从业人员、食品企业相关人员培训两次以上,群宴厨师和现场指导员培训两次以上,不断提高群众和食品安全从业人员安全意识,明确食品安全主体,强化责任意识,强化对食品安全的承诺,强化社会监督。宣传教育注重群众参与,除建立食品安全宣传专栏外,发挥老年文艺队作用,将食品安全教育宣传融入到文艺活动中,提高群众对食品安全宣传教育接受度。
3、加强巡查监管,强化隐患排查和整治。通过对重点区域、重点人头巡查,加大对无证小作坊、餐饮点、流动摊贩的清理和打击,增强食品安全管理力度。特别是校园及周边食品安全的整治,加强检查,督促学校加强校园内食品安全管理,确保校园内外食品安全。通过镇村组三级隐患排查和整治,确保镇域内全年无食品安全事故发生,不发生被媒体曝光、上级交办查处窝点。
4、加强农村群宴管理,认真落实农村群宴管理办法,加强宣传和培训,加强现场指导业务培训力度,确保申报率和现场指导率,保障农村群宴安全。加强对村(社区)群宴申报督促巡查工作,提高各村(社区)申报率,全面完成县下达的申报目标。
5、加强专项整治行动。继续做好农村食品安全监管等各项专项整治工作,完成专项整治目标。做好xxxx年各大节日食品安全检查和保障工作。
乡镇地质灾害应急预案篇三
20xx年消防工作的总体要求:以党的精神为指导,贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“预防为主,防消结合”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对消防工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,推动企业加强基础建设工作,依法强化监督管理,努力实现全乡消防工作的稳定发展。
20xx年消防工作的主要目标:一是全乡消防安全状况保持稳定,不发生死亡事故,不发生经济损失超5000元的事故,企业火灾事故控制零次。二是进一步建立健全一支安全生产管理队伍,安全生产检查的能力进一步提高。
围绕上述要求和目标,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)加强安全生产基础工作,夯实安全生产基础
围绕建立安全生产长效管理机制,实现全乡安全生产工作的稳定发展的目标,以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点,全面推进安全生产监督管理体系建设,夯实安全生产基础。
1、建立健全安全生产控制指标体系,强化各级消防安全责任。根据20xx年县下达给我乡的消防工作各项控制指标,建立健全全乡的安全生产年度控制指标体系,将其分解落实到各村、企业和单位,并签订责任状,工办对各村、企业和单位安全生产情况实行定量控制和考核。从今年起,乡签订安全生产责任书的范围扩大到规模两人以上的小企业和各行政村,各行政村与属地企业签订消防安全责任状,真正做到横到边、纵到底。同时建立和完善我乡安全生产控制指标体系考核办法,建立消防安全奖惩制度,实行安全生产“一票否决”制。凡突破控制指标的单位,取消其当年评优资格。另一方面,要进一步加大对事故查处和责任追究的力度,按照《中华人民共和国安全生产法》、国务院302号令等有关法律法规和事故处理的“四不放过”原则,严肃追究有关人员责任。凡生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,要依法追究事故单位的责任;触犯法律的,要依法追究法律责任。
2、加快应急救援体系建设,建立预警和应急机制,提高对重特大事故的应对能力。各村、各生产经营单位特别是规模企业必须尽快建立健全本单位的安全事故应急救援预案,成立安全事故应急救援小组,提高救援装备水平,保证应急救援预案启动必需的人力、物力和经费,并定时进行组织演练,增强安全生产事故的抢险救援能力。安全事故发生或可能马上发生时,要立即启动应急预案,迅速组织抢救,防止事故扩大,尽量减少人员的伤亡和财产的损失。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作,强化全民安全意识。一是认真总结近几年来开展的“安全生产月”活动的经验,把它作为“品牌工程”来抓,进一步丰富内容,扩大影响,增进实效。二是利用乡广播站,不定期发布全局安全生产信息,通报各村和各企业的安全生产情况以及各类隐患整改情况,对安全生产领域的突出问题进行曝光,发挥舆论监督作用。三是抓好安全生产培训教育工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,认真组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位的安全技术和安全知识培训。要加强对村、企业分管安全生产的负责人分期分批进行安全监督管理能力培训,全面提高安全生产监管人员的监管业务知识和水平。
(二)依法强化监督检查,狠抓事故隐患整改
20xx年全乡性消防安全大检查至少要开展四次,每次检查要做好充分准备,制定安全检查项目表,逐项进行,逐项登记,并由检查人员签名备案,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要加强危险场所安全监控,要采取特别措施加强现场管理和整改,防止重特大事故的发生。同时,着重围绕重点领域、重点行业、重点单位的安全生产工作,有针对性地组织专项督查。对检查和督查中发现的隐患和问题,要加大整改工作的力度,立即整改;不能立即整改的,要落实整改单位及责任人、整改完成时间和整改措施。经责令限期整改后还达不到要求的,要责令其停产停业,并依法予以处罚。
要指导督促各类企业全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院《关于加强安全生产工作的决定》关于生产经营单位安全保障的各项规定,建立完善企业消防安全管理体系和自我约束机制,依法加强安全管理工作。
1、健全完善企业内部以安全生产责任制为核心的各项规章制度,依法搞好生产经营单位的安全生产保障工作。要严格执行《中华人民共和国安全生产法》确立的企业主要负责人安全生产责任制度、企业主要负责人安全资格认证制度、企业安全生产工作机构和人员力量配套制度、工伤社会保险制度等重要法律制度,进一步提高各类生产经营单位特别是非公有制企业的本质安全水平。要按照“重心下移到企业,关口前移到岗位,责任落实到职工”的要求,层层落实安全生产责任制,把安全生产责任落实到基层、班级以及与安全生产密切相关的各个层次,健全安全生产规章制度和操作规程,加强对从业人员的安全技能培训,保证这些制度和规程的严格执行。要认真组织制定、实施特大生产安全事故应急救援预案并及时、如实报告生产安全事故。
2、加强企业安全生产工作机构和队伍建设。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,从业人员在300人以下的小企业,必须配备专职或兼职的消防员和安全生产管理人员。
3、搞好企业安全生产技术改造,依靠科技进步提升安全生产水平。加强企业安全生产技术改造,集中力量建设和完善安全生产监测和防范设施,弥补安全欠账,消除事故隐患,改善作业环境和条件,最大程度地消除事故隐患,提高安全生产综合防御能力。同时注重安全生产科学技术的研究和推广应用,及时淘汰报废危及安全的落后技术、工艺和流程,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高安全装备水平。依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投入生产和使用,使企业达到法定的安全生产条件。
(四)继续深化安全专项整治,有效遏制事故多发领域重特大事故的发生
要把安全专项整治作为消防安全工作的一个重要内容进行部署,继续深化烟花爆竹、人员密集场所消防安全、食品卫生和职业卫生安全等重点领域专项整治,尤其要突出以烟花爆竹、人员密集场所消防安全为重点的整治工作,坚决遏制重特大事故的发生。
我乡称之为“龙南大竹海”,林区覆盖占全乡总面积的80%以上,这里的人民都是靠山吃饭的,我乡以生态立乡为主要工作,做好安全生产工作是和谐社会的重要里程碑。
乡镇地质灾害应急预案篇四
(一)实现全年各类事故预控目标(具体考核指标待区政府下达我乡后另行明确)。预防和减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重、特大事故,确保事故死亡人数和相对指标控制在区政府下达指标之内;相关行业领域事故死亡人数和较大以上事故起数控制在分解预控目标以内。
(二)实现安全生产责任“全覆盖”。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“一票否决”制度,加大部门行业监管责任、村社(社区)属地管辖责任、企业主体责任“三大责任”的落实力度,理顺安全综合监管与行业监管的关系,明晰各部门安全监管职责,初步形成条块并重、齐抓共管的安全生产监管格局。
(三)实现重点领域专项整治目标。逐步完善相关部门安全生产专项整治工作机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,在非煤矿山、道路交通、建筑、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、学校、食药品卫生、农村消防、场镇天然气等重点领域深入开展安全专项整治。
(四)实现各类隐患排查整治目标。完善隐患排查治理制度和责任追究制度,加强隐患排查治理体系建设,落实分级分类监管和重大隐患公告制度;配合乡政府按期完成市、区、乡三级政府公告下达的重大安全隐患和其他安全隐患的整治任务。
二、主要工作和措施
(一)严格监管,认真督促辖区企业落实安全生产主体责任
1、进一步提高企业安全生产的主体责任意识。广泛深入开展安全生产宣传,在企业中牢固确立“以人为本”的理念,树立把人民的生命、财产安全放在第一位的安全文化观,使企业自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务,努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的主体责任意识和工作能力,真正使企业安全生产主体责任落到实处。
2、进一步加大生产企业安全生产综合监管力度。安全生产综合监管部门要指导、协调和督促协同其他相关部门,认真落实生产企业安全生产监管责任、日常检查、生产企业安全培训、基础管理、应急管理、生产企业事故隐患排查治理和跟踪督办工作,开展行业性安全生产风险定期评估和事故统计分析。
3、进一步强化各行业和领域安全生产监管。派出所、工商所、国土站、规建办、电管所、交管办、中心校、水管站、农技站、广播站、卫生院、食药站等部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的原则,制定和落实日常监管措施,切实做好本行业本领域的安全监管工作,指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。
(二)加强保障,不断完善全乡安全生产事故防控机制
1、加强安全生产文化建设。逐步建立健全专业教育、职业教育、企业教育和社会宣传教育等全方位的安全生产宣传教育体系,以“安全生产月”等活动为契机,以电视、网络、报纸等为载体广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,增强广大群众的事故预防和逃生自救技能,提高全民安全素质,大力营造“重视安全、关爱生命”的社会氛围。
2、持续深入开展安全生产事故隐患排查治理工作。各地、各部门要按照《xx市达川区安全生产事故隐患排查治理监督管理制度》的要求,积极开展安全隐患排查治理工作。同时,逐步完善安全生产事故隐患排查治理体系和责任追究制度,实现安全隐患排查治理常态化、制度化、科学化。
3、全面推进企业标准化建设。督促企业要加大投入,淘汰落后生产设备和工艺,积极开展安全生产标准化建设工作,按期完成标准化达标工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业不能按期达到本行业最低标准的,乡政府予以强制关闭。
4、强化职业危害监管与防治。理顺职业安全健康监管体制,完善部门协作机制。加强非煤矿山、建筑、建材、化工等职业危害重点作业场所职业危害因素检测、评价与控制,严格实行职业危害申报制度和职业卫生安全许可证管理制度,积极开展职业病防治与康复工作。建立职业危害举报制度,加大职业危害监察执法和事故查处力度,为职工创造安全健康的职业条件。
5、严格执行企业亮证生产经营制度,乡政府要对新、改、扩建项目要严格实行安全设施和职业危害“三同时”监管,严把安全生产准入关,尤其对没有职业病危害预评价、评价不合格的、防控措施不到位的项目要停批停建。同时,要严格执行企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度,加强对企业新员工和农民工的安全培训。
(三)强化执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为
1、深入开展安全专项整治。在道路交通、人员密集场所、危险化学品、企业职业病危害、建设工地和场镇燃气等领域,组织开展安全生产突出问题专项整治,以及液氨使用单位和油气输送管线、场镇燃气管网管道的专项治理,有效排查和消除各类事故隐患,打击和整治各类违法行为。
2、严格安全生产行政执法。制定年度执法检查计划,明确检查重点,并建立安全生产暗查制度。强化重点领域打非治违工作责任,建立打击非法生产、非法建设、非法经营行为的常态化工作机制。同时,各级安委会要定期组织相关部门开展联合执法行动,依法查处安全生产非法违法行为和突出问题。
3、严肃安全生产责任追究。凡对安全生产工作重视不够,工作不力,年度考核不合格的,发生生产安全事故后处理不及时、不认真而造成不良后果的,严格执行责任追究制度。凡发生生产安全事故的要严格按照“四不放过”的原则进行调查处理,坚决惩处涉及的失职渎职行为及其背后的腐败问题。
(四)夯实基础,全面落实安全生产监管责任
1、完善应急救援体系建设。各部门要认真督促和指导化工、冶金、电力、场镇燃气、油气管线、建筑施工等高风险单位建立事故风险评估与控制机制,加强应急管理监测预警系统、应急预案体系、应急救援指挥系统、应急救援队伍、物资保障能力、紧急运输保障能力、科技支撑体系、培训与演练体系等应急救援体系建设。生产企业和规模经营企业编制应急预案,经评审后报乡安监所备案。高危企业要建立救援队伍,并与专业救援机构签订救援协议,完善救援体系建设。全乡逐步建立安全生产应急救援指挥平台,形成区域和上下协同联动反应机制。
2、严格安全生产目标考核。严格按照“党政同责、一岗双责”的规定,落实各部门、各单位领导班子成员安全生产工作责任制。加强安全生产考核控制指标执行情况、安全事故及重要时段安全生产工作开展情况的监督考核,加大各村(社区)、乡级各单位、各部门领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重,对工作突出的单位和个人进行表扬奖励。年度内,凡发生一起较大及以上责任事故,所在村(社区)和行业主管部门实行“一票否决”;突破区政府下达控制考核指标的相关行业主管部门实行“一票否决”,其他凡发生一次死亡2人事故或全年累计死亡3人以上的村(社区),年终各项工作不予以评先进;被“一票否决”的村(社区)和部门在全乡通报批评,主要负责人向党委、政府书面述职。
乡镇地质灾害应急预案篇五
为了进一步推进我镇的安全生产,巩固年平安创建成果,促进社会和谐稳定,确保瓦子镇的平安和人民生命财产的绝对安全,把我镇建设成安全生产示范乡镇,根据《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通法》和相关的法律法规以及省市相关的规章制度,合我镇实际情况特制定年安全生产工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想,科学发展观的要求为指导,认真贯彻落实党的xx届四中全会的相关精神,深入学习实践科学发展观,以建设和谐瓦子、平安瓦子为目标,强化管理和监督,把安全工作放在党委政府工作的首位。
二、目标任务
总体要求:辖区内不出现一例道路交通事故、不出现一例火灾事故、不出现一例电力伤亡事故、不出现一例山体滑坡伤亡事故、不出现一例溺水伤亡事故等,确保各类事故零目标的实现。
1、农村安全:农村安全主要涉及到农电、农用机具、农药、防火、防盗和山体滑坡等诸多方面,进一步加强农村义务防火消防员,义务治安巡逻员建设工作,确保把防控工作做在前面,把事故苗头消灭在萌芽状态中,同时建立好各种预案和各类应急预案,并以村为单位建立报警点和各类事故报告点。
2、乡镇安全:乡镇主要涉及到道路交通,防火、防盗、防骗。乡镇人员较集中,安全隐患相对较大,将联合立山派出所,镇警务室加强道路交通的管理,进一步开展摩托车、三轮车专项整治活动。增强人民的防火、防盗的意识。同时加强义务消防员的训练工作,确保关键时刻能够发挥作用。
三、具体措施
安全工作重在防范,要把事故苗头消灭在萌芽状态中,就要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。
1、加强宣传,让安全意识深入老百姓心中。定期对村社干部、企业业主、个体户、学校、人民群众等进行安全知识的培训,利用广播、电视等媒体广泛向群众宣传安全知识,增强老百姓的安全意识,在老百姓的心中筑起一道安全防线。
2、强化领导,加强责任心。镇党委政府将加强安全工作的领导,各部门要密切配合,镇将以安全办公室为主要阵地开展安全工作,各单位要落实专人管理安全工作,实行领导责任制,即各村(居)民委员会、各单位的主要负责人是第一责任人。确保安全工作生产不留空挡,做到时时有人管,时时有人抓安全生产工作。
3、加大监督检查力度。镇安全办公室将定期或不定期的对镇属各部门、各村、学校、企业等进行监督检查,及时纠正违规违章行为,保证人民群众的生命财产的绝对安全。
4、严格实行目标责任追究制和“一票否决制”。年初与村社和镇属各部门、学校、企业业主、个体户等签好目标责任书,明确好责任和义务,同时进一步完善责任追究制和“一票否决制”。
总之,我们要时刻保持警惕,耐心细致的做好各项工作,争取把事故苗头消失在萌芽状态中,对出现的新问题、新情况,及时研究处理方法,总经验教训,把安全工作做到实处,确保瓦子镇的平安,确保人民群众的生命和财产的绝对安全。
一、加强领导,全面落实安全生产责任制
20xx年我镇安全生产工作要进一步统一思想,提高认识,明确责任,加强领导,各村、各单位、各部门要将年初与镇政府签订的安全生产责任状,层层分解下去,紧紧围绕落实“安全生产年”、“责任落实年”的“三项行动”、“三项建设”和“一岗双责”,进一步加强道路交通安全综合整治,以及集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,做到“安全生产,人人有责”同时严格责任制考核制度,实行半年考评,一年考核并制定实现目标的对策和措施切实解决存在问题,确保安全工作目标管理责任制落实到位。
二、坚持不懈地开展安全宣传教育工作
安全生产具有很强的社会性、群众性,只有广泛宣传发动群众,提高全民安全意识,发动全社会的力量共同参与,才能抓好安全生产工作。20xx年我镇将继续加强安全宣传教育和培训工作,定期或不定期地(每年不少8次)利用广播、报刊墙报等形式开展安全、法律、法规等常识宣传教育。
三、加强安全监督检查,继续开展好安全专项整治工作
各村、各单位、各安全职能部门要经常对本地区、本部门的十三专项整治工作进行检查(道路交通、水上交通、锅管特、建设、非煤矿山、中小学校、职业病防治、旅游、危险化学品、民爆物品、消防安全、液化气市场),公共聚集场所、食品卫生、三合一厂房、木屋毗连区、渔业、水库、防汛堤坝、排涝站,严格实行隐患排查,综合治理。
四、继续开展工业卫生检测工作
开展工业卫生检测是保护职工的身心健康,防止职业病发生的有效方法,20xx年要加大力度加强对生产过程中产生粉尘、毒物噪声、高温、高频幅射等有毒有害企业检测要落到实处,使国有企业卫生检测覆盖率达80%以上,各企业部门要配合卫生防疫部门进行检测。
五、继续做好其他安全工作
做好十三专项整治工作,继续做好防洪、防汛山体滑坡等地质灾害预防工作,进一步深化安全生产主体责任落实,强力推进企业安全生产标准化建设,促使企业加快建立自我约,自我完善,持续改进安全生产管理长效机制,使安全生产持续稳定营造良好的安全环境。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和镇经济工作会议、安全生产工作会议精神,以科学发展观统领安全生产工作全局;坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
三、工作计划
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。
四、全力以赴,确保各项工作落到实处
安全生产是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
乡镇地质灾害应急预案篇六
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县安委会、县安监局的业务指导下,我镇安全生产工作健康有序开展,取得了一定成绩。20xx年,我镇将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进安全生产工作。现结合我镇实际,特制定20xx年安全生产工作计划。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的“xx大”会议精神,认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为出发点,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为推动我镇经济社会全面发展,促进社会和谐提供强有力的保障。
(一)改革创新,创造安全生产全民参与的良好局面。
(二)努力为企业营造宽松的发展环境,构建和谐共赢的政企关系。
(三)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
(四)降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
(一)进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织镇派出所、道安办、交管站、安监站等部门加大道路交通安全工作力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运,加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。四是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患,确保道路畅通。五是做好校车安全监管工作。由镇安监站、派出所、教办等部门密切配合要采取切实有效的安全举措,联合行动,确保全镇校车安全。
(二)进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对各个渡口要实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全镇所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客,做好渡口管理。在高水位期,组织镇水安办、安监站等部门采取特别监护措施,必要时封闭渡口,切实抓好防汛工作。4~5月要开展一次安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保群众生命财产的安全。
(三)突出抓好非煤矿山安全的整治。组织镇派出所、安监站加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。搞好安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,对达不到规定的,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。组织镇安监站、国土所、派出所等部门对全镇非煤矿山进行定期不定期安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿山的安全管理。
(四)切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村(社区)委会落实好消防安全岗位责任制,切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对网吧、美发厅、饭店、小吃部、超市、商贸批发市场、车站的监管,认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
(五)切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的'资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
(六)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织镇安监站、派出所等部门搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
(七)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(八)全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和上级政府和主管部门关于安全生产的各项会议精神,认真完成好各项安全生产工作任务,全力抓好全镇安全生产工作。
(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。镇安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
(三)强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、强化执法监督,创新执法方式。正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五.一”、“十.一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
(五)夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,夯实工作基础,建立长效机制。安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。