跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案
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跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇一
一、调查背景
随着经济的发展,居民生活方式的改变,近年来以高血压、糖尿病为代表的慢性病发病率逐年升高,给个人、家庭、社会带来了沉重的负担,为此山东省疾控中心制作了慢性病宣传画向全省各级医疗机构免费发放,以提高社区居民、患者慢性病相关知识,达到预防慢性病的效果。为了解慢性病宣传画的干预效果,拟对宣传画发放前后居民的慢性病知识进行调查,特制定本方案。
二、调查目的
3. 评价慢性病宣传画的干预效果,为下一步制定新的宣传材料提供依据。
三、调查对象
1.调查地区的选择:济南市槐荫区、济宁邹城市为省级调查点,其他各市可自行选择一个县实施调查。
2.调查对象的选择: 每个县(市)随机选取2个村(居委会),在宣传画发放前1周和发放后1个月后各在抽中村(居委会)随机抽取50位18岁以上的居民进行问卷调查。
四、调查内容及方法
1.调查内容:
采用“慢性宣传画干预效果调查表”对社区居民进行面对面调查,调查员由县(市、区)疾病预防控制中心(防疫站)相关工作人员承担。
2.调查时间:第一次调查(基线调查)于慢性病宣传画下放到各社区前完成; 第二次调查于慢性病宣传画发放到各社区并张贴在社区公共场所、宣传栏等等场所1个月后,对社区居民进行第二次调查。
五、组织实施及职责
1、山东省省疾病预防中心
2)负责省级调查工作的组织、实施、监督和指导;
3)完成调查资料的统计分析和报告撰写。
2、市疾病预防控制中心
1)负责辖区慢性病宣传画的组织、发放工作;
2)根据省调查实施方案的要求,完成本市调查的组织实施工作。
3)完成本市调查资料的统计分析和报告撰写。
3、县(市、区)疾病预防控制中心
1)负责辖区慢性病宣传画的组织、发放工作;
3)完成调查表的整理、录入等工作。
六、时间安排
2017年2月28日前完成基线调查工作;
2017年3月31日前完成第二次问卷调查;
2017年4月15日前完成数据录入及分析工作。
【2017】38号《韩城市人民政府关于韩城市的通知》和韩卫发【2017】25号《韩城市卫生和计划生育局关于分解韩城市工作任务的通知》的要求,为做好我镇慢性病综合防控示范区创建工作,特制定本方案。
一、指导思想
通过在全镇建立政府主导、全社会参与的慢性病综合防控工作机制和组织网络体系,实现多环节、多层次、多措施控制慢性病社会和个体危险因素,减少慢性病的发生,降低慢性病的危害,遏制慢性病上升趋势,不断总结经验,全面推动我镇慢性病与反控制工作深入开展。
二、工作目标及主要指标
(一)、工作目标
1、通过示范区创建工作,逐步完善我镇慢性病综合防控体系建设,达到慢性病综合防控去标准。
2、建立政府主导、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制与体制。
3、建立和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。
4、规范开展慢性病综合监测、干预和评估,完善慢性病信息管理系统。
5、探索适合我镇的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。
(二)主要指标
1、知识知晓率:示范区人群慢性病知识知晓率达到70%以上;自我血压水平知晓率达到70%,自我血糖水平知晓率达到30%。
2、健康行为形成率:成年男性吸烟率控制在在现有基础上下降5%;人均每日食盐摄入量低于8克;平均每天运动量6000步以上的成年人的比例达到35%以上。
3、慢性病早期发现率:高血压、糖尿病登记率不低于全省患病率的60%;干预重点人群癌症早诊率不低于50%。
4、慢性病管理率:人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%。
5、慢性病控制率:人群高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于30%和25%。
三、工作内容
1、建立和完善慢性病监测系统。逐步建立和完善覆盖示范村全人群的慢性病监测系统,基本公共卫生服务项目信息等基本内容,不断提高监测质量。建立慢性病信息管理平台,定期发布我院慢性病预防控制相关信息。
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跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇二
为进一步推动创卫工作的深入开展,加快推进社会主义新农村建设,改进全镇广大人民群众的生产生活环境,提高环境质量和卫生水平来迎接四城联创的考核。经镇党委政府研究,决定开展 20xx年度创卫工作。现将实施方案予以下发,请认真贯彻执行。
一、指导思想
以党的精神为指导,以开展“环境整治”、创建“文明乡镇”、“环境优美乡镇”等活动为契机,本着“以人为本,完善功能,优化环境,提升品位”的原则,积极开展环境卫生整治,深化农村改水、改厕和除“四害”工作,推进农民健康教育 活动,健立健全管理长效机制,促进社会经济协调发展。加快建设“文明富裕和谐”赵石畔镇。
二、目标任务
(一)爱卫组织管理加强和完善村、企业爱卫组织网络, 镇爱卫办有专 (兼) 职人员,村(居、企业)有负责爱卫工作的村(居)班子成员,做到 工作有规划、有计划、有部署、有检查、有总结、有创新,工作经费落实,档案资料完善。
(二)健康教育 按照《亿万农民健康教育促进行动规划》
开展多种形式的健康教育活动。镇、村(居、企业)有专(兼)职人员负责健康教育工作,有统一固定的健康教育专栏,并根据不同时期疾病特点,每月定期更换内容,工作有计划有总结,定期向村(居)民、单位职工开展卫生宣传和健康教育工作。 开展控烟宣传教育活动, 公共场所禁止吸烟。卫生防病知识知晓率和健康教育覆盖率分别达到 80%、85%以上,中小学健康教育开课率达 100%。
(三)努力搞好环境卫生。1、开展“卫生村”创建检查评比活动。各村建立和健全保洁队伍,垃圾及时清扫和清运,并做到无害化处理;村内道路硬化,大力加强道路两旁绿化工作。
2、开展机关、学校幼儿园、企业、医院等单位“卫生单位”创建检查评比工作。建立爱卫会组织,开展评比和健康教育工作,大力开展环境整治,做到绿化、美化、垃圾日产日清,无“四害”孳生场所,污水、污物统一无害化处理。3、加强河道卫生管理,重点做好环境卫生整治工作;强化镇区及乡村道路沿线的日常卫生保洁工作,做到沿线无成堆垃圾。
(四)积极开展病媒生物防制工作。落实专(兼)职人员,制定年度工作计划。各村各单位要进一步提高认识,由镇爱卫办的指导下,切实抓好除病媒生物防制工作。1、灭鼠工作。积极开展春、秋两季药物突击灭鼠并做好鼠密度的监测活动,进一步落实防鼠设施,彻底消灭鼠类孳生场所和鼠迹。2、灭蝇、蚊工作。在 4 月14 -18月对外环境进行药物喷洒灭蚊、 蝇活动,重点是抓好垃圾、粪便处理和控制积水为重点的孳生地清理等关键环节。完善环卫基础设施,垃圾容器做到密闭,定期冲洗。 3、灭蟑螂工作。7—9 月,开展统一灭蟑活动,要广泛发动村民, 开展堵洞抹缝,搜捕蟑螂,消灭蟑类栖息场所,在此基础上开展药物消杀,控制蟑类繁殖。
(五)大力加强食品卫生工作。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》,加强对个体饮食店、食品加 工厂食品经销店的监督力度,坚决取缔无证餐饮、副食店,做到店内环境卫生清洁,基本无蝇、无腐败变质原料和食物。
(六)切实抓好疾病控制和健康教育工作。严格做好甲、乙类传染病防控工作,建立和健全传染病报告制度。全面落实计划免疫的各项工作,使计划免疫疫苗接种率达 95%以上,重点做好流动儿童的计 划免疫工作。定期组织开展公共卫生活动, 贯彻落实 《职业病防治法》 。
三、工作步骤
1、准备阶段。成立响水镇镇卫生乡镇创建领导小组,召开“创建动员大会”,进行全面发动,根据创建要求,制定实施方案,分解创建工作目标任务,开展形式多样的宣传活动。
2、实施阶段。各单位落实各自创建任务,收集整理本单位的创卫工作台帐资料,大力推进“创卫”各项重点工作。
3、检查督查阶段。各项工作任务落实到位,邀请县、市爱卫办成员莅临指导,针对薄弱环节,积极加以整改。
4、迎接验收,接受考核阶段。做好整理初验的汇报材料,查漏补缺,迎接验收。
四、工作要求
1、统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想,充分认识创 建工作的重要性和必要性,把创建工作摆上重要议事日程,加强领导、落实责任,根据目标任务分解,制定各自的实施计划,落实分管领导 和具体工作人员,确保创建工作任务落实到位。
2、明确职责、协调联动。根据创建标准,结合我镇实际,各办(站)要强化责任意识、大局意识,在镇创建领导小组统一领导下,认真制定切实可行的工作方案,明确工作步骤和各阶段的主要目标任务,分工负责、狠抓落实,确保创建工作取得实效。
3、层层营造氛围。在创建工作中,加快卫生基础设施建设是重点,广泛开展群众喜闻乐见的创卫活动是关键。要建立健全群众“创卫”组织,各单位层层发动,上下一致,齐抓共管,形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传, 提高广大群众的参与意识,确保创建工作氛围良好。
跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***二中、三中***精神,更好发挥绩效评估在推动全市经济社会发展中的“指挥棒”作用,促进各级各部门更好履职尽责,确保党***和省委决策部署落地见效,确保市委、市政府确定的2019年各项目标任务全部完成,制定本实施方案。
一、基本原则
——加强党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持和加强党对绩效评估工作的领导,使绩效评估成为贯彻落实党***和省委、市委决策部署的重要抓手。
——坚持以人民为中心。不忘初心、牢记使命,以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为绩效评估的出发点和落脚点,努力做到绩效目标设置回应人民期待,绩效评估过程便于人民参与,绩效评估结果让人民满意。
——落实新发展理念。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,正确处理好当前与长远、重点与一般、数量与质量、结果与过程的关系,提高效率效能,实现高质量发展。
二、评估范围
(一)各区县(市)和六区。根据我市实际情况分为两类:各区县(市)为一类;xx经济技术开发区、xx高新技术产业开发区、xx湖旅游度假区、x湖和x洞庭管理区、xxx旅游管理区为一类。
(二)市直和***、省驻常有关单位(见附件5)。市委、市政府直接评估的市直和***、省驻常单位,分为党委和群团工作机构、经济发展部门、社会发展部门、司法执法监督部门和***、省驻常单位x个组别。
(三)委托评估单位(见附件7)。市人大常委会工作机构和市人大专门委员会、市政协工作机构和专门委员会、各民主党派市委机关和市工商联的绩效评估,分别由市人大常委会、市政协、市委统战部参照本方案制定评估方案并组织实施,评估方案报市绩效办备案,评估结果报市绩效办汇总。
(四)市直部门管理单位(见附件6)。由主管部门参照本方案制定评估方案并组织实施,评估方案报市绩效办备案,评估结果按要求报市绩效办汇总。
(五)省级园区(见附件8)。各区县(市)省级园区(含高新技术产业开发区、经济开发区、高新技术产业园区、工业集中区)由市推进新型工业化工作领导小组办公室负责制定具体评估方案并组织实施,评估方案和评估结果报市绩效办审核和汇总。评估等次和结果运用,参照六区并结合其管理权限等实际情况执行。
三、评估内容
在抓好常态性工作的基础上,突出考少考精、考准考实,设置科学规范的评估指标体系,体现评估工作实绩、推动高质量发展导向。
(一)指标依据。主要根据党***和省委重大决策部署和市委、市政府重点工作(市委常委会工作要点、市政府工作要点、市委经济工作会议重点工作任务、市委全面深化改革委员会工作要点等)确定指标。
(二)指标设置。各区县(市)和六区共设置5个一级指标,即高质量发展、“三大攻坚战”、党的建设、社会稳定和应急管理、开放强市产业立市战略和创先争优(指标框架见附件1、2)。市直和***、省驻常有关单位共设置5个一级指标,即业务建设、全面深化改革和全面小康建设、党的建设、队伍建设、依法治市(指标框架见附件3)。
(三)指标计分。各区县(市)和六区年度绩效评估实行xxx分制,六区体现个性化指标评估;市直和***、省驻常有关单位年度绩效评估实行xxx分制。
四、评估方式
(一)加强日常评估。加强对目标任务进展的日常评估,不搞年底扎堆考核。所有实地考核需报市绩效评估委员会统筹安排,无特殊情况一般不安排。建立季度通报机制,对进展异常或毫无进展的情况进行问询、督促、通报。依托全市电子政务云平台和党政协同办公平台,整合部门数据,简化考核流程,量化考评结果,确保公开透明、简洁高效。
(二)精简专项考核。将落实开放强市产业立市战略、防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、安全生产和消防工作等作为专项考核,得分结果折算成绩效评估得分。将“一票否决”事项作为扣分事项,适当提高权重。
(三)加强部门协同。由市委办牵头,市委办、市政府办负责总体协调。各绩效评估单位要服从大局,主动担当,履职尽责,共同落实全市绩效评估各项工作。
(四)做好年终评估
各单位于2020年x月x日前将指标任务完成自评情况(含数据采集单位要求提供的佐证材料)上传至绩效评估信息平台。市直数据采集单位根据平时掌握的情况和各单位的自评情况及佐证材料,对指标任务完成情况进行考核验收与评分,并于2020年x月x日前,将评分数据和扣分事项详细说明报市绩效办。按照“谁采集、谁负责”的要求,各数据采集单位在数据采集过程中要公道正派、敢于担当。除个别限制性指标外,年终未能提供差异化评分结果的,扣除相应数据采集单位年终绩效评估分值。评分数据报市绩效办前,应由数据采集单位领导班子集体审核,或向被评估单位反馈公示,确保准确、公正。
区县(市)和六区创先争优具体情形和标准见附件1。市直单位加分、扣分具体情形和标准见附件4。存在加分事项的单位,必须于2020年x月x日前向市绩效办申报,由市绩效评估委员会审定。2020年x月x日后申报的计入下年度绩效评估。
市绩效办根据各数据采集单位提供的数据,汇总得出绩效评估初步结果,经市绩效评估委员会审核后,报市委常委会审定。
五、评估等次
(一)区县(市)和六区等次确定。绩效评估结果分为优秀、良好、一般、较差x个等次。根据年终绩效评估得分情况,由高到低分类评定。x个区县(市),分别按优秀x/x、良好x/x的比例确定优良单位;六区,分别按优秀x/x、良好x/x的比例确定优良单位。绩效评估得分不足xx分或因工作失误造成重大事故影响全局工作的,经市绩效评估委员会研究,评定为较差等次。
(二)市直单位等次确定。绩效评估结果分为优秀、良好、一般、较差x个等次。根据年终绩效评估得分情况,按参评单位总数x/x的比例确定优秀和良好单位(***、省驻常单位评估等次比例单独确定)。先从每组产生良好及以上单位,优秀等次指标不 当前隐藏内容免费查看分到组。每组得分排名第一的、年内受到党***或国务院表彰的,且无取消评为良好及以上等次资格情形的,直接评为优秀单位;党委和群团工作机构中市委常委担任主要负责人的单位,绩效评估得分在本组排前xx%的评为优秀等次。其余单位根据综合得分按单位数分类评定等次。绩效评估得分不足xx分或因工作失误造成重大事故影响全局工作的,经市绩效评估委员会研究,评定为较差等次。
落实省绩效评估指标任务不力、结果在省内同组排名靠后的,不得评为良好及以上等次(具体办法另行制定)。
(三)市直部门管理单位等次确定。市直部门管理的副处级以上单位只有x个的,其评估等次按不高于主管部门评估等次的原则确定;有x个及以上的,按x/x的比例推荐良好及以上等次,良好以上等次数额每达到x个可以从中推荐x个优秀等次。按比例推荐良好以上等次出现小数位,按四舍五入法取整;推荐优秀等次出现小数位,如果主管部门被评为优秀等次,小数位按进位法取整。
六、结果运用
(一)绩效改进。加强问题改进,实行“即知即改”。对督查评估、日常监测、群众建言、查访核验等途径发现的问题,下发《绩效改进通知单》或《问题预警提示单》,督促整改落实。
(二)绩效奖励。绩效评估结果作为各区县(市)和六区、市直各单位主要负责人年度考核的重要依据和领导班子综合考核评价的重要内容。区县(市)、六区被评为优秀等次的,其领导班子成员年度考核优秀等次比例可提高到xx%;区县(市)被评为优秀、良好等次的,分别奖励xxx万元、xx万元;六区被评为优秀、良好等次的,分别奖励xx万元、xx万元。市直单位被评为优秀等次的,单位领导班子成员以及单位公务员年度考核优秀等次比例提高到xx%;市直单位年度绩效评估结果作为发放工作人员年度绩效奖金的依据,按照优秀单位发xxx%,良好单位发xxx%,一般单位发xxx%,较差单位发xx%,在政策范围内分等次发放,奖金按现有工资渠道安排。年度绩效结果排名全市最后一名的市直单位,其领导班子成员绩效奖金按xx%比例发放;较差等次市直单位领导班子成员和直接责任人不予发放绩效奖金。市直部门管理的科级单位按主管部门的标准核定绩效奖金。
落实省绩效评估单项指标任务排名情况,与落实省绩效指标各责任单位绩效奖金发放直接挂钩,具体办法另行制定。
(三)绩效问责。对区县(市)和六区、市直单位,根据全市排名(按不同序列)和评估等次等情况,分别采取降低单位领导班子成员优秀等次比例、取消单位正职或单位领导班子成员评先评优资格、约谈、诫勉谈话、调整岗位及其他组织处理措施进行问责。评估结果向全市通报,并以适当形式向社会公布,根据得分由高到低排名。严重失职渎职并造成重大损失或恶劣影响的人员,由市纪委市监委依纪依法追究责任。
排区县(市)最后一名的,市委、市政府对其主要负责人进行约谈,党政正职不得推荐为优秀等次;连续x年排区县(市)最后一名或当年被评为较差等次的,市委、市政府对其主要负责人进行诫勉谈话,领导班子成员优秀等次比例下调xx%且党政正职不得推荐为优秀等次;连续x年排区县(市)最后一名或连续x年被评为较差等次的,提请市委调整其主要负责人工作岗位或采取其他组织处理措施。
排六区最后一名的,领导班子成员优秀等次比例下调1x%且党政正职不得评为优秀等次;连续x年排六区最后一名的,市委、市政府对其主要负责人进行约谈,领导班子成员不得评先评优;连续x年排六区最后一名或当年被评为较差等次的,市委、市政府对其主要负责人进行诫勉谈话,问题严重的提请市委调整其主要负责人工作岗位或采取其他组织处理措施。
一般等次中同组排最后一名的,市委、市政府对其主要负责人进行约谈,领导班子成员优秀等次比例下调xx%且党政正职不得评为优秀等次;连续x年同组排最后一名或当年被评为较差等次的,市委、市政府对其主要负责人进行诫勉谈话,领导班子成员不得评先评优;连续x年同组排最后一名或连续x年被评为较差等次的,提请市委调整其主要负责人工作岗位或采取其他组织处理措施。
跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇四
蓬莱有2100多年的建城历史,神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚,其众多的古迹,丰富的旅游资源,加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势,以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善,旅游业的不断升 温,再结合我市提出的打造"人间仙境、和平圣城"的契机,我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。
1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹,发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有"人间仙境"之称,传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山,为神仙居住之所,亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的"八仙过海"神话传说即源于蓬莱。"蓬莱"作为地名(而不是神山名),最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年(公元634年),蓬莱被设立为镇。唐神龙三年(公元720xx年),登州衙门移至蓬莱,蓬莱于是升镇为县。明洪武九年(公元1376 年),登州升级为府。由唐至清的1100多年间,蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州(宁波)并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵,名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年(公元1864 年)创办于蓬莱的登州文会馆(后改为齐鲁大学)是省内最高的高等学校。清光绪十三年(公元1887年)创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。
古 迹遗存。蓬莱众景之胜,首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹,它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼,建于北宋嘉佑六年(公元1061年),至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方,风景之胜,建筑之美,传说之奇,更使蓬莱阁声名在外。登阁四望,正北海深处的长山列岛,云遮雾盖,时 隐时现,与海市蜃楼交相辉映;西部就是"八百壮士不仕秦"的田横岛,铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去,但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城,又名 备倭城,最早建于宋朝庆历二年(公元1042年),始称"刀鱼寨"。明朝洪武年(公元1676年),以"刀鱼寨"为基础,又建起了码头和上城墙,形成了现 今水城的雏形,到了明万历二十四年(公元1696年),又进行了一次大规模的整修。水城中的小海,是停泊船只的港湾,当年戚继光就是在这里操练水师,抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一,也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝,这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸,是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位,刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。
2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端,濒临渤、黄二海,其
地势南高北低, 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带,平均海拔高度在15-25m之间,市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里,总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度,属暖温带季风区大陆性气候,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气温11.8℃,年平均最高气温28.8℃,年平均日最低气温 -2.3℃,年平均降水量664㎜,年平均日照量2826小时,相对湿度65%,年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人,湿润凉爽,有被国际公认的"3s" 条件,即:海洋、沙滩、阳光,无洪水,不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观,景象纷繁,精彩动人。
3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势,烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时,烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近,随着烟台机场航班密度增加,通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端,离大连、韩国等地海域距离最近,蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置,完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。
4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的,发
展文化产业有政策和措施保障。
5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现,正被更多的人接受和认识。
二、 发展文化产业主要规划
1、文化旅游业
蓬 莱旅游业的发展已被定位为"全国优秀旅游"城市,旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照"依托旅游资源,拓展文化内涵,打响城市 品牌"的思路,以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心,带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展,加强文化与旅游的结合,以文促 旅,以旅兴文。
(1) 巧借市委、市政府提出"文化立市"战略、大力发展文化产业这一机遇,做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下,加大对现有资 源的利用,不断推出具有蓬莱特色的旅游产品;开辟各种形式的旅游线路,如:以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里,以艾山、古城、温泉,以蓬莱阁、海底世界、 八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游,以满足不同旅客的需求。
(2) 配合旅游黄金周、节假日、双休日,以"胶东屋脊"--艾山、
村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主,积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。
(3) 加强对旅游业的投入和支持,提供招商引资的相关优惠政策,加
大招商引资力度,改善旅游配套设施建设,尤其是宾馆酒店的建设,力争在近两年内建成一批新的星级酒店。
2、文化饮食业
蓬 莱有着丰富的地方特色食品,蓬莱小面独具地方特色,"八仙宴"中外驰名,蓬莱海鲜全国有名,将它们逐一包装上市,搞全国连锁,并做大做强;同时,将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上,争取蓬莱成为各地名吃的集聚地,从餐饮业上作突破,挖掘新的客源,打造一条卫生、纯正的名吃一条街,可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡,收入锐减的问题。
3、文化娱乐业
休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高,以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长,休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现,呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流,重视人民群众的各种文化需求和文化消费,积极发展休闲娱乐业,不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为:政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导,为文化娱乐业的发展 提供舞台。
(1)盘活电影戏剧公司现有资产,广泛吸纳社会和外来资金,组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司,建设大型综合性娱乐场 所,使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头,带动全行业发展;打造名副其实的海滨娱乐广场,通过春、夏、秋、冬系列主题活动,丰富广场文化,引导老百姓过健康、文 明的生活。
(2)以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和
重点,建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心,提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位,积极发展文化娱乐业,带动其它文化场所的发展。
(3)积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目,提高娱
乐业的文化科技含量,促进文化与娱乐的结合,在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上,不断推出健康向上的新型娱乐项目。
4、文艺演出业
要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作,不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时,积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展,同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团,充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性,激发全社会的创造活力,共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面,尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施,力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓,一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求,努力丰富文艺表 演内容,特别是要与旅游业相结合,突出地方特色,增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施"走出去"战略,集中力量推名人、创名作、塑名剧,打造一批文 艺演出精品项目,不断走向国内国际文艺演出市场。
5、广播影视产业
对于开发"八仙"题材的各类文化项目,尤其是"八仙" 题材的影视剧制作,无论从文化积淀还是创作条件上,蓬莱应该是首屈一指的。目前,我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视,究其原因,一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品,用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代,从弘扬中华民族文化,增强青少年对优秀传统文化的认同感,培育民 族自豪感,抵御外来不健康文化侵蚀,加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。
二是动漫产业作为新兴的文化产业,其市场潜力巨大,发展前景看 好。我国年需国产动画片产量26万分钟,而现有年生产量仅有1.5万分钟,市场缺口很大;以我国3.3亿青少年人均年消费200元动漫产品来计算,660 亿的市场份额对国内动漫产业从业者来说有巨大的吸引力。综上所述,无论是从政治角度,还是经济角度,新兴的动漫产业无疑应得到高度重视和优先发展。山东省 文化产业发展的一个重点培养方向即是动漫产业。因此,蓬莱发展动漫产业遇到了一个非常难得的机遇期。动漫卡通片《八仙过海》目前正在制作过程中。
另外,蓬莱优越的自然条件和浓郁的文化氛围以及浪漫的滨海文化是打造影视城和文化街非常理想的选址。
6、工艺品产业
蓬 莱历史悠久、源远流长,有着2100多年的建城历史,有中国四大名楼之一的蓬莱阁,八仙过海的传说在当地家喻户晓,在海内外也有较高的声誉,每年游客达 200多万人次。如果能充分开发利用"八仙"这个品牌,《戚继光》(戚家军)品牌,突出特色,进而打造高工艺、高品质、高中价位的精品旅游纪念品,以期做 响我市工艺品产业。
7、教育、体育业
教育是最重要的基础性产业,体育则是全民性活动,集康健、康复、竞技等为一体的产业。要确定教育、体育的产业化意识,真正把教育、体育和人才资源的开发作为一项重要的基础产业来抓,深化体制改革,使其适应产业化发展的需要。
(1) 深化人事制度和分配制度改革,全面推行聘用机制,竞争上岗,不断提高办学水平和办学效益。
(2) 鼓励社会力量办学,扶持发展民办学校,探索多种办学方式,
积极吸引国内外资金和设备到蓬莱办学。
(3) 引导和鼓励社会力量,兴办体育经济实体,从事体育健身娱乐方面的各类经营活动。
(4) 政府投资兴建少年宫、体育馆,为各类体育竞赛和群众开展健身、健美、康复、娱乐等体育活动提供场地和技术指导。
7、健康产业
蓬莱得天独厚的自然条件为健康产业的发展提供了保证,加之蓬莱独
特 深厚的仙境文化基础,是健康产业尤其是老年康复休闲产业独一无二的选择。随着人类平均寿命的增长,世界也将逐步进入老龄化社会,而且由于社会的进步及教育 的普及,老年人的素质越来越高,这就使得老年人的需求越来越多样化,老年人对生活质量的要求越来越高,如何满足老年人这个群体的需求必将成为人们关心的问 题,也使得老年人的消费市场越来越涨。因此,我们要充分利用我们的优势,打造"老年人康复的圣地",成为老年人安度晚年的首选。
8、综合类
随 着我市葡萄及葡萄酒业、果品业等的大发展,与其配套的印刷包装业等将会出现突飞猛进的发展。我们要抓住机遇,争取将我市的印刷包装业推向一个全新的市场, 充分发挥创新才能,积极开发包装装潢的新思路,使其进入一个大发展阶段。同时,伴随着我市其它文化产业的发展,自然会带来会展业的繁荣。
三、文化产业发展主要措施
1、 认真贯彻执行市委、市政府关于"文化立市,大力发展文化产
业"的决定,将文化产业的发展纳入""规划、纳入城市发展规划、纳入财政预算、纳入年内工作计划、纳入岗位目标责任制。
2、 加强政策扶持、广开门路,多渠道筹集资金,除积极争取国家、
省、市支持外,还应争取社会多方面的支持,鼓励社会资本投资,按"谁投资、谁受益"的原则,通过合作经营、土地置换等方式,引导投资文化产业设施和经营文化产业项目。
3、 加大财政对文化产业发展的投入和扶持力度,对有较大市场潜
力和开发价值的文化产业项目重点给予支持。
4、 鼓励企业赞助文艺表演、体育竞赛等活动,充分调动和发挥社
会办文化的积极性;鼓励社会力量组建国家政策许可的各种文化经营企业,在规划建设、土地征用、人才引进等方面给予优惠政策。
5、 创新用人机制,搞好文化产业队伍建设。文化事业单位要建立
竞争机制,实行双向选择、能进能出的用人新机制,改革分配机制,定岗定酬,建立重实绩、重贡献的分配激励机制。
6、 壮大文化产业发展办公室,落实编制、人员、经费,明确工作
职责,抓紧产业经营方面的人才培养, 在市委、市政府的统一领导下具体负责各项文化产业项目的实施;各级各部门要充分认识文化体制改革和文化产业发展的重要性和紧迫性,做好协调工作,发挥职能作用。
四、文化产业招商引资项目
五、 文化产业主要类别
文化产业项目分类参照表
文化产业类别 主要内容
a 出版发行和版权服务 图书、报纸、期刊、音像、电子出版物的出版、制作、发行、复制、印刷,包装装璜印刷,知识产权服务等。
b 广播、电视、电影服务 广播、电视、电影节目制作与发行,电影放映,有线电视传输网络运营等。
c 文化艺术服务 文艺创作与表演、群众文化活动、文物及文化保护、社会人文科学研究与试验发展、文艺表演场所等。
d 网络文化服务 互联网信息服务、互联网传播视听节目业务、互联网出版业务、上网营业场所服务、基础软件与应用软件服务等。
e 文化休闲娱乐服务 旅行社、游乐园、休闲健身娱乐活动、室内及其他娱乐活动、风景名胜区管理、公园管理、野生动植物保护、其他游览景区管理等。
f 其他文化服务 文化艺术经纪代理、图书及音像制品出租、贸易经纪及代理、模特服务、个人经纪代理、大型活动文化商务服务、文化产品出租与拍卖服务、票务服务、广告业、大型节会及展览服务、会展中心建设等。
g 文化用品、设备及相关文化产品的生产 (1)文化用品生产:乐器制造、玩具制造、游艺器材及娱乐用品制造、机制纸及纸板制造、手工纸制造、信息化学品制造、照相机及器材制造;(2)文化设备生 产:印刷专用设备制造、广播电视制备制造、家用视听设备制造、电影机械制造、复印和胶印设备制造;(3)相关文化产品生产:工艺美术品制造、摄影扩印服 务、其他文化办公用机器制造、其他专业技术服务(工艺美术、展台等与文化有关的设计服务)等。
h 文化用品、设备及相关文化产品的销售 文具及其他文化用品的批发与零售,通讯及广播电视设备批发,照相器材零售,家用电器批发与零售,首饰、工艺美术品及收藏品的批发与零售等。
跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇五
一、劳动教育与校园环境美化具体安排
实行全校园全天候公共区域(楼道、院区)等清洁大包干。划分出具体的固定区域,分别划归各班。各班每天安排值日生,从早上7:40开始至中午放学,下午(冬季13:30,夏季14:30)开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除,这项内容视为学生的校园劳动实践活动,由班级评分记入学生操行成绩。
二、班级及个人职责
(一)班级职责
2、负责学校操场、篮球场、绿化带的打扫及保洁;
3、负责学校大门口及两侧扫除及保洁;
4、清除责任区内果皮屑箱内的废弃物,清洗果皮箱,做到随时清除;
(二)个人职责
3、学生具体责任包括以下三个方面:
(1)打扫责任区卫生
(2)责任区保洁
(3)责任区常规值勤,违章纠正(包括乱吐乱扔,言行不文明等及有违反校规校纪的其他行为),记录并上报。
三、组织职责
(一)德育处
负责活动安排,标准制定,目标检测考评,违章情况统计通报,劳动技术指导。
(二)总务处
负责物质保证,工具发放,回收。
(三)年级组
负责督促、协助各班按要求开展好劳动教育课,对年级各班劳动情况评估并记入班级考评,组织好本年级科任教师按要求参加劳动课的组织指导。
(四)班主任
分配落实责任,组织督促,指导学生进行劳动保洁,评价每个学生的劳动情况,记入个人操行鉴定评分。安排科任教师的指导区域。
(五)科任教师在所任班级劳动期间按课表规定的该班课程表时间到班上与班主任一起共同组织、指导学生劳动。
四、劳动标准
(一)楼道
1、地面无尘、无迹、光亮;
2、墙裙无污迹、洁净;
3、墙面、墙角、屋顶无尘,光亮;
4、及时清除责任区内果屑箱,有效维持区内秩序,有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。
5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃,光亮无尘。
(二)院区
1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物;
2、无积水、痰迹;
3、草坪、绿化地带无纸团,塑料袋等废弃物;
4、每日清除两次以上果皮箱;
5、有效维持责任区内秩序,及时纠正违章填写“违章记录单”。
(三)教室
1、地面无尘、无迹、光亮;
2、桌面整洁;
3、窗帘干净、玻璃光亮;
4、讲桌、讲台无粉尘,黑板光洁;
5、门框、电扇等无灰尘
五、检查及评定
(一)、检查实行定时检查和不定时检查相结合。
1、定时检查时间是上午大课间、下午大课间。
2、由班卫生委组成年级检查小组。九年级检查小组检查八年级卫生区,八年级检查小组检查七年级卫生区,七年级检查小组检查九年级卫生区。
3、检查范围:院区责任区、楼道责任区、教室。
4、不定时检查,由德育处人员检查。
(二)、评定
1、院区责任区、楼道责任区、教室。各占10分,总共30分。
2、检查结果公示在楼道小黑板上,德育处存档。
3、每周一次班级评比,在周一广播会上宣布。
4、年级中第一名者,授卫生流动红旗。
5、班级不合格者不能参加先进班级评比;个人在校园劳动实践不合格,操行评定为不及格。
跟踪评审意思 慢性病宣传画使用效果评估实施方案篇六
为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定。社会风险评估采取坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
二、范围和内容
本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等。
(一)风险评估范围。
凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目。
(二)风险评估的内容
3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估。
三、风险评估的责任主体
社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门。我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估。
四、评估程序和步骤
(一)成立临时评估组织
根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案。
(二)开展民意调查
各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿。
(三)进行分析论证
如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见。
(四)评估结果处理
局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险。
(五)评估报告的报送
评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室。
五、责任追究
对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究。责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施。