一、指导思想

职工食堂是职工在就业过程中的生活保障,在饮食安全卫生的前提下,以低利润水平,高质量的服务在公司方的领导和监督下,服务好职工生活,服务好整体工作。

二、总体经营目标

1、切实保障所有职工的生活,按日平均人就餐水平配置经营规模,并能满足极端就餐量人的需求。

2、满足高,中,低三个不同等次家庭收入的职工就餐需求,员工一天三餐，中、晚各有三、四、五菜一汤……，管理人员另议，丰俭由己。基本配餐标准:元—元,平均日就餐标准元。为保证最低需求,配有元的生活标准,以满足所有职工的生活之需求。

3、保证完成公司对食堂投资年收回万元资金的目标,为了最大限度适应公司对食堂经营的管理,我方愿上交校方食堂管理费万元。

4、年餐费收入万元,经营毛利水平%;经营费用万元;经营费用率%;经营者年利润万元;利润率为%。

三、建立健全独具特色的管理模式

(一)由我方委派专业厨房工作人员及管理人员到贵公司进行专业厨房管理、经营，为贵公司员工提供膳食服务。贵公司只需为我们提供厨房现有厨具、水电、燃料、住宿即可，其他费用由我公司负责承包，规范经营。

(二)公司自始至终参与食堂管理,指导食堂经营管理工作,服务我方的经营管理工作,以保证我们的经营行为合法有效。

(三)公司管理监督职责:1,监督审批经营者的服务品种与价格;2,检查监督食堂的卫生安全工作,对违规行为予以处罚;3,抽查评价服务品种的质量,对违规行为予以处罚;4,管理售饭卡系统,向经营者结付餐费；5,协调职工就餐秩序。

(四)经营者实行电脑化成本管理,并按日向公司提供全部材料成本的明细消耗和日累计情况,以提供明细监督依据。

（五）建立利益调控机制,保证公司和经营者的合作关系长期有效。

四、经营管理措施

(一)强化食品安全措施,确保职工饮食安全。一是要建立安全责任制,食堂与公司签定安全责任状,按食品卫生法、产品质量法和公司的要求条款组织生产经营,提供安全食品,确保饮食安全。二是建立企业内部的安全监督管理体系,配备专一的食品卫生质量监督员,所有员工要与公司签定卫生安全责任状,把卫生安全责任落实到每个人,所有进入食堂员工都要经过卫生监督部门体检并核发健康证明,所有管理人员(包括企业内外部)到食堂检查工作,均要通过本食堂食品卫生监督员同意并发专门防护衣服和证卡,方能进入。三是建立食品安全预警制度,所有制度张贴上墙,出现问题应及时向公司报告和有关部门报告,及时做出急救措施,力争把损失降到最低程度。

(二)增加花色品种,完善保温措施,改善职工就餐质量。一是添置必要的设备,从提高花色上减少就餐人数的流失,如增加油饼,馅饼,千层饼,热干面,清汤,胡辣汤等品种或产量,满足职工之需求,增加经营者的收入;二是选用符合卫生标准的夹层保温设备作为盛售饭器具,保证职工吃上热气腾腾的饭菜,三是设立饭菜质量投诉意见箱和聘请由职工出任的流动食品质量与价格监督员，定期对饭菜的质量如温度,品种数量等进行抽查,并向公司反馈。

(三)管理机构与责任制。根据食堂的建设特点和经营指导思想,确定统一经营,统一管理,统一核算,内部分组责制考核为经营者的食堂运行机制。1,经营者与公司签定合同并成立食堂管理部,履行具体经营管理职责,以公司食堂名义对内对外开展工作。生产部门为三个生产车间,一个品种开发车间作为生产加工主体,各车间按计划生产同样产品,以销售量作为目标考核的依据;成立财务,仓库,采购,质检等部门以统一管理和收发财物,把整个生产经营控制在食堂管理部统一经营管理之中。2,工资水平与当地实际水平相适应,实行差别工资管理,食堂管理部经理月薪元,食堂生产车间主管元,其它均控制在之间,以降低成本保证食堂正常运行。

(四)成本费用管理。职工食堂的特殊性决定了经营者的低利回报,管理者必须强化成本管理,向管理要效益。一是成立采购组,对蔬菜市场变化随时做出反映,在保鲜时间许可范围内最大限度地选择进货渠道,降低材料成本价格;二是建立健全内部信息和控制制度,对所有材料成本进行量化管理,按日反映出材料成本的购进,销售,加工,库存情况,以及时做出补货措施,杜绝人情货,人情价,凡进货物均要复称,核价,做到日计量,月盘存,对数量长短及时处理;三是量化管理费用,严格按照计划核销管理费用,在计划范围内,对部分费用实行包干,对部分项目实行目标合同管理,确保每项费用控制在计划范围内,以确保食堂正常运行。五,建立健全配套的管理制度，在开展经营的1个月内建立合同目标管理,食品卫生安全,安全操作规程,各环节岗位责任制,精神文明建设,内部员工奖惩等管理制度,使经营管理行为有章可循。

为了实现公司“服务广大职工生活需要，为职工创造良好生活条件”的要求，积极为全体职工营造良好的生活环境，切实发挥职工食堂服务及保障作用，特制定本办法。

一、经营方式

职工食堂采取自主经营，自行采购，独立核算，收支平衡，财务审结的经营方式。

二、定员、用工方式及薪酬

１、定员：

食堂共定员32人（劳合工23人，临时工9人），其中：厨师7人（包括牛肉面大师、面点师各1人）、采购员１人、食堂会计1人、保管兼出纳员1人，管-理-员1人，服务员21人。用工人数可根据食堂运行情况调整。

２、食堂用工及薪酬管理

职工食堂用工除管理人员实行公司委派以外，其他工作人员全部有公司统一调配，工资实行日工资制。薪酬管理：管-理-员和会计2人工资挂入后勤科做资（但绩效工资标准的40%挂入食堂与经营额挂钩考核），其他人员的`基本工资由公司承担，绩效工资与食堂经营额挂钩考核。

三、就餐管理

（一）员工就餐：

1、员工就餐一律实行刷卡结帐，食堂不收现金。职工办理就餐卡每张收取押金20元。

2、职工就餐生活费可由所在单位按月统一扣收打入职工就餐卡中，或由职工个人随时到食堂办公室交款充卡。

3、就餐卡丢失或损坏不能使用的，可申请补办新卡，但每张卡须交工本费20元。

4、公司内其他人员和临时工需在食堂就餐者，可自行到食堂办理购卡充值，凭卡就餐，严禁使用现金。

（二）非本公司员工在职工食堂一律凭就餐卡就餐。长期就餐者可根据有关单位出具证明到食堂办理购卡及充值，每张卡收取20元押金。

（三）对外接待：

1、接待办理

各部门接待来宾时，须提前到公司办公室办理就餐手续，公司办公室根据来宾情况设定就餐标准，经主管领导签字确认后开具《就餐申请单》，由职工食堂根据《就餐申请单》安排就餐和结算。

2、烟酒领用

烟、酒由公司办公室或主管领导审批发放，随《就餐申请单》在公司招待所领出，如需职工食堂承担烟酒的办公室或主管领导应在《就餐申请单》上审批注明。否则，食堂不承担对外接待所需烟酒用品。

四、食堂管理

１、成立职工食堂伙食管理委员会，成员由公司主管领导、各区队、后勤科、公司办公室、党群部、纪委、工会、财务科、人力科有关负责人组成。负责对职工食堂制度建设、卫生、日常用品、水电使用、饭菜份量、质量、价格等方面的监督管理，每周进行一至二次检查。

2、严格遵守公司的各项规章制度，树立全心全意为公司职工服务的思想。讲究职业道德，文明服务、态度和蔼、主动热情、礼貌待人、热爱本职、认真负责；做到饭熟菜香、品种齐全、味美可口、饭菜定量、食品足称、平等待人。

3、工作人员要按时上下班，坚守工作岗位，服从食堂安排，遇事要请(销)假，未经同意不得擅自离开工作岗位。

4、遵守财经纪律。食堂财务实行管账不管钱，经营收入刷卡汇总，现金由公司财务科统一审结。必须服从服务于公司财务，员工就餐一律刷卡，禁止收取现金。任何人在食堂就餐须按规定的饭菜价格标准收费；不允许出现设“小金库”、帐外物资、贪污挪用公-款等不正之风，一经发现，将从重处罚，并要当事人赔偿相应的经济损失。

6、爱护公物。食堂内所配备的一切设备、餐具要有登记、有帐目；放置的所有物品不得随意搬动、私自带走或挪作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。

7、工作人员应做好个人卫生。做到勤洗手、勤剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。工作人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。凡患有重感冒、剧烈咳嗽等易传染病症的不得上岗；凡长时间患有传染病或其它有碍食品卫生疾病的人员不得继续从事食堂工作，严格按照《食品卫生五四制》要求执行。

8、计划采购。采购员必须按照原料采购计划办事，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。在保证质量的前提下，要尽可能到批发市场或超市购买物美价廉的蔬菜、米、面、油、肉类等物品；购买的食品原料必须注明来源。

9、餐厅领班要负责安排好员工的就餐秩序，每餐必须保证按时开膳，尽量缩短职工排队等候时间。制定一周菜谱，于每周一上午公布，饭菜品种、价格必须明码标价，写在黑板上；早、午、晚餐品种要多式样，并努力提高烹调技术，改善员工伙食，力求使大家吃饱吃好。

10、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止机械操作事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，消防设施不准随意乱动，杜绝各类意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、炉膛火情、餐饮设备等。管理人员要经常督促、检查，切实做好防盗工作。

11、食堂工作人员要加强管理，团结协作，严格执行公司各类规章制度和餐饮业有关法律法规，对违反规定的一次罚款50元，罚款交给财务科统一管理。

12、食堂餐厅可设立意见箱，由职工食堂火管会负责管理。食堂工作人员应与火管会成员经常沟通，并主动、积极地听取员工对用餐的要求和意见，共同改进食堂工作。

五、经营管理

1、职工食堂实行核定经费收支，定额补助的内部核算办法。食堂每月底进行一次成本核算工作，结算食堂账目，做到帐物相符，收支平衡。盈亏不得超过核定营业额的10%；若有亏损，则由食堂自行查找原因弥补，如遇逢年过节需要安排职工会餐等福利性就餐的，可由公司根据食堂就餐职工人数等情况考核，按亏损数额给予相应补助；若有核定标准内的盈利，可适当拿出一定比例给食堂员工奖励或给职工加餐，节余部分转入下月。

3、职工食堂要加强固定资产、低值易耗品的管理。要设置设备台帐和清册，责任管理，详细登记，妥善保管和正常使用。低值易耗品由公司一次性配齐后损坏维修、丢失，进入食堂成本；对新增的有关餐饮机具、大型设备、低值易耗品经公司审核批准购置的，进入公司费用。

4、职工食堂采购物资必须及时报账，对货到未付款的物资要及时挂帐处理，以保证食堂成本核算的真实性。

六、绩效考核与奖罚

1、2015年公司核定食堂营业额50000元∕月，营业额每增加5000元，绩效考核比例增长10%，增减对等。

2、绩效工资按照公司岗位绩效工资标准执行。职工食堂的工作考核按照火管会占50%、规范化占50%的比例考核，直接与餐饮服务人员的绩效工资挂钩。

3、食堂内部可采取分班、组及岗位包干的办法实行内部责任考核制。对在班中出现因讲人情不开或少开多售饭菜单销售饭菜，给食堂利益造成损失或导致员工与员工、员工与就餐职工之间发生口角等问题的，给直接责任人从重处罚：多给主食一份（个）罚款50-100元；肉、蛋菜类食品每份罚款200元。态度恶劣或认识不足者，劳合工停工反省，临时工解除劳动关系。

4、食堂火管会考核标准可参照现行食堂规范化考核标准执行。对食堂内部各班组、岗位及个人月度考核总得分靠前三名的，可在餐厅醒目处设立“光荣榜”进行表彰奖励，在当月工资中核发“优秀服务奖”200元。以激励职工搞好本职工作，爱岗敬业，更好地为职工群众服务。

5、班中餐费按照公司现行规定标准执行。食堂餐饮服务人员伙食费每人每月按180元标准扣缴。

七、附 则

本办法由职工食堂及火管会负责制定、解释，自发布之日起施行。并在实施过程中不断完善和修改。

二0一0年二月一日

1. 好事一起享受不如分开享受  

2. 坏事分开忍受不如一起忍受  

3. 好事晚说不如早说  

7. 公开的不如不公开的  

随着社会经济的不断发展和全民物质生活水平的不断提升，特别是中央“坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展”科学发展观的提出，幸福理论越来越受到社会的高度关注。作为国有供电企业，开展提高员工幸福指数调研，采取有效措施，不断增强员工的幸福感，对加强企业文化建设，提高员工队伍素质，增强企业凝聚力，推动企业健康和-谐发展具有重要意义。

一、幸福感理论的提出

“幸福感”理论最早由美国学者罗伯特-莱恩提出。莱恩对市场经济、民-主制度与幸福的关系进行了深入研究。特别是对经济增长、国民收入水平提高与幸福之间的关系的研究，引发了人们深入的思考，使人们重新思考人的价值、人生的`目的、经济增长与社会进步的关系等重大问题。莱恩之后，随着人们对“幸福感”问题的进一步研究，不但印证了莱恩的观点，而且把“国民幸福总值”这个新概念推到重要的地位。纵观我国改革开放30多年的发展历程，偏重于gdp增长速度的发展模式已经显现出严重的弊端。我们需要加快发展，但着眼未来，我们更需要理性的、明智的发展，以人为中心的发展。国富是为了民乐，是为了“创造我们的幸福生活”。正是在此背景下，中央及时提出“坚持以人为本，实现全面、协调、可持续的发展”的科学发展观。“生产总值”体现的是物质为本、生产为本，“幸福总值”体现的是以人为本。坚持以人为本的科学发展观，就应该抛弃单纯追求gdp增长速度的发展模式，真正把“增加国民幸福总值”作为我们的发展目标。“幸福感”理论对于我们树立科学的发展观很有启发意义。

二、充分认识提高员工幸福感的重要意义

“幸福感”理论与企业管理同样具有密切关系。按照企业文化理论，企业管理最重要的是对人的管理，即以人为中心的管理。管理文化的核心是使员工关心企业。提高员工“幸福感”对确保企业的和-谐发展和提升员工队伍的整体素质具有十分重要的意义。

一是提高员工幸福感是引导员工“快乐工作、幸福生活”的重要渠道。幸福感是相对的，不是绝对的。不同的人，不同的年龄，不同的时间场合，不同的工作生活经历，大家所感受的幸福都是不同的。因此，要通过综合调研，搜集、掌握、分析大量的第一手资料，真正了解员工在公司内、外的幸福程度，发现和消除降低幸福感的原因，积极引导大家热爱企业、热爱生活、关爱家人、奉献社会，从而在更高的层次上、境界上获得幸福。员工在充分体验职业幸福感后，就会产生一种对企业的认同感，并感觉工作是一种快乐，把工作当成一种责任，从而带着愉快的心情，积极投入到日常工作中。

二是提高员工幸福感对于培育企业和-谐文化理念，进一步推进和-谐企业建设具有重要作用。提高员工“幸福指数”的过程，就是传播企业和-谐文化理念的过程，就是推进和-谐企业建设的过程，对培育“简单和-谐的人际关系，忠诚感恩的为人准则，竞争进取的人生态度，齐心协力的团队精神”起着十分重要的作用。

三是提高员工幸福感对提高企业整体素质，增强公司凝聚力具有重要的现实意义。我们一方面要加强安全管理，确保企业、员工平安；另一方面要从人才培养的角度，打造员工发展的通道；同时还要加强和完善激励机制建设，有效提升员工的成就感，这三个方面对于引导员工“快乐工作”至关重要。企业通过增强员工的职业幸福感，可以形成良好的舆-论，树立良好的企业形象，从而留住人才、吸引人才。

三、充分了解影响员工幸福感的主要因素

员工幸福感主要受到物质因素和非物质因素两个方面的影响。物质因素主要是福利薪酬。莱恩调查指出，收入水平与幸福之间并不是直线关系，而是曲线关系。在收入水平达到一定高度前，收入提高会增加幸福；当收入水平超过一定高度时，它的进一步提高未必会增加幸福。因此，在基本需求得到满足以前，收入每提高一点，都会使人感到更幸福一些。也就是说，员工幸福感必须建立在一定的物质基础之上。

非物质因素影响主要有以下几个方面：一是社会文化价值导向。历史文化、社会舆-论、职业认同感等方方面面导向的共同作用，影响着员工的生活信念、生活态度以及生活方式，并最终影响到员工职业幸福感的获取。二是企业稳定、合理的制度和公平公正的考核评价机制。稳定、合理的制度影响着员工对职业发展的预期和规划，只有制度相对稳定、合理才能使员工产生职业安全感，而安全感正是员工获得幸福感的基础和保证。同时，当员工的行为符合企业要求，并得到公正的正面考核评价时，才能产生成就感和幸福感。三是员工合理的自我预期和定位。如果员工的自我预期和定位过高，与其实际得到的评价相差较大，员工就会感觉自我价值无法实现，职业幸福感自然也就无法获取。四是工作环境。工作环境是外在条件，舒适、安全、健康的工作环境也是员工获取职业幸福感的重要方面。五是发展前途。职业发展前景的良好规划、晋升通道的顺畅等等，可使员工与企业共同成长和进步，从而增强员工的职业幸福感。另外，非物质因素的影响还有其他许多方面的内容，如员工获得尊重、关心、理解和信任；员工的合法权益受到保障；员工对企业民-主管理、厂务公开的满意度；管理者管理行为的公正和公平等等。都与“幸福感”有直接关系，也是员工获得幸福感的重要因素。

四、提高员工幸福感的方法和途径

作为企业，要高度重视提升员工幸福感对推进企业和-谐健康发展的重要意义，将其作为一项重要工作来抓，不断加强对员工幸福指数的调研，卓有成效地开展好这项工作，进一步激发员工工作的积极性。

1、加强思想教育，奠定培养员工幸福感的思想基础。要通过多种形式加强员工思想教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的思想观念，培养良好的道德风尚。通过学习，提高思想觉悟、认知水平，有效地处理存在的问题，化解矛盾；通过学习，加强自我修养，保持阳光心态、健康心态，培养知足、感恩心态，正确对待成绩、荣誉、困难、失败、挫折，始终保持自尊自信、理性平和、乐观豁达、积极向上的和-谐心态，从而培养幸福感的养成。

2、建立和-谐友善的人际关系，营造增强员工幸福感的氛围。和-谐的干群关系、和-谐的同事关系、和-谐的工作环境等都能让员工感受到幸福。领导与员工、员工与员工要和睦相处，真诚相见，友善相待，促进沟通协作，形成团队合力，建立和-谐友善的人际关系，建立关爱他人、帮助他人等于帮助自己的理念。领导者要更新管理理念，营造平等的氛围，有意识淡化领导角色，引导员工敢想、敢说、敢做，敢于创新，乐于创新。

3、加强制度建设，为提升员工幸福感提供保障。要实现科学激励，刚柔相济，提升绩效管理水平。要加强人文关怀，对优秀员工，不仅要物质激励，也要精神表彰；对落后的员工，要尊重其人格，挖掘自身的发展潜在因素。在绩效考核中，运用多-维的综合评价和申诉、面谈等方式，使考核内容更为客观，考核方式更为全面，考核结果更为公正。变考核为评价、沟通、促进，提升员工的满意度、幸福感和工作积极性，实现企业与员工的共同进步。要将员工业绩、责任、职级、技能等予以量化，建立畅通的职务晋升和员工级别晋升通道，使员工的培养、培训、选拔、晋升形成一个完整的体系，激励员工不断提升业绩，勇于承担责任。当员工的努力得到最大的薪酬回报时，他们才会觉得幸福。

4、加强企业文化建设，助推员工幸福感的提升。对一个企业而言，必须树立全体员工认同的价值观，明确在价值观指导下的企业目标、企业精神、职业道德，让员工看到努力的方向，才能使员工产生归属感、使命感、凝聚力、向心力，激发员工爱岗敬业、奋发上进的工作热情，使员工的积极性、主动性、创造性最大限度得以发挥，在快乐工作的同时产生幸福感。要根据形势任务的变化和企业文化建设的需要，有计划有步骤地组织开展各种形式的主题教育和社会实践活动，使员工在参与中得到潜移默化的教育，不断提高思想修养，陶冶道德情操，塑造美好心灵。要抓住重大节日、重要纪念日等契机，有针对性地组织开展时代感强、内容丰富、形式多样的庆祝和纪念活动，达到教育、激励广大员工的目的。

5、提高民-主管理水平，增强提升员工幸福感的沟通渠道。承认、尊重、关心员工的权益保障需求，也是提高员工幸福感的一个重要方面。要健全民-主管理制度，善于倾听员工的意见和心声，畅通意愿表达的渠道，建立管理层与员工的日常沟通机制，使员工可以畅所欲言，管理层可以释疑解惑，共同探讨企业发展问题、日常管理问题及员工个人发展问题、生活学习问题，对员工提出的意见与建议，及时研究解决，从而从心理上产生一种受到尊重的幸福感。要深入细致地做好企业改革过程中的思想政治工作，正确处理和兼顾各方面利益，引导员工以合法、理性的形式表达利益需求。要多地了解员工的所想、所需，并积极地创造条件帮助员工解决工作中的难题，化解生活中的困难，使员工时时感受到领导的关怀，真正感受到企业就是一个大家庭，从而更积极地参与、融入企业管理，提高对企业的认同感、忠诚度，增强职业幸福感。

总之，企业的幸福管理是一个新课题，我们要把“幸福感” 理念引入企业管理，切实从良好工作环境的营造、个人发展愿望的满足、人性化的关怀等方面，积极探索有效途径，切实增强员工职业幸福感，促进企业和-谐健康发展。