校园安全文化是学校文化建设的重要组成部分，是学校科学发展、安全发展的内在要求。根据《三明市中小学幼儿园》（明教安【2017】56号）及《宁化县中小学幼儿园》（宁教安〔2017〕6号）文件精神，为确实加强校园安全文化建设，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，营造浓厚的校园安全文化氛围，为学生平安健康、幸福成长创造良好校园安全环境，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展校园安全文化建设，使我校的安全氛围更加浓厚，全体师生的安全意识更加强化，安全设施更加完善，安全管理更加精细，安全制度更加落实，安全措施更加到位，达到“两提高一下降”：全体师生安防意识明显提高，学校安全管理能力明显提高，校园安全事故和师生伤亡人数明显下降。

二、主要任务

（一）夯实校园安全物质文化做到“三达标”

1.校园建筑设施安全达标。无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙；有符合卫生安全要求的食堂和厕所；有满足师生需要且符合建筑安全等级、抗震设防要求的教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房和体育活动场所。

2.校园设施设备安全达标。有满足教育教学活动需要且无安全隐患的活动器材，有合符规范的消防设施（灭火器、消防水带、应急灯等）、防雷设施和必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

3.校园周边安全环境达标。临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边水库、池塘要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，校门口50米范围内无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。

（二）构建校园安全制度文化做到“三完善”

应急处置预案、传染病应急处置预案等。

2.完善学校安全管理制度。在学校安全工作管理制度方面，完善学校消防安全制度，学校周边环境安全治理制度，集会、阳光体育运动安全管理制度，组织师生外出活动安全管理制度，门卫安全防范工作制度，值勤护校队安全管理制度，会计室安全管理制度；办公室安全管理制度，突发灾害安全防护工作制度，校内公共活动场所安全管理制度，临时用工安全管理制度，食品卫生安全管理制度，疾病防治安全管理制度。在学校教务方面安全管理制度方面，完善教室安全管理制度，实验室安全管理制度，微机室安全管理制度，图书馆安全管理制度，计算机教室安全管理制度，体育活动、体育教学安全制度。在学校学生日常安全管理制度方面，完善学生日常安全制度，学生人身安全管理制度，学生课外、假日活动安全管理制度，寄宿生宿舍安全管理制度。在学校后勤安全管理制度方面，完善物资保管安全管理制度，食堂安全管理制度。

3.完善学校安全隐患台账。按照隐患程度分门别类建立台账，跟踪整改，把握动态，定期排患。对排查出的安全隐患，采取有效措施予以消除。对学校存在的安全隐患务必实行“一个问题，一名领导，一个方案，一个责任人、一抓到底”的工作机制。建立台账流程:组织人员-排查时间-排查内容-发现隐患-确定责任人-整改时限-落实经费-整改验收-销号归档。

（三）培养校园安全行为文化做到“三规范”

1.规范安全管理行为。校园安全管理实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全事故责任追究制。严格落实安全工作周检查、月报告、季研究制度，落实校园安全管理日志，落实校园安全卫生评比考核制度；实行安全隐患整改承诺等。要按照教育部组织编写、省教育厅编印的《中小学校岗位安全工作指南》，认真落实学校安全工作领导小组和校长、党支部书记、分管安全的副校长等40个岗位的安全职责，要对照三明市教育局编印的《三明市中小学幼儿园安全管理工作手册》，全面落实学校安全管理职责、日常安全管理、活动安全管理、应急疏散演练等各方面工作措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常管理的各个环节。要主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。

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安全、消防安全、防震减灾、运动安全、饮食安全、网络安全等安全教育，增强学生的安全行为意识。要开展师生应急疏散演练，中小学校每月、幼儿园每月至少要开展一次应急疏散演练，寄宿制学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练，以演练强化安全教育培训、增强安全防范意识，提高师生应对突发安全事件的能力。

3.规范学生安全行为。根据学生年龄特点，生理心理发展特征和学校实际，有计划、有组织、有目的地进行安全行为养成训练。在交通方面，要教育学生靠路右边走，不在公路上玩耍戏闹，不随意横穿马路，不闯红灯,不乘坐无牌、无证、超载、车况不良及低速载货汽车、拖拉机等不符合安全标准的车辆。在课间方面，要教育学生上下楼房时走楼梯，不推挤，不打闹，不追逐，不高声尖叫，不在楼梯扶手上滑行，不翻越窗户，不攀爬管道；在学生放学时，组织学生排成路队，安排值日教师到场劝导学生列队等车、有序上下车、文明乘车，开展文明劝导工作，促进学生文明乘车行为规范的养成。在法纪方面，要教育学生不携带、不留存管制刀具和其它危险物品，不打架斗殴，不向他人索要财物。在防火方面，要教育学生不携带烟花、爆竹、砸炮、火柴、火机等易燃易爆物品进校。不在宿舍内私自安装电源插座，不私接电线，不点蜡烛，不使用明火，不在校内或野外玩火。在防溺水方面，要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。在课余方面，要教育学生不进入营业性游戏室、网吧、酒吧、歌舞厅等未成年人不宜入内的场所。通过开展学生安全行为教育，有意识地引导学生践行安全行为，规范安全行为。

（四）凝聚校园安全精神文化做到“三落实”

炼方法，增强体质，培养毅力；音乐教学中学会合作、学会和谐，使学生更加热爱生活，提升生命质量；语文教学中学会做人的道理和办事的原则，使学生更加珍惜生命，追求生命的质量；历史教学中，通过人类发展史，树立积极的人生观、科学的世界观、正确的价值观。

2.落实宣传教育。要在加强课堂教学和学科渗透的同时，广泛开展“关爱生命，关注安全”主题系列教育活动，以“全国中小学生安全教育日”和省“学校安全教育周”等为契机，开展有针对性、多形式的安全教育活动。要充分利用国旗下讲话、班会、团队会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全防护知识，强化法制安全意识；通过“小手拉大手”把教育范围延伸至家庭和社会；通过组织开展安全常识动漫、宣传画、安全警示语、手抄报、征文评比和安全知识竞赛、竞答等活动，提升学校安全精神文化。

3.落实宣传阵地。要加强校园安全文化阵地建设，结合本校实际，积极谋划建设安全文化长廊。学校要有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有《学校综治安全责任公示牌》，有班级安全宣传栏，具备浓厚的安全文化氛围。

三、实施步骤

校园安全文化建设工作从2017年5月28日至10月30日，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（5月28日至5月30日）。结合学校实际，制定切实可行操作性强的建设方案，明确职责和工作目标要求。

第二阶段：组织实施阶段（6月1日至9月30日）。全面落实本方案“三达标”、“三完善”、“三规范、“三落实””任务。不断完善和规范校园安全管理制度，规范安全教育教学行为，培养学生良好的安全行为习惯，增强安全事故防范能力，提升安全管理水平。开展自查自纠，对自查出的问题进行整改，确保构建工作任务不留死角。在自查评估的基础上，组织考评验收。

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第三阶段:总结提升阶段（10月8日至10月31日）。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验，组织召开校园安全文化建设工作现场推进会，进一步深入推进校园安全文化建设工作。

四、工作要求

一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。学校将所辖学校（教学点）的校园安全文化建设工作纳入其中，同步实施，校园安全文化建设工作全覆盖，并取得实效。

（二）完善设施，强化管理。增加校园安全文化建设硬件设施的投入，达到学校安全标准化建设的各项要求和标准。着重选派责任心强、组织管理能力强的教师负责抓落实。

（三）强化责任，加强督查。进一步加强校园安全文化建设管理工作，强化领导和部门工作职责。

（四）建立机制，纳入考评。校园安全文化建设是一项长期而又艰巨的重要任务。要坚持经常抓、抓经常，要建立与学校发展相适应的长效机制，常抓不懈，使之逐步走上科学化、制度化、规范化轨道，不断扩大创建成果。

安乐中心学校

2017年5月25日

一、指导思想

以“三个代表”重要思想 指 ，以科学发展观统领全局，坚持“安全第 ，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。

二、活动主题

长知识、强意识、善管理、保平安。

三、活动目标

力争用三年的时间，全面建立起规范化的校园安全管理制度体系，消除校园硬件设施方面的重大隐患，校园安全事故和伤亡人数零目标。为师生创设一个优美的、花园式的校园环境；创设一个健康活泼、自主生动的心理环境；创设一个民主友爱、和睦融洽的人际关系环境；创设一个文明勤学、健美向上的学习环境。

四、活动 内容

严格按照通知精神，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，确保校园安全设施 “三落实”。

“三落实”即：

校园安全管理人员落实——安全管理人员、学校门卫管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。

校园安全宣传阵地落实——有固定 校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。

校园安全教育教材落实——有安全教育教师用书和教学光盘，班班有 套安全挂图。安全教育课做到有课时、有老师，有计划、有总结，有教案、有笔记。

（二）创建校园安全制度文化

结合学校实际，不断修改 完善学校安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向 底的安全管理责任网络。通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平；通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行 有效的安全管理 长效机制。

1、建立完善学校安全隐患排查机制，把握动态，跟踪整改，定期排患。

2、建立和完善学校安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、卫生室安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。

3、建立 完善学校教学方面的安全管理制度。包括：教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。

4、建立和落实校舍安全管理。

5、建立 完善学校日常安全管理制度。包括：学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮 水安全管理制度等。

6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括：食物（饮 水） 毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。并根据根据情况实施中不断修改完善。

（三）规范校园安全行为文化

主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则；实行校园安全管理安全事故责任追究制；促进安全工作日检查、周汇总、月报告制度的落实。

2、规范安全教育行为。学校要配备法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材，挂图和宣传标语，班班有学校安全教育专（兼）职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育手抄报、安全知识竞赛、安全主题班队会、安全教育专题宣传栏、升旗仪式讲话、疏散演练等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育，不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性；通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工 管理行为和教育行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁辱骂和歧视差生。

3、规范学生安全行为。在校内设立文明监督岗、课外活动安全监督员等，充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性，通过 系列安全主题教育活动的开展和管理制度、规范和管理行为的实施，规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为，让学生懂得健康平安应从细节做起的道理，懂得遵纪守法，懂得用制度和规范来约束自己，懂得礼貌与忍让，懂得与周围的人和睦相处，不讲伤害别人 的话，不做伤害别人 的事，学会自我保护，自求平安。

五、活动时间

校园安全文化建设活动从2012年9月开始至2017年6月结束，历时三年。

六、活动实施途径与办法

2、确立活动主题、制定活动目标

3、确立学校安全文化建设内容（观念文化、物质文化、制度文化、行为文化、精神文化）

4、组织实施

5、总结表彰

七、组织保障

1、加强组织领导。为保障学校安全文化建设工作有序推进，学校成立校园安全文化领导小组，组长由校长担任，副组长由副校长担任，成员由班主任和科任师担任。全面负责校园安全文化建设实施。

2、加大经费投入。为了保障学校安全文化建设有序推进，学校将加大投入，不断改善办学条件、办学环境，使已有教育教学设备设施达到规定标准，保障学校安全文化建设活动顺利开展。

3、加大队伍建设。学校要充分发挥广大师生的'主动性，建立学生安全文化队伍，鼓励学生自发参与学校安全稳定工作中来，保证学生在学校安全稳定中能有知识和文化的收获；同时建立教师安全文化队伍，努力把现有的具有文化专长的教师发动起来，参加到学校安全文化建设中来，对教师进行安全知识培训，不断提高业务素质和组织能力，提高安全意识与防范技能。

4、加大检查力度。安全文化领导小组成员要不定期的对校园安全文化情况进行排查整改，发现问题立即处理，对安全工作不重视，对安全制度落实不到位的人员绝不姑息。

校园安全文化是学校文化建设的重要组成部分，是学校科学发展、安全发展的内在要求。根据《莆田市中小学幼儿园校园安全文化建设实施方案》及《仙游县中小学幼儿园校园安全文化建设实施方案》文件精神，为确实加强校园安全文化建设，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，营造浓厚的校园安全文化氛围，为学生平安健康、幸福成长创造良好校园安全环境，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过开展校园安全文化建设，使我校的安全氛围更加浓厚，全体师生的安全意识更加强化，安全设施更加完善，安全管理更加精细，安全制度更加落实，安全措施更加到位，达到“两提高一下降”：全体师生安防意识明显提高，学校安全管理能力明显提高，校园安全事故和师生伤亡人数明显下降。

二、主要任务

（一）夯实校园安全物质文化做到“三达标”

1.校园建筑设施安全达标。无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙；有符合卫生安全要求的食堂和厕所；有满足师生需要且符合建筑安全等级、抗震设防要求的教学及教学辅助用房、办公用房、生活服务用房和体育活动场所。

2.校园设施设备安全达标。有满足教育教学活动需要且无安全隐患的活动器材，有合符规范的消防设施（灭火器、消防水带、应急灯等）、防雷设施和必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

3.校园周边安全环境达标。临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边水库、池塘要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，校门口50米范围内无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。

（二）构建校园安全制度文化做到“三完善”

1.完善校园应急处置预案。主要包括：食物（饮用水）中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、防震减灾预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案、传染病应急处置预案等。

全制度，学校周边环境安全治理制度，集会、阳光体育运动安全管理制度，组织师生外出活动安全管理制度，门卫安全防范工作制度，值周安全管理制度；办公室安全管理制度，突发灾害安全防护工作制度，校内公共活动场所安全管理制度，临时用工安全管理制度，食品卫生安全管理制度，疾病防治安全管理制度。在学校总务方面安全管理制度方面，完善教室安全管理制度，实验室安全管理制度，微机室安全管理制度，图书馆安全管理制度，计算机教室安全管理制度，体育活动、体育教学安全制度。在学校学生日常安全管理制度方面，完善学生日常安全制度，学生人身安全管理制度，学生课外、假日活动安全管理制度，寄宿生宿舍安全管理制度。在学校后勤安全管理制度方面，完善物资保管安全管理制度，食堂安全管理制度。

3.完善学校安全隐患台账。按照隐患程度分门别类建立台账，跟踪整改，把握动态，定期排患。对排查出的安全隐患，采取有效措施予以消除。对学校存在的安全隐患务必实行“一个问题，一名领导，一个方案，一个责任人、一抓到底”的工作机制。建立台账流程:组织人员-排查时间-排查内容-发现隐患-确定责任人-整改时限-落实经费-整改验收-销号归档。

（三）培养校园安全行为文化做到“三规范”

1.规范安全管理行为。校园安全管理实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系和安全事故责任追究制。严格落实安全工作周检查、月报告、季研究制度，落实校园安全管理日志，落实校园安全卫生评比考核制度；实行安全隐患整改承诺等。要按照教育部组织编写、省教育厅编印的《中小学校岗位安全工作指南》，认真落实学校安全工作领导小组和校长、党支部书记、分管安全的副校长等40个岗位的安全职责，要对照莆田市教育局编印的《莆田市中小学幼儿园安全管理工作手册》，全面落实学校安全管理职责、日常安全管理、活动安全管理、应急疏散演练等各方面工作措施，切实将安全教育和管理融入到学校日常管理的各个环节。要主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。

增强安全防范意识，提高师生应对突发安全事件的能力。

3.规范学生安全行为。根据学生年龄特点，生理心理发展特征和学校实际，有计划、有组织、有目的地进行安全行为养成训练。在交通方面，要教育学生靠路右边走，不在公路上玩耍戏闹，不随意横穿马路，不闯红灯,不乘坐无牌、无证、超载、车况不良及低速载货汽车、拖拉机等不符合安全标准的车辆。在课间方面，要教育学生上下楼房时走楼梯，不推挤，不打闹，不追逐，不高声尖叫，不在楼梯扶手上滑行，不翻越窗户，不攀爬管道；在学生放学时，组织学生排成路队，安排值日教师到场劝导学生列队等车、有序上下车、文明乘车，开展文明劝导工作，促进学生文明乘车行为规范的养成。在法纪方面，要教育学生不携带、不留存管制刀具和其它危险物品，不打架斗殴，不向他人索要财物。在防火方面，要教育学生不携带烟花、爆竹、砸炮、火柴、火机等易燃易爆物品进校。不在宿舍内私自安装电源插座，不私接电线，不点蜡烛，不使用明火，不在校内或野外玩火。在防溺水方面，要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。在课余方面，要教育学生不进入营业性游戏室、网吧、酒吧、歌舞厅等未成年人不宜入内的场所。通过开展学生安全行为教育，有意识地引导学生践行安全行为，规范安全行为。

（四）凝聚校园安全精神文化做到“三落实”

1.落实课程设置。要将安全法制教育纳入教学内容，列入教学计划，采用课程渗透、与地方课程时间相结合的方式加强公共安全教育，开展自救自护和逃生演练活动。严格按照省上要求，使用省编统一教材，开齐开足安全教育课程，每学年不少于12个课时，其中每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一个课时,做到师资、教材、课时、教案“四落实”。要开发学科渗透生命教育资源，扩大生命安全教育领域。政治学科教学中加强法制安全教育，增强法律观念，学会用法律武器，保护人身生命安全的能力；生物学科教学中增强保健意识，提高保健能力；地理教学中培养学生保护自然，保持生态平衡的意识；理化教学中丰富环保知识，学会废弃物处理方法，养成节水节电习惯；体育教学中学会正确的锻炼方法，增强体质，培养毅力；音乐教学中学会合作、学会和谐，使学生更加热爱生活，提升生命质量；语文教学中学会做人的道理和办事的原则，使学生更加珍惜生命，追求生命的质量；历史教学中，通过人类发展史，树立积极的人生观、科学的世界观、正确的价值观。

2.落实宣传教育。要在加强课堂教学和学科渗透的同时，广泛开展“关爱生命，关注安全”主题系列教育活动，以“全国中小学生安全教育日”和省“学校安全教育周”等为契机，开展有针对性、多形式的安全教育活动。要充分利用国旗下讲话、班会、团队会，以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全防护知识，强化法制安全意识；通过“小手拉大手”把教育范围延伸至家庭和社会；通过组织开展安全常识动漫、宣传画、安全警示语、手抄报、征文评比和安全知识竞赛、竞答等活动，提升学校安全精神文化。

3.落实宣传阵地。要加强校园安全文化阵地建设，结合本校实际，积极谋划建设安全文化长廊。学校要有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有《学校综治安全责任公示牌》，有班级安全宣传栏，具备浓厚的安全文化氛围。

三、实施步骤

校园安全文化建设工作从2017年3月28日至10月30日，分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（3月28日至3月30日）。结合学校实际，制定切实可行操作性强的建设方案，明确职责和工作目标要求。

第二阶段：组织实施阶段（4月1日至11月30日）。全面落实本方案“三达标”、“三完善”、“三规范、“三落实””任务。不断完善和规范校园安全管理制度，规范安全教育教学行为，培养学生良好的安全行为习惯，增强安全事故防范能力，提升安全管理水平。开展自查自纠，对自查出的问题进行整改，确保构建工作任务不留死角。在自查评估的基础上，组织考评验收。

第三阶段:总结提升阶段（12月8日至12月30日）。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验，组织召开校园安全文化建设工作现场推进会，进一步深入推进校园安全文化建设工作。

四、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实。校园安全文化建设工作是加强学校安全教育的有效手段，是一项繁重的任务。务必高度重视，切实加强组织领导，严格落实校长安全第一责任人责任，主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。学校将所辖学校（教学点）的校园安全文化建设工作纳入其中，同步实施，校园安全文化建设工作全覆盖，并取得实效。

（二）完善设施，强化管理。增加校园安全文化建设硬件设施的投入，达到

学校安全标准化建设的各项要求和标准。着重选派责任心强、组织管理能力强的教师负责抓落实。

（三）强化责任，加强督查。进一步加强校园安全文化建设管理工作，强化领导和部门工作职责。

（四）建立机制，纳入考评。校园安全文化建设是一项长期而又艰巨的重要任务。要坚持经常抓、抓经常，要建立与学校发展相适应的长效机制，常抓不懈，使之逐步走上科学化、制度化、规范化轨道，不断扩大创建成果。

仙游华侨职业中专学校

2017年3月25日