福州现代医院管理方案招聘公告
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
福州现代医院管理方案招聘公告篇一
畜牧业是农业不可分割的重要组成部分,畜牧业在一定程度上反映一个国家的综合消费水平。随着我国人民生活水平的提高,肉、蛋、奶及皮革、毛纺织品、生化制品与医药工业的需求正日益扩大。我国已成为世界畜牧业生产大国,2004年肉产量达到6600万吨,其中猪肉占58%,禽肉27%,牛羊肉15%,是世界肉食生产大国;禽蛋2000万吨,奶3000万吨,均居世界首位。但我国还不是畜牧业生产强国,主要表现在畜牧产品国际贸易量比例低,仅占产量的3%~5%,我国肉类贸易量仅是美国的12%;另一表现是畜牧业生产主要技术指标还低于发达国家水平,如良种覆盖率、出栏率、胴体重、肉类结构等;三是畜牧业生产装备与管理的差距。
规范化管理是标准化、精确化、定量化的科学管理。结合畜牧业生产系统的特点,运用现代科学技术,使其与常规技术配套,达到畜牧业生产装备的现代化、饲料营养的标准化、家畜品种的良种化、管理的规范化、经营的规模化、商品市场化。
(1)运用3s技术对草原系统进行牧草长势、产量、病虫害、鼠害的监测。通过监测草场的生物产量,调整牛羊畜群的结构与规模。根据市场趋势与草原牧草长势,合理调整结构,淘汰劣质畜群,适当扩大出栏,避免草场载畜过多,草场退化。同时也可对草原的黑灾、白灾进行监测,对草原减灾自救发挥积极作用。
(2)运用网络信息技术,对畜产品市场进行趋势预测,合理调整畜产品的结构与规模。随着科学技术的进步,网络技术已广泛地应用于各个领域。通过网络技术,可及时了解世界各地的畜产品市场价格、饲料价格、需求数量和质量要求,并进行综合分析,对畜产品市场趋势进行预测。特别是中国加入世贸组织后,通过现代网络信息技术了解世界市场竞争的趋势,对合理调整生产结构、生产规模十分必要。
(3)运用信息技术加强对畜牧业区域发展及规模的调整。畜牧业是国民经济与科学技术、生态的交叉产业,又是层次较低的经济系统,并且受自然、社会、市场等其它因素的影响与制约。我国幅员广阔,各地经济发展、资源优势、市场消费、科学技术水平各异,将信息技术与畜牧经济结合,对畜牧业发展进行分类指导,使其在满足社会、经济、生态需要的前提下,达到最佳结构与规模。与动物生态学结合,运用莱斯理模型,调整畜禽的年龄结构、性别比例,达到扩大生产群,适留母畜群,精留种公畜。同时加强计算机技术在畜牧业规范化管理上的应用,大型养殖企业的办公自动化、数据库的系统管理等都是十分必要的达到畜牧业管理的现代化手段。
件,生产出优质的畜产品。
(5)运用生物技术,提高饲料的转化效率。生物技术在畜牧业的应用范围非常广泛,一是运用生物技术在兽医微生物领域应用,生产免疫原性好、无副作用的疫苗制品,减少畜禽的发病率、死亡率。二是运用生物技术开发饲料来源,特别是蛋白质饲料来源,同时利用生物技术处理秸秆饲料,提高秸秆饲料的适口性、营养性。三是运用生物技术在动物繁殖上的应用,提高良种覆盖率,达到提高畜禽生产力水平的目的。四是运用生物技术,处理大型养殖企业的粪便、废弃物,降低环境污染,同时达到废弃物的可再生利用。
(6)运用我国传统中药、非金属矿藏等新材料技术,生产绿优、保健畜产品。要参与国际市场竞争,首先就要提高我国畜产品的档次与质量,特别是降低药物、激素残留。为保证畜禽健康生长,应广泛地开发利用我国中药的资源潜力,同时积极开发我国稀土、麦饭石、沸石等非金属矿物质在动物饲料中的应用,提高饲料利用率、转化率,达到降低药物、激素残留,生产绿优、保健的畜产品的目的。
畜牧业生产单元多,影响因素也多,运用系统科学方法,按层次分析,逐层展开,达到管理由经验型向精确型发展,实现畜牧业管理规范化。
2.1第一层次,宏观层次,是指社会资源与动物生产系统的平衡
这一层包括三个方面的内容;一是草原-畜禽系统,运用3s技术对草原进行监测,并运用ahp层次分析方法,对草原进行分类区划,制定不同发展纲要,做到草原与畜牧的动态平衡,适应市场发展的形势。二是运用网络技术对畜禽产品市场进行趋势发展分析。三是运用聚类分析的方法将动物生产分成若干类型发展区,突出主群落生产,使畜牧业与社会资源相适应协调发展。黑龙江省畜牧主管部门根据影响畜牧业发展的因素与资源条件,将畜牧业生产划分为若干个类型:突出主群落的生产区、平原交通方便的玉米-奶牛带生产区、交通稍偏远的生猪生产区、偏远农牧交错牛羊生产区、林农交错经济动物生产区。突出主群落生产,有利于协调资源、市场、管理的最佳组合,科学指导畜牧业生产。
2.2第二层次,区域动物生产品种结构,与区域经济、资源条件相协调
黑龙江省双城市是典型的玉米奶牛带生产区,运用系统分析方法,对品种结构、规模效益进行评估分析,形成最佳的奶牛品种与年龄结构,最佳的养殖生产规模,最佳的资源配置,达到经济效益佳,生态效益好。农户型玉米奶牛结合最佳规模为2~4ha/5~10头奶牛,效益3~4万元/年;规模型养殖50~80头,其效益20~30万元/年;小区养殖一般在300~500头。而且布局合理,小区不能过密过大,以免粪便及废弃物对环境造成污染。
2.3第三层次,品种与区域条件,养殖企业条件的平衡
选择适宜的动物品种,年龄比例合适,适应区域条件,达到饲养目的,充分利用资源潜力,包括财力、房舍、劳动、技术等。
3.1提高认识,更新观念
随着社会进步,人民生活水平的提高,人们对畜牧业及其商品需求质量的要求越来越高。特别是加入世贸组织后,中国的畜牧业、畜产品与国际市场接轨,纳入了国际市场经济的大循环,市场竞争越来越激烈。我国畜牧业要想在国际市场上稳住脚,就必须在产品档次、质量上有更高要求,必须对畜牧业生产系统进行规范化管理。
3.2抓好不同层次,不同区域的畜牧业规范化管理的典型
我国幅员辽阔,南北东西各地自然条件、经济情况不同,其规范化管理的方式、方法、内容也应有所侧重。通过不同区域、不同层次典型实例,带动面上的普及与发展。
3.3抓好不同层次,不同区域规范化管理技术系列的普及
通过普及增强广大农民科学养殖的技术水平,提高广大农民养畜的市场竞争意识。强调政府与业务部门的决策民主化、科学化,制定出切实可行的畜牧业规范管理的政策与法规,使畜牧业规范化健康发展,以促进我国畜牧业的现代化进程。
福州现代医院管理方案招聘公告篇二
为认真贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》(x政办发〔20xx〕x号)《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立现代医院管理制度实施方案的通知》(x政办通〔20xx〕xx号)精神,推进我市建立现代医院管理制度,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
强化公立医院引领带动作用,完善多元办医格局,充分调动医务人员积极性,实行民主管理和科学决策,不断提高医疗服务质量,努力实现社会效益与运行效率的有机统一,实现医院治理体系和管理能力现代化,提高人民群众的就医获得感和幸福感。
(二)基本原则
1.坚持以人民健康为中心。把人民健康放在优先发展的战略地位,将公平可及、群众受益作为出发点和立足点,全方位、全周期保障人民健康,增进人民健康福祉,增强群众改革获得感。
2.坚持公立医院的公益性。落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,满足多样化、差异化、个性化健康需求。
3.坚持政事分开、管办分开。加快转变政府职能,深化“放管服”改革,合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限,实行所有权与经营权分离。行政主管部门要创新管理方式,从直接管理公立医院转为行业管理,强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。
4.坚持分类指导,鼓励探索创新。尊重各医疗机构的首创精神,鼓励在中央、省、市确定的改革方向和原则下,根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况,因地制宜,突破创新,建立符合实际的现代医院管理制度。
(三)主要目标
加快县级中心医院建设,到2020年,市人民医院力争达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求,巩固、完善和提高市人民医院二级甲等医院的服务能力,将市中医医院、市妇计中心建成二级甲等中医医院和二级甲等妇幼保健院。到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
二、完善医院管理制度
责任单位:市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院。)
责任单位:市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
责任单位:各市属公立医院、市总工会)
责任单位:各市属公立医院)
责任单位:市委组织部、市委编办、市财政局、市卫生健康局、各市属公立医院)
责任单位:市财政局、各市属公立医院)
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
责任单位:市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
责任单位:市市场监管局、市教育体育局、各公立医院)
责任单位:市发展改革局、市政务服务局、各市属公立医院)
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市发展改革局、各市属公立医院)
责任单位:市委宣传部、各市属公立医院)
责任单位:各市属公立医院)
三、建立健全医院治理体系
审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等;
责任单位:市委编办、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局)
责任单位:市发展改革局)
责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局)
责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局)
责任单位:市卫生健康局、市财政局)
责任单位:市卫生健康局、市财政局)
责任单位:市财政局、市医保局、各市属公立医院)
责任单位:市发展改革局、市市场监管局)
强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能,完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制。(责任单位:市卫生健康局)
深化医保支付方式改革,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。(责任单位:市医保局、市卫生健康局)
从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位。控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过xx%。(责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市财政局)
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。(责任单位:市财政局、市审计局、市卫生健康局)
健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度,加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管,加强对营利性社会办医院盈利率的管控。(责任单位:市卫生健康局、市财政局、市发展改革局、各公立医院)
责任单位:各公立医院负责)
落实公立医院用人自主权,在编制、人员总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员,对紧缺、高层次人才可按照规定采取考察的方式予以招聘。进一步改进艰苦边远地区公立医院人员招聘工作,合理设置招聘条件,改进招聘方式方法,完善激励保障措施。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市委编办、市卫生健康局)
责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)
责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)
加强医疗机构管理干部专业化培训,每x年对公立医院院长轮训x遍。医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。(责任单位:市卫生健康局)
逐步取消公立医院的行政级别,卫生健康行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。(责任单位:市卫生健康局、市委编办、市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
(十)加强社会监督和行业自律。加强医院信息公开,重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。强化行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用发挥,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索建立第三方评价机制。(责任单位:市卫生健康局)
四、加强医院党的建设
责任单位:各市属公立医院)
责任单位:各市属公立医院)
责任单位:各市属公立医院)
责任单位:各市属公立医院)
五、组织实施
(一)加强组织落实。市属有关部门、各市属公立医院要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容,明确目标任务,完善落实督办制度。要按照责任分工,细化完善配套措施,做好指导督促,确保各项任务落到实处。编办、卫健、人社、财政、发改、医保等有关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、新情况,按照职能分工及时下放有关权限,不断完善政策措施,加强事中事后监管,优化政务服务流程,形成工作推进合力。
(二)加强探索创新。市属有关部门要紧密结合自身实际,尊重基层首创精神,把制度创新作为核心任务,围绕关键环节和重点领域,进一步解放思想、大胆创新,探索改革有效实施路径,明确改革内在逻辑和政策组合,实施改革精细化管理,鼓励区域联动。
(三)总结推广经验。市卫生健康局要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障,鼓励培育更多可复制可推广的改革经验。市卫生健康局要会同有关部门密切跟踪工作进展,加强调研指导和督促检查,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。挖掘、总结、提炼、建立现代医院管理制度的典型经验,及时将成熟经验上升为政策,推动现代医院管理制度不断完善。
(四)做好宣传工作。市委宣传部、市卫生健康局要采取多种形式,加强政策解读,广泛宣传改革试点的重大意义和主要政策措施,掌握舆论主导权,积极引导社会预期,及时回应社会关切。加强宣传引导,引导公众树立科学、理性、有序的就医理念,营造全社会尊医重卫的良好风气。增强人民群众和医务人员的信心,使全社会理解、支持改革,为深化改革营造良好的舆论环境。
福州现代医院管理方案招聘公告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于建立现代医院管理制度的实施意见》(x政办发〔20xx〕x号)《xx市人民政府办公室关于印发xx市建立现代医院管理制度实施方案的通知》(x政办通〔20xx〕xx号)精神,推进我市建立现代医院管理制度,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持党的领导,坚持正确的卫生与健康工作方针,坚持中国特色卫生与健康发展道路,围绕全市卫生与健康大会精神,加快医疗服务供给侧结构性改革,全面提升医疗卫生服务能力和诊疗水平,将现代医院管理制度建设和实施县级中心医院提质达标工程结合起来,使广大人民群众就近就便享受优质医疗服务;强化公立医院引领带动作用,完善多元办医格局,充分调动医务人员积极性,实行民主管理和科学决策,不断提高医疗服务质量,努力实现社会效益与运行效率的有机统一,实现医院治理体系和管理能力现代化,提高人民群众的就医获得感和幸福感。
(二)基本原则
把人民健康放在优先发展的战略地位,将公平可及、群众受益作为出发点和立足点,全方位、全周期保障人民健康,增进人民健康福祉,增强群众改革获得感。
落实党委和政府对公立医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,把社会效益放在首位,注重健康公平,增强普惠性。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,满足多样化、差异化、个性化健康需求。
加快转变政府职能,深化“放管服”改革,合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限,实行所有权与经营权分离。行政主管部门要创新管理方式,从直接管理公立医院转为行业管理,强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。
尊重各医疗机构的首创精神,鼓励在***、省、市确定的改革方向和原则下,根据医院性质、功能定位、等级规模等不同情况,因地制宜,突破创新,建立符合实际的现代医院管理制度。
(三)主要目标
加快县级中心医院建设,到2020年,市人民医院力争达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》要求,巩固、完善和提高市人民医院二级甲等医院的服务能力,将市中医医院、市妇计中心建成二级甲等中医医院和二级甲等妇幼保健院。到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
二、完善医院管理制度
(一)制定医院章程。各医院应制定章程,实现政府治理和医院内部管理的有效衔接,助推公立医疗机构实现自主管理。医院章程应包括医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设,以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容。把公立医院综合改革政策措施具体体现到医院章程制定中。医院要以章程为统领,建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等,规范内部治理结构和权力运行规则,提高医院运行效率。制定公立医院章程时,要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。市属各公立医院于20xx年xx月xx日前完成医院章程制定,并报医院举办主体审定。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院。)
(二)健全医院决策机制。医院依法依规享有经营管理权,在职权范围内开展活动,提供医疗服务。院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用)等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。充分发挥专家作用,健全专家遴选机制,把专业能力、资质、经验和诚信作为主要遴选标准。组建医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会,对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。建立专家论证公开制度,通过公开机制促使其客观、独立、科学、负责地提出论证意见。资产多元化、实行托管的医院以及医疗联合体等,可在医院层面成立理事会。把党的领导融入公立医院治理结构,医院党组织领导班子成员应当按照章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会,医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党组织领导班子。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委组织部、市委编办、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
(三)健全民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。医院应根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,结合医院实际成立职工代表大会,选举职工代表。工会依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见,召开讨论涉及职工切身利益的医院预算、决算、绩效考核方案、薪酬分配方案等会议,必须有工会代表参加。通过现代信息技术,创新多种渠道,推进院务公开,及时收集职工的建议和意见,使每一个职工都可以及时、全面地获知信息和反映意愿。加强宣传和引导,发挥职代会的桥梁纽带作用,引导职工依法有序地行使知情权、参与权、表达权和监督权。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:各市属公立医院、市总工会)
(四)健全医疗质量安全管理制度。院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人,落实医疗质量安全院、科两级责任制。建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度,严格落实首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等医疗质量安全核心制度。严格执行医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等。加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理,推进合理检查、用药和治疗。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:各市属公立医院)
(五)健全人力资源管理制度。建立健全人员聘用管理、岗位管理、职称管理、执业医师管理、护理人员管理、收入分配管理等制度。在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面,对编制内外人员统筹考虑。公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配,体现岗位差异,兼顾学科平衡,做到多劳多得、优绩优酬。按照有关规定,医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。(牵头单位:市人力资源和社会保障局;责任单位:市委组织部、市委编办、市财政局、市卫生健康局、各市属公立医院)
(六)健全财务资产管理制度。财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理。建立健全全面预算管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制,确保经济活动合法合规,提高资金资产使用效益。公立医院作为预算单位,所有收支纳入部门预算统一管理,要强化成本核算与控制,逐步实行医院全成本核算。有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设,加强公立医院内部审计监督,推动注册会计师审计工作。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市财政局、各市属公立医院)
(七)健全绩效考核制度。将对医院的绩效考核落实到科室和医务人员,对不同岗位、不同职级医务人员实行分类考核。建立健全绩效考核指标体系,围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养培训、可持续发展等方面,突出岗位职责履行、工作量、服务质量、行为规范、医疗质量安全、医疗费用控制、医德医风和患者满意度等指标。严禁设定医务人员创收指标。将考核结果与医务人员岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
(八)健全人才培养培训管理制度。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度,做好医学生培养工作。加强临床重点专科、学科建设,提升医院核心竞争力。市级公立医院医生在晋升主治医师或副主任医师职称前,到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于x年。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
(九)健全科研管理制度。加强临床医学研究,加快诊疗技术创新突破和应用,大力开展适宜技术推广普及,加强和规范药物临床试验研究,提高医疗技术水平。加强基础学科与临床学科、辅助诊疗学科的交叉融合。建立健全科研项目管理、质量管理、科研奖励、知识产权保护、成果转化推广等制度。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市市场监管局、市教育体育局、各公立医院)
(十)健全后勤管理制度。强化医院发展建设规划编制和项目前期论证,落实基本建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量责任终身制等。合理配置适宜医学装备,建立采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度。探索医院后勤“一站式”服务模式,推进医院后勤服务社会化。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市发展改革局、市政务服务局、各市属公立医院)
(十一)健全信息管理制度。强化医院信息系统标准化和规范化建设,与医保、预算管理、药品电子监管等系统有效对接。完善医疗服务管理、医疗质量安全、药品耗材管理、绩效考核、财务运行、成本核算、内部审计、廉洁风险防控等功能。加强医院网络和信息安全建设管理,完善患者个人信息保护制度和技术措施。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市市场监管局、市发展改革局、各市属公立医院)
(十二)加强医院文化建设。树立正确的办院理念,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量,全心全意为人民健康服务。推进医院精神文明建设,开展社会主义核心价值观教育,促进形成良好医德医风。关心爱护医务人员身心健康,尊重医务人员劳动成果和辛勤付出,增强医务人员职业荣誉感。建设医术精湛、医德高尚、医风严谨的医务人员队伍,塑造行业清风正气。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委宣传部、各市属公立医院)
(十三)全面开展便民惠民服务。进一步改善医疗服务,优化就医流程,合理布局诊区设施,科学实施预约诊疗,推行日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗模式。加强急诊急救力量,畅通院前院内绿色通道。开展就医引导、诊间结算、检查检验结果推送、异地就医结算等信息化便民服务。开展优质护理服务,加强社工、志愿者服务。推进院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”机制建设,妥善化解医疗纠纷,构建和谐医患关系。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:各市属公立医院)
三、建立健全医院治理体系
(一)改革公立医院管理体制。积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式,统筹履行政府办医职责。政府行使公立医院举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等;审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等;制定区域卫生规划和医疗机构设置规划,合理控制公立综合性医院数量和规模。(牵头单位:市卫生健康局;责任单位:市委编办、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局)
(二)全面落实政府办医责任。全面落实政府对符合规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才队伍建设、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入责任。细化落实对中(彝)医的投入倾斜政策。妥善处理公立医院债务,对符合规划要求、经审计按照国家政策认定的公立医院长期债务,按照有关规定纳入政府性债务统一管理。改革完善政府对公立医院的财政补偿政策和经常性补助方式,按核定人员总量、床位总数、床位使用率、公益性绩效目标的考核结果安排经常性补助经费,并纳入年度财政预算给予保障。(牵头单位:市财政局、市卫生健康局、市医保局;责任单位:市发展改革局)
(三)巩固完善医院运行新机制。巩固公立医院全面破除以药养医改革成果,健全调整医疗服务价格、增加政府补助、改革支付方式以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担的补偿机制。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市财政局、市人力资源和社会保障局、市发展改革局)
按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则和“腾空间、调结构、保衔接”的步骤,加快推进医疗服务价格改革,将药事服务价格纳入医疗服务价格调整范畴,理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。逐步建立以成本和收入结构变化为基础、及时灵活的医疗服务价格动态调整机制,推动形成有利于分级诊疗的梯次价格体系。(牵头单位:市医保局;责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局)
(四)探索开展公立医院编制管理改革。在现有编制总量内,合理确定公立医院编制总量,逐步实行备案制。适应分级诊疗和建立医疗共同体需要,逐步推进以县为单位的系统编制统筹使用备案制度。待省、市制定出台公立医院人员配备标准和核定办法后,根据省、市的安排部署,以符合医疗机构设置规划标准的医院床位数为基数,结合服务人口、服务量、床位使用率等要素,科学核定公立医院人员总量。(牵头单位:市委编办、市人力资源和社会保障局;责任单位:市卫生健康局、市财政局)
(五)推进公立医院人事薪酬制度改革 当前隐藏内容免费查看。建立与人员总量管理相衔接的人事管理、经费补助、社会保障等政策措施。以核定的人员总量为基础,公立医院人员实行全员聘用和岗位管理,人员由身份管理向岗位管理转变,逐步实现同岗同薪同待遇。贯彻落实国家和省部署要求,扩大公立医院薪酬制度改革试点范围。(牵头单位:市人力资源和社会保障局、市委编办;责任单位:市卫生健康局、市财政局)
(六)完善公立医院绩效考评制度。建立以公益性为导向的考核评价机制,根据公立医院不同类别、等级,兼顾城乡差异、办医特色等情况,科学合理确定考核评价指标,积极推进分类考核。突出公益性目标实现程度、医疗质量、费用控制、发展持续、运行绩效、社会满意度、职工认可度等指标。定期组织开展公立医院绩效考核、院长年度和任期目标责任考核,坚持党建工作与业务工作同步考核,考核结果与财政补助、医保支付、绩效工资总量以及院长(书记)薪酬、任免、奖惩等挂钩。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部、市人力资源和社会保障局;责任单位:市财政局、市医保局、各市属公立医院)
(七)明确政府对医院的监管职能。建立综合监管制度,政府要从事前规划、事中监督、事后评估全程参与到医院的监管中。重点加强对医院医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管,建立“黑名单”制度,形成全行业、多元化的长效监管机制。对造成重大社会影响的乱收费、不良执业等行为,造成重大医疗事故、重大安全事故的行为,严重违法违纪案件,严重违反行风建设的行为,要建立问责机制。(牵头单位:市卫生健康局、市医保局;责任单位:市发展改革局、市市场监管局)
强化卫生健康行政部门医疗服务监管职能,完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制。(责任单位:市卫生健康局)
深化医保支付方式改革,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。(责任单位:市医保局、市卫生健康局)
从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位。控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过xx%。(责任单位:市卫生健康局、市发展改革局、市财政局)
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。(责任单位:市财政局、市审计局、市卫生健康局)
健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度,加强对非营利性社会办医院产权归属、财务运营、资金结余使用等的监管,加强对营利性社会办医院盈利率的管控。(责任单位:市卫生健康局、市财政局、市发展改革局、各公立医院)
(八)落实公立医院经营管理自主权。公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务,行使内部人事管理、机构设置、副职推荐、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。(牵头单位:市卫生健康局、市人力资源和社会保障局、市财政局;责任单位:各公立医院负责)
落实公立医院用人自主权,在编制、人员总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员,对紧缺、高层次人才可按照规定采取考察的方式予以招聘。进一步改进艰苦边远地区公立医院人员招聘工作,合理设置招聘条件,改进招聘方式方法,完善激励保障措施。(责任单位:市人力资源和社会保障局、市委编办、市卫生健康局)
(九)完善院长选拔任用制度。严格贯彻落实《*********组织部国家卫生计生委关于印发〈公立医院领导人员管理暂行办法〉的通知》(x组发〔20xx〕x号)要求,完善公立医院院长选拔任用和管理监督机制,建设一支符合好干部标准,并充分体现公立医院公益性、服务性、专业性、技术性特点的高素质医院领导人员队伍。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)
院长应当具备胜任岗位职责所必须的专业知识和职业素养,熟悉医疗卫生行业发展情况和有关政策法规,有先进的医院管理理念和实践经验。院长一般应当从医疗卫生领域选拔,可采取医院内部推选、外部选派、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行,也可探索其他有利于优秀人才脱颖而出的选拔方式。在试点基础上逐步推行院长聘任制。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市委编办)
加强医疗机构管理干部专业化培训,每x年对公立医院院长轮训x遍。医院行政领导人员应当经过国家认可的医院院长职业化培训。(责任单位:市卫生健康局)
逐步取消公立医院的行政级别,卫生健康行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。(责任单位:市卫生健康局、市委编办、市委组织部、市人力资源和社会保障局、各市属公立医院)
(十)加强社会监督和行业自律。加强医院信息公开,重点公开质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核等信息。强化行业协会、学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用发挥,引导医院依法经营、公平有序竞争。改革完善医疗质量、技术、安全和服务评估认证制度。探索建立第三方评价机制。(责任单位:市卫生健康局)
四、加强医院党的建设
(一)公立医院实行党组织领导下的院长负责制。医院党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党组织集体讨论,作出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立行使职权。院长在医院党组织领导下,全面负责医院医疗、教学、科研、行政管理工作。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)
(二)全面加强公立医院基层党建工作。坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进。加强和完善党建工作领导体制和工作机制,合理设置医院党建工作机构,配齐配强党建工作力量,建立科学有效的党建工作考核评价体系,进一步落实管党治党主体责任,推进党组织和党的工作全覆盖,建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记,充分发挥党支部的政治核心作用,把党支部建设成为坚强战斗堡垒。坚持把党组织活动与业务工作有机融合,积极推进活动创新、思想政治工作内容和载体创新,防止“两张皮”。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******党内监督条例》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度。严格发展党员和党员教育管理工作,引导党员充分发挥先锋模范作用。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)
(三)落实各级党组织全面从严治党的主体责任。强化行风建设,带领党员深入推进党风廉政建设和反腐败工作,努力实现干部清正、医务人员廉洁,形成医院行风建设的良好氛围,为医院发展营造良好的政治生态。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)
(四)加强社会办医院党组织建设。按照“无的要有,有的要强”的要求,加大社会办医院党组织组建力度,批准设立社会办医院时,要坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。实行属地管理与主管部门管理相结合,建立健全社会办医院党建工作管理体制,规范党组织隶属关系。社会办医院党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务,结合实际开展工作,按照党的要求办医立院。(牵头单位:市卫生健康局、市委组织部;责任单位:各市属公立医院)
五、组织实施
(一)加强组织落实。市属有关部门、各市属公立医院要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容,明确目标任务,完善落实督办制度。要按照责任分工,细化完善配套措施,做好指导督促,确保各项任务落到实处。编办、卫健、人社、财政、发改、医保等有关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、新情况,按照职能分工及时下放有关权限,不断完善政策措施,加强事中事后监管,优化政务服务流程,形成工作推进合力。
(二)加强探索创新。市属有关部门要紧密结合自身实际,尊重基层首创精神,把制度创新作为核心任务,围绕关键环节和重点领域,进一步解放思想、大胆创新,探索改革有效实施路径,明确改革内在逻辑和政策组合,实施改革精细化管理,鼓励区域联动。
(三)总结推广经验。市卫生健康局要以高度负责的精神抓实目标任务、精准落地、探索创新、跟踪问效、机制保障,鼓励培育更多可复制可推广的改革经验。市卫生健康局要会同有关部门密切跟踪工作进展,加强调研指导和督促检查,及时研究解决改革中出现的新情况、新问题。挖掘、总结、提炼、建立现代医院管理制度的典型经验,及时将成熟经验上升为政策,推动现代医院管理制度不断完善。
(四)做好宣传工作。市委宣传部、市卫生健康局要采取多种形式,加强政策解读,广泛宣传改革试点的重大意义和主要政策措施,掌握舆论主导权,积极引导社会预期,及时回应社会关切。加强宣传引导,引导公众树立科学、理性、有序的就医理念,营造全社会尊医重卫的良好风气。增强人民群众和医务人员的信心,使全社会理解、支持改革,为深化改革营造良好的舆论环境。
福州现代医院管理方案招聘公告篇四
活动实施方案
健康,是人类永恒的话题。2012年是我国“十二五规划”第二年,国家对卫生发展及重点建设领域规划目标的确立和实施,以及城市化进程的不断加快和新医会的大发展起到了积极的推动作用。目前,在国家加大促进中部地区崛起改的稳步推进,新时期我国医院建设迎来了新的发展机遇与挑战,特别是近年来国务院把中原经济建设作为作为“十二五”发展的总体战略,这是中原地区广大健康产业面临的前所未有的历史发展机遇。
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的决策部署,为大力提升我省医疗机构的竞争力, 推动医院建设科学管理的创新与发展,促进医院经验交流,进一步推动医疗机构改革与发展,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,振兴河南经济,实现中原崛起。中国健康网盟、河南健康网拟与贵会在郑州联合举办2012年第一届 “现代化医院管理与发展高峰论坛”活动。将邀请河南省有关领导、国内外著名专家学者、知名健康产业总裁等。就现代化医院管理与发展,紧密围绕可持续发展的绿色医院建设与管理为主题和针对医患关系,探讨医院在现代化建设中的风险管理和控制,研究应对方案与风险规避手段等进行深入探讨,进一步加强医院之间的互动沟通,交流与合作。
主题:和谐共赢健康发展
目的:促进现代化医院管理,探讨医患关系,研究风险控制,拓宽视野和提升医院品牌及竞争力,为构建和谐中原、实现中原崛起搭建的一个高端平台。
主办单位:中国健康网盟河南省医院管理协会
承办单位:河南健康网
时间:2012年6月
地点:中国郑州河南宾馆
媒体支持:
2、网络宣传:中国健康网盟、河南健康网
会议规模:300人
参会人员(拟):
河南省人民政府副省长王铁、河南省卫生厅厅长刘学周、河南省食品药品监督管理局局长李广胜、河南省医院管理协会会长、秘书长,河南省医疗器械检验所所长等领导、河南省人民医院院长马保根、郑州大学第一附属医院院长阚全程等专家及知名企业家、医院代表、我省主流媒体将共同出席这次盛会。
参会条件:
全省县级以上各类医疗机构,包括县卫生局、综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、疗养院、儿童医院、妇幼保健院院长等及河南省医院管理协会会员单位。
第一部分:嘉宾演讲
第二部分:专题研讨
第三部分:优秀企业文化之旅(省领导和参会代表视察参观与会优秀代表企业)
第四部分:论坛结束
第一部分:高峰论坛及专题研讨
时间:2012年6月16日
地点:中国郑州河南宾馆
会议开幕:主持人介绍到会领导、嘉宾
河南省医院管理协会会长致开幕辞
省、厅(局)有关领导致辞
4、《知名医院拓展服务与良性发展》演讲人:知名高管
5、《现代化医院市场营销规划与服务营销》演讲人:知名营销专家
6、《新型设备对现代化医院发展产生的影响》演讲人:知名健康产业总裁
8、《现代化医院发展如何规辟医患风险》, 演讲人:知名专家学者
第二部分:中原特色文艺戏曲晚会
时间:2008年6月16晚
地点:河南宾馆会议室
夜色阑珊,华灯初上,在这个充满激情与诗意的夜晚,中原具有医院特色文艺戏曲晚会等一系列活动,将为本次高峰论坛系列活动增添新的特色。
第三部分:优秀企业文化之旅
参观:参会省领导和代表视察参观与会优秀代表企业
时间:2012年6月17日上午
地点:待定
商业赞助方案
化医院管理与发展高峰论坛坛”将于2012年6月在中国郑州隆重举办,这是促进医院建设科学理念的创新,推动现代化医院管理与发展,与河南有关政府官员、医院进行互动沟通,交流与合作。为未来河南经济发展的中坚力量——河南健康产业提供了拓宽视野、互动和提升品牌竞争力,搭建的一个高端平台。
本次活动包括高峰论坛、专题研讨、文艺演出、视察参观等多种形式,对树立河南形象,加快文化资源大省向文化强省跨越,促进河南经济建设,提升河南企业品质及竞争力,加强国际经贸交流,必将产生深远的影响。
近300人的高层人士参加,中央驻豫及河南强势媒体联袂报道,将使本次活动成为河南及河南骨干企业精锐交流与合作的绝佳平台。按照国际惯例,本次活动欢迎海内外相关机构提供赞助,组委会将为所有赞助机构提供超值回报。
一、赞助机构资格
1、赞助机构必须是经组委会考核认定具有品牌知名度和美誉度的法人企业或个人。
2、赞助机构必须诚信经营,经调查了解无欺骗消费者行为等不良记录。
3、赞助机构必须出具法人营业执照(或个人有效身份证明)方有资格参与赞助活动。
二、赞助项目说明
一、冠名单位:赞助金额50万人民币,回报权益如下:
2、冠名单位主要领导同省有关领导在论坛发表演讲
4、冠名单位主要领导与省有关领导单独合影;
5、冠名单位一名领导安排论坛发言;
9、河南健康网首页电视专题展播冠名单位主要领导形象宣传广告两年;
10、中国健康网盟100多家健康网宣传一年。
11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会副会长职务;
11、组委会邀请支持媒体对冠名单位进行专题报道;
13、参会通知及参会证显著位置印刷冠名单位名称;
15、在河南科技报免费为冠名单位刊登广告半个版。
(二)、协办单位:赞助金额30万人民币,回报权益如下:
1、论坛背景版显示协办单位全称及logo;
2、协办单位主要领导在会议现场贵宾席就座;
3、协办单位主要领导可在论坛上发表演讲;
4、协办单位可根据宣传需要在宴会厅播放协办单位宣传片;;
9、河南健康网电视专题展播协办单位主要领导形象宣传广告一年;
10、免费在中国健康网盟100多家健康网宣传一年。;
11、推荐冠名单位主要领导免费担任河南省健康产业商会理事职务;
12、组委会邀请支持媒体对协办单位进行专题报道;
14、参会证显著位置印刷协办单位名称和logo;
15、在河南科技报为协办单位免费刊登广告1/3版。
(三)、支持单位:赞助金额10万元人民币,回报权益如下:
1、支持单位领导免费加入河南省健康产业商会会员单位;
2、支持单位一名领导可在午宴上发表讲话;
3、支持单位领导可在会议贵宾区落座;
4、在河南宾馆广场显著位置为支持单位安排条幅两幅;
5、宴会主持人作祝酒辞,感谢支持单位;
6、河南健康网电视专题展播 特约赞助机构主要领导形象宣传广告半年;
8、支持单位宣传资料放在统一的资料袋内发至每一位与会代表;
9、在河南科技报为支持单免费刊登广告1/4版
福州现代医院管理方案招聘公告篇五
曾凯1,2彭伟
3.西安交通大学 经济与金融学院,陕西 西安,710061)
[摘要]:根据国内外学者对合作创新的研究,本文提出了一个组织复杂性与知识转移效果关系的理论模型,把组织分为四种类型:复杂性组织、松散性组织、效率性组织和控制性组织,并把知识转移的效果分为三个维度:知识获取的范围、知识宽度和知识深度。在此基础上,分析了组织复杂性对合作创新知识转移效果的影响。分析表明不同类型的组织对知识转移效果的影响不同,对其进行有效的控制,可以提高知识转移的效率。
[关键词]:组织复杂性;知识转移效果;合作创新
[中图分类号]:f270[文献标识码]:a引言
2.1 复杂性组织系统及其维度
(11)反应性:具有感知环境并能根据一定的规则对环境的变化做出反应的能力;2)自主性:能够在没有外界干预的情况下自动操作,并能控制自身行为和内部状态;根据学到的经验改变自身的结构和行为方式;3)合作性:具有与别的组织协作发展、共同促进以达到共同目标的能力;4)通信性:拥有其他系统的信息和知识,并能与其通信的能力。复杂性组织兼有复杂性和柔性两个特点,能快速适应外部环境,但是内部结构复杂,不利于集权控制。
(2)松散性组织。此类型组织对外部环境反应较为迟钝,内部结构较为复杂,组织有多个层次,同一层次单元多且联系紧密,控制能力较差。松散性组织不利于和外部交流知识信息,也不利于组织内部知识交流,但适合进行自主创新。此外,松散性组织是一个不稳定的组织,由于环境影响,当系统处于混沌的边缘时,适应性主体之间的差异不断扩大而产生相互干扰,必然导致涌现性出现,结果系统本身趋向结构复杂性。因此,松散性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(3)效率性组织。此类型组织具有外部柔性和内部结构简单的特点,因此外部适应能力较强,系统能随着环境改变而做出调整,同时由于组织层次较少,高层管理者做出企业的重大决策之后,通过严格的上下级关系,可以迅速的将决策传递到组织的各个层级,易于组织控制。此外,效率性组织是一个不稳定的组织。由于组织具有较强的外部柔性,容易受环境的影响,根据外界环境的改变而不断改变自身的结构或形态。因此,效率性组织有向复杂性组织转变的趋势。
(4)控制性组织。此类型组织有较弱的外部柔性和简单的内部结构的特点,适应能力较差,而内部控制能力较强,结构简单,交流程度较低。但是可以应用高度内部控制,集中力量去合作创新。此外,控制性组织在信息传递上具有很大优势,有利于决策的实施。
2.2 知识转移效果及条件分析
(1)知识获取的范围。知识获取范围指的是获取知识的人数,取决于组织参与知识交流的人数、组织的外部柔性、组织的内部知识交流状况。
(2)知识宽度。知识宽度指的是所获知识的丰富程度。企业合作交流产生的知识宽度越大,所获的知识种类越多,知识越会成为核心。企业所获知识的宽度取决于合作交流的深度、企业的组织外部柔性、组织内部的高度控制等因素。
(3)知识深度。知识的深度指的是在某一专业领域中所含知识的多少,反映了知识的集中度。企业合作知识交流产生的知识深度和组织的外部柔性、组织的内部控制程度、组织成员的知识专业化程度有密切关系。专业技术人员所转移的知识往往具有较大的知识深度。
组织的复杂性对知识转移效果的影响是通过组织的外部特征、内部特征以及知识转移的特性来体现的。一方面,组织的外部柔性使组织能快速适应合作伙伴的组织模式、学习方式,能更快的投入到合作学习交流中去,使知识和技能在合作者之间快速转移和应用,从而扩展了自身知识范围和知识存量;另一方面,由于知识转移包括知识传递和知识吸收两个过程,而知识传递有两个含义:组织与外部组织知识传递和组织内部各个子单元之间的相互交流。组织与外部组织知识传递取决于组织的外部特征,而组织的内在结构则决定了组织内部知识转移的效果。一般而言,内部结构复杂性高的组织具有同层单元之间互相联系不可分割以及纵向交流困难的特点,因此,有利于知识的横向传递,而不利于知识的纵向传递,也就是说促进了组织成员的知识交流而阻碍了组织的知识提升。而且,组织的知识转移也对组织结构产生影响。随着科技进步,组织从外界获得知识趋于复杂化,由于组织的资源柔性和能力柔性,组织会对外界环境做出反应,对自身组织结构和知识结构做出调整(holtham和courtney,2001),组织就变得越来越复杂。
3.1 复杂性组织和合作创新知识转移效果
国外学者一般认为组织之间的差距越小,知识转移效果就会越好。但是合作伙伴的组织结构、组织文化和知识结构具有很大的不确定性,差距过大是客观存在。因此,如何快速和合作伙伴有效融合是合作创新知识转移过程必须解决的难题。而复杂性组织具有动态的开放性特点,因此具有较强的柔性,对外部环境的适应能力特别强,能和合作伙伴的组织和知识等各个方面有效融合,促进双方知识交流的范围和知识交流的层次和深度。同时复杂性组织对环境适应的快速性,能节省合作磨合时间,组织能快速进入正常工作状态,这对知识转移量产生促进作用。
复杂性组织也具有内部结构较为复杂的特点,组织层次较多。同一层次组织单元相互联系、互相作用,组织成员的知识交流比较便利、积极性较高,有利于把从合作伙伴转移的知识在组织内部进行再交流、转移,扩大了知识接受的人数。同时,由于由于纵向层次较多,组织成员和组织领导之间存在一种垂直链接,这种链接是以严格的上下级关系和明确的职能分工为基础的,阻碍了知识的纵向沟通和交流,不利于组织的知识积累。
假设a1 复杂性组织对知识转移的知识获取范围存在促进作用
假设a2 复杂性组织对知识转移的知识宽度存在促进作用
假设a3 复杂性组织对知识转移的知识深度存在促进作用
假设a4 复杂性组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升
3.2 松散性组织和合作创新知识转移效果
松散性组织具有较低的柔性,对不断变化的外界环境适应能力差,很难对合作伙伴组织方式、组织结构、学习模式等合作创新知识转移中涉及的组织因素进行融合,合作双方的组织成员往往由于组织文化的差异产生不同的处事方式和习惯,很难沟通交流,大大阻碍了知识转移。因此,合作双方组织知识交流范围比较狭窄,仅仅局限于局部小范围的个体知识交流,很难产生大规模的组织知识交流。此外,合作双方的组织需要很长时间进行交流和磨合,大大降低了知识转移的范围、知识宽度和知识深度。
松散性组织也具有内部复杂性的特点,知识员工之间有强烈的知识交流和知识共享的愿望。由于组织层次较多,管理层对组织的控制能力减弱,这大大提高了基层和中层组织的权利,有利于知识员工对企业经营状况和自身知识状况的关心,激发知识员工对知识追求的愿望,从而提高了学习的主动性、积极性和创造性。松散性组织较差的控制能力导致了合作创新中知识员工的知识交流受自身爱好和兴趣的左右,很难获得合作伙伴的核心知识,这对合作创新知识转移的知识宽度产生很大影响。此外,由于控制能力较差导致了知识转移主要产生在组织基层而很难向管理层进行转移。
假设b1 松散型组织对知识转移的知识获取范围存在阻碍作用
假设b2 松散型组织对知识转移的知识宽度存在阻碍作用
假设b3 松散型组织对知识转移的知识长度存在阻碍作用
假设b4 松散型组织有利于个人知识提升而限制组织知识提升
3.3 效率性组织和合作创新知识转移效果
效率性组织具有外部柔性高的特征,使组织在合作创新过程中能快速适应合作伙伴的组织、知识类型,大大降低了合作创新中的交易成本,使合作创新过程知识转移效果快速、高效的体现出来。因此,组织在短暂的时间内能对自身状况做出调整,快速投入到合作创新中。合作双方的高效全面接触使得合作更趋于深入,有利于探讨更深层次的知识,进而使得组织合作创新知识转移效果更加明显。此外由于效率性组织结构层次简单、具有高度集权控制的特点,在合作创新中组织会趋向于把自身的资源集中起来,使得知识转移有利于组织目标的实现。因此,在合作创新过程中知识转移具有目的性,减少了知识冗余度,所获知识面更窄,但是知识转移效率更高,知识转移量更大。
合并转移到组织管理层,作为组织知识进行存储。因此,效率性组织很适合合作创新,对合作创新知识转移的知识量、知识深度都有促进作用,同时效率性组织使得组织知识提升而不利于组织成员知识提升。
假设c1 效率型组织对知识转移的知识量存在促进作用
假设c2 效率型组织对知识转移的宽度存在促进作用
假设c3 效率型组织对知识转移的深度存在促进作用
假设c4 效率型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升
3.4 控制性组织和合作创新知识转移效果
控制性组织具有较弱的外部柔性,在激烈动荡的环境中很难做出反应,因而在合作创新中对合作伙伴的组织、知识等状况很难适应,知识交流面较窄,知识交流频率不高,合作创新总体效果不明显。但是,效率性组织可以集中力量加强组织内部控制,在制定合作创新目标之后,可以通过严格上下级关系,迅速将信息传递到组织各个层次,减少了决策信息损失,提高了决策速度和效率,使得组织成员能快速了解到组织的合作创新目标。组织为了实现组织目标集中自身资源参与合作创新,使得合作创新知识获取更为有效,所获知识在某一方面数量较多。但是由于外部缺乏柔性,很难和合作组织进行深层次的合作,因而所获知识深度不够。此外,组织内部知识交流容易进行,使得所获知识能够进行再交流和再转移,有利于组织知识的提升。
假设d1 控制型组织对知识转移的知识量存在促进作用
假设d2 控制型组织对知识转移的宽度存在促进作用
假设d3 控制型组织对知识转移的深度存在阻碍作用
假设d4 控制型组织不利于个人知识提升而有利于组织知识提升结论
首先,组织的外部适应能力和内部结构之间互相影响。随着外部环境的变化,组织会改变自身的结构,使得组织变得越来越复杂。由于组织本身存在一个生命周期并不断进化,而进化过程也是组织适应外部能力不断提高的过程,因此,复杂性组织是组织发展的趋势,松散性组织和效率性组织存在不稳定性,有向复杂性组织转化的趋势。
其次,不同类型的组织对合作创新知识转移的影响不同。复杂性组织、效率性组织和控制性组织通过组织内部或外部作用对合作创新知识转移效果产生正面影响,这些影响来源于组织的外部适应能力、内部控制能力以及组织的特征对组织成员学习动机、兴趣、能力的影响;松散性组织由于对环境反应迟钝,组织内部又缺乏有力的控制,合作创新知识转移的效果不明显。
再次,复杂性程度不同的组织在合作创新知识转移过程中都存在不利因素,对这些因素采取相应的控制可以提高合作创新知识转移的效率。本文的研究只是从理论上做了分析,未来的研究将通过实证进一步分析组织复杂性和合作创新知识转移效果的关系。
参考文献
management review,42(1):71-80.[3] 王毅,吴贵生.2001.产学研合作中粘滞知识的成因与转移机制研究.科研管理, 6:114-121.[4] 罗珉,王雎.2006.组织间创新性合作:基于知识边界的研究.中国工业经济,6:78-86.[5] dong—gil.k.。通信地址:西安电子科技大学经济管理学院资料室。电话:***。邮编:710071。
2.彭伟:男,1971年10月生,山东新泰人,汉族,西安交通大学博士研究生。研究方向:管理信息,技术创新。