28日，《停车费怎么收，请你提建议》报道见报后，读者热线响个不停。长沙的吴先生说，超过一小时停车场就按每小时5元收费,“如今吃饭也要两个小时，这样收费不合理”。株洲的黄先生则认为，“如果对停放的车辆受损不包赔的话，就不应该收费”。

湖南省物价局住房旅游与服务价格处处长邓荣幸表示，欢迎市民对停车收费提出意见，物价局将在10月20日搜集意见截止后，完美管理办法。

根据《湖南省机动车停放服务收费管理办法》(征求意见稿)规定，对进入室庐小区停车场、室庐小区与其他场所共用的停车场停车不超过一小时的免收停车费。

车辆在停车场丢失了谁来赔?在今后，这一问题或将得到妥善解决。

征求意见稿规定：未购买机动车财产保险的机动车驾驶人，可向停车场另购车辆特约保管服务费，确保停放车辆因丢失或者损毁以及财物损坏等得到赔偿。

也就是说，停车场今后可根据需要与保险公司合作，购买相关责任险，一旦发生车辆受损或丢失，就可按照“特约服务”的规定给予赔付。但收费也会相对提高，因为多出了保险费这项费用。邓荣幸表示，省物价局正在积极联合包括保险局和保险公司在内的相关部门和单位，促进车辆保管保险合作的成功。

而人保财险长沙市分公司责任险部的彭经理也表示了合作的积极意愿，“我们有成熟的保险产物——停车场责任险，并且很多酒店和宾馆的`停车场都购买了这一产物。”不过，因为车辆被盗或受损的风险较大以及购买数量的限制等因素，很多保险公司都将这一险种纳入了“控制险种”的范围，推广非常谨慎。

征求意见稿第十七条规定，对办公时候进入机关事业单位、医院、学校、文化宫等公益事业单位以及电力、交通等公用事业单位办理业务，在合理时间内停放的车辆应当免收车辆停放服务费。不过，相关人士表示，对于非办理相关业务的其他人员或办理完业务后仍将车辆停放在该处的，是否应当收费应根据各地情况而定。

邓荣幸透露，医院停车收费问题是最复杂的一项工作，但相信通过广泛听取社会各界的意见以及各部门协调，这一问题会妥善解决，医院停车收费会更加规范。

另外，征求意见稿第二十九条明确，各类收费停车场均须按规定公示服务收费有关内容，包括：车型分类、媒体报道：http://计费时段、收费标准、服务承诺、收费核准机关、监督机关及价格投诉德律风“12358”等，便于群众监督。

据邓荣幸介绍，以咪表收费为例，目前长沙市停车咪表收费标准为每15分钟一元钱，而今后将按照路段、时间等条件的不同，区别对待。比如，晚上某时段内车流量较小的时候，应当降低收费标准或者免费。而具体收费标准和时段等都应当在醒目位置明确标识，做到公开透明。

由于就诊人数众多，车辆频繁进出，很多医院都面临了巨大的停车难题，如何解决这些难题成为了医院建设的主要课题之一。贵州省花溪人民医院就遇到了这个问题，作为全区最大的县级综合医院，每天进出医院停车场的病人车辆给医院的停车管理带来了巨大的压力，为解决这个难题，该医院停车场管理负责人找到了厦门大手，以寻求一套完善的停车场管理系统方案。

大手了解到，花溪区人民医院承担着全区30万人口的医疗服务，由于其就医水平较高，有些病人还不远万里前来求诊，年门诊量均在12万人次以上，其中每天的病人车辆约在2000车次左右，如何促进车辆有秩序地快速进出成为了停车管理的'重点。

基于这种情况的存在，大手为该停车场设计了一套停车场系统解决方案：使用pm810自动出卡停车场管理系统，整个停车场设计为一进一出。就诊车辆在进入停车场时，触压入口地感，控制机会自动吐出一张已经记录相关的停车信息的停车卡，带车主取走停车卡之后，入口道闸自动升起，就诊车辆快速进入停车场；当车辆出场时，车主将停车卡递给收费人员，带交完费用之后道闸自动升起，车辆快速离场。

pm810系统采用的是自动吐卡功能，只要车辆触发到地感线圈，地感线圈将会立即向系统传递信息，系统经过处理后发送命令让控制机自动吐出一张记录相应车辆的停车信息（停车时间、计费类型等）的停车卡，车主不需要到处寻找取卡键便可以快速取走卡片。当停车卡被取走时，控制机会自动感应，并将信息传回系统，系统发送命令至道闸完成抬杆动作，车辆则实现快速入场。

花溪区人民医院自从采用了大手提供的这套停车场系统解决方案之后，之前所存在的因停车场出入口拥堵造成延误就诊病人时间的情况得到解决，从而进一步提升了整个医院的良好形象。

：常州市人民政府

：常政发[2002]183号

第一条为加强停车场管理，规范停车行为，维护静态交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》、《江苏省道路交通管理条例》和公安部、建设部《停车场建设和管理暂行规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第三条市公安交通管理部门负责市区停车场的日常管理工作，市交通行政主管部门负责市区营业性停车场的行业管理工作。

第四条本办法所称停车场，是指根据规划配建、自建、补建的室内或室外（含地下）停车场和占用道路停车泊位的临时停车场所。

第五条城市停车场是城市重要基础设施，城市规划部门应会同公安交通管理部门，依据城市道路交通规划编制城市停车场规划，并根据城市发展，逐步组织实施，以适应城市交通与管理的需要。

第六条凡已建、新建、改建和扩建的大中型临街建筑停车场面积未达到公安部、建设部《停车场规划设计规则（试行）》标准的，必须补建或出资另建停车场。

小型临街建筑必须按规划配建和补建非机动车停车场。

第七条公安交通管理部门应协同城市规划部门制订停车场的规划，并对停车场的建设和管理实行监督。停车场的专项规划，应当与道路交通发展相协调，有计划、有步骤发展大型专用停车场。停车场的规划设计按公安部、建设部《停车场规划设计规则（试行）》的规定标准实行。

第八条建立规划、土地、建设、公安交通管理部门参加的临街停车场建筑图纸会审制度。新建公共建筑必须按规定配建停车场；没有配建停车场的，市规划、土地部门不予核发《建设工程规划许可证》和《建设用地许可证》。

第九条居民住宅小区的建设，应当根据小区的规模、居住人口数和规划规范要求配建相应的停车场地。

第十条停车场的设计方案须经城市规划部门审核，并征得市公安交通管理部门同意，方可核发《建筑工程规划许可证》，办理开工建筑手续。

第十一条因特殊情况需临时占用城市道路设置停车场点，必须由市公安交通管理部门会同建设、城-管部门批准，并办理占道许可证，由公安交通管理部门统一管理，其他任何单位和个人不得占道设置临时停车场点。

第十二条建设停车场，应当符合城市规划的要求，保障道路交通安全畅通，控制占道，并鼓励投资者采取多种方式投资建设，谁投资、谁受益。

第十三条新建公共建筑应按规定配建停车场，并与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第十四条单位内部自备停车场所，由单位投资建设，并全部对外开放，实行统一收费服务，并经市公安交通管理部门审核后，纳入社会化停车场管理。

第十五条停车场建设的勘察、设计按国家、省、市有关规定执行，承担停车场建设的施工单位应按照批准的停车场设计图纸施工，不得擅自改变。

第十六条停车场应配建照明、通讯、排水、消防等设施，并按国家标准gb5768-1999《道路交通标志和标线》的规定，设置明显标志和标线，保障车辆安全进出。有条件的必须安装停车场监视设备。

第十七条停车场建设工程竣工后，须经有关部门参与验收合格后，方可使用。未经验收和验收不合格的，不得投入使用。

第十八条未经市规划、国土和公安交通管理部门的批准，不得擅自停止使用或改变其用途，不得缩小停车场的使用面积。

第十九条凡开办经营性收费停车场的，应经市公安交通管理部门审核批准，提出申请时应注明名称、位置、面积、泊位、负责人、管理人数、产权证明和平面图，并分别到工商、地税部门领取《营业执照》及办理税务登记后，购置停车场标志牌，领取停车场登记本、月报表和地税部门专用发票，方可开业。

第二十条停车场实行等级管理制度。市公安交通管理部门会同物价部门根据停车场所处地理位置、内部设施、管理水平、服务条件和供求关系等因素，将停车场分为一、二、三级，并每年进行审查验收，颁发相应的等级合格证书。

第二十一条物价部门根据停车场的等级，核定其收费标准，实行分类收费。

第二十二条停车场经营者应履行下列职责：

（四）负责车辆查验、登记；

（五）维护场内停放秩序和行驶秩序；

（八）保持停车场环境整洁。

第二十三条所有车辆必须在停车场或市公安交通管理部门指定的停放点依次停放，并服从交通民-警和停车场管-理-员的指挥和管理。

第二十四条机动车停放时，须严格遵守停车规定，按指定的泊位或停车线停放车辆，车主应关闭电路、拉紧手制动器、锁好车门，并按标准交纳停车费。

第二十五条装载易燃、易爆、有毒等危险品和不清洁的`车辆，不准进入停车场停放。

第二十六条市公安交通管理部门负责对停车场管理的监督和管理人员的培训，督促停车场车辆安全防范措施的落实，维护正常的交通秩序。

第二十七条未经批准停用停车场或者改变停车场用途的，由公安交通管理部门责令限期恢复，并可从停用或改变之日起按每日每平方米5元的标准处以罚款。

第二十八条在停车场年度审查验收中发现有下列行为之一的，由市公安交通管理部门会同有关职能部门视情节轻重分别作出责令整改，降低停车场等级，取消停车场等级合格证的处理。

（一）不按规定明码标价的；

（二）不按核定的等级和标准收费，擅自提高收费标准的；

（四）停车场年度审验中发现有严重治安、消防隐患的；

（五）发生车内物品失窃、机动车失窃、因管理原因引起火情等重大刑事、治安事件的。

第二十九条违反本办法其它规定的，由规划、建设、城-管、工商、地税、物价等部门按照有关法律法规进行处罚。

第三十条所辖市可根据实际情况参照本办法施行。

第三十一条本办法自2002年11月1日起施行。

第一条为加强停车场管理，规范停车行为，维护静态交通秩序，保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》、《江苏省道路交通管理条例》和公安部、建设部《停车场建设和管理暂行规定》等有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区内停车场的建设和管理。

第三条市公安交通管理部门负责市区停车场的日常管理工作，市交通行政主管部门负责市区营业性停车场的行业管理工作。

第四条本办法所称停车场，是指根据规划配建、自建、补建的室内或室外（含地下）停车场和占用道路停车泊位的临时停车场所。

第五条城市停车场是城市重要基础设施，城市规划部门应会同公安交通管理部门，依据城市道路交通规划编制城市停车场规划，并根据城市发展，逐步组织实施，以适应城市交通与管理的需要。

第六条凡已建、新建、改建和扩建的大中型临街建筑停车场面积未达到公安部、建设部《停车场规划设计规则（试行）》标准的，必须补建或出资另建停车场。

小型临街建筑必须按规划配建和补建非机动车停车场。

第七条公安交通管理部门应协同城市规划部门制订停车场的规划，并对停车场的建设和管理实行监督。停车场的专项规划，应当与道路交通发展相协调，有计划、有步骤发展大型专用停车场。停车场的规划设计按公安部、建设部《停车场规划设计规则（试行）》的规定标准实行。

第八条建立规划、土地、建设、公安交通管理部门参加的临街停车场建筑图纸会审制度。新建公共建筑必须按规定配建停车场；没有配建停车场的，市规划、土地部门不予核发《建设工程规划许可证》和《建设用地许可证》。

第九条居民住宅小区的建设，应当根据小区的规模、居住人口数和规划规范要求配建相应的停车场地。

第十条停车场的设计方案须经城市规划部门审核，并征得市公安交通管理部门同意，方可核发《建筑工程规划许可证》，办理开工建筑手续。

第十一条因特殊情况需临时占用城市道路设置停车场点，必须由市公安交通管理部门会同建设、城-管部门批准，并办理占道许可证，由公安交通管理部门统一管理，其他任何单位和个人不得占道设置临时停车场点。

第十二条建设停车场，应当符合城市规划的要求，保障道路交通安全畅通，控制占道，并鼓励投资者采取多种方式投资建设，谁投资、谁受益。

第十三条新建公共建筑应按规定配建停车场，并与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。

第十四条单位内部自备停车场所，由单位投资建设，并全部对外开放，实行统一收费服务，并经市公安交通管理部门审核后，纳入社会化停车场管理。

第十五条停车场建设的勘察、设计按国家、省、市有关规定执行，承担停车场建设的施工单位应按照批准的停车场设计图纸施工，不得擅自改变。

第十六条停车场应配建照明、通讯、排水、消防等设施，并按国家标准gb5768-1999《道路交通标志和标线》的规定，设置明显标志和标线，保障车辆安全进出。有条件的必须安装停车场监视设备。

第十七条停车场建设工程竣工后，须经有关部门参与验收合格后，方可使用。未经验收和验收不合格的，不得投入使用。

第十八条未经市规划、国土和公安交通管理部门的批准，不得擅自停止使用或改变其用途，不得缩小停车场的使用面积。

第十九条凡开办经营性收费停车场的，应经市公安交通管理部门审核批准，提出申请时应注明名称、位置、面积、泊位、负责人、管理人数、产权证明和平面图，并分别到工商、地税部门领取《营业执照》及办理税务登记后，购置停车场标志牌，领取停车场登记本、月报表和地税部门专用发票，方可开业。

第二十条停车场实行等级管理制度。市公安交通管理部门会同物价部门根据停车场所处地理位置、内部设施、管理水平、服务条件和供求关系等因素，将停车场分为一、二、三级，并每年进行审查验收，颁发相应的等级合格证书。

第二十一条物价部门根据停车场的等级，核定其收费标准，实行分类收费。

第二十二条停车场经营者应履行下列职责：

（四）负责车辆查验、登记；

（五）维护场内停放秩序和行驶秩序；

（八）保持停车场环境整洁。

第二十三条所有车辆必须在停车场或市公安交通管理部门指定的停放点依次停放，并服从交通民-警和停车场管-理-员的指挥和管理。

第二十四条机动车停放时，须严格遵守停车规定，按指定的泊位或停车线停放车辆，车主应关闭电路、拉紧手制动器、锁好车门，并按标准交纳停车费。

第二十五条装载易燃、易爆、有毒等危险品和不清洁的车辆，不准进入停车场停放。

第二十六条市公安交通管理部门负责对停车场管理的监督和管理人员的.培训，督促停车场车辆安全防范措施的落实，维护正常的交通秩序。

第二十七条未经批准停用停车场或者改变停车场用途的，由公安交通管理部门责令限期恢复，并可从停用或改变之日起按每日每平方米5元的标准处以罚款。

第二十八条在停车场年度审查验收中发现有下列行为之一的，由市公安交通管理部门会同有关职能部门视情节轻重分别作出责令整改，降低停车场等级，取消停车场等级合格证的处理。

（一）不按规定明码标价的；

（二）不按核定的等级和标准收费，擅自提高收费标准的；

（四）停车场年度审验中发现有严重治安、消防隐患的；

（五）发生车内物品失窃、机动车失窃、因管理原因引起火情等重大刑事、治安事件的。

第二十九条违反本办法其它规定的，由规划、建设、城-管、工商、地税、物价等部门按照有关法律法规进行处罚。

第三十条所辖市可根据实际情况参照本办法施行。

第三十一条本办法自2002年11月1日起施行。