菜市场策划方案
为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
菜市场策划方案篇一
几年来,供热集团在xxx大发展,严节约xxx以及xxx管理提升xxx的战略指导下,不断发展壮大,这背后离不开那些忙碌在生产一线的各班组的无名英雄们。一年四季,这些无名英雄起早贪黑,默默无闻,炎热的夏季,顶着酷暑,从安装一个螺丝,一台阀门,补一道焊口开始;寒冷的冬季,报修的电话铃声就是行动指令;采暖季里,这里没有时间的概念,没有室内、室外之分,地沟里、管道口处处留下了他们的身影。无怨无悔换来了集团公司的越来越好,也换来了冬日里的一个个春意!
西安公司维修班现有维修人员19名,平均年龄36岁,是一支年轻的维修队伍。虽然年轻,他们并没有忘记老一代供热人精益求精,勤勤恳恳的工作作风。因为年轻,他们更有着朝气蓬勃,创新好学的良好品质。一直以来,西安公司始终贯彻集团公司关于加强xxx班组建设xxx的要求,并结合自身实际,不断提高班组成员的自我管理能力,不断完善班组职能,以提升管理,科学生产为己任,致力于打造一支规范化、科学化、专业化的维修团队。同时,大力发扬集团公司xxx朴实、真诚、信誉、实干xxx的企业精神,在供热维修、节能降耗、服务民生等方面始终以更上一层楼的目标向前迈进。
二、不断完善班组职能,加强班组成员自我管理水平。西安公司维修班在班长负全责的基础上,设立了兼职的安全员、设备员、卫生员及考勤员,充分调动班组成员参与管理的积极性,做到xxx专人专项负责xxx的同时,发挥班组成员特长,促进班组管理的完善,以xxx一职多能、一专多精xxx的方式来优化班组工作的多种组合方式,提升班组整体战斗力。同时,西安维修班实行班前会制度,通过班前会,班组认真总结过去工作的不足,科学布置下阶段的生产任务,充分发挥xxx总结xxx和xxx计划xxx的作用,让班组成员对近期问题,近期目标有清晰的了解和掌握,对控制质量,掌握进度发挥了积极作用。
三、加强职工培训,进一步提升班组成员的专业技能。西安公司按照集团公司打造xxx三支队伍xxx的部署,在积极组织参加集团公司的各项专业培训的基础上,经常性的开展班组内部培训、竞赛、比武,做到干中学,学中干,在班组里形成浓厚的xxx比、学、赶、帮、超xxx的工作氛围,通过多种形式的学习、培训,大大提高了班组成员的各项专业技能,并涌现出一批优秀的技术人才。其中焊工胡百达连续两届获得集团公司焊工技能比武大赛第一名;电工郭岩连续两届获得集团公司电工技能比武大赛第一名;电工陈立寰于2014年获得集团公司电工比武大赛第三名。
五、解决民生问题,促进社会和谐发展。西安公司一直以来都以xxx服务民生xxx为工作理念,不断为热用户排忧解难,增强了热用户与企业之间的和谐与理解,树立了国有企业良好的社会形象。四平小区2号楼611室的姚先生由于身体残疾和经济困难,没有对暖气进行改造。西安公司维修班的工人师傅们了解到这个情况后,积极备料,组织施工,解决了困难职工多年冬季无暖气的状况。
六、树立企业安全形象,促进企业安全文明生产。安全是生产过程中的头等大事,西安公司维修班通过开展安全预想活动,通过一系列的安全培训逐步提高职工的安全意识和安全防范常识,为安全生产提供了有力保障。
七、劳逸结合,丰富职工业余文化生活。工作之余,西安公司经常组织开展活动。活动场也是另外的一个战场,通过各种球类、棋类比赛,在放松身心的同时,也增进了友谊。不但提高了班组的凝聚力,也大大丰富了职工的业余文化生活。简单的工作认真去做就是不简单,平凡的岗位认真负责便不再平凡。西安公司维修班全体成员正是秉承这一理念,精诚合作,努力拼搏,并取得了一项项丰硕的成果。连年被集团公司评为xxx红旗班组xxx,2016年1月被市总工会基建交通工作委员会评为xxx优秀五型班组xxx.我们将以此为契机,继续加强职工素质,在提高职工综合业务技能方面下功夫,努力打造一支不怕苦,作风硬,敢打敢拼,能打胜战的队伍,同集团公司一起,奋勇向前。
菜市场策划方案篇二
电力变压器的正常运行能够为电力系统提供稳定可靠电压转换,满足不同用户对不同电压的需求。为了能够实现电力变压器的这一功能,必须在电力变压器运行,选择科学合理的维护方法,才能既提高电力变压器的使用寿命,又能同时保证电力变压器安全可靠的工作,为用户提供优质的电力资源。本文从电力变压器运行维护的必要性出发,论述了电力变压器运行维护的内容,对电力变压器的日常运行维护方法进行具体的介绍,并对电力变压器有可能出现的故障问题及处理措施进行深入分析。
前言:
近年来,随着工业领域各行业的快速发展,对于电力的需求日益膨涨,为电力变压器的稳定运行带来了前所未有的压力。电力变压器是一种静止的电力设备,它在电力系统中起到了对不同电压的转换作用,电压可通过变压器来实现其升高或者降低的目的,进而来满足不同用户的不同电压要求。而对电力变压器存在的故障采取有效措施及时、科学的处理,不仅是保证电力系统正常运行的关键,也是保障人们生命、财产安全和降低经济损失的关键。
一、电力变压器运行维护的必要性
电力变压器是电力企业发供电的核心设备之一,是电网传输电力的枢纽,变压器的持续、稳定、可靠运行对电力系统安全起到非常重要的作用。通过电力变压器,才能实现电压的升高或降低,才能为用户提供安全优质的电力资源,而电力变压器的运行中不可避免地会出现各种故障,如绝缘质损坏、接触不良、无功损耗等,这些故障必须要及时有效的排除,才能保证电力变压器的正常运行。因此,电力变压器运行维护十分重要,不但关系到电力企业的供电质量,还关系到用户的用电质量,为了能够科学的维护运行中的电力变压器,选择适当的方法尤为重要,能够起到事半功倍的效果。
二、电力变压器运行维护的内容
电力变压器运行维护的目的就是预防和快速解决事故故障,快速恢复电力变压器的正常运行,保证电力供应的优质。因此,电力变压器运行维护的内容也是围绕这一目的进行,即 1)防止电力变压器过载运行;2)防止电力变压器绝缘部分老化或损坏;3)保证电力变压器导线接触良好;4)防止电力变压器遭受雷击;5)对电力变压器实行短路保护;6)防止电力变压器超温工作;7)必要时对电力变压器进行无功补偿;8)防止静电干扰。这些电力变压器运行维护的内容都是为了保证其安全可靠的运行,为了给用户提供优质、安全、高效的电压,必须围绕这些维护内容选择适当的维护方法,才能实现上述目的。
三、电力变压器的故障分析及处理
1、运转声音异常
部发生了振动,此时应该严密观察变压器的运行情况及异常声音的变化情况,如果杂音不断的增加,应该立即停止变压器工作,对内部进行仔细检查;如果变压器内部的声音较为强烈且不均匀,甚至存在内部放电和爆裂的声音,有可能是铁芯的穿心螺丝松动,使铁芯由于过松而造成的硅钢片振动,长时间的振动会破坏硅钢片的绝缘层,使铁芯温度过高;如果存在内部放电和爆裂的声音,多数是由于绕组或者引线对外壳闪络放电,或者是铁芯的接地线断线,使铁芯感应到高压电对外壳放电,导致声音异常。内部放电很容易造成变压器的绝缘严重受损,甚至发生火灾。发生此类情况应该立即停止变压器运转,检查其故障的具体原因,根据情况进行处理。
2、油温异常分析及处理
为了保证电力变压器的绝缘不会过早老化,应该将变压器的温度控制在85℃以下。如果变压器的油温比平时高出10℃以上,或者在负荷不变的情况下油温持续上升,便可确定变压器已经发生故障。而导致变压器温度上升的原因可能是散热器发生堵塞、冷却系统发生故障、线圈匝间短路或者是其它内部故障,应该停止变压器运行,根据情况进行具体分析和故障排除。
3、油位异常分析及处理
电力变压器的油位应该在规定范围内,如果短时间内油位的波动较大,则可认为油位异常。如果温度正常而油位异常时,可能是由于呼吸器堵塞、防爆管的通气孔堵塞、严重漏油、油枕中的油过少或者是检修后缺油等原因,维修时应该先检明油位异常的原因,然后再采取相应措施进行处理。
4、渗漏油分析及处理
油漏属于电力变压器的常见故障,渗漏油常见的部位是各阀门系统和胶垫接线的桩头位置。导致渗漏油的原因可能是蝶阀胶的材料不好、安装不良、放油阀的精度不高、在螺纹处渗漏;也可能是胶垫的密封性不好或者失去弹性,小瓷瓶破裂导致渗漏等。检修时,应该首先检查各环节的密封情况,然后再检查胶垫等部件的材质情况。为了避免渗漏油问题的产生,安装时尽量选择材质良好的部件。
5、高压熔断器熔断处理
高压熔断器熔断时,应该首先判断是变压器内部的故障还是外部的故障所引起的。如果是变压器内部故障引起,应该马上停止变压器的运行,然后进行处理,如果是变压器外部的故障,可先对故障进行排除,然后更换熔丝。
四、电力变压器的检修方法
1、铁芯的检修
先将绕组线上的油泥进行清除,检查绕组的外观是否良好,其绝缘是否存在损坏和老化问题,引线的夹板是否牢固;隔开相间的绝缘板牢固情况及两侧的间隔是否均匀,对绕组的绝缘电阻进行测量;检查夹件和胶垫是否松动,并对所有引线的绝缘捆扎情况进行检查,查看捆扎线是否牢靠。
3、分接开关的检修
对分接开关检修时,主要是检查其静触头间的接触情况,检测其触头压力能否满足要求;还需要检查其固定部分的导电情况是否良好,分接开关的固定情况,以及分接开关的绝缘情况和触头间的电阻值等。如果分接开关的接触不良,在受到短路电流的冲击时,就容易烧坏。
4、气体继电器的检修
电力变压器使用较多的是挡板型气体继电器。对于此类气体继电器的检修应该主要检查其上油、下油的情况是否灵活;采用干簧接点通断灯泡电流,并观察其产生的火花,看看不否存在粘住情况;对接线板和接线柱的绝缘情况进行祥细检查;检查接线板、放油口及试验顶杆和两端的法兰处是否渗漏油;对断电器进行装复时,应该注意其外壳的箭头指向,避免装反,保证其油箱指向储油柜。安装完成后采用试验顶杆检测上下油的灵活性。
五、结论
随着电力系统负荷的不断增长,电力变压器的运行维护工作也越来越重要。对电力变压器进行维护管理时,应该将安全管理放在第一位,对电力变压器的运行情况和常见故障进行全面了解,发现故障及时排除,保证电力系统的安全运行。
菜市场策划方案篇三
1、工程名称:北京奥林匹克公园(b区)国家会议中心项目赛
后精装修工程i标段
2、建设单位:北京北辰会议中心发展有限公司
3、设计单位:北京设计研究院。
4、监理单位:北京赛瑞思国际工程咨询有限公司
5、建设地点:北京奥林匹克公园(b区,b
21、b22地块)。
6、总建筑面积:国家会议中心总建筑面积约27万平方米,
7、建筑层数、高度:建筑高度43米
8、施工部位情况:
2、、n.
4、型);二层走道;长期展示二三层。
生产经理:张群生
电话:13701232321组
水电经理:张宝利
电话:13391683001技术负责人:常景龙
电话:81693310安全员:
李小建
电话:13439837349
材料员:
程宏伟
电话:15301370835
库管员:
王守信
电话:13910896843
1、组长对封闭式管理全面负责。对现场进行监督、检查、协调等工作。
2、组员办理其他施工单位进入本施工区域的相关手续;负责自己相关专业的业务办理和对现场的监督、检查。
1、进入本施工区域施工的本单位人员持总包单位办理的出入证进入施工现场即可施工。
2、进入本施工区域施工的其他施工单位,施工前必须持总包单位办理的出入证和单位开具的证明,(证明必须要有具体施工项目,施工时间和单位名称加盖公章)到北京建谊建筑工程有限公司国家会议中心项目部工程部办理登记手续,由检查组开具施工条方可进入现场施工。施工人员要随身携带,以便检查小组检查。
1、进入本施工区域施工要遵守国家和总包单位安全、消防管理规定。对不符合国家和总包单位管理规定的将停止其在本施工区域施工。
2、进入现场要爱护本施工区域的成品,遵守本单位的成品保护管理规定,如有损坏将照价赔偿。检查组将随时对现场进行监督、检查。
3、动用施工用水和施工用电必须经过工程部水电经理批准,待批准后方可动用。禁止私拉乱接电源线,私自动用施工用水。如有发现,我施工单位有权利停止其在本施工区域施工。
4、在本施工区域施工,禁止动用本单位的一切材料和设施。如有发现将照价赔偿。
5、明火和电气焊作业必须持总包单位开具的动火证和单位开具的证明,配备水桶和灭火器材,到本项目部备案,由项目安全员批准后,方可进行施工。如有违反将停止其在本施工区域施工。
6、现场的一切消防设施和安全防护禁止私自挪用或拆改。如有发现将停止其在本施工区域施工,并要求其回复原样,如不能回复原样或损坏的,将照价赔偿。
7、禁止偷盗本单位任何材料和物品,如有发现我单位有权利直接进行处罚,由总包单位实施执行。
1.工程概况
2.封闭式管理领导检查小组
3.职责和分工
4.进入本施工区域施工需要办理的相关手续。
5.进入本施工区域后,场内管理。
菜市场策划方案篇四
以上各酒店及商务会馆优势资源各显特色,能形成强势竞争。目前浩瑀所处的零号路上,酒店、宾馆林立或多或少对浩瑀形成间接或直接的竞争,单体优势各有补充,同在一条路上,竞争压力不可以忽视,只有突出特色,吸引高端客流,才能占领市场。
浩瑀商务酒店优、劣势分析:浩瑀装修在即,无论从基础设施,装修环境,店内外环境,地位位置上都存在很大的优势,重在于核心优势是关键:价格体系、管理体系、服务体系、品牌体系、特色推介等多方面。
现在的市场客源价值,只有低价值运作,并不能形成强势竞争,设施一旦陈旧,营销问题就将接踵而来。而高价值客源是酒店品牌、利润、推广、发展的主渠道,开发相应项目及特殊项目吸引高价值客源,增加相应设施,提高特色环境与协调,形成统一风格。并调整客源结构,按酒店客房环境,细分客源市场,找到合适酒店发展相应的环境服务结构,适应客源需要。
主要分为高中低三部分
1、 高档消费群体为,政府、企事业单位官员、个体企业领导等喜欢入住嘉豪酒店、富虹酒店、汀洲酒店、辽阳宾馆。价位为238元-358元之间。
2、 中档消费群体为,外来散客,企业白领等喜欢入住新世纪酒店,如家酒店。价位为168元-188元之间。
3、 低档消费群体为,本地散客,新天地商务酒店,九州商务宾馆等。价位128元-158元之间。
1、短暂休息客源
钟点房、小时房的推介是酒店行业的亮点之一,但现辽阳的市场价位混乱,已形成恶性循环,无论洗浴行业,大小酒店行业就在抢占市场,价位从50元-128元不等。
2、公务需求辽阳地区,用于公务迎来送往的高档酒店很有限,大多数都已开业4年以上,已到一个酒店正常周期的寿命,这是长线利润发展项目,突出浩禹酒店名牌,争取高端客户,是目前酒店的基础优势的一个体现。
3、 商务需求
辽阳河东现正处于经济开发的高峰期,各地商家云集观望。抓住商务商机,也是推广本酒店品牌的最佳时机。
1、酒店定位:经济型+商务型=经济商务型酒店
菜市场策划方案篇五
为了贯彻《_科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》,全面推进我校素质教育,进一步培养学生科技创新精神和科学实践能力。我校拟于12月开展武夷山实验小学科技月系列活动。为丰富校园生活、开拓学生特长、发展学生专项爱好提供有效平台,并以次唤醒每个孩子的科学潜能,激发学生“学科学,爱科学,用科学”的兴趣,让科技创新的种子扎根于素质教育的热土中。
体验,创新,成长
科技伴我成长,科技成就未来
用大脑去思考,用双手去创造
三、四、五、六年级学生
1、前期宣传
在科技月内,各班开展以科技为主题的黑板报评选活动。
在科技专题栏上刊登科普知识等相关科学文栽。
在校园内展示横幅等科技月的活动口号加强宣传力度。
2、活动内容及形式
a、科学幻想画(与美术组合作)
待选课题:航天,宇宙,未来的住房、城市等。
b、科技小制作
待选课题:制作标本,航模,船模;巧制四季星空图,小小沙盘,一分钟计时器,光压风车。用木棍,吸管等材料搭建模型等等。
c、科技小论文
待选课题:对作品制作过程中问题的探究与总结,对未来城市的畅想,宇宙有边吗等。
3、评选作品
各年段以班级为单位选送参赛作品,分别开设个人奖及团体奖,分别设一、二、三等奖若干名,团体奖以班级为单位。
4、颁奖及展演
菜市场策划方案篇六
关于举办庆祝建党九十周年红歌电视大赛的方案 为弘扬爱国文化、传承红色精神,讴歌中国xxx建党以来取得的伟大成就,抒发爱党爱国热情,在中国xxx建党 90周年到来之际,济宁市xxx、济宁广播电视台决定在市xxx系统内组织开展庆祝中国xxx建党 90 周年红歌电视大赛。
一、活动目的意义
通过举办“红歌电视大赛”活动,重温 90 年来中国xxx的光荣历史,讴歌中国xxx 90 年来走过的光辉历程,歌颂伟大祖国在社会主义建设和改革开放中取得的伟大成就;唱响xxx好,社会主义好,改革开放好,伟大祖国好,各族人民好的主旋律。充分展示广大职工在推动济宁经济社会又好又快发展中的精神风貌和时代作为,进一步激励市xxx系统广大党员、干部和群众,振奋精神,团结一致,抢抓机遇,加快发展,为不断开创科学发展跨越发展的新局面提供不竭的精神动力。
二、参赛范围
本市各区县局、总公司(集团)所属机关、企业(含非公企业)、事业单位,中央直属驻津单位。
各区县局、总公司(集团)工会:
一、活动宗旨
以歌颂中国xxx,歌颂祖国,歌颂中国特色社会主义道路,歌颂改革开放成就,歌颂劳动者主人翁精神为主题,以“爱国歌曲大家唱”职工歌咏和展赛活动为载体,大力唱响xxx好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律,激励全市广大职工振奋精神、凝聚力量,迎难而上、开拓创新,为落实市委确定的“保增长、渡难关、上水平”的目标任务,实现天津又好又快发展做出新的更大贡献。
二、参赛范围
本市各区县局、总公司(集团)所属机关、企业(含非公企业)、事业单位,中央直属驻津单位。
三、阶段安排
6月~8月,各系统、各单位要以车间、班组为单位,组织发动干部职工广泛参与“爱国歌曲大家唱”歌咏活动,以传唱100首推荐的爱国歌曲为主要内容,组织职工唱响爱国歌曲。适时举办职工歌咏展赛活动,选拔、组建参加市级合唱比赛的代表队。
9月中下旬,市总工会将举办全市职工合唱大赛。
四、参赛要求
1、各区县局、总公司(集团)工会根据情况,选送1支队伍参加全市职工合唱大赛,并由专人担任领队。
2、区县局、总公司(集团)代表队要求60人以上,男女声部配比合理。
3、比赛曲目要求:
(1)两首预赛曲目,总长度不超过12分钟。其中,规定歌曲一首,选自百首爱国歌曲(见附件1);自选歌曲一首。
(2)一首决赛曲目,选自百首爱国歌曲(与预赛曲目不同)。
4、参赛合唱队需统一着装,有指挥,自备伴奏;指挥和乐队可聘请专业人士。
5、各单位将参赛报名表(附件2)填写清楚后,于8月
14日前报市总工会宣教部。
五、评审奖励
本着公平、公正、公开的原则,大赛评审委员将按照评判标准,评出获奖作品。
本次大赛设立金、银、铜奖及优秀奖若干个。
六、组织机构
本次活动由市总工会主办,大赛筹备办公室设在宣教部。成立职工合唱大赛评审委员会,负责制定评判标准和评审工作。
七、工作要求
1、精心组织。各级工会要把“爱国歌曲大家唱”歌咏和展赛活动作为庆祝建国60周年的一项重要任务,作为落实市委工会工作会议精神的重要举措,作为深入开展“大学习、大培训、大提高”活动、加强职工爱国主义教育的重要内容,予以高度重视。要按照全市统一部署,制订工作方案,做出周密安排,精心组织实施。工会干部要亲自参与、带头学唱。
2、广泛参与。各级工会要从实际出发,精心设计形式和载体,充分利用工人文化宫、俱乐部、职工之家等活动阵地,动员组织广大职工积极参与。要以车间、班组、科室为单位,发挥职工艺术家、文艺骨干的传帮带作用,组织职工学唱传唱爱国主义歌曲,使活动广泛覆盖各类职工群体,真正落实到基层。
3、注重实效。各级工会要以开展“爱国歌曲大家唱”歌咏和展赛活动为契机,深入开展爱国主义教育,不断推进社会主义核心价值体系建设。要让广大干部职工在活动中感受到祖国和家乡的辉煌成就和巨大变化,不断增强职工队伍的向心力和凝聚力,进一步坚定走中国特色社会主义发展道路的决心和信心。
4、加大宣传。各级工会要运用多种形式和手段做好活动的宣传工作,及时总结活动中的好经验、好做法,推广具有特色的职工文化活动。充分发挥新闻媒介和职工文化阵地的宣传作用,努力营造浓厚的活动氛围。
菜市场策划方案篇七
1、行政部将尽快组织落实各分部宿舍及内务管理工作,督促分部解决员工宿舍设施配备并确保各种设施的安全性,为员工解决住宿问题;同时督促分部抓好宿舍的卫生及食堂管理管理工作,确保食品卫生安全。
2、20xx年12月20日至20xx年1月25日,要求分部每日中午菜品为两菜(一翘荤、一素菜)。每个分部的厨师拟定好每周的菜谱,并公布出来,保证菜品数量充足,不重复,干净清洁,所有人员共同监督,并由行政部随时抽查。
3、从12月20日至1月25日,每周增加一次固定肉荤时间,调整为每周三次;每周增加一次,保证每人每次为5两,35天内共增加6次;由行政部统一购买发放。
4、对各分部生活管理情况进行不定期抽查,凡出现不按时开饭、出现食品变质以及不能保证加班员工吃上热菜热饭的分部,将对分部进行严惩。
1、为一线员工统一发放防寒用品(手套或围巾),在各分部员工动员会后发放。
2、为各分部配备防感冒中草药。
3、为各分部配备抗病毒冲剂和感冒清药片。
4、要求各分部做好员工宿舍卫生,保持通风,减少发病机率。
5、为信息中心话务员配发金嗓子喉宝(两盒)及眼药水(一盒)。
1、设置行政督办邮箱:
为了提高管理部门工作效率,做好对分部管理工作的指导和服务,行政部将设置行政督办邮箱。
对各分部工作提出的问题各管理部门应在当天给予回复,若不能及时解决完毕的,也应给出一个解决的时间承诺。分部各分部在工作中不能得到各管理部门及时响应,可将事由及时间要求发往督办邮箱,由行政部按督办规定进行督促。
2、建立分部联系人制度。
为及时了解员工状况和分部管理信息,行政部将在员工中有手机者建立联系,确定为联系人,定期与之联系了解情况。
3、设置员工服务热线:
为了便于员工反映生活中以及分部管理中存在的问题,了解公司的各项政策和情况,将行政部办公电话在员工中公布,以便行政部能及时了解和解决员工所关心的问题。
4、行政部每周不定时对各分部的后勤管理情况进行抽查,对不合符公司要求的分部要求其限期整改,对于不按要求执行的`分部按公司规定给予处罚。
菜市场策划方案篇八
为落实市委、市政府在全市开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动,加快建设现代省会经济强市的实施意见,紧紧围绕做好20xx-2022采暖季供热保障工作,结合我区实际,明确目标,夯实责任,制定本方案。
以优质服务和舒适供热为着力点,以技术创新为手段,提升供热保障能力,用心、用情、用力为民服务解难题,促进供热民生保障上台阶,增强广大市民供热幸福感、获得感,打造石家庄清洁供热、优质服务的靓丽名片。
(一)推进供热基础设施建设,提升清洁供热保障能力
工作要求:独立热源应具备30%的应急储备能力,有应急备用热源保障方案,并报主管部门备案。鼓励采用管网互通、应急备用热源共享的方式降低运行成本。对热源应急储备能力不足的供热企业,应调减保障区域。
完善西柏坡电厂废热入市工程
1.玉石高营、筑融、瑞帕克等供热企业负责完成相关区域大温差热泵建设,提高废热利用率及管网输送能力。
2.启动东输配线至东兆通和原高新热电厂供热管网联通及大温差供热设施建设,提升长安区东北二环外区域和良村电厂区域供热保障能力。
3.统筹区域调峰热源养护维修,统一调配调峰使用。由西岭、筑融、瑞帕克、国融安能、国家电投、城投天启等供热企业负责做好辖区内的天然气锅炉设施检修工作,调峰备用。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局、区行政审批局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区住房和城乡建设局、区应急管理局、区市场监督管理局;责任主体:桃园镇、高营镇、西兆通镇,相关供热企业)
(二)改革供热模式,优化供热系统
工作要求:因地制宜,挖掘城市热源潜力,深化供热机制体制改革,优化管理模式,发挥城市优势,兼顾环保和民生保障,最大限度节能减排,实现清洁供热。
1.提高污水厂中水、原生污水、工业废热利用等供热能力。优先推广使用原生污水源供热;所有热源均应有多能互补能力,避免单一热源的运行风险;应急热源保障方案未报主管部门备案的,不能发展新用户。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区行政审批局、区自然资源和规划局;责任主体:各街镇,相关供热企业)
2.推广地源、空气源热泵,电供热等清洁供热新技术。因地制宜适度发展地源、空气源热泵,电供热等新型清洁供热方式。在新建城市综合体、办公楼、医院、学校等项目优先采用清洁供热方式。结合城区用电规划和电网配置情况,推进谷期电蓄能供热,助力全市大气环境质量改善。新技术供热方式实施供热质量担保制。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局;责任主体:各街镇、相关供热企业)
3.推行智能化分户采暖。新建项目鼓励采用石墨烯、电热膜、发热电缆、空气源热泵等智能化分户采暖方式,通过热用户按需供热、行为节能,实现节能减排。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局;责任主体:各街镇、相关供热企业)
4.研究将城市集中供热系统作为基础保障的供热模式。多措并举,降低城市冬季供热整体能耗,推进节能型城区发展。基于市智慧供热管理平台的大数据分析,合理测算供热基础保障能耗,研究城市集中供热梯级热价方案,推进电、空气能等辅热模式发展,优化供热系统,推进多能互补,节能减排,增强城区供热保障能力。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局;责任主体:各街镇,相关供热企)
5.新建小区入网换热站全部建设大温差热泵。为减少城区既有管网运行压力,增强运行可靠性和输送能力,按照市大温差供热技术路线要求,新建小区换热站全部建设大温差热泵。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局;责任主体:各街镇,相关供热企)
(三)扎实做好“冬病夏治”工作,提升供热设施安全保障能力
工作要求:以《石家庄市冬病夏治工作导则》为依据,坚持问题导向,依靠多方智慧,实事求是解决问题。
1.开展供热设施检修保养,确保设施安全稳定运行。各供热企业根据设施检修规程及采暖季期间供热设施存在的运行问题,制定检修和整改方案,9月底前完成检修。热电联产机组停机检修工作10月底前完成。区市场监督、应急管理、城市管理等部门按照各自职责负责督导、检查,由专家组进行专业验收。
(牵头部门:区市场监督管理局、区应急管理局、区城市管理综合行政执法局;配合部门:各街镇;责任主体:各供热企业)
2.深化进社区、访民情、听民意活动。坚持问题导向,认真收集群众对供热管理和服务工作的意见建议,有针对性地解决共性和个性问题,同时向居民宣传供热相关知识,营造良好的社会氛围。
3.建立重点小区供热问题挂牌督导制,全区筛选不少于25个,建立四个清单(问题小区清单、小区薄弱用户清单、整改措施清单、整改结果清单),逐步解决影响居民达标取暖的疑难问题。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;责任主体:各街镇、相关供热企业)
4.加大老旧供热设施改造力度。华电、国家电投等相关供热企业制定改造方案,报区供热主管部门批准,在市供热事务中心备案后实施,完成供热二次管网改造57.01公里。选定1个试点小区安装二网智能平衡系统,解决小区冷热不均问题,智能平衡系统数据上传至区供热信息平台,进行监测评价。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局、区住房和城乡建设局;配合部门:区行政审批局、区自然资源和规划局;责任主体:各街镇,相关供热企业)
5.开展私接乱改供热设施整顿工作。建立和完善相应治理整顿政策法规,各企业对私接乱改供热设施的现象进行摸底排查,各街镇组织力量牵头查处整改,供热企业配合,区政府督办。
6.开展老旧小区串改串和串改并工作。开展主城区老旧串联系统小区三年集中改造行动,以户内改造为主,户外管网改造为辅,通过串改串、串改并改造,解决老旧串联系统小区供热不达标问题。改造方案应具备远程分户控制、分户调节的功能。
7.热费清欠工作纳入各街镇“冬病夏治”督导和监管范畴,落实责任,强化考核,切实解决供热企业收费难的问题,营造我区正常的供用热秩序。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;责任主体:各街镇,相关供热企业)
(四)完成供热智慧平台建设,打造供热智能管理中枢系统。工作要求:建设区级供热智慧平台,对供热运行参数、户内室温达标情况进行数据传输,实现供热智慧化运行监管。
1.完善网上服务功能。完善区、供热企业供热智能化平台系统数据采集、信息共享及指挥调度联动,研发客户端服务app,创建居民用热网上服务便捷机制,实现网上申请、受理、收费、咨询、宣传及投诉等功能,方便群众,提高行业工作效率。
2.实现居民小区室温采集装置全覆盖。各街镇、各供热企业负责,对室温采集装置进行查漏补缺,确保全市居民小区100%全覆盖。对供热投诉多、供热薄弱小区,推行固定式室温采集装置与政府购买室温监测第三方服务相结合的方式,达到有效督导供热质量的目标。
3.实现热源点、隔压站、大温差机组、换热站数据自动上传全覆盖。华电公司、国家电投等供热企业对尚未实现运行数据自动上传的热源、隔压站、大温差机组、换热站进行改造;未实现一管到户的换热站,由各街镇负责组织供热企业和管理单位进行改造。
4.强化平台舆情监测和处置功能。完善舆情监测智能模块,搜集网络舆情,及时转办责任单位处置,并跟踪核实处置情况,妥善解决舆情反映问题,消除隐患。
(牵头部门:区城市管理综合行政执法局;配合部门:区发改局;责任主体:各街镇,各供热企业)
深化落实《石家庄市城市供热服务标准》,促进供热质量、经营、服务、安全、信访、监管等工作标准化、规范化。
(一)多主体协同管理机制
1.领导分包督查制度。区冬季供暖应急处置领导小组成员单位、区城管局领导分包督查街镇供热保障。通过信息平台掌握供热运行情况,督促所分包区域责任单位及时解决发现的各类问题,确保供热平稳运行。
2.双网格管理服务制度。各供热企业负责,以每一个热力站为一个网格,明确网格负责人,建立热力站运行记录台帐和小区、楼、热用户取暖民情台账,做好热力站覆盖范围内的居民供热用热情况排查、登记,及时解决各类供热问题。各街镇负责,以每一个小区为一个网格,明确网格负责人,建立一楼一户供热台账,做好供热质量监管和服务工作。网格负责人重点盯住供热末梢、老旧小区、串联系统底层住户,发现供热隐患和问题及时上报、整改解决。
(二)供热运行问题处置机制
1.值班值守制度。采暖季实行24小时供热带班值班制度,值班地点设在区信息平台和政府12345投诉平台,带班人员由区供热中心人员组成,值班人员由街镇抽调人员组成。带(值)班人员负责分类转办群众投诉问题,全面掌握运行状况,及时报告突发供热情况,落实领导批示指示要求。
2.供热日报告制度。各街镇每日向区供热中心报告辖区供热运行情况。区供热事务中心根据各街镇日报告,结合信息平台监测数据,梳理汇总全区供热工作情况,掌握供热运行动态,为及时决策提供依据。
3.新增供热项目开发商负责制度。新竣工建筑供热设施验收纳入行政审批联合验收范围,首个供热季实行整体供热;两年保修期内,供热设施维修保养、故障处置由开发商负责。
4.供热服务人员定额制度。供热企业小区服务抢修人员人均服务面积不高于3万平方米。
5.快速反应制度。一是限定时限。各企业供热服务电话保持24小时畅通,接到用户电话反映问题,供热企业维保服务人员10分钟内与用户取得联系;对供热设施漏水报修,供热企业在30分钟内到达现场处置;对上级交办事项,各街镇、各供热企业在2小时内落实;突发重大供热事件,在规定时间内按程序和要求上报,快速启动应急响应。二是及时解决和反馈。各街镇、各企业承办事项,在24小时内解决并反馈;不能24小时解决的,制定解决方案书面报告供热主管部门,并做好群众告知和善后处置工作。
6.后评估制度。采暖季期间区供热事务中心、城管大队联合成立督导小组,通过现场核实、电话回访相结合的方法,每日对上一日发现的供热问题,督导检查、逐项评估。对影响居民供热超过24小时的企业启动督办、执法程序。
7.应急接管制度。冬季供热运行期间因拒绝供热、企业出现重大经营问题、不能保证供热质量的,直接影响到居民正常用热的,供热主管部门协调、督促后仍无效的企业供热许可区域,报请区政府同意后,由街镇应急接管,符合委托条件的委托供热企业进行保障运营。
8.实施供热户内有偿服务制度,提高企业服务积极性和服务质量,确保居民供热问题及时解决。
(三)奖优罚劣机制
采取日通报、周总结、月约谈、年度综合考核排名方式,奖优罚劣,提高服务质量。
1.供热服务担保制度。11月10日前,供热企业在银行开设供热服务担保金专用账户,企业将年应收热费的5%存入该帐户,最高1000万元,最低50万元,或开具等值的银行保函,用于应急处置和居民退费。专用帐户由供热企业、供热管理部门共同监管,每采暖季综合考核结束,兑现奖惩和退费后,解除监管。
2.供热事故处罚制度。供热设施出现事故,造成居民停暖超过24小时以上的,供热企业除按规定向居民退费外,供热主管部门对供热企业依法依规处罚;对造成居民停暖超过24小时,影响面积100万平方米以上或公司供热面积30%的企业,进行公开曝光,企业主要负责人公开道歉,企业不得评先;对影响面积超过400万平方米或公司供热面积50%的企业,市政府对企业主要负责人进行约谈、问责。
3.供热运行日常考核制度。每日对企业供热投诉率、室温合格率、室温优良率、运行事故率、监测设备正常运行率等五项指标考核排名、对各街镇、各企业事故发生和处置情况、当日投诉率情况通报。对于连续5天日考核排名后三的企业,区供热事务中心进行约谈,并在行业内通报;对于连续10天日考核排名后三的企业,区城管局进行约谈,并在媒体通报。每月对企业综合考核排名,对排名后三的企业,区城管局进行公开约谈、媒体曝光;同一采暖季被区城管局约谈两次的企业,区政府对其约谈。被区政府和区城管局约谈的企业,取消评优资格。
4.年度评比奖惩制度。供热结束后,依据行业基础指标、供热设施新改扩建及冬病夏治指标、采暖季运行指标、群众满意度评价等指标对各企业进行供热服务年度考核,对排名后三位的供热企业亮黄牌;对连续两年考核进入后三位、用户反映强烈,以及连续三年考核进入后三位的企业亮红牌,由市供热中心报请省住建厅取消供热经营许可、清除出石家庄供热市场。
(一)顶层设计,统筹安排
1.区供热工作指挥部,负责全区供热指挥工作,区政府主要领导任指挥长,主管领导任副指挥长,区重点工作大督查办公室、各街镇各相关区直部门主要领导为成员。领导小组办公室设在区城管局,负责日常工作。各街镇成立相应机构,主要领导挂帅,主抓供热工作。
2.健全供热监管机制。以区智慧供热管理平台的信息化建设为基础,建立健全供热监管机制,形成街镇、企业等供热监管与服务人员的智能终端工作体系,充分利用先进技术提高监管效率。
3.接受检阅,供热开放。10月23、24日定为20xx年为全市供热开放日,各街镇、各企业以小区热力站为开放点,印发供热宣传资料,让居民近距离接触自己小区的供热设施,了解用热常识。企业和居民面对面交流,解决居民反映的供热隐患问题,接受居民合理化建议,提高供热贴心服务水平。
(二)落实责任、齐抓共管
1.区级供热管理责任。指导全区供热工作,制定供热政策、全区供热规划,制定并督导落实年度区级供热保障实施方案,督导处置较大及以上供热突发事件,负责跨区域大型热源、热网运行监管,监督、考核各街镇、各企业;确定新建项目供热方式,组织新建居民小区供热设施验收。
2.街镇供热管理责任。组织网格人员对小区换热站、小区管网等供热设施的检修、维护进行监督,组织协调老旧小区“串改串”、“串改并”工作;组织协调二级网智能平衡改造工作;负责辖区供热安全、达标运行监管,协调纠纷;对居民小区供热运行网格化管理全覆盖。
3.供热企业责任。在特许经营的范围内按照全市统一规划,建设充足热源、全覆盖的管网;维护、更新既有供热设施,实施老旧小区“串改并”和“串改串”及二级网智能平衡改造;负责新建居民小区供热设施验收及运营移交接收;实施供热“一管到户”,达标、优质、安全、稳定供热;及时解决居民用热问题。
4.职能部门责任。发改局、自然资源和规划局、生态环境局、住建局、行政审批局等部门各负其责,为热源、热网建设项目办理手续,确保供热项目规范建设;教育局、卫健委、民政局等部门负责做好学校、幼儿园、医院、养老院等公服单位的供热保障协调管理工作;市场监督管理局协调特种设备检验检测机构,及时对企业供热锅炉、压力管道等特种设备进行检验检测;区应急管理局开展供热安全生产检查;大气办、区交警大队保障大气预警和雨雪等极端天气下供热运行必需的生产物资运输通畅。
(三)严格考核,失职问责
对工作不主动、进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人,根据相关规定,严肃追究责任。
(四)加强宣传,营造氛围
充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用,宣传供热用热知识,建立正确的供热用热标准理念,为供热工作营造良好的舆论氛围。建立媒体沟通平台,及时收集媒体发现的供热隐患问题。供热管理工作人员和重点企业定期做客媒体直播间,解答群众关心的问题,排解群众供热揪心事、烦心事。