为贯彻集团公司班组建设工作的要求，全面推进强班组建设工作，将所有班组打造成团结、文明、向上的具有高度凝聚力、战斗力的基层团队，成为具有现代企业文明形象的员工之家，特制定班组建设实施方案。

班组是企业的基石，班组建设的好坏将直接影响到企业生产经营的方方面面。结合班组实际情况制定班组建设实施方案，通过加强班组基础工作建设与各项管理，将班组核算紧密结合到班组建设工作中，加强班长及职工的学习培训工作，不断制定和完善班组建设、学习培训、管理考核等各项规定，通过推进、检查、评比、推广优秀经验、考核等各项措施，促进班组建设工作健康发展，完成公司下达的各项指标，推动的各项工作再上新台阶。

通过学习和培训提高班组长队伍素质，提高班组全体成员技能水平和思想素质，提高班组基础管理水平；促进职工爱岗敬业，克难制胜，群策群力，对标挖潜，出色完成各项生产经营指标；建设文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。

（一）完善班组基础管理工作，建立起现代企业班组管理模式，逐步实现班组管理的科学化、标准化、规范化。

1、完善班组组织机构

班组全体成员参与管理，并建立岗位责任制。各作业区根据不同岗位的班组人员配置情况，建立相应的安全现场管理员、班组核算员、技术质量管理员、设备点检员、材料工具管理员、宣传员等“几大员”制度，明确职责。各班组可根据工作实际选择配置3—6人，使班组成员各司其责，共同协助班组长做好班组管理工作。

2、实现作业文件管理标准化

班组的安全、生产、成本核算、质量、技术、设备等各项管理文件（包括原始记录）严格按照东北特钢集团管理体系的《文件控制程序》要求执行。机关各科各司其责，根据公司要求对各项作业文件进行梳理，尽量压缩班组记录的数量，规范公司及分厂职能部门对班组执行文件的培训工作，便于班组有效执行。对班组生产、管理实现全过程标准化操作的推进，对影响班组推进工作的现象分厂将予以考核。

3、全面推进班组核算工作

各作业区所有班组结合班组生产实际指标制定并完善指标核算方法。班组核算工作可突出班组主要指标，适应生产经营工作，可根据班组的生产特点及时调整指标结构（须报请作业区批准），严格按照班组核算得分分配职工绩效工资，达到通过班组核算工作，调动班组、职工生产竞赛积极性，促进生产经营、促进对标挖潜的目的。机关各科根据班组核算工作的具体内容，及时填写有针对性的指导意见和措施。每月5日前统计出上月各作业区、班组的指标完成情况和对各作业区、班组的上月评比考核明细，报给推进专干，便于各作业区、班组每月指标的统计。

4、各作业区要建立够陶冶员工情操的文化园地，设置员工阅读的报刊架、杂志角。

各作业区制定张贴班组建设评比考核板，内容可结合班组建设和生产情况自行制定，做到指标明确，便于操作和考核。每月初各作业区、班组召开会议，分析总结上月班组管理、生产经营、班组核算、现场安全等各项工作情况，讨论制定本月完成各项指标的措施，宣传公司、分厂生产经营形势，落实分厂、作业区安排的工作任务，并记录在班组综合记录本上。（各作业区、班组每月10日前完成，做好记录）

（二）建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，、建设现代文明企业的班组工作、生活硬环境，树立现代文明企业员工新形象。树立现代文明企业员工新形象。创造一个文明优雅的工作和生活环境，改变传统钢铁企业工作环境脏乱状况和员工队伍形象。

1、严格按照《东北特钢集团现场管理标准》进行现场管理整治，建设现代企业生产工作文明环境。各作业区、班组首先对休息室、操纵室、生产现场进行自查，对脏乱差现象及不规范之处进行整改，自身无力整改的可上报作业区、分厂，分厂、作业区视情况给予改善。

2、综合科、安全科负责制定现场管理标准及日常检查，各作业区、班组按照要求划分现场及休息室区域，落实到人，并按照综合科、安全科的要求不断改善生产生活环境。

3、对统一配备的员工生活设施（包含操作室的空调、饮水机等设施），在统一标准化配齐的基础上，要加强管理维护，确保正常使用。（综合科、设备科分别制定规定，加强管理）

4、对全体员工的工作服、劳保鞋、安全帽等劳保护具的发放制度重新修订完善，确保全体员工劳保护具始终保持整洁。（安全科、综合科根据公司要求按进度完成）

5、重新装修洗衣房，改善设备设施，综合科制定洗衣房管理制度，为职工服务好，彻底改变职工工作服脏乱形象。

（三）提高班组全体成员思想和技能素质，培养造就一支高素质班组长队伍。

（1）、根据要求建立集团公司、基地、子公司（生产厂）三级班组长培训体系。综合科要将全体班组长按岗位工作性质进行细分，按照公司的要求参加公司组织的分类培训。综合科结合各岗位实际工作制定培训规划，抓好分厂级培训。机关各科室、各作业区派专人根据各岗位工作性质认真编写培训教材，按照规划和不同岗位对班组长进行思想素质、技术素质和管理素质等方面的实用性培训。20xx年7月底前，全体在岗班组长必须经过基地以上专门培训一次，培训考试考核合格的班组长方能上岗。

（2）、完善班组长培养选拔机制。对班组长和见习班组长的选拔要通过班组成员民主选举与上级任命相结合的办法，以提高班组成员对班组长的监督作用，提高班组长在员工中威信；对班组长队伍后备人才的培养拟定工作计划，有计划地对各岗位逐步选配文化水平较高、思想素质较好、年富力强的后备力量，对有的班组目前缺乏合格见习班组长人选的，应暂时空缺，宁缺勿滥。

（3）、完善班组长考评激励机制。制订班组长升级管理制度。根据班组的各项指标完成情况、各项管理工作完成情况、班组思想政治工作和企业文化建设等方面对班组长进行评级，作为班长津贴的一项主要考核依据。班组长评级分为一级班组长、二级班组长、三级班组长，按班组长相应的职责分类制定每一级别相应的考评标准，每月进行评比打分，每季进行级别评定。每年度对班组长和见习班组长的工作要通过班组民主测评和考核相结合的方式进行考评，对考评优秀的予以表彰和奖励，对考评不合格的极个别人员要调整。

（1）、建立和完善员工学习技术、学习新知识的有效激励机制。根据公司要求在进一步完善、坚持现行的工人专家、技师评聘制的基础上，实行工人技术等级定期考评制，对同岗位员工通过技术考评定级，给予相应的等级津贴。同时要根据公司要求着手调查研究，适时实行以技术等级为基础的基本工资制度，以此激励员工学技术的积极性。

（2）、强化员工素质培训。重点要强化员工岗位技能培训，要参照班组长分专业培训办法，实行有针对性的专业工种技能培训。职工培训工作每月一次，每名职工记录在培训笔记本上。对现有职工，在5月前和年底前各进行一次考试。对在公司、分厂组织的考试中不及格的职工每月从绩效工资中予以考核（班长加倍考核）。对班组设置的几大员，相关科室要进行专门的岗位管理职责的培训，并对其履行管理职责的情况建立考核制度，进行评比考核，各科将培训、评比考核情况做好记录。

四、推进班组建设的具体方法：

根据公司班组建设工作方案和实施细则的要求，结合班组建设实际情况，制定如下措施，以确保班组建设工作按照公司的要求以及节点目标如期实现。望各科室、作业区结合实际认真执行，推进班组建设，促进各项工作再上新台阶。

1、各作业区结合生产情况、班组核算工作、班组建设情况制定班组建设竞赛考核方案，9月末前制定完成并开始实施。在原来班组建设的基础上不断完善，形成紧密联系班组实际、有自身特色的班组建设体系。

2、各作业区、班组查找自身在硬环境方面的不足并及时整改，无力整改的及时上报作业区、分厂。9月20日前完成整改上报工作。上报时明确说明已整改项目和未整改项目。

3、机关各科室同作业区共同协作，做好分厂所有岗位的班长、职工培训规划，明确培训教师及每月培训内容，及时做好教案的编写，从10月份开始进行班长、职工培训，做好签到，参加培训的班长、职工认真将培训内容记录在培训笔记本上。班长、职工培训每月一次，分厂5月前和年底前分两次对班长、职工的培训学习情况进行考试（考试题由机关各科综合出题），既要了解班长、职工的学习掌握情况，又要把考试成绩做为班长评定级别、职工评定技术等级的一项重要条件。

4、班组建设工作设推进专干、考核专干，制定班组建设考核标准，每月对各作业区班组建设情况进行检查指导，并按考核标准进行评比打分，做好成绩与不足的总结，推广先进经验，表彰先进班组，带动和推进后进班组，促进班组建设工作全面健康发展。各作业长负责班组建设工作的推进，并设一名专干负责具体工作的检查、指导、考核。

5、每季度初下达本季度班组建设工作阶段重点任务目标及考核标准，下季度初对上季度工作结果检查评比。凡达到阶段目标的班组，即为“达标班组”。达标班组中优胜者为“示范班组”。

随着国家经济形势的发展，党和政府越来越重视职业教育的发展。在今年省市职业教育工作会议中多次强调了发展县级职业教育问题。日前，在《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》中又明确指出：每个县要重点办好一所中等职业技术学校或职业教育中心，并把县级中等职业技术学校或职业教育中心建设放到与普通高中学校建设同等重要的位置。各级政府要在发展职业教育中继续发挥主导作用，努力办好公办职业院校。

2004年随着省教育强县的成功创建，我县整个教育事业迈入新的发展平台和阶段。当前，我县的县域经济进入快速发展阶段，“工业立县”、“打造全国造纸业基地”需要职校为当地培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才及其它相关专业人才。

龙游县职业技术学校如何面对当前职业教育发展形势，更好地服务地方经济建设，为县域经济快速、健康、持续发展提供智力支持和人才保障；在完成新建校区过渡期间，妥善解决办学硬件条件制约的困难，保持学校良好的竞争力、影响力，发挥好示范、龙头作用，抢抓机遇，转变办学思想、办学模式和办学机制，为进一步推动龙游县职业教育的发展献策出力。我校拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案。

一、指导思想及基本思路

以邓小平理论为指导，深入贯彻省、市县职业教育会议精神，进一步解放思想，转变观念，按照“优化结构，增强活力，提高效益”的原则，依托龙游县职业技术学校“省一级重点职校”品牌，整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，最大限度利用原龙二中教育资源，在完成新建校区过渡期间，围绕缓解龙游县职业技术学校急需更多的办学场所的困难，并以集团的形式进一步做大做强“省一级重点职校”，推动龙游县职业教育事业长足发展。

组建龙游县职业教育集团的基本思路：

以龙游县职业技术学校为龙头，以集团形式整合龙游县职业技术学校、树人学校、龙游县灵江机动车驾驶培训学校、浙西造纸职业中专办学资源。

组建后以龙游县职业教育集团形式分四个区管理：总部――县职校，以机械专业为主体从事综合职业技术教育。分部――原龙二中，以创办浙西造纸职业中专为主体，培养具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才。分部――原电视中专，以灵江机动车驾驶培训学校为主体，从事机动车驾驶与维修专业技能培训。分部――原农职校，以生态农场经营为主体，从事农业技术的实训。

二、现状分析

当前我县共有六所中等职业技术学校，包括省一级重点职校龙游县职业技术学校和五所民办职校（树人学校、工会职校、求实职校、001职校、金桥职校），其中五所民办职校全部租场地办学，规模小，办学条件差，竞争力弱。

龙游县职校2004年招生人数为786人，现有34个班级，在校生1600人（在册生2295人），加上又创办了“龙游灵江机动车驾驶培训学校”，生源增多，场地需求增加，宿舍、食堂、操场等设施己不能满足当前教学和学校发展的需要，硬件建设不够所带来的困难很明显。学校目前面临的不是无资金不能发展的问题，而是即使有资金也无场地发展的问题。同时，这一切也制约了实训基地、专业特色、品牌的进一步改善、提升。硬件不改善，影响学校实质性的发展，学校急需更多的办学场所。树人学校2004年招生人数为200多人，现有在校生564人（在册生790人），教学场地全部租用，每年需要付租金12万元，办学效益低，学校发展存在一定的困难。硬件条件己成了制约我县职业教育发展的最大瓶颈，也导致了职业教育成为整个龙游县教育体系的短板。

近几年，衢州、遂昌等周边市县都积极改善了职校的办学条件，实现了规模性的拓展，如衢州中专等。这些职校由于硬件上得快，学校迅速发展，我县出现了大批生源外流。招生又面临新的区域竞争压力。

年初提出的创建浙西造纸职业中专，根据筹建实施计划，年内要挂牌，并引进外资在龙游县城九里立交桥东侧征地72亩新建，由于资金引进难度大，目前看，争取只能在第二步。

现实情况考验我县职业教育必须尽快结合实际，采取适宜的模式，适应形势求发展。重点职校更要依据当前良好的职业教育政策环境和区域宏观形势，思考发展策略、调整思路、加快发展，在我县职业教育体系中发挥示范、龙头作用。

在我县，2004年成功创建省级教育强县，普通中学成功完成几项撤扩并工程，教育前景十分可观。同时，县教育局在部署职业教育长足的思路中，强调了职业教育要努力转变办学思想、办学模式和办学机制，倡导积极整合职教资源，走集团化、多体制、综合性发展路子。

现实中，我县的职业教育界有一支敬业的教师队伍，也积累了丰富的造纸、机械等专业的办学经验。龙游县职业技术学校在2001年又评为省一级重点职业技术学校，2004年2月又成功创办了“龙游县灵江机动车驾驶培训学校”。不但拥有多个市示范性专业品牌，而且积累了一定的合并后多区管理经验（职校本部、电中分部、莲塘分部）。这一切蕴育着：依托“省一级重点”品牌，组建职业教育集团，集中优势，改善职校办学条件，进一步保持我县职业教育良好的发展局面，既势在必行，又具有良好的基础。

分析整合龙游县职业技术学校和树人学校办学资源，能形成强强联合，集中精力打造专业品牌，集中优势创办浙西造纸职业中专，更好发挥重点职校的龙头作用。

以龙游县职业教育集团形式，暂时开发利用原龙二中教学资源，既可最大化利用原龙二中的教学资源，更是在完成新建校区过渡期间政府减少投资来改善重点职校办学条件的良策。目前，原龙二中――这所拥有二幢32个教室的教学楼、一幢10个多功能教室的科学楼，一幢能容纳500多名学生住宿的宿舍和一个有200米环形跑道规模的操场，占地面积约2万平方米的学校，只被200余师生的001职校、蓝天幼儿园租用，学校功能未得到充分发挥。组建的龙游县职业教育集团所用后，一可最大限度利用资源，二可缓解公办职校目前硬件不足困境，提升招生竞争能力。三可提早挂牌“浙西造纸职业中专”，及时地为龙游培养更多的具有一定造纸技能、懂得造纸工艺设备维护的造纸工人和初中级管理人才，在进一步优化发展龙游经济的投资环境中发挥作用。四是有利于政府在职校校区新建未能如期完成的过渡期间，保证了重点职校发展有一个良好的局面。形势调整后也有助于学校引资引才，稳定师资队伍，提高办学层次，提升职业教育品牌，对学校今后如何发展也提供了一个良好的空间。

三、目标与步骤

目标：在2005年3月前完成龙游县职业教育集团的组建，以此为契机，争取在2005年达到50个班级，在校生2500人（在册生3000人）的办学规模，2年内把造纸专业打造成省级示范性品牌专业，努力实践“依托省一级重点职校品牌起步，并进一步做大做强省一级重点职校”，为下一步创建国家级重点职校作积极的准备。具体完成：一是整合二所职校资源，合二为一；二是搬迁树人学校，并以集团形式把原龙二中教学资源利用起来；三是投资建设机械、造纸专业实训基地，重点办好浙西造纸职业中专。

步骤：

1、2004年11月，成立调研组，拟“组建龙游县职业教育集团方案（草案）”。

2、成立组建龙游县职业教育集团工作领导小组，落实整合资源的具体工作。争取在2004年12月完成。

3、组建龙游县职业教育集团领导班子，筹建浙西造纸职业中专，完成树人学校搬迁，做好龙游县职业教育集团和浙西造纸职业中专挂牌工作，形成龙游县省重点职校一所三区并以集团形式管理的格局。争取在2005年2月前完成。

4、投资建设机械设计、造纸工艺实验室，开办浙西造纸职业中专班。

四、基本保证措施

1、合理合法地落实好人事工资关系，保证原有教职工身份地位不变。在县教育局主持下有计划有步骤地开展工作，保持整合过程顺利进行。

2、取得原龙二中教学资源的暂时使用权。这是组建龙游县职业教育集团，进一步拓展我县省重点职校当前办学规模，改善办学条件的关键。在整合资源的同时，积极向上级有关部门争取，争取顺利地尽快地取得原龙二中教学资源的暂时使用权。

3、筹措一定资金建设机械操作、造纸工艺实验室，招聘好专业教师。

4、及时合理做好资产评估，在整合过程中避免国有资产流失。

在职校校区新建未能如期完成的过渡期间，龙游县省重点职校的明天怎么走，龙游县职业技术学校如何面对当前困境，在现实中保持着发展，这是龙游县职业技术学校十分关心、更想跨越的重要课题。今天，为求现实、经济、充分地整合资源，加快龙游职业教育的发展，拟提出“组建龙游县职业教育集团”方案（草案），是否妥当，敬请上级有关部门领导审议。

龙游县职业技术学校

2004年11月24日