工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划
计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤,并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇一
1、继续做好对吉宝船舶、东鑫船舶、润生物流、长江新村沙北支整治工程等市重点、重大项目的跟踪服务工作。继续做好沿江涉河建设项目的巡查监管工作。对沿江滩涂圈围及堤防资料普查的实施方案进行讨论,落实实施单位。
2、敦促通州区等地抓紧上报20xx省级维修养护项目的 实施方案。继续做好全市水利风景资源普查工作。加强水利部门直管河道桥梁工程安全管理工作,做好相关调查统计工作。
3、继续指导市节制闸管理所、海安贲家集水利枢纽工程管理所省级单位复核验收的各项工作,有序推进掘苴闸管理所省级管理单位考核的各项工作,做好相关验收准备工作。
4、继续做好兴石河整治工程、幸福河二期整治工程(景观绿化)、南通中专桥、花墙桥工程、任港河鸿运城市花园抢险工程建设管理工作,东港河整治、郭里头河整治工程开工建设。做好姚港河整治工程施工招标工作。
5、编制20xx年市区河道整治工程计划。
6、做好市区河道长效管理专项工作。
7、完成如皋长青沙抛石工程和海门通启运河等工程质量评价。继续做好市区水利重点工程的质量督查工作。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇二
本学年,我校家长学校将重要思想为指导,以有关_家长学校_文件精神为标准,努力办好_家长学校_,充分发挥_家长学校_的作用,采取多种形式普及家教知识,引导家长树立正确的家教观,掌握科学教育方法,努力提高广大家长的素质和家庭教育水平,促进青少年学生健康成长,真正形成家庭、学校、社会三结合的教育氛围,前石河小学家长学校工作计划。
二、年度目标
通过开办家长学校,指导和帮助家长提高自身的素质和修养,让家长进一步了解国家教育方针,政策和法规,明确家庭教育的重要性,帮助家长树立正确的家庭教育思想和观念,学习家庭教育的科学知识,掌握教子成才的方法,充分发挥家庭教育的作用,提高家庭教育的水平,营造良好的家庭教育氛围,使家庭教育充满爱意、充满温馨。
三、工作要点
2、强化家长委员会的监督、管理职能。除了充分发挥家长委员会对学校教育、教学的监督职能外,要充分挖掘家长委员会对家长学校建设的指导意见和思路,将家长学校的办学特色与家长在家庭教育过程中的实际需要结合起来,做到学有所用,指导实际。
3、提升家长课堂的教学实用性,有针对性的开展专题讲座。通过家长的反馈意见和教育需求,家长课堂将开展专题式讲座,家长学校也将及时发放问卷调查,对家长课堂的教育主题和教学效果进行跟踪调查。
4、打造_亲子活动_品牌。利用学校家长开放日活动或者主题班会等多种途径,邀请部分学生家长到校参与学校教育活动,在活动中整合教育因素。
5、建立各项制度,实行制度管理。每学年评选一次优秀家长,评先的优秀家长由学校发给荣誉证书,并在现场举行表彰。建立档案管理制度。有关家长学校的各种文件、信件,有关讲话稿,会议记录,教员的备课材料,各项制度,表格等都严格分类加以整理保管存档,并实行规范化管理。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇三
“工作计划真的这么重要吗?我不用工作计划也知道自己每天要做什么啊~~”这是很多新人的误区,以为自己已经了解了工作的内容,就可以不用做计划了!其实这只是我们的一种错觉,你们慢慢就会发现,自己的工作状态存在着很多不足的地方,也许在某一项重要的工作中,就会犯下错误;也许自以为忙了一天其实什么也没有做......为了避免这些情况,我们还是老老实实写下自己的工作计划吧!弄清楚自己在一天内究竟做了什么,是不是有效率进行了这些工作。
1. 每天做的事情
最基本的工作计划内容就是我们必须规划好今天需要做的事情,把重要的难的事情先解决了,不重要的先放一边,以免自己面对几样工作不知道如何下手,不分轻重影响大家的工作进度。如果不知道怎么分轻重的,可以自己建立一个坐标系,认真考虑每一件事情应该放在什么象限内。清楚一天的工作之后,我们可以再考虑一下是否还会有新的工作安排,给自己的工作时间留点余地。
2. 会议内容
我们不一定每天都会开会,但是有会议的时候一定要注意记录会议的内容,让我们了解公司的状况,以后还能再翻看一下,回忆会议上大家提出的重要问题。
3. 工作小结
一天的工作完成之后,我们就要为自己做一个工作总结,回想一天的工作状况,仔细思考自己存在的问题,和做得比较好的地方。好的我们要继续保持,问题就要及时改正,这样才能让我们在工作环境中有更加好的状态迎接挑战。
4. 空余时间做了什么
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇四
一是狠抓整改落实,确保活动取得实效。根据党的教育实践活动安排部署,着重围绕前期征集的意见和查摆的问题,结合国税工作中存在的不足,制定具体的整改计划和方案,认真落实各项整改工作任务,建立健全规章制度,用实实在在的工作成效取信于民。
二是强化税源监控,促进收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势,及时跟踪重点税源变动情况,加强税源预测,强化税源管理,促进收入稳定增长,坚决完成省局下达的收入任务。
三是明确责任分工,落实基层建设任务。在系统内开展基层建设重点项目申报工作,选择确定若干基层建设综合试点单位;机关各部门制定落实20xx年基层建设任务的时间表、责任人,确保基层建设三年规划按时推进、落到实处。
四是深化绩效管理,推动工作提质增效。认真准备,充实人员,做好绩效管理版升级上线和国税人员个人绩效管理试点工作。对照绩效管理考核指标,开展动态考评,以评促管,以评促建,推动工作开展,促进工作落实。
六是优化纳税服务,构建和谐征纳关系。探索建立公共信息管理系统,实时掌握办税服务厅工作状态,合理调配服务资源,提高工作效率;逐步扩大同城办税业务范围,探索建立纳税人维权组织,加强办税服务厅人员心理疏导,优化办税服务,规范维权服务,提升服务水平。
七是加强队伍建设,提高干部综合素质。制定青年干部成长成才计划,分类别组建市局专业人才库,建立系统后备领军人才队伍;以三个一为载体,开展全员岗位练兵,提高干部业务素质;抓好党风廉政、党建和思想政治工作,继续加强领导班子和干部队伍建设,提高工作效能,激发队伍活力。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇五
以《国家中长期(20__—20__)教育规划改革和发展纲要》为指导,在县教育局的正确领导下,以办人民满意教育为宗旨,以立德树人为根本,以实施素质教育为主题,全面提高教学质量,探索特色学校建设,不断提升学校教育整体实力,确保学校可持续发展。
二、工作目标:
1、加强安全管理,保障师生生命安全。
2、强化师德活动,助力教师专业成长。
3、细化德育要求,促进学生个性发展。
4、利用创强成果,抓好课堂教学质量。
5、抓好中考备考,力争中考成绩提高。
6、大力着手推进均衡县及信息化建设。
7、加强后勤管理,巩固校园文化成果。
8、加强财务管理,促进学校持续发展。
三、具体措施:
(1)、加强安全管理,保障师生生命安全。
1.安全设施常检查。近年来,随着教育强镇的创建,学校添置了许多新的教育教学设备,学校安全管理领导小组要组织人员做好设施设备的安全检查工作。班主任、科任教师、功能室负责人要密切关注责任区内设施设备的使用状况,发现问题要及时上报,力求将安全隐患消除在萌芽状态。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇六
“智慧村里”通过智慧城市暨智慧阜南建立线上干群沟通平台,建成一个以村为单位,全体村民共同参与的线上村委会,践行数字乡村和数字治理的创新探索,主要职能是宣讲政策、收集意见、破解难题、服务百姓。“智慧村里”根据群众需求,设置“公告公示、线上村务、先锋园地、务农互助、外出务工、我的家乡、外出登记”等8个相关版块,方便村民获悉上级政策、参与村庄治理、提交意见建议、开展邻里互动、了解村务公开、进行信息发布、参加群众会(阜南夜话)、监督村级事务等活动,促进村级管理服务政策透明、信息互通、资源共享、智慧治理、发展共建,让服务群众由线下转为线上、由适时转为实时,努力为办事程序做“减法”、服务质量做“加法”,让数据多跑路、群众少跑腿,实现村级治理智慧化、数据化、便民化、常态化。
智慧村里有完整版app和轻量版“一村一码”,其中
1.公告公示:对县、乡、村三级与群众利益和需求相关的通知、村里公告栏的内容等及时公开,让村民能够及时了解到,接收到。如致在外务工父老父老乡亲的一封信、开展疫情防控的通知。
2.线上村务:及时将村里动态、村务村事采取图片+文字的以论坛形式形式,将村里的动态及时传递给全体村民,让村民能够及时了解村里发生的大事小事,参与到村务中,拉近外出务工人员的乡情、村情、亲情。
3.先锋园地:将村两委开展党的建设、党员活动、党建宣传利及时公开,动宣讲中央和省市县的重要会议、重要文件、重要决策精神,宣讲产业、就业、医疗、教育等扶贫政策,宣讲与百姓生活息息相关的法律条例,注重在政策宣讲中弘扬主旋律、传播正能量、提振精气神。
4.务农互助:捐赠物资、各类救助、补贴补助等活动和政策进行宣传公开,助力脱贫攻坚,促进村民间互帮互助、打造和谐美丽乡村。
5.外出务工:外出务工的动态、本地企业招聘、人员返乡宣传等展示出来,为外出人员提供家乡服务,及时解决外出人员的工作、村务、村事等问题,让外出务工人员远在外地也能感受到家乡的关怀。
6.我的家乡。实现村两委对村民人员的信息化、数据化管理,也实现互相通讯,聊天等功能,形成以村为单位的数字化管理模式。
1.政策公告“码上知”。一码可查跟村民紧密相关的乡村概况、政策文件、招标采购、通知公告、工作动态、事物公开、脱贫攻坚、回应关切等内容,及时知道村里开展的各项工作。
2.村情民意“码上说”。村民可以在本村圈子发帖跟贴,参与话题讨论,让一个村里的老少爷们在一个村级论坛里活动,并可参与村务主题活动,为家乡的发展建言献策。
3.破解难题“码上办”。居民的意见建议、遭遇的难事、信访投诉、咨询服务等都可通过码上“扫一扫”进行马上办,解决村里遇到的大事小事,破解村里矛盾难题。
4.返乡登记“码上报”。实现对外出务工人员全员登记,包括身份信息、职业信息、务工地区、返乡安排等信息,做到疫情精准管控、精准防控。村两委可以及时对外出人员流动进行跟踪服务和开展疫情防控工作。
(一)构建线上互动交流,群众参与基层治理
目前,“智慧阜南”累计注册用户万,加入“智慧村里”板块用户数为万人,“智慧村里”总访问次数596万次,月活跃量13万人次,日均活跃量3082人次,累计发帖万条。共发布政策信息1266余条、招工信息587条,帮助村民足不出户了解家乡政策和招聘动态。通过智慧村里消息群,村民可以在群内交流聊天、对家乡建设发表意见建议,村干部也可以在群内替群众答疑解惑,宣传政策。对于在外务工人员,也可以及时通过智慧村里了解家乡发展情况、获悉政府政策方针、咨询行政事项办理、开展便民服务等,智慧村里受到了在外务工人员的.一致好评。
(二)畅通诉求渠道,解决基层突出矛盾
阜南县328个村(社区)全部实现“一村一码”全覆盖,村码张贴发布在村宣传栏、公共场所和各类微信群。群众可以随时扫“村码”登录,参与村务治理,建言献策,乡镇也安排专人负责意见建议台账登记,及时处理回复群众意见建议。20xx年3月17日至31日,依托“智慧村里”平台开辟“群众意见建议一封信”收集活动专栏,活动期间共收集群众意见建议8035条,目前已办结8029条,其中涉及环境卫生类1291条,基础设施类2563条,社会保障类734条,政策咨询类1498条,公共服务类558条,点赞肯定类316条,其他类1075条,六条未办结问题已转接相关部门正在处理。
(三)助力疫情防控,减轻基层工作负担
当前正值夏粮收获期间,为了让在外务工人员安心工作,免于两地奔波,减轻家庭负担,结合党史教育和“我为群众办实事”实践活动,依托“智慧村里”平台发放《致在外务工父老乡亲的宽心信》,各村(社区)成立党员志愿服务队,不仅安排专人统计代收申请信息、登记汇总代收台账,还主动下户摸排留守家庭情况,帮助在外务工人员联系农业机械进行夏粮收割。
在常态化疫情防控期间,智慧村里外出登记46万人,推动已返乡人员7万人进行免费核算检测,摸清46万外出返乡人员行程安排、务工所在地。村干部可以随时跟踪返乡人员流动信息和核算检测情况,在疫情防控中发挥重大作用,在省疫情防控召开电视电话会中多次表扬阜南智慧村里的做法。智慧村里成为联系群众、督导村务、了解民意、纾解民怨的载体,形成基层数字治理新模式。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇七
对于公司新增业务的税务管理,我们缺乏实操经验和专业知识,特别是境外业务的税收管理,我们获取信息的渠道也比较少,对于有些税务政策的理解不够透彻,当地税务机关由于也未接触过相似的问题,对于我们的疑问无法给予实质性的指导,希望公司能够给员工更多学习和接受培训的机会,进一步提升业务能力。
一、真诚服务,全面完成工作任务
二、创新服务,提高服务效率与质量
作为纳税服务组,面对众多的纳税人和日益增加的纳税服务工作,要承担自身职能,服务好纳税人,必须创新服务手段,充分利用现代科技水平,扩大服务载体,建立服务平台,提高工作效率与服务质量。20xx年,我服务组着重抓好以下四项工作,切实提高了工作效率与服务质量,促进服务工作上新的台阶。
(一)积极配合省局做好12366上线工作,充分发挥12366纳税服务热线效能。12366纳税服务热线是税务部门服务纳税人的重要载体和平台,具有速度快、效率高的特点,深受纳税人的喜爱。省局纳服中心非常重视发挥热线电话在纳税服务工作特别是日常服务工作的强大作用,把12366纳税服务热线作为开展纳税服务的主要平台。为配合做好省局12366上线工作,按照省局及纳服中心的要求,我服务组高度重视,多次召开会议,精心部署、仔细安排,确保12366纳税服务热线顺利上线。一是对咨询人员定期开展业务培训,不断提高咨询人员的业务素质,掌握12366纳税服务热线的基本工作技能,为省局12366纳税服务热线在佛山上线提供人力保障;二是积极配合征管科,参与涉税事项业务流程规范工作小组,开展全市征管业务流程差异分析;三是做好咨询服务工作,加强对热点、重点和难点问题的综合分析及跟踪反馈,提供参考资料与工作建议让上级部门决策时参考。经过我服务组的认真努力工作,12366纳税服务热线在佛山顺利上线,被纳税人普遍采用,充分发挥了12366纳税服务热线的效能,提高了纳税服务效率与纳税服务质量。
(三)建立首个“纳税人之家”,保障纳税人的合法权益。为建立纳税人权益保障机构,切实保护纳税人权益,我服务组与中心领导一起,多次到禅城区南庄镇就开展建立纳税人权益保障机构进行可行性调研,在深入调研掌握实际情况的基础上,提出成立“纳税人之家”的指导性意见,拟定《纳税人之家章程》,制定纳税人之家活动实施计划,20xx年1月份,全市首个纳税人权益保障机构“南庄镇纳纳税人之家”正式成立,开展了各项活动,为保障纳税人的合法权益开辟了新的平台,收到良好效果。
一是高度重视。纳税信用等级评定工作从今年始改由纳税服务部门牵头,我服务组高度重视,认真执行纳税信用等级评定管理的相关规定,充分认识信用等级评定的重要性和必要性,转发相关文件精神及通知要求,及时调整纳税信用等级评审委员会人员名单,确保纳税信用等级评定工作有序进行。
二是积极沟通配合。纳税信用等级评定工作涉及面广、政策性强,我服务组坚持树立全局意识和系统观念,加强国地税之间的密切配合,积极沟通信息,全面协调,为保质保量完成纳税信用等级评定工作奠定扎实工作基础。
三是坚持“两个严格”。此次纳税信用等级评定工作时间紧、任务重,我服务组按照办法要求,坚持“两个严格”,即严格评定程序、严格评定标准,结合各区实际开展评定工作,使整个纳税信用等级评定工作质量较高,获得纳税人较为一致的肯定。
四是认真总结。我服务组按时做好纳税等级评定资料上报工作,认真总结纳税等级评定工作经验,不断完善纳税信用管理的方式方法,为推进税收信用体系建设作出积极贡献。
四、加强规范建设,提高自助办税服务系统效能
为推广应用自助办税服务系统,提高自助办税服务系统效能,我服务组与中心领导一起,多次深入到基层调研,在切实掌握全市自助办税服务系统的推广应用情况上,制定了《佛山市地方税务局24小时自助办税服务系统规范建设方案》,加强对各区局自助办税服务系统规范建设工作的指导,定期开展各区自助办税服务系统建设的检查工作,以此提高自助办税服务系统效能,真正方便纳税人办税。
五、存在的不足问题
20xx年,我服务组虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与不断发展的形势和纳税人的希望与要求相比,还是存在一些不足之处,需要继续改进和提高。主要问题是为纳税人服务的意识还需加强,为纳税人服务理念还需进一步树立,各项服务工作需要进一步规范,工作还需要继续拓展。要强化时间观念和效率意识,抓紧时机、加快节奏,提高纳税服务的工作效率与工作质量。
六、今后努力工作方向
一是继续配合做好省局12366上线工作,理顺各区税收业务流程,建立全市规范统一的知识库,落实纳税服务热线上线后人员配备,做好12366纳税服务热线上线培训工作,充分发挥12366纳税服务热线效能,为纳税人提供迅速、便捷服务。
工作统筹计划性如何改善 统筹抓好监督工作计划篇八
我市把涉农资金整合工作作为推进城乡统筹发展的主要抓手,扎实开展了涉农资金整合工作,有效规范了涉农项目管理,提高了资金使用效益,促进了农业增效、农民增收和农村面貌持续改善,加快了城乡一体化进程。20xx年,全市计划整合涉农资金6800万元,实际整合涉农资金6800万元,集中实施项目28个,涉及21个部门。
(一)主要作法
1.明确“三大纲领”,确保有章可循。一是确定了整合原则。严格遵循“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的工作原则,实施涉农资金整合工作,做到“订好一张单,各炒各的菜,共办一桌席”。二是出台了阶段规划。按照“先易后难、重点突破、分期实施、稳妥推进”的要求,制定了全市涉农项目资金整合中长期规划和分年度实施计划,以规划引领涉农资金整合工作。三是制定了实施方案。根据《湖南省财政厅转发的通知》和《湖南省财政厅转发的通知》文件精神,结合我市实际,制定了《20xx年xx市涉农项目资金整合工作方案》和《xx市涉农资金整合实施细则》,明确了涉农资金整合原则、整合范围、资金投向重点、项目规划与申报、项目建设与监督验收、资金拨付与管理、组织保障与绩效考核等内容,确保涉农项目资金整合工作依法依规依序进行。
2.强化“五项管理”,确保有序推进。
一是强化整合预算管理。在预算编制环节,统筹预算内外资金,按照“项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变”的原则,除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外,将中央、省、xx市和本级财政拨付的所有性质相同、用途相近、使用分散的涉农项目资金和专项资金进行归并,设立涉农项目资金整合专户,实现了专项资金互为补充、相互整合的局面。20xx年,市涉农项目资金整合专户预算资金达6800万元。
二是强化项目申报管理。今年二月份,市涉农资金整合工作领导小组根据市委经济工作会议精神、全市统筹城乡发展规划、新农村建设规划和农村产业布局,综合考虑乡镇竞争立项申报项目的可行性和群众积极性等因素,按照轻重缓急的原则,在各乡镇重点发展村和优先发展项目中筛选一批项目,发布《项目申报指南》。三月底,各部门单位围绕《项目申报指南》,按照资金服从实施地点和建设标准的要求,提出本部门单位的申报计划,报市涉农资金整合工作领导小组集体研究审定。领导小组办公室采取竞争立项的形式,对部门单位编报的项目计划进行筛选,建立项目储备库,并组织相关部门单位按规定程序向上申报。整合后的涉农项目资金,按照滚动支持的模式,重点投向优势主导产业发展、农业基础设施建设、农业科技推广和农民技能培训四个方面。为支持草尾镇乐园村、立新村新农村建设,20xx年,我市组织移民、交通、国土、财政、农业、农开等10多个部门合力为2个村策划申报项目近20个,实施建设项目12个,投入资金3400余万元。三眼塘镇三眼塘村实施项目6个,投入资金1500余万元。阳罗洲镇跃进村实施项目6个,投入资金1000余万元。黄茅洲镇民心村实施项目4个,投入资金900余万元。
三是强化项目建设管理。重点突出抓好了四个方面的管理,即突出项目建设进度管理、质量管理、安全管理和环境管理。强化项目建设进度管理。项目实施单位制定了项目实施方案,明确项目建设的责任主体、建设内容及建设要求,细化分解了项目建设工作责任;市涉农资金整合工作领导小组建立健全了项目建设调度机制,定期召开项目建设调度会,加快了项目建设进度。强化项目建设质量管理。在项目实施过程中,严格实行项目建设法人责任制、建设监理制和合同管理制,项目监理对项目建设实行全程监管,项目主管单位定期或不定期的进行监督检查,发现问题及时整改;严格实行三级验收制,首先由项目实施单位组织工程质量自验,再由*门组织资金管理验收,最后由主管部门牵头组织相关单位协同市涉农资金整合工作领导小组办公室进行工程整体验收,对工程建设不到位的,各相关部门提出整改要求,限期整改,直至工程达到建设标准,确保了项目建设质量。强化项目建设安全管理。始终把加强安全监管作为项目建设中的头等大事来抓,落实部门监管责任和涉农项目实施主体责任,做好安全隐患排查和整改工作,确保了项目建设安全。强化项目建设环境管理。市涉农资金整合工作领导小组健全了项目建设环境协调机制,加大了项目建设施工环境整治力度,确保了项目顺利实施。如在环洞庭湖基本农田重大工程项目建设过程中,我市定期组织召开工程建设进度通报会和施工环境协调会,及时研究解决工程建设过程中存在的困难和问题;制定了项目管理办法,建立了项目建设公示制度;严格实行工程监理全程负责制,完善了项目主管部门干部包项目区、镇干部包标段、村干部包片块、组干部包沟渠的责任机制,确保了该项目按时、按质、按量完成目标任务。
四是强化整合资金管理。按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求,严格实行县级报账制、公示公告制、专家评审制、招投标制和*集中采购制,确保了项目资金安全,提高了资金使用效益。严格项目招投标管理。在上级项目投资计划下达后,由主管部门拿出工程方案,报市涉农资金整合工作领导小组评审同意后,实行公开招投标,从源头上防止徇私舞弊,确保了财政资金发挥最大的效益。严格资金拨付管理。所有涉农项目资金严格按照《xx市财政专项资金管理暂行办法》执行,实行“涉农项目资金整合专户”管理,设立项目专账,专人管理,专款专用,做到了“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。本级财政安排的涉农资金,经市*常务会议研究后,由常务副*审批;上级安排的涉农资金实行“预算环节归并、分配环节协商、实施环节协作”,由分管的市级领导负责审批。市*门根据项目启动情况拨付30%的项目启动资金,再根据实施进度拨付项目进度资金,预留部分资金待项目按计划完成并通过验收后拨付。严格项目资金日常监管。涉农资金整合工作领导小组办公室、市财政局和各项目主管单位,采取定期检查或不定期抽查的形式,加强涉农整合资金的日常监督检查,发现问题及时纠正,确保了涉农资金安全高效使用。
五是强化项目建后管护。针对农田水利等基础设施建设长期以来有人建、无人管的难题,按照“谁所有、谁管护”的原则,落实了项目工程建设管护责任,将管理权限下放到乡镇,将管护责任落实到村组、落实到各受益群体,与群众切身利益挂购,充分调动村组管护的积极性,实现项目工程长期良性运行,确保了项目工程长期发挥效益。
3.健全“三大机制”,确保有效落实。在涉农资金整合工作实施过程中,我市建立健全了涉农资金整合工作“三大机制”,确保了各项工作落到实处。一是健全了领导机制。为切实加强组织领导,推进涉农资金整合工作,市人民*成立了xx市涉农资金整合工作领导小组,由*任组长,分管财政、农业的副*任副组长,市财政、发改、农业、水利、国土、交通、林业、农办、畜牧水产等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设市财政局,从领导小组成员单位抽调工作人员,组建专门工作班子,具体负责资金整合的相关工作。二是健全了工作机制。建立了领导小组工作例会制。领导小组定期召开工作例会,研究涉农项目资金整合的计划规划方案、项目申报实施、工程招投标、资金调度等有关工作。建立了工作联席会议制。市涉农资金整合工作领导小组定期组织召开成员单位联席会议,及时研究解决涉农资金整合工作中出现的问题和困难。建立了协同配合机制。各相关部门按照全市统一部署,服从大局,紧密配合,相互支持,实现了重大项目通报和信息资源共享,形成了强大的工作合力,确保了工作顺利推进。三是健全了考核机制。领导小组办公室对各部门单位涉农资金整合工作实行绩效考核,将部门单位涉农项目资金整合工作完成情况纳入全市绩效考核范围。对整合工作力度大、管理规范、成效突出的予以表彰和奖励;对整合工作不力、落实不到位、成效差的进行通报批评;对不按规划布局擅自调整项目申报和实施项目的部门和单位,视其情节对相关责任单位负责人进行问责。
(二)存在的问题
1.规划设计未到位。根据我市农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件,突出城乡统筹和现代农业建设,应制定好一个3-5年的中长期规划,按照“小项目伴大项目、迟项目伴早项目、零散项目伴整体项目”的原则,配套制定好涉农项目资金的投入计划。
2.资金归集未到位。按照《xx市涉农项目资金整合工作方案》的规定:除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外,中央、省、市和本级财政拨付的所有性质相同,用途相近的涉农项目资金和专项资金,都应进行整合。并且在财政设立专户,整合后的涉农项目资金都应该存入该专户账上。而2015年整合的涉农项目资金,由于以上原因暂没有归集到位。
(三)20xx年工作重点
1.制定农业农村发展规划和年度项目计划。市*以农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件为依据,科学合理地编制农业农村发展规划和年度项目计划,明确重点项目、任务分工、实施地点、建设标准等。2015年10月20日已制定完成草案。
2.制定涉农资金整合方案。对上级和本级涉农专项资金来源渠道、规模、期限、支持对象和内容进行清理,结合省厅文件精神,研究制定涉农资金整合实施方案。2016年3月20日前完成。
3.申报确立资金整合项目。由市领导小组办公室牵头,在涉农资金整合实施方案的基础上,紧紧围绕年度支农计划和重点,按照集中地点、集中项目、集中投入的要求,明确财政年度投入的重点领域、重点区域和重点环节,提出重点项目和资金需求的“一揽子”计划,包括建设目标、建设规模、建设内容、建设措施以及资金投入预算、项目实施保障等,报省财政厅和省直对口部门进行合规性审核、*衡。2016年4月20日前完成。
4.组织实施资金整合项目。对申报确立的涉农项目,市领导小组统一明确资金安排原则、管理措施、工作要求、完成标准等,组织涉农部门实施,对项目评审、招标、监理、验收实行统一管理。市财政局设立涉农资金整合专账,上级资金下达后,单独核算,封闭运行。2016年10月20日前完成。
5.开展资金整合绩效考评。项目建设完成后,由市领导小组组织开展绩效考评和相关总结,重点对项目资金整合率、资金到位率、项目完成率、项目整体效益进行评价。建立奖惩机制,对涉农专项资金整合率高、项目实施效益好的,在下年度项目立项和资金安排方面,予以适当倾斜。2016年12月20日前完成。
(一)严格落实补贴政策
根据中央统一部署安排,湖南省人民*办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知(湘政办发[2015]72号),按照本次改革试点核心内容是将农业_三项补贴_合并为农业支持保护补贴,一是将全部种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,以及农资综合补贴存量资金的80%,用于耕地地力保护。二是将农资综合补贴存量资金的20%,加上农业_三项补贴_的增量资金,统筹用于支持粮食生产适度规模经营。
(二)认真核实补贴资金
2015年湖南省财政拨付我市农业“三项补贴”资金万元,其中耕地地力保护资金万元,支持粮食生产适度规模经营资金我万元。
(三)迅速制定补贴方案
根据补贴政策要求及资金拨付进度,制定了分批次拨付方案。第一批拨付计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴,全市计税面积为万亩,标准为每亩105元,资金为17188500元;拨付双季稻种植补贴,面积为万亩,标准为每亩175元,资金为103635000元;拨付计税面积外双季稻种植补贴,面积为亩,标准为每亩70元,资金为2673762元。同步制定粮食生产适度规模经营分配细则及方案,在11月底前拨付到位。
(四)扎实开展补贴改革
一是市*迅速召开农业支持保护补贴专题会议,由财政局、农业局制定详细的补贴发放方案。二是于10月21日,召开乡镇主要领导、财政所长、农技站长专题会议,认真贯彻落实了湖南省人民*办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知精神,要求做好惠农补贴政策改革的宣传与落实工作。三是立即启动补贴程序。于10月22日行文下发资金分配文件,要求在11月5日前以“一卡通”形式发放到农户。