为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

道路亮化工程施工方案篇一

交通安全宣传教育是道路交通管理的一项重要基础工作，在道路交通管理工作任务日益繁重和面临的情况愈加复杂的新形势下，应当高度重视、优先发展和不断加强交通安全宣传教育工作。为了全面推进交通安全宣传教育工作，充分发挥其在维护道路交通安全、畅通中的重要作用，为了加强对辖区交通安全宣传教育，真正提高群众的交通安全意识，养成良好的交通安全习惯，确保辖区居民的交通安全，制定本计划。

一、总体要求

以提高居民群众交通法制观念和安全意识为目的，把交通安全宣传教育纳入辖区文化建设的轨道；建立和完善宣传教育网络；广泛开展交通安全宣传教育，最终达到广大居民群众的交通法制观念明显增强，交通安全意识进一步增强，交通安全知识进一步增长，良好的交通行为习惯得到进一步培养，能自觉遵守交通法规，从而减少辖区交通事故发生。

二、内容和措施

（一）建立健全社区交通安全组织，充分发挥其作用。成立社区交通安全小组，确定交通安全宣传员开展交通法规学习和教育，增强群众遵守交通法规和安全通行的自觉性。

（二）积极推行交通安全责任制，明确街道交通安全宣传教育责任。建议社区将交通安全宣传教育列入精神文明建设范畴，要求社区担负交通安全教育和管理的义务，以促进辖区居民群众交通法制观念和安全意识普遍提高。

（三）加强辖区交通安全教育，培养他们从我做起自觉遵守交通法规的良好习惯。将道路交通安全法规和交通安全常识的有关内容纳入街道、社区工作计划中。定期开展交通安全宣传教育，形成制度。

（四）社区要高度重视利用广播、宣传橱窗等交通宣传栏目进行不定期宣传。通过举办交通安全展览、演讲、知识竞赛和成立交通安全志愿者服务队等多种形式，开展交通安全宣传教育活动，提高宣传教育实效。每月逢8定期举行多种形式的交通安全宣传活动。

三、2022具体活动安排

1-3月：开展“交通安全宣传周”教育，利用春运期间加大宣传交通安全意识，利用广播、宣传橱窗、专题讲座等各种形式，广泛开展交通安全教育。

4-6月：开展五一长假交通安全教育并对辖区周边道路秩序进行排查，设置醒目的交通安全警示牌、铺设减速设施、添加小区门口人行横道标志线。

7-9月：1、开展对辖区内学校、学生学期结束及假期交通安全教育宣传。2、对辖区车辆驾驶人相关情况进行全面性的调查摸底。3、积极开展交通安全月宣传活动。发放辖区交通安全教育活动相关资料。

2、对本辖区内的工作情况要及时向上级汇报，并做好备案。

3、严防死守保护好社区安全。

 

道路亮化工程施工方案篇二

如果你正筹划端午假期出行，碰上有赶夜路行程的旅行团不要报了，凌晨2时至5时，在“车”上的游客必须到“床”上。如果你准备考驾照，可提前看看半年一次的学员成绩表和质量单。昨日，记者从郑州市政府了解到，根据《郑州市道路交通安全三年综合整治实施方案》(以下简称“方案”)，即日起至20xx年内，将集中车轮下的“老虎”进行整治。郑开大道、郑汴物流通道等道路将被重点做排查，老路、新路不合格就会封路。

旅游团赶夜路喊停凌晨2～5时长途车必须休息

大巴车上赶夜路?这样的旅游方式不仅out，也要被安全规定请出局。根据方案，交通运输部门将严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或推行接驳运输。旅游组织单位要严格执行凌晨2时至5时落地休息制度。违规将对驾驶人及相关企业依法处罚。

另外，公安、商务、工商、安监、质监等部门将对拼装车、改装车的各个环节进行围追堵截，不予办理相关手续。而接下来的三年内，渣土车、水泥罐车将实施24小时动态管理，道路营运车辆将安装gps监控。

在校车管理上，20xx年年底前,将完成全市校车数量、车况排查,取得交通运输部门校车服务经营许可才能上路，校车驾驶人也要进行专门资格审查。

三年修缮34座危桥高速公路将建气象观测站网

据大河报等媒体报道，曾号称郑州“南大门”的十八里河桥修修补补过，曾号称“亚洲第一桥”的刘江立交桥也宣告“濒危”过，中州大道石化路危桥等更是被居民担心来辆重车会不会被压塌，很多危桥因为找不到“娘”管而多年失修。根据方案，郑州市每年加固危桥不能少于10座，34座危桥在活动期间全部完成改建、加固到位。

根据方案，今年郑州市将完成国、省道干线安保工程80公里;20xx年前完成50公里危险路段的整治任务，每年完成农村公路安保工程不少于200公里。

市政府相关负责人表示，从里程数字上来说，郑州市的道路安保所占比例不高，但是作为全省公路网的最密集处，有十多条国道、省道、高速等从郑州经过，它们的质量至关重要。

记者了解到，在高速公路和国道重点干线的沿线，将按标准建设交通气象观测站网，而公路与铁路、河道、码头连接交叉路段，特别是公铁立交、跨航道桥梁将特别保护。暴雨、浓雾、冰雪、霾、高温等恶劣天气下，气象部门要会同相关部门推进预报预警系统。

通过公路交通监控系统发现、通过公安交通指挥集成平台指挥、通过交通安全执法服务站拦查的三位一体的公路交通安全防控体系将在20xx年底基本建成。

新路、老路不合格就封路重点治理郑开大道、郑汴物流通道

郑开大道、郑汴物流通道等危险路段已经榜上有名，将被做重点排查治理。公安部门将对道路交通事故统计分析,将事故多发点段和存在安全隐患路段，交由相关部门整改。

对新建、改建、扩建道路没有依规配套安全防护设施设计的，发改部门不予批复项目。未经验收或验收不合格的道路项目，不得通车运行，对已经开通但尚未验收合格的高速公路、国省道路，将于下月1日前验收完毕，逾期未验收合格的停止运行。

驾考更难驾校好选驾校需每半年晒学员“肇事单”

驾考太难?未来可能更难!驾校难选?良莠或将一目了然!根据方案，复杂路面及意外情况下应急处置能力等项目将在驾校培训加重分量。司机出事，驾校也将“连坐”，安全监管部门将会同交通运输、公安部门在道路交通事故调查处理过程中,组织开展交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查。

根据方案规定，驾校需每半年向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率、肇事率等。

对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的客货运驾驶人，交通违法记满12分的，以及酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或是12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业解除聘用。

出事故不能拓展新线重大责任事故运输方停业

对于运输行业，没有“安全帽”将失去拓展新业务的机会。根据方案，对发生重大及以上或6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，将依法责令停业整顿。整顿合格准予恢复，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆。

停业整顿后仍不合格，将取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其办理变更、注销登记，直至依法吊销营业执照。客运等车辆的诚信考核，还将与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩。

根据方案，对于在生产经营活动中发生的一次死亡3人以上的道路交通事故，安全监管部门要实行挂牌督办。对一年内发生两起以上一次死亡3人以上道路交通事故的县(市)、发生一起一次死亡3人以上道路交通事故的区，通报批评并取消相关评选资格;对于在事故中营运单位驾驶人负主要责任的,要依法追究驾驶人所在单位责任;涉事驾驶人在考试、发证、审验、路面等各个管理环节都要进行责任倒查。对发生重特大道路交通事故的,监察部门要依法依纪追究当地政府及相关部门的责任。

道路亮化工程施工方案篇三

1、了解一些基本的交通安全知识，知道红灯停，绿灯行的道理。

2、知道过马路要注意自己的安全。

3、遵守社会行为规则，不做“禁止”的事。

4、加强幼儿的安全意识。

5、探索、发现生活中的多样性及特征。

重点：形象的感知交通的常识――过马路要小心走斑马线，红灯停，绿灯行。

难点：日常生活中较自觉地遵守交通规则。

红绿灯图片，画有十字路口(有斑马线)的图片

一、出示发生车祸图片，幼儿观看，并讨论为什么会发生交通事故?

二、出示十字路口的图片提问：

(1)这是哪里?小朋友在什么地方见过它?

(2)上面的白线叫什么?有什么作用?

三、出示红绿灯图片提问：

它们有什么作用?

四、让幼儿讨论，如果没有红绿灯的地方怎样过马路?(学生表演)总结要做到一站二看三通过。

五、老师总结。

六、游戏：红灯停，绿灯行。

道路亮化工程施工方案篇四

根据交通运输部、公安部、国家安全监管总局《关于印发2017年“道路运输平安年”活动方案的通知》(交运发〔2017〕31号)，结合全省交通运输安全生产工作实际，制定本方案。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》)，切实增强红线意识，底线思维，着力构建安全监管长效机制;坚持问题与需求导向，按照“摸清家底、消除存量、突出重点、创新手段、严管重罚”的工作要求，切实解决道路运输安全生产中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。

通过扎实开展“道路运输平安年”活动，努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员安全法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产治理能力明显增强，确保事故总量持续下降、较大事故持续下降、死亡人数持续下降，杜绝重特大事故的发生。

为切实加强组织领导，省交通运输厅、公安厅和省安全监管局(以下简称三厅局)成立活动领导小组(组织成员名单见附件)。各地要结合实际成立相应组织，建立工作机制，明确工作任务，落实工作措施。

(一)进一步强化安全生产责任落实。

1.加强《意见》学习领会，全力推动落实到位。各级交通运输、公安、安全监管部门要认真组织开展学习宣传，深刻理解、准确把握《意见》的精神实质和重要内容，切实将《意见》精神贯彻落实到道路运输安全监管中，转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动，推动道路运输安全生产形势持续稳定好转。同时，要继续贯彻落实好《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)。

2.健全落实安全生产责任制。各级交通运输、公安部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，持续织密织紧安全生产责任网，明确工作要求，细化工作标准，形成工作规范，加强责任考核，确保责任到人。全省交通运输系统要认真开展“讲责任、提素质、抓落实、保安全”活动、“平安交通杯”安全知识学习竞赛活动和平安交通专项整治等活动，推进部门监管责任、企业主体责任落实。

3.加强风险防控和隐患排查治理。为加强安全风险管控，拟以省政府名义下发《关于进一步加强道路运输安全监管的通知》，各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工，督促指导道路运输企业建立安全风险管理制度，定期开展风险评估和危害辨识，落实分级分类管控措施;督促道路运输企业按照《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》，建立隐患排查治理制度，落实自查自纠自改闭环管理;要依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业，实行停运停业整顿、挂牌督办、约谈，跟踪督促整改;要积极推进安全生产诚信建设，完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。

4.加强科技治安，加大科研投入和成果转化。各级交通运输、公安、安全监管部门要鼓励指导道路运输企业加大科技投入，加强科技成果应用，积极推广应用科技手段加强企业安全管理;要加强安全政策研究和安全生产形势分析，运用大数据技术开展道路运输安全生产规律性、关联性特征分析，提高道路运输安全生产决策能力和管理水平。

(二)进一步提升驾驶员安全素质。

5.提升机动车驾驶培训与考试质量。各级交通运输、公安部门要督促机动车驾驶培训机构认真贯彻落实《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，按照《河南省机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》(豫公通〔2016〕45号)，督促驾驶培训机构认真落实主体责任，引导驾驶培训机构严把教练员选用关，建立教练员考核和退出机制，强化教练员教学活动监督管理;监督引导驾培机构严格按照培训大纲规定的培训学时、内容进行培训，建立融理论知识、技能、意识、安全为一体的驾驶规范化教学体系;落实机动车驾驶人考试与培训分离，全省驾驶人考场实行政府采购，公开招标，独立设置，封闭管理，工作日全天用于考试，供群众自主预约，不得用于各种形式的训练。加强驾培行业事中事后监管，发现违法违规行为，要依法依规从严从重处理;督促驾培机构安装并规范使用符合全国统一标准的计时培训系统，加快我省机动车驾驶培训监管服务平台建设，积极创造条件，争取由交通运输部和公安部联合部署作为试点，实现全省驾驶培训与考试系统联网对接，信息共享。

6.继续深入开展文明交通进驾校“五个一”活动。充分认识“五个一”活动是驾培机构教学工作的一项重要内容，是提高机动车驾驶人文明安全行车的有效手段。各级交通运输部门要与公安部门密切配合，督促驾培机构认真做好“五个一”落实工作。要进一步完善驾培行业管理制度，强化督导检查，指导驾培机构把培训重点由技能培训转为素质培训,在确保学员掌握操作技能的基础上,加强职业道德教育,切实提升安全驾驶、文明行车理念和意识。

7、提升道路运输从业人员劳动就业质量。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促落实《河南省道路运输从业人员素质提升工程实施意见》(豫交文〔2016〕477号)，做好从业人员素质提升工作;督促道路运输企业全面落实客货运驾驶员的强制体检、劳动者法定作息和带薪休假制度，确保从业人员体质健康和充足的休息。为鼓励、发动人民群众举报“两客一危”车辆不安全驾驶行为，省交通运输厅将联合有关部门制定《“两客一危”车辆不安全驾驶行为举报奖励办法》，督促驾驶员形成良好驾驶习惯。交通运输部门要按照《道路运输从业人员管理规定》，落实从业人员变更服务单位注册登记、继续教育、诚信考核等动态管理，不落实的管理部门不予换发、变更从业资格证;做好机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员诚信管理档案建档工作。

8.推进大型客货车驾驶员职业教育。各级交通运输、公安部门要按照《交通运输部办公厅 公安部办公厅关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》(交办运〔2017〕1号)要求，积极协调教育、人社部门，调研大型客货车驾驶人需求，细化各项工作措施，制定切实可行的工作方案，推动职业院校和运输企业合作，建立必要的政策、组织和资金保障体系，指导有关职业院校科学合理制订人才培养方案，严把招生院校资质关和生源质量关，严格规范考试程序，确保大型客货车驾驶人职业教育工作顺利开展。

9.加强客运驾驶员应急处置培训。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促指导运输企业以近年来发生的重特大事故为典型案例，对所有客运驾驶员开展警示教育，重点是应对车辆前方突然出现故障、车辆爆胎等突发问题的驾驶技能，以及应对处置客车起火、交通事故等紧急情况的应急演练培训，每位客运驾驶员应当接受不少于1次的应急驾驶和应急处置培训，切实将教育内容、教育时间、参训人员落实到位，保证教育效果。同时，各地要结合从业人员继续教育工作，督促培训机构增加典型案例、紧急情况的应急演练培训内容，培养驾驶员科学有效应对各类突发情况，提升应急处置能力。

10.完善客货运输驾驶员退出机制。各级公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的大型客车、重型货车驾驶员信息。各级交通运输部门要根据公安部门抄告的信息，及时进行比对，对已经吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的，以及通过其他部门发现的驾驶员吸食毒品、患有影响安全驾驶疾病等不适合继续从事道路运输的，要依法注销道路运输从业资格证，定期向社会公布。同时要结合信用体系建设，开发“黑名单”信息管理系统，研究制定客货运输驾驶员“黑名单”管理制度，对纳入 “黑名单”的驾驶员实施严格的管理措施。

(三)进一步提升营运车辆安全性能。

11.严格把好营运客车安全准入。交通运输行业标准《营运客车安全技术条件》于今年4月1日起正式实施，各级交通运输部门要积极做好标准的宣贯培训和落实执行工作，严格把好营运客车安全准入关，坚决遏制因客车本身安全问题导致或加重伤亡的事故发生。各级公安、交通运输部门要加强大中型客车使用性质一致性管理，建立健全信息共享机制，严格大中型客车使用性质和营运资质比对审核，严查社会大中型客车非法从事道路客运经营。

12. 继续推进客车应急锤更换和安全带配备工作。认真落实营运客车应急锤更新更换和完善安全带配备工作，10月31日前，全省道路班线和旅游包车要按国家相关标准要求，完成应急锤更新更换和完善安全带配备工作。继续开展“安全带-生命带”专项活动和落实安全告知制度，各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工，对客车的应急锤、安全带、车载视频播放设备等进行排查，发现不符合规定要求的，要督促立即整改到位。

(四)进一步加强道路客运安全监管。

13.进一步加强客运企业安全规范化管理。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促客运企业按照现行《道路旅客运输企业安全管理规范》的要求，加强安全管理。同时待三部局新修订的《道路旅客运输企业安全管理规范》印发后，加强新规范的宣贯工作，按照新规范的.要求，督促客运企业全面规范安全生产经营活动。

14.进一步规范旅游包车客运市场管理。各级交通运输、公安部门要积极联合开展执法检查，严厉打击非法营运、超范围营运、超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。交通运输部门严格旅游包车证的审批管理，严格审批程序，严禁违规发放空白包车证;督促旅游包车客运企业组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示;对途径山区等事故高发线路的旅游包车客运任务，要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员;监督旅游包车客运企业规范使用包车客运标志牌，严格查处客运包车未持有效包车客运标志牌经营、未按包车客运标志牌载明事项运行、招揽包车合同以外的旅客乘车等违规行为。

15.进一步规范客车下置行李舱载货。各地要摸清我省客车行李舱载货现状，调查了解客车行李舱载货需求、载货常见种类，待交通运输部《客车行李舱载货运输规范》正式出台后，做好宣贯落实工作，结合摸底情况，督促指导客运企业严格按照规范要求，合法合规使用客车下置行李舱载货。

(五)进一步加强危险货物道路运输安全监管。

16.强化危险货物道路运输安全源头管理。严格安全准入，积极协调相关部门，建立交通运输、公安、环保、工业和信息化等相关部门联合审批、监管机制;严格企业资质管理，按照交通运输部《道路危险货物管理规定》，在危险品运输车辆停车场设立警示标识，对新申请的危运企业停车场地、管理制度、安全人员等开业条件进行审核，重点查验车辆数与停车场核定停车位是否匹配，驾驶员、押运员数量是否与车辆数相适应、车辆技术是否达到国家标准要求;对已从事危险品道路运输企业，全面进行一次资质复核，采取集体查验、实地测量、记录入档方式，做到一家企业不漏，一项条件不缺。严格把好危险品运输车辆关，对不符合国家标准要求及车辆技术等级达不到行业标准车辆，一律不得进入危险货物运输市场;对运输易燃、剧毒和强腐蚀液体有条件的要使用常压罐式集装箱。推广使用视频监控、防碰撞预警等主动安全技术。各级交通运输主管部门要严格从业人员申请条件，严把考试发证关。

(六)深入推进联网联控制度建设和应用。

17.进一步加强“两客一危”车辆的动态监控。为贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部2016年第55号)，省三厅局将研究制定具体措施和办法，明确管理部门和企业管理职责，各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工，规范道路运输车辆动态监控管理，定期组织对辖区“两客一危”车辆动态监控管理工作进行督查，对存在问题的企业要依法依规严肃查处，并开展警示约谈。

18.抓好动态监控考核管理。交通运输部《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》(交运发〔2016〕160号)已经印发，各地要结合实际，做好宣贯落实;要按照新的考核指标开展考核工作。要加强考核结果的应用，以考促建、以考促用，落实逐级考核与定期通报制度，考核结果纳入运输企业质量信誉考核，提升动态监控系统应用水平。

19.进一步提高系统应用水平。切实加强省级联网联控系统与运政系统、危险货物电子运单系统、旅游包车管理系统、全国联网售票系统的应用结合，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合。各级交通运输、公安部门要研究利用联网联控系统大数据分析结果，加强事中事后监管。

20.积极探索建立第三方安全监管机制。各地要积极探索利用保险等第三方专业力量参与动态监控，尤其拥有50台以下的货运车辆不仅要接入交通运输部“道路货运车辆公共服务与监控平台”，还要推行使用符合条件的社会化第三方监控平台监控，加强对驾驶员和营运车辆的动态监管，建立与监控结果挂钩的保险费率、佣金费率浮动机制，调动保险公司、保险经纪公司等多方积极性，创新安全监管模式，用市场化的手段提升行业安全生产水平。

(一)宣传发动阶段(5月份)。各级各部门要根据本方案的要求，找准短板、细化方案、统筹推进，结合“安全生产月”活动开展和当地工作实际，做好组织动员工作，将活动的各项内容和要求传达到基层管理部门和每一个企业。6月10日前，要将本地的实施方案分别报省交通运输、公安、安全监管部门。

(二)联合督导检查阶段(6-7月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要抓着企业主体责任落实，驾驶员从业素质、违法驾驶行为和动态监控、科技监管手段等重点，按照联合执法、综合治理、明察暗访、严厉处罚的要求，成立联合督导检查组，深入下级管理部门和道路运输企业开展督导检查，同时结合工作实际，成立客运、货运、动态监控管理等专项执法检查组，联合监督、联合执法，联合处罚，确保各项工作扎实推进。

(三)整改提升阶段(8-10月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对督导检查发现的问题和隐患，进行汇总、分类、登记造册，分发至相关单位和企业，限期落实整改，逾期未整改的，依据有关规定，严肃处理，做到隐患不整改不销案、安全不达标不经营、车辆不合格不上路、危险驾驶员不上车，消除隐患存量，遏制隐患增量，提升巩固活动成果。

(四)总结完善阶段(11-12月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对2017年“道路运输平安年”活动进行全面总结，对好的经验和做法，转化为管理制度和办法，着力围绕监管责任如何落实、“两客一危”车辆如何监管、客货运驾驶员素质如何提高和动态监控管理如何加强等重点难点问题，进行认真分析，研究制定切实可行改进措施;同时共同协商，评选出活动开展好的先进地区和先进运输企业，12月25日前要将总结及先进材料分别报省三厅局。

(一)提高思想认识，加强组织领导。各级各部门要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，切实加强领导，把“道路运输平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来，积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署，并把活动开展情况纳入地方政府考核范围，强化活动各项工作落到实处。

(二)加强部门配合，务求取得实效。各级各部门要根据工作方案和部门分工，明确工作职责，各部门要在分工负责的基础上，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，加强协调配合，联合执法、联合督导，形成分工明确、部门联动、高效一致的工作机制。

(三)加强对活动的督导检查。各级各部门要发扬“三严三实”作风，求真务实，注重实效，不搞形式主义，防止走过场。要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。省活动领导小组将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织督查，对各地活动组织不得力、措施不到位、工作没成效的单位和相关人员，采取通报、约谈、公开曝光和监管责任倒查追究等措施，发现相关管理人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，要给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保按时、保质保量的完成各项任务。

(四)做好活动宣传，加强舆论引导。各级各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，构建良好的活动氛围。要定期召开新闻通气会，广泛宣传先进典型，通报典型案例，公布一批存在安全隐患和违法违规经营的企业、车辆和驾驶员，曝光一批动态监控、监管不落实的企业和管理部门，形成重视车辆动态监控应用的良好氛围，引导企业规范守法经营。

道路亮化工程施工方案篇五

（一）金融宏观调控和金融稳定方面

1、人民银行积极创新货币政策调控工具、完善宏观调控体系。包括开展利率市场化改革、不断简化利率管理、扩大利率浮动区间等。

2、人民银行根据国内外经济金融形势变化，适时适度调整货币政策，灵活运用多种货币政策进行宏观调控。包括加强窗口指导，完善信贷管理制度，支持薄弱环节、战略性新兴产业、区域协调发展，严格控制“两高”行业、产能过剩行业等。

3、加强金融监管和维护金融稳定。银行监管提出“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的理念，坚持探索逆周期监管实践；证监会机关、派出机构、证券交易所“三点一线”，形成覆盖全市场的快速联动监管机制；现代保险监管框架初步形成，以偿付能力、公司治理和市场行为监管三支柱。金融监管协调机制加强。

（二）金融业改革与发展方面

20xx年上半年，我国经济总量超过日本成为全球第二大经济体。我国金融业全面发挥金融服务和调控功能，促进经济社会协调发展。

1、货币存量和外汇储备快速增加。20xx年末，我国外汇储备就突破万亿大关，超过日本成为全球外汇储备最多的国家。截至20xx年9月末，国家外汇储备余额为26483亿美元。

2、银行业改革与发展取得重大进展。

（2）政策性金融机构改革稳步推进；

（3）中小商业银行加快改革与发展：积极引进战略投资者；改革管理体制和进行跨区域发展；改革重组和改制上市，加快金融创新和提高竞争能力。

3、农村金融改革不断深入。从农村信用社改革，到包括村镇银行、贷款公司及农村资金互助社在内的多种新型农村金融机构的组建及发展，至20xx年4月末，全国各地在试点中已设立小额贷款公司1700多家，贷款余额超过1000亿元。

4、证券公司综合治理成效显著。风险处置、日常监管和推进行业发展三管齐下，依照防治结合，以防为主，标本兼治，形成机制的总体思路，对证券公司实施综合治理。

5、保险业改革不断推进。多家保险公司先后完成重组改制及整体上市，20xx年末，保险公司法人机构已达138家。

6、金融市场加快发展。货币市场稳步发展；多层次资本市场体系初步形成：股权分置改革基本完成；创业板市场正式启动、股指期货正式推出；外汇市场加快发展；黄金市场快速发展。

7、金融对外开放水平进一步提高。

（2）证券业主动实施了部分自主开放措施；

（4）国际金融危机期间，中国人民银行先后与韩国、香港、马来西亚、印尼、白俄罗斯和阿根廷货币当局签署了6份总规模为6500亿元人民币的双边本币互换协议，跨境贸易人民币结算试点工作自开始后顺利扩展到20个省（自治区、直辖市），截至20xx年底，5个试点城市累计办理跨境贸易人民币结算业务409笔，金额35.83亿元。

（三）金融业专业就业现状

金融本科生的需求量日渐消退，由于连续多年考生对金融学的趋之若鹜，近年来国内金融业对金融专业毕业（本科、研究）生的需求，已经呈下降趋势。这一趋势尤其表现在对金融专业本科生的需求上。

超过了对金融专业毕业生的需求量，此消彼涨，金融本科生的需求量日渐消退。

另外，近年来，法律、计算机信息专业毕业生的金融从业进入口径扩宽。法律对金融行业的重要性自不待言。由于现代社会信息化的高速发展，各行各业都在高度实现业务的信息化，所以大量计算机信息专业的毕业生被大量引入金融业。在证券公司这个重要性更加突出，如果一个证券公司的交易系统出现问题，那么将是一场灾难。大量的计算机专业人士加入到金融业中来，发挥了重要的作用。金融行业所需要的人才也越来越向综合性质发展。这在无形中也缩小了金融专业的毕业生进入金融业的门径，增加了金融专业毕业生的就业竞争压力。据说在一个现代投资银行中甚至有一半以上的人士是非金融经济财务专业的人员，他们专业各异，有机械、通信、物理、法律等。

（一）金融业发展中面临的问题

1、金融发展格局还不合理

（1）我国间接融资比重高，金融发展格局还不尽合理。金融体系仍然由银行主导，银行业资产占全部金融资产的90%以上，全社会的融资风险仍高度集中于银行体系。

（2）资本市场仍具有“新兴加转轨”的基本阶段性特征。主要体现在：市场规模快速扩张、市值快速增长的同时，股票市场与债券市场发展不够平衡，市场层次有待完善，市场产品单一等结构性矛盾仍然突出。上市公司治理结构和内部约束机制仍不健全，一些上市公司的质量还不高。部分投资者包括机构投资者的投资理念不够成熟，中长期投资者比重依然较低。市场的国际化程度依然较低。在市场快速发展的情况下，监管理念、监管方式、监管水平方面还有一定差距。

（3）保险业处于发展初级阶段，保险密度和深度较低，保险产品不丰富，保障功能发挥不够。我国gdp世界排名第2位，但保费收入排名仅第6位。保费收入占gdp的比重，世界平均为8%，我国为3.25%。人均保费，世界平均为512美元，我国仅为105美元。

2、金融组织体系和金融服务需要加强与完善

（1）从组织体系看，中小金融机构发展不足，银行业对民营资本的市场开放仍有空间。

（2）从服务领域看，农村金融服务需要强化，对民营经济、中小企业的金融服务仍不足。农村金融产品单一，服务不到位。目前的金融组织体系中，大中型银行多、小银行少，微型金融机构刚刚起步，而大银行又没有充分发挥服务小企业的作用，贷大不贷小，造成小企业金融服务供给不足。金融机构开拓国际市场力度不足，支持企业“走出去”的金融服务需要加强。

3、金融机构公司治理和经营机制需要进一步完善

（1）一些金融改革偏重于机构的增减和人员变动，对金融制度和组织结构创新不够重视。

（2）银行业战略规划比较薄弱、竞争同质化、考核机制和经营模式科学性不强等问题尚未得到根本改观。银行公司治理架构和机制有待规范，实际运作效能尚需进一步提高。国有大型银行经营理念、经营模式和增长方式还需进一步转变。

（3）农村金融机构法人治理结构不完善的问题较为突出。农业银行“三农”事业部建立健全仍需一段时间，农业发展银行的定位和有效经营模式仍在探索。农村信用社的激励机制、监督机制、市场退出机制等还不完善。

（4）证券公司业务模式比较传统，创新能力较弱。

（5）一些保险公司内控和基础管理较为薄弱，治理结构还不完善，市场竞争行为仍不规范。

4、金融机构潜在风险和金融系统性风险不容忽视

出，资产负债期限错配有所加剧。国有大型银行和股份制银行普遍存在资本金补充压力。证券期货、保险类机构的风险管控能力需要加强。

（二）进一步深化金融改革

1、完善金融宏观调控体系

一是建立健全科学的货币政策决策机制，进一步增强货币政策的预见性、科学性和有效性。

二是稳步推进利率市场化改革。引导金融机构提高定价能力，完善市场机制，为进一步放开存贷款利率上下限，最终实现全面的利率市场化创造条件。

三是进一步完善人民币汇率形成机制。在更大程度上发挥市场供求在汇率决定中的基础性作用，适度扩大人民币汇率浮动区间，增强人民币汇率浮动弹性，提高人民币汇率决定的市场化程度，改善汇率管理和调控方式，增强主动性。

四是充分发挥信贷政策作用，支持金融产品创新。加强信贷政策宏观指导，优化信贷资金结构，促进信贷资源合理配置。严格控制对高能耗、高排放行业和产能过剩行业的贷款。

2、加强宏观审慎管理和维护金融稳定

目前，我国金融监管法律法规体系基本形成，分业经营和分业监管体系逐步完善。但金融监管结构与金融市场结构、鼓励金融创新与保护消费者权益等方面不协调日益显露。金融机构自我约束机制尚不健全，金融体系存在顺周期现象，加大了系统性风险隐患。金融监管协调机制缺乏有效的制度保障，监管空白与监管交叉并存。我国应充分借鉴并积极执行国际金融标准，推进相关改革，提升我国金融业稳健标准。

一是构建宏观审慎管理制度框架。实现宏观审慎管理与微观金融监管的协调配合，抑制货币信贷顺周期波动。强化中央银行在维护宏观经济和金融稳定方面的职责，明确中央银行在加强宏观审慎管理方面的牵头和主导作用。

三是建立和健全金融监管协调机制。可由人民银行会同银监会、证监会、保监会和外汇局建立金融监管部际联席会议制度。加快建立和完善金融管理部门之间信息共享机制和协调机制。

四是加快建立存款保险制度。国际金融危机对全球金融体系造成重大破坏，各国政府采取了多种应对措施，其中存款保险制度在化解系统性风险和维护金融体系稳定方面发挥了重要作用。

3、深化金融机构改革

（1）继续深化已改制大型商业银行改革。坚持推进改革与加强经营管理并

重的原则，继续深化中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行四家大型商业银行股份制改革，不断夯实金融微观基础。

（2）不断推进政策性金融机构改革。按照“一行（司）一策”的原则，继续推进出口银行和中信保改革，按照两家机构改革方案要求，进一步明确市场定位，明晰业务范围、完善治理结构、创新管理模式、加强风险控制、建立风险补偿机制，促进合规经营和监管部门有效监管，不断提高其服务对外贸易和企业“走出去”的能力和水平。进一步做好农业发展银行前期研究工作，推动其继续深化内部改革，为全面改革做好准备。

（3）加快农村金融机构改革。为了加快农村经济发展和大力促进新农村建设，要求建立和完善政策金融、合作金融、商业金融相结合的农村金融体系。一是健全农村金融体系。二是拓宽融资渠道。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股；参与农村信用社、城市信用社的改制工作，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。研究探索农村金融机构上市融资和发行债券。三是加大政策支持力度。四是加快金融创新和加强金融监管。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务。

（4）推进证券期货机构改革和发展。进一步督促证券期货经营机构改善公司治理与内控水平，提升合规管理与风险控制水平。

（5）推进保险机构改革与发展。努力巩固改革成果，支持符合条件的保险公司通过上市、增资扩股、发行次级债等方式补充资本，增强资本实力和偿付能力。

4、促进金融市场健康发展

（1）加快推动货币市场发展。促进同业拆借市场、回购市场、短期融资券市场、商业汇票市场协调发展，拓宽市场广度和深度，增强流动性管理功能。

（2）促进债券市场发展。推进公司债券发行体制和监管体制改革。稳步推进资产证券化，探索研究发行地方政府债券。建立债券市场主体的信用责任机制，强化市场约束；丰富债券品种，完善债券投资者结构。

（3）稳步推进股票市场发展。完善上市公司治理结构和内部约束机制。完善并购制度，提高上市公司质量。积极发展创业投资，推动产业投资基金、私募股权基金发展。不断完善期货市场。继续推动重要的大宗商品期货品种上市。稳步发展股指期货。

（4）进一步加强外汇市场建设。继续拓展外汇市场的广度和深度，形成交易方式多样化、参与主体多元化、交易产品日趋丰富、风险防范能力增强的外汇市场体系。

（5）推进黄金市场健康发展。整合优化配置黄金市场资源。加强黄金市场基础设施建设，进一步完善黄金市场交易、运输、仓储、交割和黄金账户及清算服务。