网格创新典型案例 社区网格化工作方案
确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇一
根据《甘州区校园安全常规指南》及相关文件精神,为进一步落实学校安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任,夯实基层基础,完善安全管理机制和框架,建立横向到边、纵向到底的安全管理网络,结合我校实际,特制定本方案。
指导思想:深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善安全生产监管体制、机制,建立“党政齐管、部门负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局,努力推动我校科学、和谐发展。
工作目标:将我校的安全生产管理责任按照行政管理,划分若干个责任区,明确安全管理责任和工作内容,做到定人、定岗、定责,构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全监管责任体系,推动我校安全生产工作迈上新台阶。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设安全管理办公室,薛永禄同志兼任办公室主任,负责全校安全生产具体工作的安排、部署和协调。
各责任部门(人)按照各自的职责范围,将安全责任进行分解,并划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管和责任体系,建立“三级安全监管网格”:“一级网格为学校党政领导、学校安全工作领导小组组成的安全监管体系;“二级网格”为学校各分管领导与职能处室责任人和值班领导责任时空内组成的立体网格化监管体系;“三级网格”:各班主任、各功能教室负责人、生活教师、保安、后勤、值周值班以及相关教学活动负责人员组成的安全监管网格体系。
(一)一级网格工作任务和内容
校长(法人)是校园的第一责任人,对全校的安全工作全面负责;分管安全的领导和其他领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求,切实承担并落实全校内的安全管理责任,督促各部门认真落实安全管理职责。
1.按职责分工,校长对全校安全生产进行全面领导和部署,为第一网格责任人,分管安全的领导为安全监管直接责任人,负责监管网格内的日常监督检查工作,通过专项检查和综合检查,专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促各年级段、职能处室落实主体责任。
2.严格执行校园及周边安全日巡查、周检查、月抽查制度,建立安全统计台账,摸清底数,全面掌握学校安全生产状况。
3.由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位,建立重点监管档案,每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查,每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。
4.建立学校(领域)重大危险源、重大隐患监管档案,并按规定落实监管措施。
5.以学校管理区域和时段划分安全管理网格,明确工作职责,细化工作任务,并制定相应的网络监管图。
(二)二级网格工作任务和内容
各分管领导、处室主任和值班领导对各自责任时空的校园安全负全责,建立处室和班级及各责任区域教师二级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格,对各工作环节进行全程安全监控,相关责任人对责任区负直接责任。
1.各分管领导、各处室主任、值班领导对责任时空内安全生产宣传教育负总责,相关岗位、教职工层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全生产责任;制定指导意见,对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利,建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
2.依法建立健全消防管理、安全用电、校园交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险(动火)作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、设施“三同时”等各项安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。
3.认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全学校内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域、重点监控设备、危险作业,每天组织开展安全生产检查;每月组织开展1次职责范围内的安全生产巡查;每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
4.严格落实宣传教育主体责任,结合部门、班级工作实际,每月组织开展1次安全生产考核,每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动。
5.落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任,确保办事有标准、工作有检查,职责明确、奖惩分明,形成严密、高效的安全管理责任体系。
(三)三级网格各自内容及任务
建立以班主任、生活教师、功能教室管理员、保安、后勤人员及相关教师为责任主体的安全生产、宣传教育监管网格。对各自各自岗位时空内的安全宣传教育处置负总责,实现安全教育宣传和监管全覆盖。
(一)宣传动员阶段:(20xx年12月-20xx年1月),学校制定实施方案,合理划分网格。
(二)全面实施阶段(20xx年2月日至5月),确定网格划分,明确责任架构图和工作职责。重点监管部位、监管责任分工图、网格化实施方案。
(三)检查验收阶段(20xx年6月至7月)安全生产领导小组对各级网格化工作开展情况进行验收,重点检安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全生产检查和巡查记录。
(一)充分认识开展网格化管理的重要意义。学校域开展安全领网格化管理,对于加强学校安全工作,筑牢防控一线,具有普遍的现实意义和指导意义。
各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验,进一步健全和完善安全生产网格化监管体系,逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
(二)严格落实领导责任。
学校成立以校长为组长的领导机构,明确分工与责任,加强对推广工作的具体组织领导,将安全生产网格化管理推广工作纳入年度工作目标,按照要求,分阶段、分步骤全力抓好落实。
(三)注重典型引路。
各网格责任人要在工作指导上,注意发现和培养典型,运用典型的示范作用,推动本校安全生产网格化管理工作的全面开展。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇二
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20xx]46号)和《南城县消防安全网格化精细化管理实施方案》,建立健全基层消防安全组织,强化基层消防工作责任,深入推进消防安全网格化、精细化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定本方案。
(一)网格划分:以乡(镇)行政辖区为单元,划分中网格;以村(居)民委员会管理范围为单元,划分小网格;以村民小组、民居楼院、社会单位等为单元,划分单元格,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
(二)工作目标:今年全面要推行消防安全网格化管理,消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。
(一)成立消防组织。
钟建华为组长,孙锦文、胡志峰为副组长,成员:黎龙根、王才福、章英、季洵、吴容华、邱英雄、卢俊、刘琦。
1、成立以综治办、民政司法办、城建办、农村办、安监站、房管所、财政所、工商所、粮管所、公安派出所等有关负责人为成员的消防安全委员会,明确1名政府负责人为主任,设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员,负责中网格消防工作的组织实施。
2、村(居)委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人,每个社区、行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员,负责小网格消防工作的组织实施。
4、村民小组负责人、楼(院)长、物业和社会单位的负责人是单元格消防安全管理的负责人,负责在单元格内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防力量。
3、小网格:要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。单元格:要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动,广泛调动群众参与消防工作。
(三)落实消防检查。
1、中网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、小网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、单元格:用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
(四)开展消防宣传。
1、中网格:要进一步深化消防宣传“五进”活动,广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育,普及消防常识。
3、小网格:要在村屯、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗(标牌),有条件的要依托农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。
(五)完善消防设施。
为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材,为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村(居)委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理,维护保养好各类消防设施和装备器材;要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
(六)建立消防档案。
要设立消防办公室,社区(村)要设立“保消合一”巡防室,配备必须的办公用品,制定各项消防安全工作职责、制度,分级建立消防安全网格化管理台帐,全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。
(七)分级推动落实。
公安派出所要在公安消防部门的指导下,推动小网格(含单元格)的消防安全管理工作。
(一)部署动员阶段(20xx年5月24日至5月31日)。制定具体实施方案或工作计划,召开会议进行动员。
(二)组织实施阶段(20xx年6月1日至9月10日)。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务,认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制,开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。
(三)总结验收阶段(20xx年9月10日至9月20日)。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准,进行验收。
(一)加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度,将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障,并逐年递增。要加大消防装备资金投入,为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材,确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。
(三)严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴,加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”,取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力,造成较大以上或有影响的火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇三
为坚决防止疫情输入,把疫情防控社区网格化管理工作抓实抓细抓落地,特制定八条措施,请认真组织落实。
一是加强体系建设。各区县建立健全“区县领导分包街道,街道领导分包社区,社区干部分包小区楼院”的三级网格管理体系。街道网格长由区县级分包领导担任,街道党政负责人等担任网格员;社区网格长由街道党政负责人担任,社区干部、卫生服务中心、辖区派出所民警等担任网格员;小区楼院网格长由社区负责同志担任,楼院长、小区物业工作人员等担任网格员。
二是加强人员筛查。各区县要督促指导各小区、“三不管”楼院、城中村等,在不影响群众正常出行的基础上,合理规划出入通道,原则上只保留一个出入口,在出入口设立疫情防控站点,由网格员落实好出入人员测温、验码、戴口罩、消毒等措施,并查验居民出入证(本市各小区出入证通用互认),确保外地来兰返兰人员筛查全覆盖、发现更及时,对发现的外地来兰返兰人员及时落实相应措施。宾馆、酒店安排专人负责,参照以上职责做好入住宾客管理工作。
三是加强人员管控。对发现的低风险区来兰返兰人员,由网格员核查72小时内核酸检测阴性证明,对无阴性证明的详细登记个人信息,立即报告社区进行核酸检测;对中风险区来兰返兰人员核查72小时内核酸检测阴性证明,由社区落实14天居家健康监测、不少于三次核酸检测,对无阴性证明的立即临时留观进行核酸检测;对高风险区来兰返兰人员,由区县落实14天集中隔离、不少于三次核酸检测;对入境并解除集中隔离后来兰返兰人员,由社区落实14天居家健康监测、不少于三次核酸检测。对检测阳性人员第一时间报告属地卫健部门,及时规范处置并立即上报。
四是加强管理保障。各区县制定完善网格化管理工作方案,编制三级网格管理人员名册,统筹做好本辖区网格管理人员、物资的调剂。安排警力做好重点区域巡查和秩序维护等,对拒不配合健康监测管理的人员依法处置。安排一线人员尽快优先接种新冠疫苗,定期开展核酸检测。
五是加强宣传引导。在小区门口、楼院入口等显要位置,张贴公示防控相关政策及网格管理负责人、社区24小时值班电话等信息,确保沟通联络顺畅。宣传引导外地来兰返兰人员抵兰3天前主动向目的地所在社区报备,抵兰后向社区主动报告,配合落实健康监测管理措施。
六是加强行业监管。有物业的小区(含单位家属院小区)由市、区县住建部门作为督导责任单位,“三不管”楼院由属地街道作为督导责任单位,宾馆酒店等由市、区县商务部门作为督导责任单位,其他小区根据实际情况,由区县确定督导责任单位。
七是加强督查检查。市联防联控领导小组督查组、各区县要加大督查工作频次,对以上防控措施落实情况开展明察暗访,对工作不到位的进行通报、督促整改并报同级联防联控领导小组。对工作不力造成后果的,依法依规严肃追究单位和个人责任。
八是加强值班报告。区县、街道、社区、相关部门及各防控站点要做到24小时值班值守。各区县落实“每日一报”制度,于每天晚上8点前将本辖区来兰返兰人员筛查、检测、管控等情况报市联防联控领导小组检测救治组。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇四
为深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和党中央国务院以及省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署,严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,切实保障人民群众生命财产安全,进一步推动安全生产清单制管理工作,有效提升安全生产工作水平,按照区安委会工作部署,结合我街道实际,特制定本工作方案。
贯彻落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作部署,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,全面落实安全生产清单制管理责任。建立完善制度机制、防范化解安全风险、排查治理隐患、吸取事故教训、加强基层和现场管理相结合,切实为安全生产工作提质增效。
1.街道办事处各科室分管领导每季度听取分管范围内的安全生产工作汇报,研究和解决分管工作范围内的安全生产重大问题,并督促有关部门、单位落实各项防范措施。按照“谁主管、谁负责”的原则,把安全生产纳入分管工作范围内同步规划、同步实施、同步发展,在项目建设推进等工作中把好安全关,在部署、检查、考核分管范围的工作中,做到安全生产工作与分管工作同步安排、同步推进。组织开展分管行业的安全生产专项整治,组织制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。
2.每月带队开展分管行业领域内的安全生产检查,了解掌握履行安全监管职责,以及行业领域内企业落实主体责任的情况,督促工作落实,指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中的突出问题。督促分管科室每季度做好安全生产监管工作记录情况。组织制定分管工作范围内的专项事故应急处置预案并每年组织开展演练,落实重特大安全生产事故易发单位、设施和场所的防范责任,督促有关部门进行严格检查;组织开展分管行业领域内的应急救援演练,提高应急救援能力。分管范围内发生安全生产事故要及时赶赴现场,组织指挥抢险救援。
3.及时与分管安全生产工作的领导沟通情况,支持配合分管安全生产工作领导全面做好安全生产工作;定期向街道主要领导报告分管工作范围内的安全生产工作情况,制定主管行业领域内安全生产综合应急救援预案,每年组织开展演练,建立健全应急救援指挥体系。主管行业领域内发生安全生产事故,第一时间赶赴现场,组织开展事故应急救援和善后处理工作,按有关规定参加生产安全事故调查处理,并认真落实事故调查处理意见。
4.负责贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,落实安全生产管理政策标准和重大措施。抓好监管范围内涉及建设项目的安全审查把关、标准化建设和专项整治、“打非治违”等重点工作,推动重大事故隐患和问题的整改。
5.坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。
6.每月开展1次监管职责范围内重点监管单位的安全生产检查,每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。
为切实加强组织领导,街道成立安全生产清单制管理工作领导小组(见附件),统筹推进全街道清单制管理工作,同时定制了《街道党工委、办事处领导安全生产职责清单》、《街道办事处相关科室安全生产监督责任清单》,明确安全生产清单制管理工作的日常工作的同时,要推动本行业内生产经营单位落实好安全生产责任清单的制定完善。重点监管企业要带头做好企业安全生产清单制管理工作。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇五
为贯彻落实《中国共产党贺州市委员会组织部中国共产党贺州市委员会政法委员会关于加强党建引领网格管理做好疫情联防联控工作的通知》(〔2022〕6号)《贺州市八步区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于深入开展疫情防控网格化服务管理工作的通知》(贺八疫指发〔2022〕13号)的文件精神,进一步强化“属地管理属地负责”责任,落实落细疫情网格化排查防控各项工作,确保不漏一户不漏一人,全面落实网格化服务管理工作,实施科学精准管控,结合全镇实际,制定本工作方案。
以及全国、自治区、贺州市、八步区疫情防控工作会议精神,坚持人民至上、生命至上,进一步强化党建引领网格化精准管理,不断织密织牢疫情联防联控网。
坚持贯彻疫情防控“外防输入、内防反弹”的总策略,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的总要求,压实属地、部门、单位、个人四方责任,从严从实开展疫情防控工作。建立镇、村(社区)、村(社区)各片区三级网格机制。在区委、区政府统一领导下,镇党委、政府协调安排下,推动我镇疫情网格化管理、动态化管控,实施全方位、全覆盖的网格化疫情排查管控工作,形成“党委领导、政府负责、党建引领、网格管理、联防联控、群防群治”工作新格局,努力实现“三非”人员零输入、境外输入疫情零扩散、本土疫情零发生“三零”工作目标,全力做好疫情防控各项工作。
为进一步提高政治站位,树牢底线思维,加强疫情防控网格化服务管理的组织领导,成立领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(一)科学合理调整划分网格。把党建网、政法综治、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合为“一张网”各职能部门不再另行单独划定网格。在镇区,以居民小组或住宅小区、若干楼院为单元,以覆盖300-500户或1000人左右划分社区网格,镇区中的企事业单位、物业小区、老旧小区、市场、学校、医院结合实际划分专属网格。在乡村,以村民小组(自然村屯)为单位划分网格,在各类园区、企业工厂、物业小区、学校等划分专属网格。在城郊结合部,注意理顺“插花地带”的管辖范围和管理职责,确保网格管理不出现盲区死角。
(二)强化党建引领网格管理服务。按照“一网格一支部”的原则,建立健全网格党组织设置,实现党的组织和工作全覆盖。具备条件的,应及时成立网格党支部,尚不具备条件的可以从党员骨干、不再担任领导职务的职级党员干部中下派党建指导员或第一书记,推动组建网格临时党支部,或与临近网格成立联合党支部,切实在疫情防控中通过网格化精准管理发挥党的组织优势。网格党支部书记由村(社区)党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长。
(三)开展网格走访排查管控。按照“网格化管理、小单元作战”的方式,执行镇领导班子成员包联行政村,镇包村干部包联片区网格、村“两委”干部包联村民小组(自然村屯),纳入三级网格划分表。网格疫情防控队伍进驻后,根据上级疫情防控指挥部的部署要求,实干干实、快干干好,按照包联机制组织党员、专兼职网格员、村(社区)干部等逐户走访摸底排查,做好防控宣传、中高风险地区返乡人员信息排查,实时掌握网格内涉疫信息,严格落实管控措施,坚决做到排查防控不留死角、不漏一人。
(一)三级网格长工作职责
镇党政“一把手”:一级网格长,主要负责研究制定本镇疫情防控网格化服务管理工作方案,以基层党建联盟引领,充分发挥本级综治中心指挥平台作用,加强形势分析研判,整合基层执法力量,统筹协调吸纳网格力量,建立健全群团组织和社会公众联建联防工作机制,落实“三级包保”“五包一”制度,制定疫情防控网格化排查管控工作动态图。全面抓好疫情防控宣传、重点人员排查管控、重点场所重点部位管控、信息数据核查反馈上报、网格督导检查等各项措施的落实。落实工作经费、物资保障,部署疫情防控应急演练。
村(社区)支部书记(主任):二级网格长,对本村(社区)疫情防控工作负总责。按照“属地管理属地负责”原则,主要负责本村(社区)落实疫情防控的各项措施,科学细化网格划分,实行分片包干、责任到人,制定疫情防控网格化管理工作方案,关注涉疫风险点,组织抓好疫情防控宣传、涉疫风险人员排查管控、返乡人员和红白喜事报备、劝阻疏散聚集人员、汇总整理片区网格上报信息等各项疫情防控工作。
村(社区)干部:三级(片区)网格长,对本片区网格的疫情防控工作负总责。负责组织落实抓好各单元网格和专属网格的各项疫情防控工作落实,抓好基础信息采集、涉疫风险人员排查上报及管控服务等。经常进行网格巡查,与单元、专属网格员开展“敲门行动”,做好疫情防控宣传、涉疫风险人员信息登记和分类管理、重点场所风险排查、疏散聚集人群、汇总上报单元网格涉疫数据信息等工作。
(二)网格员工作职责
1.单元网格员(专职网格员、村民小组长、楼栋长、街长、社区工作者、党建联盟双报到党员干部、党员、人大代表、志愿者等)
主要工作职责:一是采集基础信息。全面采集网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息,按照要求录入综合治理信息系统,做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。摸清风险隐患底数,收集相关信息,排查发现和上报涉疫风险人员情况,核查上级推送的涉疫信息,并及时反馈结果。三是做好服务、体温管理工作。配合镇服务管控专班,上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。深入反复宣传有关疫情防控的法律法规和政策,增强村(居)民疫情防控意识,自觉落实个人防护责任。
2.专属网格员(行政事业单位、学校、企业、工厂、酒店、医院、住宅小区、商务楼宇等有关责任人)
主要工作职责:落实单位、行业疫情防控主体责任和各项防控措施。一是如实排查提供基础信息。向四级网格准确提供专属网格内的人、房、事、物、情、组织等基础信息,做到人员信息清、基础设施清、居住情况清。二是排查涉疫风险人员情况。及时排查发现和上报涉疫风险人员情况,核查上级推送的涉疫信息,并及时反馈结果。三是做好服务管理工作。配合镇服务管控专班,上门做好涉疫居家隔离、居家健康监测人员及其家庭的生活保障、核酸采样、体温测量、监督管理等服务工作。四是开展疫情防控宣传。多种渠道形式开展疫情防控法律法规和政策宣传,营造疫情防控良好氛围,增强干部职工、企业员工、学校师生、医务人员、居民群众的疫情防控意识,自觉落实个人防护责任。
(三)镇包村组工作职责
落实“属地管理属地负责”,按照包联机制,包村组成员纳入村级疫情防控网格化队伍(成员)。1.镇包村领导职责。负责指导行政村村级网格的疫情防控各项工作,提高网格运行效率,组织开展疫情防控检查,督促整改落实,确保疫情防控各项措施落地见效。帮助协调卫生院、派出所、市场监督管理所等镇直部门,形成疫情防控工作合力。指导解决村级网格在疫情防控工作中面临的困难和问题,主动向镇级网格长汇报疫情防控工作开展情况。2.镇包村组副组长职责。负责协助包村领导开展疫情防控各项工作。3.镇包村干部职责。服从包村领导指挥部署,负责指导片区网格的疫情防控各项工作,组织开展疫情防控检查,督促整改落实到位,确保疫情防控各项措施落地见效。指导解决片区网格在疫情防控工作中面临的困难和问题,主动向包村领导汇报疫情防控工作开展情况。
各级网格建立长效工作机制,力求以制度促规范、以制度促落实、以制度促提升、以制度促高效。建立健全“党建工作联建、资源整合联调、风险治理联动、平安建设联创”工作机制,坚持党建引领网格化服务管理,全面落实三级网格长责任,推动将党支部建在网格上,实现党建与网格化服务管理工作深度融合;整合村(社区)“两委”成员、村(居)民小组长、专职化镇区社区工作者、党建联盟双报到党员干部、平安志愿者等力量,做到联防联控、群防群治,提升基层社会治理精准化、精细化水平。镇综治中心要发挥好主抓网格化建设的职能作用,指导各村(社区)完善网格化服务管理工作机制,督促有关职能部门加强协调联动。由各级综治中心整合基层执法力量,统筹调度,按照“网格巡查、信息采集、源头发现、任务分派、问题处置、核查反馈、效能督察”工作流程,督促各职能部门及时做好疫情风险隐患整治和化解等各项工作。建立信息互联互通共享工作机制,横向破除部门分割、各自为政的弊病,纵向破除头重脚轻、贯通不畅的难题,实现资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合,打造统筹有力、运转高效、做强做实的三级网格治理体系,为建设更高水平的平安信都奠定坚实基础。
将疫情防控网格化服务管理纳入党建工作、平安建设考评考核。党的建设工作领导小组、平安建设协调小组对各村(社区)要加强工作指导,层层压实工作责任,及时全面检查疫情防控工作中存在的薄弱环节和漏洞,督促各级网格长和网格员认真履行职责,采取更严、更实、更精准的措施,迅速进行整改,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。对因疫情防控不严密,造成疫情输入或引发本土病例的,进行问责倒查、挂牌整治,依纪依规依法追究相关人员的责任,切实做到“失责必问、问责必严”。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇六
为了进一步创新跃进村管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现村民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合跃进村实际,特制定本实施方案。
按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合,以村民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
通过推进社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
成立以村支书任组长,主任为副组长,村两委成员,组长,社员,党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。合理设置社区网格,原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格,网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回村委会商讨处理,处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,村及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,村两委受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏,公共活动场所,各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为村民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇七
创新人才是科技进步和时代发展的必然要求,高等学校是创新人才培养的重要基地,创新工程是培养人才创新能力的有效途径。你想知道创新工作实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享豆花问答网小编为大家整理的创新工作实施方案吧!
为全面贯彻党的十七大和全国科技大会精神,落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发[2009]9号),大力支持企业提高自主创新能力,组织实施技术创新工程,特制定本方案。
一、指导思想、原则和目标
国家技术创新工程是在现有工作基础上,进一步创新管理,集成相关科技计划(专项)资源,引导和支持创新要素向企业集聚,加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设的系统工程。实施技术创新工程是促进经济平稳较快发展的迫切要求,是加快建设国家创新体系的重大举措,是建设创新型国家的重要任务。
长期以来,党中央、国务院高度重视企业技术创新工作。特别是全国科技大会以来,支持企业技术创新的氛围日益浓厚,确立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心,企业的创新动力和活力显著增强。各地方、各部门认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》),采取有力措施积极支持企业技术创新,取得了重要进展,积累了宝贵经验。但是在技术创新体系建设中还存在许多亟待解决的突出问题,企业尚未成为技术创新的主体,产学研结合松散、围绕产业技术创新链持续稳定的合作不够,创新资源分散重复、布局失衡,企业特别是中小企业技术创新缺乏全面有效的支撑服务等,导致科技与经济结合不够紧密,迫切需要采取系统措施集中加以解决。
实施技术创新工程的指导思想是:深入贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,围绕提高自主创新能力、建设创新型国家的战略目标,促进科学技术更加主动地为经济社会发展服务,经济社会发展紧紧依靠科学技术和自主创新,以确立企业技术创新主体地位为主线,充分运用市场机制,引导和支持创新要素向企业集聚,增强企业自主创新能力和产业核心竞争力,为推进经济结构战略性调整,加快发展方式转变,建设创新型国家提供有力支撑。
实施技术创新工程要坚持“企业主体、政府引导;深化改革、创新机制;立足当前、着眼长远;部门联合、上下联动”的原则。
实施技术创新工程的总体目标是:形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,大幅度提升企业自主创新能力,大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度,推动企业成为技术创新主体,实现科技与经济更加紧密结合。
二、主要任务
(一)推动产业技术创新战略联盟构建和发展。
统筹推进产业技术创新战略联盟的构建和发展。以增强产业核心竞争力为目标,重点围绕十大产业振兴和战略性产业发展,形成工作布局。
引导产业技术创新战略联盟的构建。促进产学研各方围绕产业技术创新链在战略层面建立持续稳定的合作关系,立足产业技术创新需求,开展联合攻关,制定技术标准,共享知识产权,整合资源建立技术平台,联合培养人才,实现创新成果产业化;指导和鼓励地方结合当地实际,构建支撑本地经济发展的技术创新战略联盟;鼓励行业协会发挥组织协调、沟通联络、咨询服务等作用,推动本行业联盟的构建。
引导产业技术创新战略联盟健康发展。通过科技计划委托联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式;推动联盟建立和完善技术成果扩散机制,向中小企业辐射和转移先进技术,带动中小企业产品和技术创新;依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策。
(二)建设和完善技术创新服务平台。
明确技术创新服务平台的建设要求,突出资源整合和服务功能;按照“面向产业、需求导向;创新机制、盘活存量;政府引导、多方参与;明确权益、协同发展”的原则,构建面向重点产业振兴和战略性产业发展的技术创新服务平台。
依托高等学校、科研院所、产业技术创新战略联盟、大型骨干企业以及科技中介机构等,采取部门和地方联动的方式,通过整合资源提升能力,形成一批技术创新服务平台。
充分发挥转制院所在技术创新服务平台建设中的作用。加快先进适用技术和产品的推广应用,加速技术成果的工程化,加强产业共性关键技术研发攻关,加强研发能力建设和行业基础性工作。
提高平台服务队伍的专业化水平。建立健全人员保障与激励政策措施,明确岗位职责,完善绩效评价,加强专业技能培训,不断提高服务能力和水平。
(三)推进创新型企业建设。
根据国民经济发展和《规划纲要》实施的要求,推进创新型企业建设工作;加强分工协作,针对不同类型的企业进行分类指导,突出对中小企业创新发展的引导。
引导企业加强创新能力建设。引导企业加强创新发展的系统谋划;引导和鼓励创新型企业承担国家和地方科技计划项目;引导和鼓励有条件的创新型企业建设国家和地方的重点实验室、企业技术中心、工程中心等;支持创新型企业引进海内外高层次技术创新人才;支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺。
引导企业建立健全技术创新内在机制。完善创新型企业评价指标体系,开展创新型企业评价命名,发挥评价对全社会企业创新的导向作用;加强创新型企业动态管理,形成激励企业持续创新的长效机制;通过科技奖励引导企业技术创新;发挥创新型企业的示范作用。
引导企业加强技术创新管理。通过培训、示范等多种方式在企业中推广应用创新方法;推动企业实施自主品牌战略、知识产权战略,塑造国际知名品牌;通过建立创新型企业信息网,促进企业之间的交流与合作。
发挥广大职工在技术创新中的重要作用。强化企业技术创新群众基础,组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动,加强职工技术交流与协作,促进职工技术成果转化。
(四)面向企业开放高等学校和科研院所科技资源。
引导高等学校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放。
推动高等学校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果,促进人才向企业流动。鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务。
加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向企业开放的力度。将开放工作纳入单位年度工作计划,开放情况作为其运行绩效考核的重要指标。
(五)促进企业技术创新人才队伍建设。
加强企业技术创新人才培养。推动高等学校和有条件的科研院所根据企业对技术创新人才的需求调整教学计划和人才培养模式。加强职业技术教育,培养适应企业发展的各类高级技能人才。鼓励企业与高等学校、科研院所联合培养人才。鼓励企业选派技术人才到高等学校、科研院所接受继续教育、参加研究工作,或兼职教学。
引导高等学校学生参与企业创新实践。发挥企业博士后工作站的作用,吸引博士毕业生到企业从事技术创新工作。鼓励高等学校和企业联合建立研究生工作站,吸引研究生到企业进行技术创新实践。引导博士后和研究生工作站在产学研合作中发挥积极作用。鼓励企业和高等学校联合建立大学生实训基地。
协助企业引进海外高层次人才。以实施“__”为重点,采取特殊措施,引导和支持企业吸引海外高层次技术创新人才回国(来华)创新创业。
提高职工科技素质和创新能力。广泛开展岗位练兵、技能比赛、师徒帮教、技术培训等活动。把增强职工创新意识和创新能力与提高职工技能水平结合起来,建设一支知识型、技术型、创新型高素质职工队伍。
(六)引导企业充分利用国际科技资源。
发挥国际科技合作计划的作用,引导和支持大企业与国外企业开展联合研发,引进关键技术、知识产权和关键零部件,开展消化吸收再创新和集成创新。鼓励企业与国外科研机构、企业联合建立研发机构,形成一批国际科技合作示范基地。
发挥驻外科技、教育等机构的作用,引导企业“走出去”,开展合作研发,建立海外研发基地和产业化基地,及时掌握前沿技术发展的态势,把握国际市场动向,通过科技援外等方式向发展中国家输出技术,扩大高新技术及产品的出口。
鼓励和引导企业通过多种方式,充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源,加强自主品牌建设。
三、保障措施
(一)创新科技计划组织方式。
国家科技计划调整和优化立项机制。建立和完善以企业技术创新需求为导向的立项机制;建立和完善企业技术创新需求的征集渠道,应用开发类项目的指南编制、课题遴选、立项论证充分发挥企业作用。加强各类计划之间的联动和有效衔接。
改进科技计划项目的组织实施方式。应用开发类项目应有企业参加、产学研联合实施,围绕产业技术创新链加强项目的系统集成;对符合条件的创新基地、人才团队、产业技术创新战略联盟等持续安排项目支持。
建立支持科技计划成果转化应用的资金渠道和机制,发挥已有科技计划成果支撑企业技术创新的作用。
支持产业技术创新战略联盟组织实施科技计划项目,开展重大产业技术创新活动。支持技术创新服务平台强化面向企业特别是中小企业的服务功能。发挥科技计划对创新型企业加强创新能力建设和掌握自主知识产权核心技术的引导作用。
(二)发挥财政科技投入的引导作用。
调整科技支撑计划、863计划、科技基础条件平台等相关计划(专项)的投入结构,形成持续稳定的经费支持渠道,保障技术创新工程重点任务的实施。
创新财政科技投入支持方式。综合运用无偿资助(含后补助)、贷款贴息、风险投资、偿还性资助、政府购买服务等方式,引导全社会资源支持企业技术创新。
(三)建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制。
完善高等学校和科研院所内部分类考核。对从事教学、基础研究、应用技术研究和成果转化的不同工作进行分类评价,使上述各类人员具有同等地位。科技人员承担企业委托的研究项目与承担政府科技计划项目,在业绩考核中同等对待。
支持高等学校和科研院所建立技术转移的激励机制。应用开发类研究以成果的转化应用作为评价标准。有条件的高等学校、科研院所建立专门技术转移机构;对技术转移获得的收益,明确对科技成果完成人和为成果转化做出贡献人员的奖励措施。
完善国有企业考核体系和分配激励机制。发挥业绩考核引导作用,在对企业负责人经营业绩考核中,进一步完善对技术创新能力的考核指标体系,引导企业加大科技投入。推动企业集团将技术创新能力指标纳入内部各层级企业的考核评价体系。进一步研究企业骨干技术人员中长期分配激励机制与政策,调动发挥骨干技术人员积极性。
(四)落实激励企业技术创新政策。
抓好政策落实。加快开展国家自主创新产品认定工作,加强有关部门的协调配合,加大宣传培训力度,落实企业研究开发费用所得税前加计扣除、高新技术企业认定、政府采购自主创新产品、创业投资企业和科技企业孵化器税收优惠等重点政策。
不断完善政策。开展政策落实情况评估,及时掌握新的政策需求,促进政策研究制定,完善促进产学研结合、技术转移等政策措施。
(五)加大对企业技术创新的金融支持。
建立科技金融合作机制。加强技术创新与金融创新的结合,发挥财政科技投入的杠杆和增信作用,引导和鼓励金融产品创新,支持企业技术创新。
加大对企业技术创新的信贷支持。通过贷款贴息等手段鼓励和引导政策性银行、商业银行支持企业特别是中小企业技术创新。
支持企业进入多层次资本市场融资。鼓励和支持企业改制上市,扩大未上市高新技术企业进入代办股份转让系统试点范围,鼓励科技型中小企业在创业板上市。
开展知识产权质押贷款和科技保险试点,推动担保机构开展科技担保业务,拓宽企业技术创新融资渠道。
大力发展科技创业投资。加大科技型中小企业创业投资引导力度,引导和鼓励金融机构、地方政府以及其他民间资金参与科技创业投资。
四、组织实施
(一)加强组织领导,统筹推进工程实施。科技部、财政部、教育部、国务院国资委、全国总工会、国家开发银行等部门组成的推进产学研结合工作协调指导小组,负责组织实施技术创新工程,定期召开会议,研究决定技术创新工程实施的重大事项,统筹协调相关部门和地方创新资源,督促检查技术创新工程的实施情况。
协调指导小组办公室负责落实协调指导小组的议定事项,做好推动技术创新工程实施的具体工作,加强联络协调,组织调查研究,促进信息沟通,指导地方工作。
(二)加强部门协同,完善分工负责机制。各相关部门根据总体方案,结合部门职能,分解工作任务,发挥各自优势,制定具体方案,落实相应责任;部门间加强协调配合,针对实施中出现的新情况、新问题,及时研究采取有效措施。充分发挥行业协会在推进企业技术创新中的重要作用。
(三)发挥地方作用,结合实际开拓创新。各地方要结合当地实际,突出地域特色,在总体方案的指导下,加强组织领导,制定方案,集成相关资源,加大投入,完善保障措施;各级科技、财政、教育、国资监管、工会、开发银行等部门要加强分工协作,与有关部门协调合作,积极探索,大胆创新,落实各项重点任务,扎实推进技术创新工程的实施。
为贯彻落实关于水安全保障的重要讲话精神,深入实施创新驱动发展战略,支撑生态文明建设,根据国务院《水污染防治行动计划》和关于大众创业、万众创新的部署,重点围绕节水、供水、水污染防治和水生态修复等方面科技创新,科技部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等部门联合组织实施国家水安全创新工程。为有序、高效开展国家水安全创新工程,制定本实施方案。
一、工程目标
构建符合水安全战略的创新创业和科技成果转化的创新服务环境,统筹节水、供水、水污染防治和水生态修复科技发展顶层设计与部署,研发、示范、推广一批先进技术,培育一批创新型企业和产业科技创新中心,形成一批以需求为导向的技术方案、商业模式、创新业态和创新品牌,促进科技与经济、管理、金融、就业等深度融合,更好地发挥科技对水安全保障的支撑引领作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制与治理科技创新
护技术、水生态保护和修复技术、饮用水安全保障技术、农业面源污染防治技术、城镇污水处理和水环境治理技术等方面科研攻关,强化集成与综合示范,优化水环境综合治理技术方案,培育和发展环保产业,支撑我国水环境质量持续改善。
进一步加强地下水污染修复、河口海湾水环境治理、近岸海域水环境治理、有毒有害污染物控制等技术的研发与示范,推动相关技术产品产业化。
(二)加快水资源开发利用科技创新
按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略,抓紧实施“水资源高效开发利用”科技重点专项,研发和示范一批综合节水、水资源综合利用、水利工程建设、水资源综合调度、非常规水资源开发利用等方面先进技术,加强在京津冀、长江经济带等重要区域集成应用,支撑海绵城市建设,提高水资源供给能力与利用效率,为区域水资源安全供给提供系统技术方案。支持废水深度治理和废水资源化能源化利用新技术开发,推进新一代水处理技术示范应用。
(三)促进海水淡化科技成果转化
针对沿海地区、岛屿、大型海上移动平台等用水需求,发挥市场在资源配置中的作用,创新海水淡化产业商业模式,促进海水淡化技术、工程、服务、资本、政策等集成创新,示范推广一批膜法海水淡化、热法海水淡化、风电海水淡化、核电海水淡化、浓海水梯级利用、高盐废水脱盐等先进技术。对于成熟适用科技成果,优先纳入《海水淡化先进技术汇编》,加大海水淡化技术标准制修订和贯彻实施力度,支撑海水淡化产业发展。结合农村饮用水安全保障工程建设和改造,在西北、东部沿海等苦咸水地区,大力推广膜处理等技术。
(四)建设国家水安全产业科技创新中心
优化水安全领域产业技术创新战略联盟布局,充分发挥海水淡化技术、水环境监测装备、节水降耗水处理装备、再生水利用与风险控制、膜生物反应器(mbr)、节能减排标准化等产业技术创新战略联盟作用,发挥好水安全领域国家重点实验室和国家工程技术研究中心作用,推进产学研联合攻关。强化企业创新主体地位和主导作用,建立一批具有创新优势、产业优势、服务优势、品牌优势的国家水安全产业科技创新中心,优化技术、人才、资本、管理等创新要素配置,促进科学研究、科技产业、科技服务、科技金融等深度融合,加强基础研究,强化原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,发挥科技创新引领作用,促进水安全产业创新发展。
(五)实施水安全创新品牌行
业、创新产品。首批评选10家全国节水型社会建设和节水城市创新试点,30家水安全创新企业、30个水安全创新团队,100项水安全创新产品。在水安全相关国家科技计划(专项、基金等)中,支持开展水安全创新品牌典型示范,鼓励全国节水型社会建设示范区、国家节水型城市、海绵城市建设试点等开展水安全创新品牌推广。支持水安全创新产品进入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》。
(六)提升水安全科技创新与服务能力
成立国家水安全创新行动专家委员会,邀请战略、技术、管理、企业、政策等方面专家参加,为任务落实和决策提供咨询服务。继续推进国家环保科技创新与服务平台建设,逐步完善平台功能分类,服务环保产业创新发展。重点发挥互联网优势,优化国家科技计划环保科技成果信息综合服务平台,提升科技成果线上线下展示、电子商务、科技咨询、中介服务、管理服务等服务能力。推进环保装备标准化工厂建设,完善环保产业技术标准体系。研究符合国际规则的支持政策,鼓励采用首购、订购等非招标采购方式,以及政府购买服务等方式给予支持,促进水安全创新产品的研发和规模化应用。持续支持召开“中国环保技术及产业发展推进会”,推进环保科技创新政策和措施落实,交流推广环保创新创业典型经验。研究水安全技术转化和交易的统计指标和方法,提升水安全科技创新监测评估能力。
研究水安全领域从事基础和前沿技术研究、应用研究、科技成果转化等不同活动人员分类考评制度,人尽其才。在利用财政资金设立的水安全领域科研院所和高校中,推动科研人员职务发明成果转让收益合理分配,提高科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员的奖励比例。对于水安全领域相关科技重点专项,明确项目承担单位科技成果转化责任,并作为立项和验收的重要内容和依据。
(七)扶持水安全领域创新创业
研究把握环保产业创新发展的新技术、新需求、新业态,深入拓展环保产业发展新空间,培育环保产业发展新动力。把支持环保创新创业作为《环境领域“十三五”科技创新专项规划》的原则要求,在相关重大科技项目、科技重点专项中给予支持。结合基础设施建设ppp模式市场需求,大力扶持环境问题诊断与技术咨询服务等企业发展,支持“环境医院”、“环境绩效合同”等商业模式创新,集中问题诊断、技术方案、工艺设计、产品设备、工程建设、投融资服务等优势,为环境治理提供整体技术解决方案和全过程服务。完善创新创业环境与配套条件,鼓励相关领域众创、众筹、众包、众扶,鼓励人才跨界流动,促进跨领域跨行业协同创新,为推进相关产业创新发展提供保障。
励优秀项目在环保科技产业基地与创新创业服务平台孵化。鼓励各地科技主管部门推荐项目参加环保产业创新创业大赛,参与大赛或分赛事活动组织工作,为优秀项目提供创业基地、扶持政策等配套条件。
(八)促进环保科技金融融合研究普惠性创新支持政策,充分发挥金融资本杠杆作用。围绕国家水安全战略目标,鼓励企业和社会资本先行投入产业化目标明确的重大科研任务,探索支持水安全实验研究、中试到生产的全过程科技创新投入模式,促进科技成果产业化。鼓励天使投资、创业投资基金等参与,鼓励成立专业扶持基金,加强与国家科技成果转化引导基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家电子企业发展基金的对接,引导社会资本发起设立环保产业创业投资子基金,充分发挥银行信贷、多层次资本市场、科技保险、企业债券、融资租赁等金融资源重要作用,为水安全领域创新型企业提供良好的投融资环境。充分利用高新技术企业认定、研发投入加计扣除、仪器设备加速折旧等税收扶持政策,引导企业加大研发投入。
(九)推进水安全国际科技合作
把水安全作为推进“一带一路”国际科技合作的重要内容,加强水安全技术合作研究、人员交流。支持国际先进技术联合研究中心或国际先进技术转移中心建设,鼓励水安全先进技术“走出去”和“引进来”,提升我国环保技术装备国际市场竞争力。
深入实施中美清洁能源联合研究中心“能源与水”科技合作、中美环境保护科技合作备忘录、中德清洁水行动计划、中新水处理产业合作、中以水资源高效利用、中欧水资源交流平台等双边、多边国际科技合作。实施气候变化与全球环境履约科技行动,深入研究全球变化对水环境、水资源、水生态等影响,提出适应性措施与相关建议。认真履行持久性有机污染物、湿地公约等国际环境公约。
三、组织机制(一)多方联动、合力推进。科技部联合环境保护部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等部门共同组织实施,建立协调机制,制定年度实施计划,协调相关资源倾斜支持,统筹各项任务落实,监督检查实施绩效。充分发挥地方作用,鼓励各地方依据本方案和实际情况,制定本地区实施方案。
(二)多元投入、全民参与。国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项等科技计划根据定位给予优先支持,鼓励企业、社会资本等加大科技创新投入。树立创新和绿色发展理念,调动全社会参与积极性,提高全民节约用水、保护环境意识。举办环保产业科技成果会展,加强创新产品和文化宣传。
(三)发挥社会组织作用。整合资源,发挥好产业技术创新战略联盟、骨干环保企业、环保产业科技园区、水安全产业科技创新中心等作用,加强社会化服务和培训,推进工程实施。
为贯彻落实国家文化发展战略,推进国家文化创新,增强文化发展活力,文化部于2009年起实施国家文化创新工程。经过两年的推进,国家文化创新工程已建立起理论研究、项目培育、人才培养、评优奖励、示范推广五位一体的工作格局。为进一步规范国家文化创新工程项目的管理,保证国家文化创新工程的顺利实施,在原《国家文化创新工程项目管理办法》的基础上,制定本实施方案。
一、基本思路
以党的十七大报告中提出的:“推进文化创新,增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力”为指导,通过对文化创新活动的系统组织和支持引导,在文化领域推选出一批具有现实意义、富有创新精神、符合时代要求的文化项目纳入国家文化创新工程,打造符合政府目标和公众需求的文化服务精品,加以重点扶持与推广,进一步解放和发展文化生产力,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
二、基本原则
1、政府引导、整合资源。从文化发展的大局出发,加
强政府的引导,充分发挥市场配置资源的基础性作用,有效调动各类文化创新主体间的紧密联系和有机互动,激发文化的创新活力。
2、顶层设计、系统策划。立足于文化发展的现实需求,加强对项目的系统筹划,强调项目的整体设计和资源的有效整合,形成各创新要素间的相互衔接、相互促进,实现文化创新工程“培育有目的、促进有成果、推广有效果”的系统工程目标。
3、注重培育、加强示范。按照从小到大,由大到强,以点带面的思路,注重项目培育,加强优秀项目的推广示范,稳步推进国家文化创新工作的开展,将理论研究、项目培育、工作试点、示范推广和人才培养等工作有机结合,推动国家文化创新体系的不断完善。
4、依靠基层,支持共建。鼓励区域文化创新,支持部地项目共建,有效发挥地方政府在政策配套,项目管理和成果推广中的重要作用,调动多方力量,共同参与国家文化创新工程项目的建设。
三、项目组织管理
1、按照项目实施内容的不同,国家文化创新工程项目分为培育类项目和示范类项目。
(1)培育类项目
实现“由小到大”的文化创新培育工程。面向文化领域,对生产创作、传播流通和服务管理过程中具有理论观念、体制机制、形式内容、方法手段等创新前景和实施基础的项目进行遴选,在政策、资金、技术等方面予以扶持和引导,提高项目的创新能力,促进项目做大做强。
(2)示范类项目
实现“以点带面”的文化创新推广工程。遴选已具显著创新成果的项目,对其创新理念、思路、方法、手段等进行提炼总结,搭建平台,向相关领域推广示范,使文化创新的成果真正起到引领、示范的社会效益,力求使全社会享有文化创新成果。
2、按照项目承担主体的不同,国家文化创新工程项目分为一般项目和重点项目。重点项目由文化部文化科技司与项目所在地人民政府共同参与实施,一般为地、市(区)级(含县级市)人民政府。
3、项目组织管理由申报、评审、实施、验收、后续管理等五个环节组成。
四、申报
(一)申报程序
文化科技司批准;文化部各直属单位、国家文化创新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申报。
2、重点项目的申报程序:由地、市(区)级(含县级市)文化管理部门组织,经当地人民政府同意,报经本省、自治区、直辖市文化厅(局)审核汇总后,报送文化部文化科技司批准。
(二)申报条件
1、具有创新基础和创新前景:项目具有前期基础,相关工作至少已开展六个月。有明显的创新前景,有明确的创新思路、手段和可行性目标,有相应的技术力量和人员队伍,有满足项目运行所需的场所、设施及设备,可提供相应的项目配套资金。
2、具有实践意义和成长空间:关注本领域内的重大问题,着力解决文化发展中的突出矛盾,具有进一步提升的创新空间,通过创新实践,形成相关政策建议和具体解决方案,并能反哺实践。
3、具有显著效益和推广价值:具有明显的社会效益和一定的经济效益,能够在本领域内产生重大影响。项目的创新理念、思路、方法等具有示范性和借鉴意义,能够代表本领域创新水平,进而培育出更多更广的创新成果。
见的重大创新成果;
重点项目为部地共建项目,需涉及文化发展和建设的重点领域和关键环节,对当地文化建设具有重要意义,具有成熟的基础条件和广阔的培育前景。
五、评审
(一)专家评审:按照评审要求,每年聘请专家对申报项目进行评审,择优确定当年度国家文化创新工程项目及项目承担单位。
(二)可行性预研:通过评审的项目,由专项提供一定比例的预研经费,组织团队、实地察看,开展项目预研暨可行性研究。可行性论证指标包括:现有基础(包括相关科技基础),项目实施方案与创新思路的可行性,课题设置和研究队伍合理性,组织管理有效性,经费及保障条件与措施的可靠性,创新链的完善性等。
(三)确定项目并签订合同:通过可行性论证的项目,由文化部、项目承担单位、项目申报部门三方签订项目实施合同。重点项目由文化部、项目所在地人民政府、项目申报部门三方签订合同,共同对项目进行支持和管理。
六、实施
(一)实施周期:国家文化创新工程项目的实施期一般为二年。
(二)年度报告制度:国家文化创新工程项目实行年度报告制度。项目承担单位须在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《国家文化创新工程项目年度执行报告》。
(三)专家指导制度:按照合同约定的专家组成名单和指导机制,由项目承担单位每年至少组织一次专家研讨会,汇报项目进度,解决存在问题,完善创新思路。
(四)中期检查制度:由文化部组织,在项目实施期内至少组织一次项目检查。
七、验收
(一)验收程序:
1、申请并提交验收报告:在合同约定完成后的3个月内,由项目承担单位提交验收报告及相关验收材料,经报申报部门审核并签署意见后,向文化部文化科技司提出验收申请。
2、确定验收形式并组织验收:在项目承担单位提交验收申请的3个月内,由文化部文化科技司根据项目情况确定验收形式,组织专家进行验收。
3、公布验收结果:
验收合格后,发放验收合格证书,向社会公布验收结果;验收不合格的,根据专家建议限期整改,一年内向文化科技司申请二次验收;如仍未通过验收,文化部文化科技司有权停拨经费,取消其三年内承担文化部文化科技司项目的资格。
(二)验收形式:
验收分为实地考核验收方式和会议集中验收方式。
1、实地考核验收方式。由文化部文化科技司组织不少于5人的验收专家组,赴项目实施地,检查审核项目验收报告,查看项目创新成果,根据项目具体情况,安排现场会或研讨会,总结推广创新成果。
2、会议集中验收方式。由文化部文化科技司组织不少于5人的验收专家组,召开验收会议,组织项目负责人到会参加答辩,由验收专家组成员讨论并形成验收意见。
(三)验收标准:
按照合同约定的项目考核目标进行验收。
八、后续管理
定期对已验收合格的国家文化创新工程项目回访,了解项目情况,系统组织宣传报道,持续推广创新成果。
九、工作机制
(一)组织机制
1、国家文化创新工程项目由文化部文化科技司负责实施,工作办公室设在文化部文化科技司科技处。主要职责包括组织申报评审,指导项目实施,组织验收考核,开展项目管理人员创新培训,推动项目承担单位合作与交流,研究总结、宣传推广创新成果等。
2、国家文化创新工程由各省、自治区、直辖市文化厅(局)协助管理。主要职责包括组织本区域内项目的申报受理、指导实施、监督检查、验收考核、宣传推广等。
(二)重点项目(部地共建项目)工作机制
1、文化部文化科技司职权:
1)根据项目实际情况,在政策、资金上予以倾斜、扶持;
2)充分发挥文化科教部门的人才、理论、科技优势对项目进行指导;
4)搭建宣传推广平台,总结交流当地文化创新工作经验。
2、地方人民政府职权:
1)按照合同约定,在政策、资金、软硬件设施方面对
项目予以重点关注和扶持;
2)纳入当地文化重点工作,加强项目指导与协调;3)加强创新思路研究与总结,积极推进项目创新成果的宣传与交流,推广与示范。
(三)专家指导机制
4、参与国家文化创新工程中的蓝皮书编撰、论坛、创新奖评选、人员培训等工作。
有大家的手笔啊!
2012年中学创新工作实施方案
党建创新工作实施方案2
创新实施方案
工作实施方案
小学创新活动实施方案
网格创新典型案例 社区网格化工作方案篇八
组长:xxx
副组长:xxx、xxx、
成员:各学习创新工作室日常工作负责人
领导小组下设办公室,办公室设在政工科,由xxx兼任,负责传达上级工作精神,落实领导小组工作安排。
1、生产工艺创新工作室工作室地点:xxx
工作室带头人:xxx
日常工作负责人:xxx
团队核心成员:xxx、xxx
创新活动参与人员:xxx、xxx、xxx、xxx
2、机电管理创新工作室
工作室地点:综合楼四楼创新
工作室类型:技术攻关型和技能传授型
工作室带头人:xxx
日常工作负责人:xxx
团队核心成员:xxx、xxx
创新活动参与人员:xxx/xxx
1、学习培训。开展业务学习、技术指导、技能培训活动,提高工作室成员和广大职工业务素质和技术水平,帮助职工岗位成才。
2、技术攻关。针对现场遇到的技术难题,开展专题研究、攻关活动,解决安全生产、经营管理过程中遇到的疑难问题。
3、导师带徒。采取“一带一”、“一带多”等形式,组织高技能人才开展技术传帮带活动,让更多职工成长成才。
4、经验交流。学习交流先进技术和工作经验,定期总结、交流、推广工作室成员工作经验,实现信息互通、资源共享。
5、创新增效。围绕重点工作开展创新研究,通过技术创新、管理创新、机制创新,提高质量效率,优化工作组织,增加效益。
1、厂内部考核及激励。依据《xxxxx职工学习创新工作室考核标准》进行严格考核,考核工作由领导小组牵头。
2、组织每半年考核一次。满分为100分,得分在96分以上的给予适当奖励,得分在90—95分的不予奖励,得分低于90分的由厂领导小组下发整改通报,整改不及时的,给予责任人每次100元处罚。
2、上级考核及激励。在上级对我厂创新工作室工作考核中给予的奖励,根据贡献大小进行二次分配。
1、各学习创新工作室根据实际需要,向厂领导小组申请购买必要的工具器具等用品。
2、工作室团队成员要增强合作意识,主动参与,共同研究,发挥团队智慧优势,促进创新创效活动早出成果、出好成果。
3、创新工作室团队成员实行聘任制,为确保创新工作室团队活力,对于不能主动学习提高、不能够积极参与创新活动的人员,经厂领导小组研究决定进行解聘及调整。