当面临一个复杂的问题时，我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源，并提出解决方案。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

水土保持方案等级划分篇一

贯彻落实科学发展观和中央关于建设社会主义新农村的部署，以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，做到水土流失治理与水源和水环境保护、农业集约化生产、人居环境改善相结合，使小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适，促进地方经济快速发展。

坚持政府引导、因地制宜、分类指导、注重实效；坚持地方和农民投入为主，国家适当补助；坚持水土保持与环境治理和新农村建设、人工治理与自然修复、水利水土保持措施与其它措施相结合；坚持统筹规划，突出重点，协调推进;坚持示范引导、政策扶持的方法，用好“一事一议”等民主议事的机制，调动农民的积极性。

生态清洁型小流域治理是小流域综合治理的发展和完善。工程建设应以水土流失综合治理为基础，全面做好流域治理、生态修复、水系整治和人居环境改善，建立面源污染控制、人为水土流失防治等管理制度，加强相关监测评价等。

1、小流域治理工程。结合当地实际，实施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。营造水土保持林草，建设乔灌草相结合的入库（河）生物缓冲带。通过工程措施和生物措施，减少土壤侵蚀，发挥梯地、林草植被等水土保持设施控制和降解面源污染的作用。

2、生态修复工程。在有条件的地方，实施封山禁牧、封育保护，加强林草植被保护，防止人为破坏。要充分依靠大自然的力量恢复植被，改善生态环境，涵养水源，保护水资源。

3、河道综合整治工程。编制河道整治规划，采取清淤、护岸、筑堰和绿化等措施，对小流域内河道进行综合整治。封河育草，维系河流良好生态系统。禁止河道采沙，加强河道管理及其维护。防止污水和垃圾进入河道，确保河道清洁和优美环境。

4、人居环境综合整治工程。搞好道路硬化、村庄绿化、环境美化，控制和减少污染物排放。制定村庄环境卫生保洁制度，实现生活垃圾集中管理、生态污水初步处理后排放。人畜禽粪便应因地制宜推广沼气池等实用技术进行无害化处理。对居民比较集中和有条件的地区，生活污水应处理达标后排放。

5、生态农业建设工程。推广绿色、无公害技术，发展生态农业。大力推广施用有机肥料，采用生物方法以及易降解、低残留的农药防治病虫害，控制和减少农业污染。

6、面源污染治理工程。在河道周边设置植物缓冲带，种植或抚育具有吸收有机污染物能力的乔木、灌木和草本植物。在河道和水库水位变化的水陆交错带建设人工湿地，种植适水树种和草本植物，增强水体自净能力。

7、水土流失和水环境监测。建立水土流失和水质指标动态变化监测点，对土壤侵蚀模数、土壤侵蚀量、入河（库）泥沙量，以及总磷（tp）、总氮（tn）、生化需氧量（bod5）、化学耗氧量（cod）等指标进行监测。

在试点小流域内，制定封山禁牧、封育保护政策和乡规民约，建立水源管理和保护制度，保护林草植被，促进生态自我修复。在有条件的地方，实行生态移民和并村；制定化肥、农药使用推荐种类目录，明确其合理用量及使用方法；严格对生活垃圾、畜禽和水产养殖污染排放的控制管理。加强流域内集体和私人企业、饮食服务等行业排污的管理；监督开发建设项目落实水土保持“三同时”制度，控制新增人为水土流失。积极组织开展文明新农村建设活动等。

工程实施期3年，20xx-20xx年。

中安排。中央投资主要用于水利水保工程、封育管护、宣传、监测等。没有国家重点工程的省、自治区、直辖市自筹解决。各级水利部门要积极争取地方政府的支持和相关部门的配合，同时创新投入机制，依靠政策吸引社会力量等多渠道解决投入问题，确保工程顺利实施。

生态清洁型小流域试点工程由水利部统一组织实施，负责审批入选工程、实施方案和组织竣工验收工作。流域机构负责工程实施的技术指导和检查验收工作。各省（区、市）水利部门依据批复的实施方案，制定和下达年度计划，组织开展年度检查，并于每年2月底向水利部上报上年度总结报告。县级水利部门在当地政府的统一领导下，全面负责组织编制试点工程建设实施工作，建立工程管理制度、落实项目责任、明确任务，开展试点工程建设及相关监测工作等。

试点工程实施完成后，各县进行自验，全面总结。自验结束后向所在省（区、市）上报自查验收报告。各省（区、市）组织初验，向水利部上报初验报告。水利部组织流域机构和有关专家进行竣工验收，完成竣工验收报告。

水土保持方案等级划分篇二

校园反恐防爆应急处置工作领导小组：

第一责任人：xxx

总指挥：xxx

成员：xxx、xx、xxx

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

1、通讯联络组：负责事故的"报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

4、物资保障组：负责及时提供反恐防爆器材、物资，做好后倾保障工作。

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：（xxx）

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场教职工立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时。责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“长治广播艺术学校放生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是******，请迅速前来救助，地址是：长治市延安南路兴华街21号”。待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导组立即向区教育局安委办报告（电话：xxx）。

4、校园应急处置工作领导组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

（三）应急处置：

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按冤案有计划地组织学生撤离学生受伤害低点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导组。

2、救助：校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）、医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）、如有须要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况。通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）、警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。（）

（4）、物资保障组准备车辆和有关用品。协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

水土保持方案等级划分篇三

蔚县是国家级贫困县、国家水土流失重点治理县、全国第一批水土保持监督管理能力建设重点县。20__年新《水土保持法》颁布实施以来，蔚县水土保持局按照“夯基础、增保障、优环境、强素质、清底数、抓重点、转职能”21字工作方针，认真履行《水土保持法》赋予的监督管理职责，监督管理工作取得了显著成效，并且被省水利厅、省人社厅评为20__～20__年河北省水土保持工作优秀单位。

1.领导重视优环境

蔚县县委、人大、政府高度重视水土保持工作，将水土保持工作纳入每年的国民经济和社会发展计划，实行年度目标考核制，成立了蔚县水土保持工作协调领导小组和蔚县开发建设项目水土保持监督执法工作领导小组。编制《蔚县水土保持规划》，划定“三区”并进行了公告。县人大每年组织1次对水土保持工作的视察和监督检查，把执法过程中遇到的热点、难点问题，与县政府共同研究依法处理。县政府多次组织召开水土保持工作协调会，协调生产建设单位存在的水土保持问题。县委、县政府主要领导把生产建设项目水土保持工作列入工作议程，并做出重要批示。20__年4月，县领导就水利水保改革发展的有关问题接受了《中国水利报》记者的专访，明确提出加强水土保持行政执法体系建设和水土保持监督管理能力建设，加大生产建设项目水土保持监督执法力度;制定出台了《蔚县加快水利事业发展的意见》，确定了“南封、北保、西治、东改”的水土保持生态发展战略;20__年2月，县委、县政府举办县域经济发展高层论坛，邀请水利部倪文进副司长做了现今水利水保发展趋势专题讲座，就县级生产建设项目水土保持工作提出了新要求、新希望;20__年5月，县政府召开了蔚县保护生态环境(生产建设项目水土保持监督工作)专项会议，传达了省水利厅督查意见，学习了《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定(冀纪〔20__〕38号)》，通报了生产建设项目水土保持工作现状，安排了生产建设项目水土保持工作及防汛安全检查等工作。领导的支持和关注，为水土保持监督工作指明了方向、提供了动力、提振了士气、增强了信心。

2.法制建设增保障

结合新《水土保持法》的颁布实施和水土保持监督执法能力建设活动的开展，蔚县立足县情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚县实施〈水土保持法〉暂行办法》、《蔚县生产建设项目水土保持方案编报审批管理办法》、《蔚县生产建设项目水土保持设施验收办法》、《蔚县水土保持违法案件查处工作规定》等12项制度办法。以水土资源保护和生态建设作为切入点，进一步明确了水土保持补偿的内涵，确定了水土保持方案的编制范围，强化了人为水土流失防治的法律责任，完善了法律救济途径，增强了水土保持监督执法工作的可操作性，为生产建设项目水土保持监督工作提供了强有力的法律保证和制度保障。

3.狠抓宣传夯基础

蔚县把《水土保持法》的宣传始终贯穿于水土保持工作中，采取“三结合”的宣传方式(长期宣传与集中宣传相结合、案件查处与普法宣传相结合、政府组织与舆论引导相结合)，确保“五有”(街道上有点、报刊上有文、电视上有像、电台上有声、手机上有信)。四年来，累计投入宣传专项经费10万余元，召开各类座谈会、新闻发布会30余次，翻印新《水土保持法》1000册，刷写宣传标语20__余条，发放宣传单20000余份，出动宣传车100余辆次，深入全县22个乡镇及主要街村普及社会公众的水土保持常识，引起了广泛关注和支持，提高了生产建设单位编报、实施水土保持方案，防治水土流失的自觉性，执法环境明显改善。

4.调查研究清底数

为搞好生产建设项目水土保持监督工作，20__年伊始，蔚县着力更新执法软硬件装备，提高了队伍的履职能力。先后组织20余人，利用近5个月的时间，深入全县所有大中小型生产建设项目单位，开展拉网式摸底调查，彻底掌握了全县生产建设项目水土保持现状，并按有无批复、大中小型分门别类建档立案，输入数据库，涵盖了煤矿、风电、公路、采石(砂)场、砖厂等项目，做到了底码清、数字准、资料全、内容广。

目前，全县涉及水土保持的生产建设项目84个，其中省批项目75个，开展水土保持“三同时”工作的48个(通过验收21个)，按照“重点突破、以点带面、全面推进”的原则，卓有成效的开展工作。一是对有批复的重点项目，积极开展水土保持工作检查，督促其实施水土保持方案并按时验收;二是对没批复的项目，要求其限期补办有关手续，做好水土保持防治工作;三是对采石(砂)场、砖厂等小型项目，耐心细致做好水保法律法规的宣传工作，要求其编报实施水土保持方案。

5.学习培训强素质

一是健全机构，充实队伍。选拔了8名年富力强、精业务、懂管理、高学历、高素质人员充实到蔚县水土保持监督执法大队，纳入编制。目前，我县有水土保持专职执法人员12名、兼职44人、村设有管护员，形成了县、乡、村3级监督管护体系。二是加强培训，提高素质。县水保局每年举办执法人员、生产建设项目单位、乡(镇)水保员、县水保局有关干部职工参加的水土保持执法培训班，邀请县政府法制办、人民法院执行庭讲解水土保持法、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、开发建设项目水土保持技术规范等知识，讲解相关法律条款之间的关系。组织相关单位负责人、技术骨干和生产建设项目单位多次赴省先进市县考察学习，增长了见识，学习了先进经验，开阔了思路，提升了队伍执法水平。

6.查处案件抓重点

工作力度决定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚县将重点案件查处作为水土保持监督执法及“三权一案三同时”制度落实的重要内容。一是规范执法，执法人员“晓之以理、动之以情、讲之以法”，争取生产建设单位的配合、理解与支持。按照行政处罚法的规定，遵循执法规程，现场检查保留足够的声像资料。二是查处落实，把不编报方案、不落实方案、不开展验收、乱堆乱弃并造成严重水土流失危害的项目作为重点查处对象。对省水利厅挂牌督办的案件进行全程跟踪督查，确保违法行为整改落实到位。如某风电企业在项目建设过程中未落实批复的水土保持方案设计的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了严重的水土流失，形成了安全隐患。为此，省水利厅、张家口市水务局、蔚县人民证府和蔚县水土保持局多次进行联合监督检查，先后采取印发水土保持督查意见、与建设单位深入沟通、依法进行行政处罚、依法向蔚县人民法院提出行政处罚强制执行申请书等措施，让企业认识到了自身的错误和问题，对该企业震动很大。目前，已编制完成治理方案，预计今年5月可开工治理。水土保持违法案件的查处，大大推动了生产建设单位的水土保持工作，促进了水土保持生态环境建设步伐。一批生产建设项目单位开始自觉履行防治义务，逐步将水土保持纳入企业文化，人为的水土流失扩大趋势得到了一定程度的遏制。

20__～20__年累计督促、协助生产建设单位申报水土保持方案62个、正在编报4个、实施水土保持方案48个、通过竣工验收21个;收缴水土保持补偿费837万元;下发执法检查通知书57份，责令改正通知书7份，停止违法行为通知书7份，行政处罚通知书7份，行政处罚强制执行书1份，收缴罚款132万元。实现了“查处一案、教育一片、震慑一方、带动全县”的良好效果。

7.服务企业转职能

为生产建设单位提供优质服务，实现共创共赢一直是蔚县水土保持工作的出发点和落脚点。只有当企业发展壮大了，水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作为企业服务好了，企业才能尊重并支持水土保持工作。蔚县水保局着力提高公共服务能力，实现由“管理型向服务型”转变。一是规范服务，提高行政效能。推行了政务公开、一次告知制、执法过错责任追究制，公布了举报电话，公开审批流程、限时办结，既方便了企业，又提高了效率，受到了企业一致好评。二是超前服务，减少企业损失。县水保工作人员送法律送知识，履行事先告知义务，及时告知企业在施工中存在的问题、不足、排查安全隐患及应注意的事项，避免因施工不当而受到处罚，减少企业损失。三是技术服务，树立良好形象。充分发挥业务部门自身优势，当好生产建设单位水土保持工作的参谋，协助解决生产建设过程中的水土保持疑难问题，与建设单位一道，共同把生产建设项目水土保持工作做好。针对施工企业水土保持专业技术力量不足的缺点，县水保局及时派出业务骨干，全程免费跟踪服务，累计派送技术人员50余人次，对水保方案、水土保持设施建设等方面存在的问题，根据山区特点和企业实际，坚持“适地适树、费省效宏”原则，寻找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建议20余条。县水保局被誉为“企业贴心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生产条件，也为企业节约了资金、营造了优美的环境，提高了企业竞争力，实现了“双赢”。

水土保持方案等级划分篇四

有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。

二、主体工程及水土保持工程概况

1.主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2.水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

三、工程建设管理

1.组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2.规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。

3.监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。

4.建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。

5.建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。

6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，年度安排，概算调整情况，经费支出。

7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。

四、经验、存在问题及建议

在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

五、运行管理

水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。

六、附件

1.水土保持方案及其批复文件。

2.水土保持工程设计批复文件。

3.水土保持工程设计变更审批文件。

4.投资到位及使用情况说明。

5.有关水行政主管部门的监督检查意见。

6.主体工程总平面图。

水土保持方案等级划分篇五

中高风险地区师生暂缓返川返校。低风险地区的师生按“错时、错峰”分批次返校。师生返校前14天做好自我健康监测，向学校报告个人身体健康状况，如有异常第一时间报告。高校师生员工和省外返川的中小学幼儿园师生员工须持48小时内核酸检测阴性证明入校。

2、川内师生员工返校要求

1）低风险地区的学校师生员工非必要不离川，不前往省内外中高风险地区。中小学幼儿园师生开学时持“四川天府健康通”绿码入校，高校师生持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码入校。

2）近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返校。黄码、红码转为绿码后，持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码入校。学校按相关规定做好师生健康管理。

3、川外师生员工返川返校及新生报到要求

1）在川外低风险地区的中小学、幼儿园师生员工应至少提前14天返回区内居家观察，途中做好个人防护措施。持48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校。

2）在川外低风险地区的高校师生员工和新生，按照学校规定时间持48小时内核酸检测阴性证明及“四川天府健康通”绿码返（区）入校。到校后，学校应在第一时间组织返校师生再次进行核酸检测，对核酸检测结果待出的师生进行妥善管理安置，并充分做好服务保障和沟通解释工作。

3）近14天内有中高风险地区旅居史或“四川天府健康通”黄码、红码的师生员工暂不返川返校。所在地风险解除后，须持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后第一时间再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4）在中高风险地区所在地级市域内其他县（市、区、旗，直辖市为所在区）的师生员工，由学校会同区教育局、区卫健局综合评估后，按学校通知持登机登车前48小时内核酸阴性证明和“四川天府健康通”绿码返（区）入校，到校后再次进行核酸检测。学校应按相关规定做好师生健康管理。

4、境外师生员工返川返校要求

境外师生员工返校严格遵守外事部门和教育部门有关规定，经批准入境后方可返校，入境后按疫情防控管理规定，落实“14+7”隔离管控及各项防控措施。

5、其他特殊情况返校要求

1）近14天内有本土确诊病例报告但暂未划定中高风险地区的人员，未返校的暂缓返校；已返校的应立即再次进行核酸检测，检测结果为阴性的纳入社区管理至离开疫情发生地14天为止。学校按相关规定做好师生健康管理。

2）返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的师生及时向学校报告，治愈后返校。

3）教育培训类机构师生员工参照以上规定执行。