政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇一
编 制:xx部 审 核:xx 批 准:xx 日 期:
xx公司xx分公司 xx部隐患排查治理方案
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,按照国家安监局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,集中力量开展安全生产隐患排查治理工作,采取切实有效措施,杜绝重大、特别重大事故的发生,结合xx部安全生产工作实际,特制定本实施方案。
一、隐患排查治理的目的和任务
通过开展xx部安全生产隐患排查治理专项行动,进一步深化xx部安全生产隐患排查治理工作,进一步强化xx部安全生产主体责任,加大安全投入,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,健全隐患排查治理机制,夯实构建自动化部安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持xx部安全工作平稳态势。
二、隐患排查治理的组织机构和人员
为加强组织领导,确保xx部安全隐患排查治理行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。
组 长:xxx 副组长:xxx 组 员:xxx、xx„„„„
(一)组长组织隐患排查小组到各班组进行检查,负责保障隐患排查与治理的相关事宜。
(二)副组长组织隐患排查小组人员对各班组进行隐患排查,督促各班组 对每次排查的隐患严格按“四定四不推”原则落实整改。
(三)各成员应抓好生产现场及作业岗位的隐患排查治理工作,对发现隐患或领导小组安排隐患整改的隐患,必须立即进行整改完善,未整改完善的应制定相应的预防控制措施及整改时限,严格落实整改。
(四)各成员应加强作业现场隐患排查,优先处理大隐患,亲自到现场制定整改措施,落实整改责任人,亲自指挥整改,负责检查验收,对为整改完善的隐患,即使跟踪落实,做到发现一起,整改一起。
(五)隐患排查领导小组负责组织隐患排查工作,落实隐患整改责任人,组织人员对整改后的隐患进行检查验收,定期向安全环保部回报安全按生产隐患排查工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。
三、隐患排查治理范围
xx部所属x个班组:xx组、xx工段、xx组和xx组职工(包括实习工人、外聘职员等等)及管辖内生产现场的设备设施。
四、隐患排查治理的主要内容
1、安全生产责任制、各项安全管理办法、安全操作规程的建立健全及落实情况。
2、员工安全意识提升情况及安全教育培训落实情况,包括新员工、转岗、返岗培训;各类岗位职业健康安全知识培训;以及负责人、安全管理人员、特种作业人员特种设备作业人员持有效证件上岗情况。
3、现场反“三违”行为情况。
4、现场定置管理情况。
5、生产设备设施安全管理情况。
6、各级危险源(点)监控情况。
7、危险物品的生产、储存、使用的合规情况。
8、职业危害防治工作落实情况,包括现场职业危害防护设备设施、用具的配备是否齐全有效,员工职业健康体检,职业危害检查等是否合规。
9、检维修作业是否采取了有效的隔离、防护措施,危险作业是否按规定办理了作业证。
10、作业现场设置防范各类伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
11、特种设备、安全装置、检测检验仪器、防雷等检测检验是否符合安全要求。
12、应急救援队伍的设置、应急预案、应急物资是否符合生产安全的需要。
13、厂区环境卫生、标志标牌、交通道路。
14、新建、改建、扩建项目安全设施和职业卫生设施“三同时”完成情况。
15、生产过程中涉及氧气、煤气、氮气等气体储存、输送、使用等环节的,检查是否制定并落实防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
16、生产过程中涉及使用其它强碱、强酸等危险化学品的,检查采取了那些预防腐蚀、爆炸、烧烫伤、中毒等安全防范措施,各种架空和防护设施的配置和运行是否符合相关规定的要求。
17、其它隐患排查内容。
第一阶段(1季度)
1、制定安全生产隐患排查治理工作方案并进行部署,贯彻落实到各班组,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、检查各班组2014年隐患排查整治方案的制定及实施情况,重点落实各类安全检查职责。xx部主要检查项目如下:起重设备安全检查、防雷/防静电安全检查、高、低压电气安全检查、防火/防爆安全检查、消防安全检查、煤气安全检查、综合安全检查、季节性检查、节假日检查、班组安全检查、消防日常安全检查、各类点检/巡检。
3、根据xx部方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反“三违”措施到位,全面治理事故隐患,在“安全生产月”期间,加强对隐患排查治理的宣传教育。
第二阶段(2、3季度)
1、全面排查治理,深入开展“拉网式”检查,不放过每一个生产岗位、每一台生产设备和建设工程,对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展整理工作。
2、重点检查防高温、防汛、防风雨雷电等异常天气采取了那些安全防范措施,各类设备的防护装置,电气设备的安全状况;检查压力容器等危险性大的设备和危险作业等场所安全状况。
3、认真检查落实各班组的专项应急预案、现场处置方案的实用性和应急救援物资的准备情况。
4、针对这一时期可能的高温天气和暴雨、洪水等自然灾害,对重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防大风、防坍塌、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。
第三阶段(4季度)
1、结合国庆期间安全生产综合大检查活动,督促各班组深入查找事故隐患,认真抓好整改工作。
2、针对重点部位和区域的突出问题,落实安全生产工作措施。节日期间,要合理安排工作,严格落实领导现场带班制度。节日期间要做好设备检修和维护工作,同时加强跟踪检查。
3、加强安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,认真整改,妥善解决,针对冬季的气候条件及自动化部工作的特点,做好各项安全工作。
4、指导督促各班组做好冬季安全工作,认真排整改各类事故隐患,落实防火、防爆、防尘、防静电等措施,针对冬季生产的特点,加强预防职工在高温作业场所取暖、煤气区域停留等隐患的排查治理。
5、防治年末突击生产和新建、改建、扩建工程项目抢工期、抢进度。
6、加大反“三违”查处力度。
7、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出进一步改进的措施和要求,使隐患排查治理实现制度化、规范化、常态化,建立健全对重大隐患的隐患排查治理的重大危险源监控的长效机制。
六、隐患排查治理的时限和要求
1、进一步提高思想认识,加大宣传力度
深入开展隐患排查治理,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效的防范重特大事故,深化安全生产专项整治,提高安全生产整体水平;进一步提高对隐患排查治理工作重要性和必要性的认识,坚持安全作业,消除隐患、杜绝事故,集中精力做好隐患排查治理工作。检查人员应当按照规范的检查程序实施检查,对检查的结论负责,受检班组必须积极配合检查工作,对提供的受检事实负责。
2、切实加强组织领导和协调
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导。各班组长要亲自抓,简历工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织。各班组安全负责人应积极组织和参与隐患排查与治理工作,即使协调、处理相关问题。
3、落实部门主体责任
安全员要督促和引导xx部按照《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)等相关法律法规和规章的规定,组织/监督各单位认真、细致、全面地开展隐患排查治理工作,做到不走过场、不留盲区、不留死角。能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落实整改方案、资金、责任、时限和预案,确保做到“五落实”限期整改到位。对正在整改过程中的隐患,必须加强监控监测,严防发生事故。一时难以治理到位的要列入计划,落实责任班组和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范,并加强进行监控和防护。重大事故隐患应在治理前采取临时控制措施并制定应急预案,制定专门的隐患治理方案,方案应考虑工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等隐患治理措施,并按照国家、省、市隐患治理的有关要求落实整改。
4、强化监督检查和考核落实 在组织和督促各班组抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对突出特点,采取巡检、抽检、互检等方式,对隐患排查治理工作进行深入检查,发现问题及时下达整改通知,督促整改。要加强对重大隐患整改情况的跟踪督办,及时掌握隐患的整改完成情况,实行隐患登记、整改、完成的全过程管理和督办制度,盯住不放,一抓到底,直至彻底根治。对整改进度缓慢的班组,要进行重点督促检查,督促加大整改力度,确保隐患及时得到消除。对于逾期整改不到位或整改不力的,要坚决予严厉考核,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要严肃追究责任。
5、注重用事故教训推动隐患排查治理工作
认真总结发生的各类事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。
6、加强信息统计和总结交流
切实加强隐患排查治理的统计,简历隐患排查整治台账,加强对数据的分析,建立预警系统,提出前瞻性的对策和建议。要及时对隐患整改工作进行总结和交流,积极推广典型经验,确保xx部的生产安全。
xx公司xx部 2014年1月24日
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇二
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《xxx关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)的通知》及《山东省社会信用体系建设工作方案》有关要求,紧紧围绕县委县政府的工作要求,深化在政府、企业、农村等重点领域的诚信体系建设,为在新的起点上加快实现富民强镇新突破奠定全面、坚实的诚信支撑。
通过开展诚信建设系列活动,以宣传教育活动为载体,把责任、服务、奉献、法制等诚信意识融入到经济社会发展的各个方面,弘扬传承优秀传统文化,提升全社会诚信意识和道德素养,集中整治失信败德行为,深入推进“诚信金乡”建设,力争使辖区人民诚信意识有新的增强,政府、企业、农村等各领域诚信环境有新的改善,全镇加强诚信建设的氛围更加浓厚。
(一)加强宣传发动,营造浓厚宣传氛围。广泛开展诚信宣传活动,通过悬挂条幅、发起倡议书、发送手机短信等形式,营造诚信建设浓厚氛围。结合“七五”普法活动,加强《民法通则》《合同法》《反不正当竞争法》等关于诚信法律知识普及,广泛开展法律咨询、法律救援活动,推动全社会成员学法、遵法、守法、用法,提升法律意识和道德水平。向金乡新闻报、金乡电视台等平台推送诚信事迹和人物,大力表彰守信者、曝光失信者,营造守信光荣、失信可耻的舆论环境。
(二)加强诚信政府建设,建设阳光机关。成立霄云镇诚信建设活动领导小组和相关工作机构,加强对活动的指导、协调和督查。通过召开动员大会、举办培训班、举办座谈会等形式做好诚信建设活动。坚持公开办事、畅通民意与民主决策齐抓共管,健全公开办事机制,全面推行党务公开、政务公开;畅通社情民意绿色通道,继续发挥公开电话监督作用;对农村建设、低保分配、困难群众帮扶等事关群众切身利益的事项都要征求各方面意见,公开操作,提高透明度。转职能、解民难,建设服务机关。举办“诚信伴我行”主题演讲比赛,利用机关企事业单位道德讲堂或新时代文明实践中心,提升机关事业单位人员道德素养。
(三)加强诚信企业建设,争当守法经营的表率。引导企业树立对党委政府和人民的责任意识,在信贷、纳税、履行合同等方面讲究诚信,把不偷税漏税、不制假造假、不搞合同欺诈、不拖欠职工工资等作为企业经营守法的基本准则。要严厉惩处企业违法行为,对存在合同违约、偷逃税费、商业欺诈等不良企业,整合金融、税务、市场监管等部门加大惩罚处置力度,维护自由竞争、规范有序的市场环境。 争当品牌生产的表率。引导企业树立对客户消费者的责任意识,把产品质量信用作为企业诚信建设的重点。引导企业抓好质量管理体系认证,开展名牌产品、著名商标等争创活动,以优质产品取信于客户和消费者,进一步提高企业的社会认可度。同时强化专项治理,严厉打击生产、销售假冒伪劣商品的行为,特别对那些制假售假的“黑作坊”,要坚决一查到底,依法从重处理。争当和谐发展的表率。引导企业树立对职工和社会的责任意识,在职工维权、环境保护、慈善募捐等方面承担责任。遵守节能减排法规政策、主动淘汰落后产能和设备,督促食品冷藏、石材加工等重点行业加强污染治理,勇于担当保护环境的实践者。鼓励企业投身公益事业,积极参与包村扶贫、捐资助学等慈善活动。在辖区企业、非公经济组织和新社会组织中,开展以“我为企业做贡献”和“我为群众谋福利”竞赛活动,不断加强企业诚信文化建设,逐步将诚信管理贯穿于生产经营、企业管理、市场营销等各个方面,力争让诚实守信成为全镇企业的核心文化。
(四)加强诚信村居建设,提高群众诚信意识。开展诚信宣传进农村主体宣传活动,通过发放诚信手册、诚信刊物、解答咨询等形式,详细介绍政策法规、信用查询、联合惩戒等系统知识,提升群众知晓率。深入开展诚信建设送戏下乡、送信下乡、送福下乡活动,利用中秋、春节等传统节日,让诚信群众得实惠。开展诚信示范村建设,从村两委班子履职情况、村容村貌、文明乡村等方面,科学制定诚信村居创建标准,健全村居信用制度管理,提升群众参与度。设立“村居诚信红黑榜”,加大张榜力度,大力宣传表彰守信群众,对纳入失信名单的,要明确失信惩戒措施,努力构建“不敢失信、不能失信”的良好局面。
(五)开展诚信评选活动,弘扬诚信美德。结合“金乡好人”“山东好人”“中国好人”评选以及“好媳妇好婆婆”、“ 文明卫生户”评选,以维护环境卫生、处理邻里关系、公益服务等为内容,开展诚信之星、诚信企业、诚信家庭、诚信职工等评选活动,制定诚信评选标准和办法,引导全社会成员在单位做诚信职工,在社会做诚信公民,在家庭做诚信成员。开展年度十大诚信人物评选活动,弘扬诚信人物,讲好诚信故事,传承诚信美德,接力诚信建设。
(一)动员部署。至6月中旬,根据《“诚信金乡”建设活动方案》要求,结合本镇实际,广泛发动动员部署,制定具体工作方案,落实工作任务,积极营造浓厚氛围。
(二)集中活动。6月中旬至11月底,主要任务是根据实际工作要求,集中开展诚信建设活动,全面提升全社会诚信意识和道德水平。
(三)总结提高。11月底至12月底,主要任务是总结经验、推广典型、完善制度、巩固成果,形成长效机制。
(一)加强组织领导。各管区、各站所要把诚信建设作为全年的重点工作,切实加强对诚信建设工作的领导,健全领导组织,制定工作方案,明确工作任务,确保各项推进工作落到实处。
(二)强化工作措施。一是结合实际不断建立健全诚信建设的长效机制。二是加强与镇宣传办的联系,及时报送信息。三是坚持对失信等行为进行曝光惩罚。四是加强与相关部门的工作联系,相互提供信息。
(三)确保工作实效。各管区、各站所要加强联系,畅通信息交流渠道,形成共享资源,共办活动、共同推进形成活动的良性工作机制。加强督导检查,狠抓工作落实,推动活动深入开展,确保活动取得实效。
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想
以《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”和“标本兼治、重在治本”的原则,牢固树立“以人为本、科学发展”的安全工作理念,强化责任,突出重点,查改结合,标本兼治,建立长效机制,推进全公司安全生产工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实企业安全管理主体责任,加大安全监管工作力度,全面排查治理我公司安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真解决存在的问题,建立起较为完善的企业安全工作体系和安全管理责任制,健全安全工作各项规章制度,使企业设施设备的安全隐患明显减少,所有员工的安全生产意识和防护自救能力明显增强。
三、组织机构
(一)成立领导小组:
为使企业安全隐患排查治理工作落到实处,我公司决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。
组长:xxx(要求:必须是企业主要负责人)
副组长:xxx(企业负责安全生产负责人)
成员:xxx(安全主任)
xxx(xxx主任)
(二)主要任务
领导小组是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,负责组织开展隐患排查治理活动,消除隐患,确保安全生产。
同时加大对本单位的重点部位日常巡查的力度,确保动态安全。
2.将隐患排查治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容,纳入生产经营活动的日常管理,按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,建立健全隐患自查自改制度和重大事故隐患报告制度,并长期坚持下去,落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任制。
如因资金不到位而导致隐患排查工作开展不力,隐患整改未能按要求完成的,将依法从重处理。
对一般隐患必须立即整改;对重大隐患,由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
对重大事故隐患,一经发现,必须立即填写重大事故隐患情况表(附表)立即上报备案。
四、排查治理的内容
企业法定代表人为安全生产第一责任人,制订并落实主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位的安全生产责任制,成立安全管理机构,健全安全管理制度和考核机制,落实安全生产各项资金投入。
安全生产管理机构的设立和安全管理人员的配备情况;各项安全管理制度和岗位安全作业规程的制订、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查的落实情况。
安全培训教育制度建立情况,对全体职工定期进行安全培训教育和考核情况;主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的持证上岗情况,以及员工安全教育情况。
专(兼)职应急救援队伍的建立或与相关应急救援队伍签订协议的情况;重大事故,边坡坍塌、消防安全、防洪、防雷雨大风等各种事故应急救援预案的制订及演练;应急救援物资、设备的配备和维护情况。
是否已建立事故报告制度;对已发生的事故,是否按照“四不放过”的原则要求,对有关责任人进行责任追究,并落实整改措施。
锅炉、压力容器管道、配电室、电梯、叉车、烤箱等各类生产设施设备的安全年检情况及相应消防设施的配备情况;特种工的持证上岗情况。
工厂内是否存在“三合一”“二合一” 当前隐藏内容免费查看的情况,疏散通道是否堵塞,消防设施设备是否完善健全。
施工临时用电、高空作业等安全防护措施落实情况;员工宿舍的用电、用气安全情况;安全重大危险源是否加以标识并制定防范措施。
9.为职工缴纳保险费情况。
五、实施步骤
1.企业自查自改阶段(月日-月日)
结合本部门生产实际,充分依靠和发动全体职工,积极开展安全生产隐患的排查治理活动,落实责任,限期整改。通过安全生产隐患的自查自改,提高企业安全管理和技术装备水平,增强防范事故发生的意识,建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。短期内难以治理的安全隐患,要制订整改计划和防范措施,并落实整改责任人,限期整改,同时要制订事故应急预案,加强对危险源点的监控,防止发生重特大事故。
2.督促检查阶段(月日-月日)
由安全领导小组组成的督查组,对各自负责领域的隐患排查治理工作情况进行督促检查。
3.“回头看”再检查阶段(月日-月日)
对已经排查出的安全隐患治理是否到位,隐患排查监管机制是否建立健全等情况组织“回头看”再检查,巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效。
做到排查治理专项行动与专项工作、日常监管工作有机结合,协调开展、同步推进。要在计划部署上周密细致,行动措施上落实有力,注重工作实效,严防排查治理专项行动流于形式、走过场。
五、工作要求
安全责任重于泰山。各级、各部门要充分认识当前安全形势的严峻性和安全生产隐患排查治理工作的重要性,切实把每一位员工的生命财产安全放在各项工作的首位,把安全生产隐患排查治理工作抓出成效。
按照《安全生产法》的规定,要高度重视此次安全生产隐患排查治理专项行动,抓好各车间安全责任制的落实,推动安全生产工作进程,落实各项安全措施,明确分工,明确责任,狠抓落实,确保不留死角,切实消除各种安全隐患。
要充分依靠和发动广大职工参与安全生产隐患排查治理工作。各车间要紧紧依靠技术人员和岗位员工,调动职工的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参与隐患治理。
大力宣传安全隐患排查工作的重要性、必要性,普及安全生产知识,促进安全生产工作,提高全体职工的安全意识和水平。同时,要做好本部门自身的安全生产隐患排查治理工作。
附:重大隐患情况登记表
xxxxxxx公司
xxxx(主要负责人职务):(签字)
年月日
重大隐患情况登记表
填报单位:
企业名称
地址
治理责任单位
治理责任人
治理期限
督办部门
隐患基本情况
治理目标和任务
安全措施及应急预案
行政处罚
销号记录
备注
注:该表由发现重大事故隐患的单位和部门负责填写;一式三份,一份由负责隐患治理的单位留存;一份由督办单位留存;一份上报街道、社区安全办;完成整改后要逐级上报街道安办予以销号。
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇四
(一)政务诚信是社会信用体系建设的核心环节
2016 年 3 月 28 日,xxx总理在xxx第四次廉政工作会议上强调“治国理政,无信不立。一些地方政府不按合同办事,说变就变,让企业无所适从。各级政府必须把诚信施政作为重要准则,以徙木立信之态取信于民,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高”[1] 。《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020 年)》将政务诚信作为社会信用体系建设的首要领域,明确政务诚信是社会信用体系建设的核心环节,对其他主体的行为具有表率作用,事关社会信用建设工作的成败。
在实践中,目前我国推进的各项改革措施都是围绕政务诚信建设和市场监管机制创新展开的。政府简政放权、新型市场监管方式创新、政务信息公开、政务诚信建设、社会共治、社会信用体系建设等工作由xxx统一部署,由不同部门负责牵头实施,理论上这些具有内在逻辑的改革措施都是由政务诚信和公信力建设延伸出来的。同时,相关改革过程也是政府向社会放权授信,提高各类社会主体信用水平,释放市场活力的过程。
(二)政务诚信的基本内涵
“政务诚信”和“政府信用”的概念源于广义信用理论,广义信用是指信任的凭证和依据,在不同的历史时期,信用表现为不同的具体形式,在信息社会和数字化时代,信用以各种计算机数据的形式即信用信息表现出来。政务诚信和政府信用的概念主要存在以下差异。
首先,通常所提到的政务诚信是指政务活动被全社会所信任的凭证和依据,是以诚信的价值取向对具体的政务行为进行制约和规范,具有正向激励的导向性特征,是对各级各部门政务主体进行评价、评判的标准和依据。政府信用则作为公权力的集合而存在,集中体现一国xxx和主权的可信程度,是其他主体信用的源头所在,政府信用的性质由国家制度所决定,在信用体系中处于核心地位。
作思维和政务工作方式等以信用机制制度化进行;与政府信用的内涵相比,政务诚信的涵盖范围相对较窄,是对政府具体行为的要求和规范。
按照广义信用的定义,理解政务诚信的范围和内涵,需要确定政府被其他主体信任的依据和凭证,政务诚信建设的具体内容与经济社会发展对政务工作的要求息息相关,目前我国政务诚信工作具体包括政务信息公开、依法行政、廉洁行政、“放管服”改革推进、公务人员依法行政等。
当前 我国政务诚信建设取得的成就
(一)全面实施 “ 放管服 ” 改革,推进政府职能转变
当前我国以简政放权为突破口全面深化放管结合、优化服务,推进政府行政职能转变的一系列改革,是我国市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的必然要求。
2013 年 3 月,xxx公布《xxx机构改革和职能转变方案》,在机构改革和职能转变两方面做了重大部署,决定减少和下放审批事项,减少资质资格许可与认定,减少专项转移支付和收费以及改革工商登记制度等[2] 。2016 年 5 月 24 日,xxx继续印发《2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,文件指出,2016 年是“十三五”规划开局之年,也是推进供给侧结构性改革的关键之年,年内将在更大范围、更深层次、以更有力的举措推进简政放权、放管结合、优化服务的改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,着力降低制度xxx易成本,激发市场活力和社会创造力,与“大众创业、万众创新”和发展壮大新经济紧密结合,进一步形成经济增长内生动力[3] 。
至 2016 年 5 月 27 日,我国“放管服”改革在推出三年多时间后成效显著。这三年多来xxx共取消和下放行政审批事项 618 项,占原有审批事项的 36%,多数省份行政审批事项减少50%左右;中央层面核准的投资项目数量下降 76%,xxx定价项目减少 80%;工商登记前置审批精简 85%,注册资本由实缴改为认缴;个人和企业资质资格认定事项压减 44%;国家出台的系列税收优惠政策每年减轻企业负担达到 1500 多亿元。简政放权、放管结合、优化服务系列改革已取得明显成效,极大地激发了市场活力,2015 年至 2016 年全国平均每天新增市场主体达 4 万户,两年内中国营商便利度全球排名每年提升 6 个位次[4] 。
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇五
一、 推进依法行政建设方面
(一)
加强对依法行政工作的组织领导。
我县高度重视依法行政工作, 认真学习, 深入贯彻落实《行政监察法》、 xxx《关于加强法治政府建设的意见》 和全国、 全省依法行政工作会议精神, 并对有关依法履行职责问题进行认真研究、 部署落实。
各工作部门按照要求,认真履责, 严格把关, 妥善处理法律法规问题, 确保依法行政。
(二)
完善内部管理制度。
针对反腐倡廉工作实践的新情况, 不断制定和完善相关制度规定, 制定出台了《纪检监察派驻机构信访举报工作规范》、《关于成立 xx 县纪委监察局办案监督领导小组的通知》、《纪检监察派驻(出)
机构对所辖单位实施监督的暂行办法》 等多项规章制度, 进一步提升工作制度化、 规范化水平。
信访室(举报中心)
严格按照《纪检监察机关信访举报工作流程》 等工作规范, 落实限时办结制度等, 今年 3 月制定《关于成立xx 县纪委监察局信访举报问题直查快办小组的通知》, 案件检查室、 审理室严格执行案件查处法律法规, 我县案件处理连续十多年无申诉。
加强内部监督管理, 机关各室和派驻机构每月汇报工作情况, 确保依法执纪、 依法办案。
(三)
开展依法治理。
切实加强学习型机关建设, 今年 6 月 20 日举办 1 期廉政直通车信息发布工作培训班, 全县 30 多名农村廉政直通车信息发布员参加了培训。
不断完善行政执法评议考核制度, 着力规范执纪执法监督行为。
加强对涉案款物的监督管理, 切实维护被调查人的合法权利, 促进依法执、 纪依法办案。
二、 健全重大事项决策机制方面
(一)
建立健全广泛征求民意机制。
政府砂石治理行动方案 隐患排查治理行动方案篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各村委:
为加快建设山清水秀美丽之地,有效推进农村人居环境持续改善,进一步打造干净、整洁、有序的宜居宜游美丽乡村,不断增强农民群众获得感、幸福感,根据《城口县人民政府办公室关于印发《城口县农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动工作方案》的通知》(城府办发〔2021〕9号)文件要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、总体目标
通过开展“五清理一活动”专项行动,全乡所有行政村基本做到村容村貌干净整洁、美观协调,村内无残垣断壁,无“蓝棚顶”,无乱搭乱建,垃圾及时清理,无丢弃的病死畜禽尸体、无农业生产废弃物,无黑臭水沟、池塘,无露天粪坑,无直排污水管口,房前屋后菜园、果园、花园围栏规范,无塑料袋破布乱披或彩条乱挂。
二、主要任务
(一)清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”,采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建“蓝棚顶”,逐步依法依规进行拆除。
(二)清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排,引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。
(三)清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物,在确保消防安全的前提下将柴草码放整齐,杂物摆放规范整洁,实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。
(四)清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围挡等统一进行清理、规范,及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜,回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。
(五)清理管线“蜘蛛网”。梳理规范房前屋后、室内外的有线电视、通信、电力等管线。对于条件允许的地方开展管线规范入地,需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。
(六)深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动,聚焦重点场所、薄弱环境,继续推进城乡环境卫生整洁行动,组织农民群众定期开展卫生大扫除,突出清理死角盲区。强化示范引导,大力推进卫生乡镇、卫生村创建。开展健康乡村建设,建设一批健康示范村镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动,进一步普及卫生健康和疫病防控知识,倡导文明健康、绿色环保生活方式,引导农民群众养成良好卫生习惯。
三、实施步骤
(一)宣传发动。即日起至2021年2月11日,利用村民大会、走访入户、宣传标语、村宣传栏、微信等多种宣传方式,抓住农民返乡过年有利时机,结合村庄清洁行动,广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义,营造全民参与、共建共享良好氛围。
(二)建立台帐。2021年3月底之前,以行政村为单位,完成对“五清理”方面的问题全面摸底排查工作,事项化、清单化分类分档建立明细台帐,逐项细化整治措施,明确整治时限,落实整治责任。
(三)重点区域整治。根据乡情实际,重点围绕沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龙盘村景区周边、沿乡场镇周边作为重点区域,2021年6月底之前,基本完成重点区域内专项行动目标任务(“蓝棚顶”清理率达到90%;无人居住的废旧房清理率达到80%;房前屋后杂物堆整齐规范;田间地头废弃物明显减少;管线“蜘蛛网”规整有序;常态化开展农村爱国卫生运动,每季度至少开展1次)。
(四)全域覆盖。坚持先易后难,由表及里,纵深推进,在完成示范村专项行动目标任务的基础上,全域开展“五清理一活动”专项行动。2021年12月底之前,基本完成各行政村台帐任务,将问题清零。
(五)强化考核。在全域开展专项行动的基础上,开展督查考核,考核结果纳入年度考核计分。
(六)建章立制。总结好的做法、好的经验,完善村规民约,进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务;完善长效机制,进一步推动形成民建、民管、民享机制,切实巩固整治成效。
四、保障措施
组 长: 肖体勇 党委书记
詹 科 党委副书记、乡长
副组长: 贾 飞 党委专职副书记
冯宗宇 副乡长
袁加伟 党委宣传委员
成 员: 唐楷明 副乡长
袁维静 纪委书记
邓占英 民政办主任
各村支书
领导小组下设办公室在乡城环办,由高维同志任办公室主任,负责日常工作。
(二)强化信息上报。将此项工作开展情况纳入各村年度考核,各村每季度末将工作开展情况(附件1)报送乡城环办。
(三)加强资料收集归档。各村建立专卷,在工作开展过程中注意保存各类资料(附件2),按照序时进度做好收集归档工作备查。
林业局安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段实施方案
为进一步推动2021年度林业领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项工作,明确工作目标、工作任务、工作措施。现根据省、市、区会议精神和工作部署,结合我区林业的实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实做好安全生产工作。针对在专项整治三年行动排查整治阶段存在问题、薄弱环节和突出问题,按照“分级负责、属地管理”的原则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体制,进一步强化部门监管责任和企事业单位主体责任。通过抓细抓实2021年安全生产培训教育、应急管理、风险辩识、隐患排查治理等方面的各项措施,完成年度阶段性工作任务,确保专项整治三年行动取得明显实效,保障全区林业安全生产形势持续稳定。
二、主要措施和时间安排
一是调整领导小组。为了加强安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作的组织领导,鉴于人事变动,现由区林业局党组书记、局长丁德有担任南平市建阳区林业局安全生产专项整治三年行动及大排查大整治领导小组组长。二是定期召开分析会。各有关单位和竹木加工企业要定期组织召开季度分析工作会,根据本单位制定的实施方案,总结前阶段取得主要成果和存在问题,提出下阶段主要任务和工作措施;三是压实三项责任。各有关单位和竹木加工企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,明确单位领导、各部门安全生产责任制和管理权责清单,要改变原来重经济效益、轻安全生产管理的观念,强化安全生产基础建设、规章制度、应急预案,提高员工安全意识等方面管理;各林业站要在各辖区组织好竹木加工企业日常安全检查;局安办要着重监管规模以上企业,加强对粉尘涉爆、有限空间、特种设备的监管。
一是新员工新岗位安全教育,各竹木加工企业和单位必须在春节后复产复工前完成对新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员等员工进行安全生产培训教育,培训时间不得少于24学时;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育,经考试合格后,方可上岗操作。二是员工再安全培训,各竹木加工企业和单位要加强在岗员工的日常再教育和培训工作,培训时间不得少于12学时,同时要做好培训的时间、地点、人员签到表、授课内容和学时等方面记录工作, 当前隐藏内容免费查看并整理归档。三是三员岗位初审复审,各竹木加工企业和单位的负责人、安全管理员和特种作业人员在10月前要主动报名参加岗位初审、复审和职业病防范培训。四是操作技能培训,林业局将在6月30日前举办第四届油锯手木材采伐安全生产培训班。
各竹木加工企业要推动建筑、消防、特种设备、电气设备、检维修、清理作业、储存、喷漆、涂装等场所(环节)较大危险因素辨识评估。一是要按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。二是加强风险辩识的业务学习、宣传教育、风险点公告警示、督促指导和防范工作。三是要明确工作目标,在4月30日前完成示范企业风险辩识评估工作,6月30日前完成规上企业风险辩识评估工作,12月30日前全面完成全区竹木加工企业风险辨识评估工作。
各竹木加工企业和单位要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求,抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是林业木材作业安全。各木材(营林)生产单位要在工人进场前把好“队伍资质关”“生产合同关”“全员参保关”“三级教育关”;在作业现场重点检查劳动保护用品使用、按采伐规程作业、工棚选址、雨后林区便道检修等重点环节和场所。二是林业消防安全。广泛开展消防安全安全宣传,普及消防安全知识,推进防火教育“进机关、进企业、进家庭、进农村”工作;各单位的办公和宿舍楼道按要求添置灭火器并及时更换干粉;对林场老旧房屋的电线电路进行检修,增强干部职工使用电器安全意识。三是房屋结构安全。在2020年排查基础上,对各单位房屋要建档造册工作,存在较大安全隐患的房屋要严防人员回流。四是着重粉尘涉爆有限空间安全,粉尘涉爆爆有限空间企业要在企业在醒目位置和重点区域设置安全风险公告牌和警示标志;制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、作业现场积清理制度、安全操作规程等各项制度;增置火花探测报警装置与喷淋灭火装置。五是特种设备安全。持续开展竹木加工企业的电工、锅炉、叉车、碳化炉、压力容器、行车等假冒特种行业操作证专项治理;对叉车无登记证、叉车无证驾驶、无证锅炉工顶岗作业等行动要严肃制止和要求执证上岗。六是着重森林防火预防,按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求,建立微信、广播、电视、公众网络、广告宣传等各类媒体,全方位的宣传教育网络体系,从各种渠道、多个层面开展森林防火教育活动,重点开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”森林防火宣传教育活动;在防火期组织开展“宣传月”活动,有针对性地对广大村民进行宣传,形成全方位网格化的森林防火宣传格局;积极争取当地政府的财政支持,加大对森林防火资金的投入,加强生物防火林带、巡护队伍、防火队伍、物资保障储备等基础设施的建设,全面提升森林火灾预防工作水平。
一是加强安全隐患排查,竹木加工企业要在建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,建立符合企业实际的隐患排查“问题清单、责任清单、消号清单”台帐,并及时录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台,对存在重大风险的场所、环节、部位要及时进行整改,并向区林业局安办报告。二是严格落实治理措施,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。三是确保隐患排查治理信息畅通,各林业站要深入到本乡镇各竹木加工企业进行安全生产日常检查督促,做到企业安全生产隐患检查全覆盖,无盲区,将隐患排查问题和整治完成情况报送当地政府安办录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台,并于每月25日前向局安办报送《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》。四是持续开展森林火灾隐患排查,全面常态化地检查林区及其相邻周边森林火灾隐患,重点排查国家公园周边,林场、森林公园、大面积生态公益林区域内的森林火灾隐患;严格野外用火审批、严格管控野外火源,高风险时段重点检查禁火令落实、重点卡口护林人员巡查值守情况。
竹木加工企业和有关单位要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是及时修订完善应急救援预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范化管理;整合力量,加大应急经费投入,建立健全应急体系和救援队伍,储备应急物资。二是在安全生产宣传月活动和关键时间节点期间,要组织员工(职工)开展灭火器使用、初起火灾扑救、人员疏散逃生等科目的应急演练。
三、保障措施
各有关单位和竹木加工企业要树牢安全发展理念,高度重视2021年专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,主要领导要亲自过问、亲自督促集中攻坚行动进展情况,协调解决行动过程中的具体难点、堵点问题。
各有关单位和竹木加工企业主要领导要负总责,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责,严防责任悬空。
各林业站要安排专人负责,于每月25日前将《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》报送林业局安办。