森林防火解决方案
确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
森林防火解决方案篇一
为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了镇2020—2021年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
__以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
森林防火解决方案篇二
工程名称:
工程地点:
组 长: 副组长:
成 员:
现场抢救小组的职责:在重大安全事故发生后,根据安全生产领导小组的指示,组织施救人员在第一时间赶赴事故现场,设立安全警戒线,维持现场秩序,保护事故现场,并立即开展施救工作和抢险、排险工作。
设立项目部安全生产报警电话,安排专人负责,确保24小时开通服务。
工程技术措施:根据生产作业要求及设备、器材的使用情况,每月组织人员对生产设备进行一次例行检查,以排除设备安全隐患,使其处于良好的可用状态和使用状态。
保障措施:要求所有操作人员必须持证上岗,凡不具备规定素质和资质的人员一律不准上岗作业。
教育措施:定期通过培训学习、班前教育等方式,使广大职工掌握安全方面应有的知识和操作技能,提高生产作业人员和管理人员的安全意识,作到不违章作业、不违章指挥。
管理措施:安全生产领导小组要根据工程特点,不断完善安全生产管理制度,并确保这些制度在生产、作业过程中予以贯彻落实。
发生重大安全事故后,现场人员应立即根据事故及后果的严重性,拨打119、120、110急救电话,获取社会救援。
企业及时组织救援和抢救工作。
发生安全事故后,现场人员应立即向主管领导报告,并同时按照先人员、后设备的原则开展救援工作。
安全生产领导小组接报后,即按照预定的职责划分,在组长的指挥下,迅速落实抢险所需资金、物资、设备、器材、运输车辆等,并同时组织制定应急抢救方案。
重大安全事故抢救小组根据领导小组的指示,立即安排抢险人员赶赴事故现场,设立安全警戒线,维持现场秩序,协助有关部门一道实施抢险、排险工作。
在首先将伤员送往医院抢救后,随即对现场的机械设备和四周建筑物、构筑物采取补救措施,以消除安全隐患,防止险情进一步扩大。
严格保护现场并及时向有关部门报告。发生安全事故时,现场人员和后续施救人员必须切实保护好事故现场,不得故意破坏事故现场、毁坏有关证据。与此同时由安全生产领导小组及时向上级领导及有关部门报告,不准不报、谎报或拖延不报。
成立事故调查小组。抢险工作结束后,由安全生产领导小组牵头,成立本单位的事故调查小组。事故调查小组必须按照“四不放过”的原则查明事故原因,对相关责任人提出处理意见,就现场管理提出整改意见。并认真总结事故教训,教育广大职工引以为戒,杜绝类似事故再次发生。
切实作好善后安抚工作。待伤亡人员、设备抢救工作结束后,应及时做好有关伤员治疗、死者赔偿、机械设备恢复运行等一切善后协调工作,千方百计保证伤员、家属人员的人心稳定,确保生产、生活工作秩序的正常进行。
高空坠落、物体打击救援措施:
为急救人员留出通道,使其可以最快到达伤员处。
高空坠落不仅产生外伤,可能还产生内伤,因此不可急速移动或摇动伤员身体。
应多人平托伤员身体,缓慢将其放置于平坦的地面上。
发现伤员呼吸障碍,应立即进行口对口的人工呼吸。
发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤口附近绑扎,但应每半小时松开一次,避免组织坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
塔机装、拆遇险应急处置措施:
突遇停电应急处置措施:塔机升降或降塔拆卸标准节过程中,当爬升套架被顶空突遇停电时,应立即采用预先准备好的两块楔铁将回转机构输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙牢固楔住,防止此时因重臂旋转而导致塔机套以上部份结构失去平衡,进而导致塔机倾斜或坍塌。
突遇阵风应急处置措施:按照塔机使用说明书的要求,风力超过4级时严禁升(降)塔作业。若塔机在升塔或降塔作业过程中爬升套架被顶空时突遇阵风,应立即采取预先准备好的两块楔铁,将回转机构输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙牢固楔住,然后把起重臂尖部、平衡臂尾部、塔帽顶部用缆绳与建筑物固定起来,防止风吹动起重臂旋转使塔机上部结构失去平衡,进而导致塔机倒塌。
突遇顶升油缸密封圈泄漏、液压泵站故障应急处置措施:塔机在升(降)塔作业时,突遇顶升油缸密封圈泄漏、液压泵站故障等原因时,应立即将顶升踏步支撑块或撑杆迅速安放于最近的标准节踏步凹槽内,并将回转输出小齿轮与回转支承大齿轮之间的两侧侧隙用预先准备好的两块锲铁牢固锲住,然后逐一排除顶升油缸及液压泵站故障。
安拆塔机附着装置时的安全措施:
塔机标准附着装置的安装或拆卸必须严格遵照厂家使用说明书进行作业。安、拆作业前应检查塔机的自由高度,确保其处于规定范围之内。所有作业人员应经过安全培训且持证上岗。
超长、超重、特殊非标的塔机附着装置,必须由经过国家认可的生产厂家进行设计及制造;超长、超重、特殊非标塔机附着装置的安装或拆卸,应在厂家技术人员指导下严格遵照预定的安、拆方案或作业指导书进行作业,作业人员必须持证上岗。
塔机倾斜或倒塌事故救援措施:
塔机发生倾斜或倒塌事故后,应先检查未倾斜或倒塌处是否还存在可能倒塌危险,当确认无危险后,方可实施抢救,如还可能发生进一步倾斜或倒塌时,则必须采取有效措施控制。
受倾斜或倒塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折,因此也不可急速摇动或拖动伤员,应由专业人员搬动伤员身体,缓慢地将其放置于平坦的地面上。
发现伤员呼吸障碍,应立即进行口对口的人工呼吸。
发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤员近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免组织坏死。动脉出血应指压大腿根部股动脉止血。
触电救援措施:
使触电人员脱离带电体时,抢救人员必须先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关,应首先采取切断电源的方法;如附近无电源开关,则应寻找干燥木方、木板等绝缘材料,挑开带电体;如可以迅速呼唤到周围电工,电工可以利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件,迅速使触电者摆脱带电部份。
使触电者仰面平躺,检查有无呼吸和心脏跳动。
若触电者呼吸短促或微弱,胸部无明显呼吸起伏,应立即给其作口对口的人工呼吸。
若触电者脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次/分钟,帮助触电者复苏心脏跳动。
鉴于触电的不良影响不是一下子表现出来的,因此,即使触电者自我感觉良好也不得继续工作,应使其平躺,保持安静,同时保证周围空气流通,有医生来决定是否需要进一步治疗。
机械伤害救援措施:
现场人员应迅速切掉机械电源。
将人员救出后,应立即检查可能的伤害部位,发现出血现象,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次避免组织坏死。动脉出血应指压大腿根部股动脉止血。
如有切断伤害,应寻找切断的部份,并将其妥善保留,并迅速送往治疗伤员的医院,由其医院进行存放。
易燃气体爆炸救援措施:
在急救车未到之前,对抢救出来的伤员,应使其平躺在地上,周围要通风良好。对呼吸窘迫者,抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。
立即尽快切断电源。
用衣服堵住口鼻,弯下腰,以最低姿势迅速撤离失火地点。
打开就近的消火栓盖,接通水龙头带灭火。
迅速开启预备的灭火器,用灭火器灭火。
根据现场情况,使用消防桶提水、用铁锹铲上砂子灭火。
森林防火解决方案篇三
为不断提高全民的森林防火意识和防火知识,努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,使森林防火工作变成全民的自觉行动,最大限度减少森林火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,维护林区和谐稳定,结合我镇实际,特制定本方案。
以“预防为主、积极消灭”为方针,以不断提高全民的森林防火意识为目标,以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点,不断创新森林防火宣传方式,充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用,增强宣传教育感染力,扩大宣传教育覆盖面,逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化,营造“森林防火,人人有责”的良好氛围,使森林防火工作更加深入人心。
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介,因地制宜开展各种宣传活动,重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规,不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况,把好舆论导向,做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度,倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况,村上要有组织进入火场,不能盲目进行扑救,以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定,突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识,提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传,公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及,要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式,积极宣传《森林防火条例》,在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式,开展“森林防火宣传月”活动,增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际,创新内容、创新形式、创新手段,做好公益宣传,不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力,使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”(上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动,即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书)森林防火宣传教育活动,形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题,开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片,唤起社会各界对森林防火工作的高度关注,增强全社会森林火灾防范意识,普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能,提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求,抓好值班巡逻,在森林高火险期,要出动宣传车巡回宣传;重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传;痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管,未成年人和流动人员要列为重点宣传对象,专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作,做到森林火险信息发布及时、全面覆盖,并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期,林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报,增强群众防火意识。
第一阶段:春季防火工作阶段(1月1日至5月31日)。春防期间是森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期,各村要结合“森林防火宣传月”活动,从预防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣传工作力度,务求取得实效。同时,在5月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
第二阶段:秋冬季防火工作阶段(10月1日至12月31日)。要充分利用新闻媒体,广泛调动群众参与的热情,重点围绕火源管理、隐患排查等内容,组织开展“森林防火宣传周”、“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动。同时,各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
1、思想高度重视加强组织领导。镇上成立了工作领导小组,分管领导负总责包村干部具体抓的工作格局。同时,各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓,做到支书、村长领导亲自带头落实,其他干部密切配合的工作格局,把各项要求落到实处。
2、依托新闻媒体,形成社会共识。要积极沟通、协调广电部门,充分利用各种信息媒体,大力宣传森林防火工作,做到广播上有声音、墙上有宣传标语,营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。
3、突出重点时期,增强宣传声势。要围绕森林防火关键时期,突出抓好全国“两会”、宣传月、宣传周和高火险时段的宣传工作。把握好宣传时机和节奏,坚持集中宣传与日常宣传相结合。镇林业站要整合各村资源,集中进行,突出重点时段宣传,形成较大宣传攻势。
4、加强信息管理,严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论。宣传森林火灾要严格执行《森林防火条例》等法规规定进行,决不允许违法、违规宣传。
5、制定宣传方案,确保顺利实施。各村要依据本森林防火宣传工作方案并结合各村实际情况,制定出本单位年度宣传教育工作实施方案(包括宣传时间、地点、内容、负责人、联系电话等),于3月31日前报镇森林防火工作领导小组办公室,并按照要求上报各阶段的森林防火宣传工作总结。
森林防火解决方案篇四
为切实做好我区2021年森林防火工作,有效控制森林火灾的发生,杜绝重大人员伤亡事故,将森林火灾受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、强化责任分工,落实防火责任
(一)落实政府行政领导责任制。进一步强化行政首长负责制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,划区包干,层层落实责任。乡镇(街道)、村(社区)、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,各乡镇(街道)要与承担防火责任的企业、个体工商户等单位或个人签订森林防火责任书,并报送区防火办备案,确保各项责任措施落实到位。一旦发生森林火灾后,相关领导要在第一时间赶赴火灾现场,组织扑救工作,切实担负起一线扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。
(二)落实部门分工责任制。林业主管部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,划定森林防火责任区,确定森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强森林旅游景区、林区加油站、花炮厂、酒厂、油库、炸药库、燃(煤)气站等重点区域的防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。区森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,加强联络沟通,联合联系乡镇(街道)做好森林火灾的预防、扑救工作。
(三)建立基层联防联保责任制。各乡镇(街道)要建立森林防火联防联保工作机制。相邻乡镇(街道)之间、村(社区)与村(社区)之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。
二、突出灾前防范,强化火管控
(一)强化宣传教育,增强防火意识。要积极主动深入基层一线,采取上防火、张贴宣传标语、播公益广告、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识,使“护林防火,人人有责”成为自觉行动。1月1日至月1日,区电视台要每日滚动播放森林防火警示标语和有关防火规定,及时播报森林火险等级。各乡镇(街道)、区级有关部门要在林区主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌(对字迹不清的要刷新),悬挂森林防火横幅。特别在元旦、春节、元宵、清明、五一、国庆等节假日期间,要提前做好烟花爆竹限制燃放宣传,并对森林火灾典型案的查处情况进行公开报道,发挥警示和震慑作用。
(二)强化火管理,严防火灾发生。各乡镇(街道)、区级有关部门要严把野外火和居民生活用火管理关。在1月1日至月1日期间,乡镇(街道)、村(社区)、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站(点),实行实名登记,加强对进入林区人员和车辆的检查,严禁火种入。区民政局要对在公墓区烧纸、燃放鞭炮等祭祀活动进行监督管理;区公安分局要依法查处、取缔非法生产、销售和燃放烟花爆竹(孔明灯)的行为;区旅游局要加强景区等场所的监督检查,劝导并制止群众在风景区等场所燃放孔明灯;区委区政府督查目标办要将森林防火工作纳入常态化督查。
(三)加强预警巡查,防患于未然。各乡镇(街道)、区级相关部门要组织开展火灾隐患排查,限期全面清理防火隔离带和林地边缘杂草。对设在林区或林缘的炸药库、加油站、花炮厂、酒厂、燃(煤)气站、重要物资储备库等,区森林防火部门要责令并督促责任单位对周边0米内的可燃物进行彻底清理,涉及林木采伐的,区林业局要给予支持,对发现的问题要立即整改,做到排查不留死角,尽早尽快消除火险隐患。进入森林防火期后,要将巡设卡、护林员上巡逻工作落到实处,实行全天候、立体式监测。特别是森林高火险时段,乡镇(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民组长、护林员为主体的野外火监测络,做到早发现、早报警、早处置。区气象局要及时发布天气预报和相关信息,并根据天气条适时开展人工增雨作业,区电视台要及时发布森林火险天气预报,做好森林火灾预警工作。
三、夯实防火基础,提高扑救能力
(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,要有针对重大节假日的专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。
(二)强化森林火灾扑火队伍建设。要加强各级森林消防扑火队伍建设,区防火办要组建0人以上的森林消防专业队伍,各乡镇(街道)、国有林场要成立20—0人的森林火灾半专业扑救队伍,村(社区)要成立10—20人的群众扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在1月1日至月1日期间,区、乡镇(街道)两级队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。
(三)做好扑火安全工作。要树立“以人为本,安全第一”的扑火观念,坚决把安全保障放在首位,推行“半小时扑救机制”和“以水灭火”扑救方式,科学高效处置森林火灾。在扑救火中,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。
(四)夯实基层基础。深化“三进六有”,即进学校,进林区(景点)、进村组(社区)、有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施,规范乡镇(街道)防火基础建设。建立与森林防火工作任务相适应的物资储备管理体系,确保物资储备充足。加强基础设施建设,整合项目资金加大森林防火通道、隔离带、消防水池等基础设施建设,特别注重配足适用有效的多级水泵和水带。完善森林防火无线电通信网络建设,提高火场应急通信保障能力,确保指挥调度畅通。
四、加大查处力度,有效震慑犯罪
一旦发生森林火灾,区森林公安和乡镇(街道)派出所要及时介入,从严从快查处森林火灾及违规用火案,特别是森林公安机关要认真履行职责,把主要精力放在案的侦破查处上,做到有法可依、执法必严,违法必究,特别是对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处;对重大和影响恶劣的森林火灾案,要成立专案组,挂牌督办,快侦快破。
五、完善值班制度,严格信息报送
各乡镇(街道)、区级有关部门要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,乡镇(街道)、林业部门主要领导要亲自带班,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,特别是发生在风景区、重要区域等重点部位的森林火灾,实行即时报告制度,要在第一时间上报区防火办,不得迟报、隐报、瞒报。区防火办在知悉火情后,在10分钟内核实后向区政府报告。
六、加强督办督查,严格奖惩制度
各乡镇(街道)及职能部门要认真履行森林防火监督和管理职责,加大对森林防火责任和措施落实情况的督办督查力度,特别要加强对森林防火高火险期和火管理薄弱单位、火灾多发乡镇(街道)、村(社区)的督查力度,对执行力不强、落实措施不到位、监督检查不力等原因造成较大以上森林火灾事故的失职渎职行为,按照有关规定追究相关责任人的责任;对防火值班人员、护林员等擅自脱离岗位的行为,依照有关规定严肃处理;对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成灾害后果的,依照相关规定追究责任;对责任落实到位、业绩突出、保障有力的单位和个人及时给予表彰。
森林防火解决方案篇五
为认真贯彻“预防为主,积极扑救”的森林防火工作方针,进一步检验预案,提高扑火技能和安全避火能力,确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾,实现打早、打小、打了,最大限度地减少火灾损失,维护人民生命财产和森林资源安全。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》(国办发[xx]101号)和《森林防火条例》要求,制定此方案。
xx市xx区xx年森林防火应急演练。
(一)演练虚拟背景
xx年10月14日上午9:30分,护林人员发现xx林区发生山火,由于风力过大,起火地杂灌和茅草较多,火势迅速蔓延扩大,严重威胁周边数千亩森林资源和林区群众生命财产安全。
(二)演练内容设置
信息报告、决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救5个演练科目。
(三)演练主要阶段
决策部署、队伍快速集结、装备运用、火灾扑救、演练总结点评。
(四)演练主要任务
1、检验我区林业系统森林防火应急预案及各种应急措施的可操作性,切实提高扑救森林火灾的应变能力。
2、xx区森林防火应急扑火队进行森林火灾扑救演练。
(五)演练逻辑过程
森林火灾发生后,xx林管所立即启动森林火灾应急预案,调动全部人力、物资参与扑救火灾,并向区护林防火办上报火情。区护林防火办接到火情信息后,迅速向区防火指挥长报告,启动xx市xx区iii级森林防火响应。指挥长和区农林局、区应急办等部门主要领导立即赶赴现场成立现场指挥部,指挥火灾扑救。按照指令,xx区森林防火应急扑火队快速向xx林管所训练场集结,到达后立即开展火灾扑救。火灾扑救行动结束后,现场总结点评。
练前培训:xx年10月12日至10月13日,时间两天,主要培训森林防火基础理论和扑火器具的使用。(包括一次预演)
演练时间:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共计1个半小时左右。
演练地点:xx区xx林区。
(一)主办单位:xx市xx区农林局
(二)承办单位:xx区森林防火指挥部办公室
(三)参加演练单位和人员
1、参加演练单位
区农林局、xx区xx林管所、xx区斑竹林管所、郭北镇及片区林业站等。
2、力量配属及装备
(1)xx区农林局出动应急扑火队队员20人,运兵车4辆,森林防火应急扑火队携带风力灭火机4台,油锯队4人、水枪4套、扑火铲4把、砍刀10把、二号扑火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx区森林公安局出动民警4人,警车1辆。
3、观摩人员(80人)
(1)邀请市林业局、市防火办(2人)。
(2)xx区护林防火指挥部成员单位:区政府办、区人武部、区农工委、区法院、区检察院、区纪委、区团委、区妇联、区宣传部、区应急办、区财政局、区交通局、区气象局、区卫生局、区安监局、区公安局、区文体广新局、区公安消防支队负责人(共18人)。
(3)各乡(镇)人民政府、街道党(工)委主要领导(共29人)。
(4)各片区林业站职工(共31人)。
4、总体规模
本次演练参加人员约136人(其中:参演人员35人,观摩人员80人,工作人员20人),车辆18台(参演车辆8台、观摩车辆10台)。
(一)指挥部
职责:负责本次演练现场的总指挥调度,组织防火技术会商,签署并下达命令。
(二)指挥部下设办公室
演练现场办公室由区防火办、区森林公安局及xx林管所组成。肖建才负责对此次演练的总实施;郑伯彬负责演练现场选址;伍小敏、肖刚负责演练经费办理及装备购置;汪勇负责接收处理火情报告,传达指挥部命令;肖刚具体负责办理整个演练的'日常事务处理及对扑火队员演练前的培训。
(三)后勤保障组
由xx区农林局负责演练期间的后勤保障,主要是演练防火机具的维护及故障排查,通讯器材的正常使用,并根据指挥部的命令调运扑火器材及扑火饮用水的供应。
(四)气象监测组
由xx区气象局负责提前做好气象分析预测,现场风向、风速、降水量的监测,确保演练正常举行,并参与指挥部会商。
(五)安全保障组
由xx区森林公安局负责安全保障,演练开始前负责参演人员、观摩人员的车辆调度;演练开始后负责危险区域主要交通道路的戒严及周边治安秩序维护。
(六)宣传报道组
xx区外宣办负责演练活动的影像拍摄、宣传报道和防火知识的传播。
(七)火灾扑救组
由xx区农林局、xx林管所、斑竹林场及林业站人员组成,xx区农林局副局长肖建才负责。做好队伍集结、扑火物资的储备、火灾的扑救。