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港口碳排放 央企港口整合方案篇一

内容摘要：作为一个前景广阔的朝阳产业和绿色产业，展览业在我国已初具规模并获得快速发展，然而二级城市在会展发展的过程中，产生了一系列的问题严重影响着会展的举办。本文以芜湖市的2002年国际旅游商品博览交易会为例，分析了二级城市的共性问题，同时总结出一些成功之道。

关键词：二级城市问题与对策芜湖

在改革开放的20多年间，中国的展览业发展迅速。展览会在中国大地上以城市为中心遍地开花，展现了蓬蓬勃勃蒸蒸日上的景象。展览业已成为中国第三产业一个重要的方面，创造的就业机会和社会产值占有一定的份量，在促进进出口贸易、技术引进和中外经济合作等方面的工作发挥着重要的作用。本文针对会展二级城市的展览，找出其存在的共性问题，同时总结出一些成功之道。

会展二级城市的界定

会展二级城市主要是针对会展一级城市而言的。为了论述方便，这里将直辖市和省会城市以及计划单列市共计35个城市列为会展一级城市。其他城市，特别地级城市，统统列为会展二级城市。将所有的省会城市和计划单列市划为会展一级城市主要是考虑到他们的发展现状和未来。尽管有些中西部省会城市的会展业并不发达，举办的展览比较少，甚至不如个别沿海地区的二级城市，但是考虑到省会城市在其本省的发展水平以及将来在该省的发展方向，列为会展一级城市。

在改革开放的这20多年间，会展二级城市的展览业与经济发达的大城市一样发展迅速，尤其是改革开放的前十年。不过中国展览业经过近10多年的发展，通过竞争，同类展会已经逐步减少，有的消亡，有的壮大，有的合并，展览规模越来越大。不少当初趋之若鹜、竞相争睹的展会，近年来主办者总是有一种稍不留神就会被受众、展商冷落之感，停办、延期、“罢展”、告状等消息常见诸报端。除了当地政府全力支持的一些展览以外，很多商业展览都停办，各种有影响力和大型国际性的展会往往还是在大城市举办。人们说起各种有名的展会，无一例外的都在上海、北京这样的大城市举办。

会展二级城市展览业发展的制约问题

二级城市之所以出现以上的问题，主要有以下原因：

二级城市缺乏特定的产业基础

会展二级城市一般都是中等偏下城市，这样的城市普遍人口比较少，经济比较落后，产业门类少。各个行业中鲜有在全国处于领先地位的，这样的城市要举办展览，首先从会展主题上看就很成问题，招展更是困难。

城市的整体知名度较低

很多二级城市的知名度往往不如经济发达的大城市，这客观上往往影响了展览会的招展情况。而且很多企业的营销战略，尤其是中小企业及刚刚进入中国市场的外国企业，往往都是希望在经济比较发达人口众多的大城市打开市场。这在客观上给二级城市展览会的招展工作造成了困难。

展览市场化运作滞后

二级城市的展览会往往都深深的带着政府的烙印，甚至很多都是由政府直接操作。政府办展存在着很多问题，与当前进行的市场化运作存在较大的差距。

办展经验不足

对参展商的资格认证二级城市举办展览的一个重要问题是展商与展品的质量和档次。二级城市本身人口比较少，参展商也比较缺乏，往往为了追求人气而容忍大路货参展。这些产品看似给展览带来了一定的收入和人气，但实际上是在砸展览会的品牌。这既对其他参展商不负责，更是对观众的严重不负责。如果在展览会举办的前几届考虑到人气这方面的因素，可以适当的吸引部分这样的展商，但等到这个展览发展到一定程度，有影响力的情况下，必须实行精品战略，这样才能长时间的举办。

展览活动内容单调二级城市的城市规模比较小，各种娱乐活动设施相对比较缺乏。在这种情况下，举办的展览往往活动单调。除了展览会上的展品展示活动以外，最多是一些专家讲座或者举办一些合作洽谈仪式。由于缺乏经验以及场地的限制，展览活动比较单调。

展览会的配套服务二级城市举办展览，配套服务往往容易出现问题。除了以上所说的经验问题以外，还由于城市基础设施的不完善，很多配套服务往往难以落实。

招展招商的覆盖面有限

二级城市举办展览，在招展方面可能存在诸多的实际困难，尤其是国际性展览，针对国际客商就更加困难了。除了以上所说的招展工作，招商工作同样也非常重要，如果一个展览只有参展商，观众却寥寥无几，这样的展览则毫无意义。二级城市在很多方面与大城市相比，都有或多或少的差距，而且二级城市由于人口较少，专业观众的数量可能不足，所以更要加强招商工作的进行。

二级城市举办展览存在较多的问题，但也不是没有优势的。有的城市做的还比较成功，安徽省芜湖市在“2002年度中国旅游报·中国旅游知名品牌”评选活动中，“中国（芜湖）国际旅游商品博览交易会”被评为2002年度中国旅游知名品牌，也是全国唯一的旅游展览品牌。芜湖是安徽的一个省级城市，城市规模适中是个典型的二级城市，综合实力属于二级城市稍差一些的档次。芜湖市发展展览经济时间不长，各方面的发展还缺乏系统性，但是芜湖根据自身的特色，充分发掘本地发展展览的优势，取得了不错的效果。

二级城市展览业发展的对策

在二级城市举办展会，必须充分选择好展览主题。最好是与本地产业特色相关的主题。另外，二级城市也要积极培育一些具有发展潜力的产业特色。

目前相对比较适合中小城市的展览主题是贴近老百姓日常生活的，比较喜闻乐见的而且产品种类比较丰富的产品。芜湖关于旅游商品的主题就相对比较好，旅游商品本身是旅游六要素中相对比较薄弱，市场潜力巨大的一部分。而且旅游商品和老百姓的日常生活很紧密，现在的旅游活动日趋频繁，对旅游商品来说，无疑是大好机遇。所以，展览要想取得成功，主题一定要选择恰当。

全方位入手，扩大展会的影响力

提前启动筹备工作。二级城市的展览会的招展工作往往都很困难，能够解决这个问题的最好办法就是提前准备。芜湖2002年的旅游商品博览会是在2002年9月25日召开，但是在2001年的年底，芜湖市的展览会就开始前期招展了。表面上看起来，长时间的招展工作将加大招展成本，但事实上由于这些二级城市本来举办的高规格的展览就不多，很多工作可以与其他工作共同进行，所以并不会出现这类问题。

通过政府机构加强招展。很多二级城市会展企业的市场化运作不高，大部分都仍然是政府办展，树立城市形象。政府办展是计划经济的产物，但也并不是不行，尤其是在中国现在的这种经济体制之下，在短期内可以起到提升城市知名度的作用。所以二级城市的展览会要充分借助于当地政府的作用。事实上这方面，各地做的都比较好，因为很多展览都是当地的旅游行政部门策划组织的，并不是像大城市那样的商业性展览工作进行完全的市场化运作。

加强城市整体性促销。二级城市的知名度比较小，所以更要在宣传方面下足功夫。通过各种媒体、渠道，全方位的宣传。

加快市场化进程，提高办展水平

具体来说，要进行以下的基本工作：

进行主办单位机构和人员的精简，由于市场化运作的会展公司或者会展第一责任单位要实现商业盈利目的，就要考虑人员的编制和配备。

二级城市的政府部门要调整工作思路，建立有酬激励制度。可以考虑在往年招商成本中划出一部分奖励任务完成好的展览公司。由于是专业运作，效果明显，运行成本下降，直接减轻了一些办会的经济负担。

从筹办的管理成本上来看，展览的费用开支可以考虑采取市场招标的方式，比如展馆装饰、展馆租赁费用、办公费用、宣传费用、接待费用、宣传品印刷费用等，都可以比政府拨款节省一大笔费用。

资格认证，对参展商设立进入门槛。一个知名会展品牌的建立，参展商和展品的档次和水平是关键。组委会要对参展商品实行资格认证制度，严把质量关，提升展会的档次与品牌。

提高服务水平。会展服务既要针对参展商，又要面向观众。要树立“以人为本”的思路，全方位的为他们服务。

芜湖的旅博会从2000年的第一届到2002年的第三届一直在进行运作方式上的调整。在2002年的旅博会上，筹办主体由过去政府操作转向完全以组委会办公室筹备运作。招展招商工作由过去政府包办转向以芜湖市旅游局为第一责任单位，同时吸纳了安徽省的8家会展公司按市场运作进行招展，整个展览会市场运行成分占了70％以上，比上届旅博会节约资金近100万元。

努力拓宽招展招商渠道

通过当地政府和主办单位出面，提前邀请国际知名人士和该行业的专家。同时通过主办单位和一些政府机构在国外各地的办事处，邀请组织国际买家团。在2002年的旅博会上，展览邀请到了日本众议院预算委员会委员长，欧中文化交流协会主席（wto经济顾问），香港贸发局代表等知名人士。

通过旅游局和旅行社联系国内和附近省区市的观众。在旅博会上，芜湖市的旅行社共组织了6000多名国内外游客来观光、采购。同时，分别由芜湖市旅游局，芜湖市国际旅行社等单位组织的日本、西欧、俄罗斯及香港、台湾地区的1600多名游客组织的买家团也赶到芜湖进行观光旅游。芜湖市旅游局还和无锡市旅游局联手，在会展期间首开了无锡至皖南（以芜湖为聚集地）的自驾车购物旅游团。

港口碳排放 央企港口整合方案篇二

一、控制风险；防止车贷借款人连人带车逃废银行债务。

二、减少赖账；如果借款人赖账不还，车主断供贷款而银行经催收无效后，gps的监控中心就可通过系统技术将被监控的车辆断油断电，使车辆无法开动。

三、遏制转卖；如果借款人将车转手卖掉，银行和汽车按揭机构还可以轻易找到车辆，由此降低车贷被逃废债务的风险。

四、防止拆卸；车主如果自行把gps拆掉，系统还会自动报警。

五、增加保障；银行和汽车按揭机构都会硬性要求车主必须购买车身险，如果被投保的车辆安装了gps，就等于给车辆多上了一道安全锁，车辆在被盗、被抢、被劫或出现其它险情时将可第一时间获知，在一定程度上也有助于保险公司降低风险。

港口碳排放 央企港口整合方案篇三

支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等生活制度。从严从实做好各项党务工作。开展“先锋支部”建设，发挥战斗堡垒作用。实行支部书记向上级党组织和支部党员述职工作全覆盖。

3.切实加强党建阵地建设。重视党建阵地建设，推进党员活动室、机关清廉文化走廊、党建图书角的建设和提升。

务。以“美丽家园清扫”“文明交通劝导”“街长制巡逻”三大系列志愿服务为重点，紧密结合全国文明城市创立的重点环节、重要时段开展系列活动。

2.培育“双挂联”和“返乡走亲”品牌。坚持完善支部结对帮扶、结对共建，回乡调研等做法，深化“双挂联”活动，开展机关党员干部“返乡走亲”活动，推动机关党员干部深入基层一线，提高机关党组织和党员干部做群众工作，处理实际问题。

3.合力服务经济开展。发挥党员干部的带头示范作用，做到重点工作干在实处，攻坚克难冲在前头，服务企业深入基层，形成局机关党员建功争一流的良好局面。

港口碳排放 央企港口整合方案篇四

专业化整合是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段，对于提高产业集中度和企业核心竞争力具有重要意义。党的十八大以来，^v^以相关领域行业体制改革为契机，通过资产重组、股权合作等方式，稳步推动中央企业之间的专业化整合，取得良好成效。

通过重组整合，中国电气装备集中解决了电力装备制造业资源分散、结构性矛盾突出、核心竞争力不强等问题，让主责主业更加突出，资源配置效率大幅提升，核心竞争力显著增强，在服务国家战略、实现创新发展、畅通产业循环、保障社会民生等方面的支撑作用不断彰显。

中国绿发认真落实“三新一高”要求，全面对接国家和中央企业“十四五”规划纲要，系统编制公司发展规划，确立了以绿色能源、绿色地产、幸福产业、战略性新兴产业投资为发展方向，打造绿色低碳为主业的综合型领军企业，建设世界一流绿色产业投资集团的战略目标；明确了“十四五”发展的指导思想、基本原则、重点任务和主营业务发展策略、发展目标及实施路径。

央地之间通过专业化整合，实现国有资本进一步向重要行业关键领域集中，实现资源配置效率和发展质量有效提升。

2017年6月，招商局集团与辽宁省政府正式启动辽宁港口整合，央企招商局出资控股，通过建立辽宁港口统一运营平台，全面提升辽宁港口综合竞争力。重组整合以来，企业抗风险能力和市场竞争力显著提升，经营业绩持续好转。据统计，2019年辽宁港口集团实现营业收入亿元（下同），成功实现扭亏为盈；2020年1—9月，辽宁港口集团完成货物吞吐量同比增长；经营性利润已由负转正。

以2021年10月15日新本钢正式揭牌为标志，鞍本整合融合历经首月、百日阶段，至2022年4月15日，整合半年目标任务都按既定计划顺利完成。2021年，鞍钢集团实现了央企党建工作责任制考评首次晋“a”、鞍本重组顺利完成、经营效益创历史最好水平“三个历史性突破”，其中鞍钢集团（含本钢）经营利润达到390亿元，实现了“十四五”开门红，且今年一季度在面临钢铁市场大幅波动情况下，鞍钢经营效益稳步提升。

本钢生产的冷轧镀锌卷

并购是企业实现快速发展的有效途径。党的十八大以来，^v^指导中央企业围绕国家需要，围绕主责主业、重点关键领域，积极稳妥开展并购工作，有效促进了产业转型升级和企业高质量发展。

保利集团收购中航工业地产业务。收购过程中，采取过渡期联合管理、引入并购基金等创新举措完成近500亿元的资产收购，进一步做强地产主业，提升行业地位和竞争力。中国远洋海运收购东方海外国际和胜狮货柜，在集装箱市场“一箱难求”时赢得主动，为疫情下进出口贸易畅通发挥重要作用。国药集团在新冠疫苗、血液制品、医药制造流通领域加大整合力度，提升供应保障能力，为打赢疫情防控阻击战作出贡献。

国有资本运营公司试点企业也根据自身定位，发挥积极作用。中国诚通、中国国新先后出资1800亿元参与中央企业重组组建与股权多元化改革，为中央企业改革发展提供重要支持。有效发挥了资本运营公司在推动国有经济布局优化和结构调整中的“助推器”作用。

当前，央企专业化整合工作正持续稳步推进。2022年7月12日，^v^召开中央企业深化专业化整合工作推进会，并现场举行13组专业化整合项目集中签约。

“这些项目既有传统行业的资源整合，又有新兴产业的聚力攻坚，既有同类业务的横向集聚，又有产业链上下游的纵向贯通，既有央企间的协同联动，又有央地间的合作发展，具有较好的代表性和示范性。”^v^副主任翁杰明说。

结构调整，有进亦有退。党的十八大以来，^v^通过开展“两非”剥离、“两资”清退，实现国有资本“有进有退”，有效集中优势资源，切实帮助企业减轻包袱负担，实现轻装前行、更好发展。

中国中化从战略发展角度大力推动亏损企业治理取得明显实效，较好地完成了三年减亏任务。中国中化下属部分重点亏损企业成功扭亏为盈，如南通星辰近几年通过快速响应市场需求、创新研发代表性产品等治理措施，逐步扭亏为盈，2021年实现盈利亿元，成为行业内标杆企业；星火有机硅过去长期处于持续亏损的困难局面，通过借助埃肯全球平台、工艺技术提升、加强有机硅下游应用等治理措施，2021年实现盈利亿元。

中粮集团参与央企重组整合较多，先后并入中国土畜、中谷集团、华粮集团、华孚集团和中纺集团等五家央企，后又并购海外农粮企业。中粮从严识别、深度挖潜，梳理非核心资产，果断退出木材、船务运输、巧克力、方便面、重资产酒店、种子等业务，资源进一步向核心主业聚焦、向主要经营品种聚焦、向关键环节聚焦，粮油糖棉核心业务营收占比保持在85%以上，净利润占比达到68%，相较压减前大幅提升，真正做到了主业唱主角，核心业务发挥核心作用。

在“两非”处置方面，中国五矿果断退出对集团利润贡献很大的五矿营钢公司的全部股权，全力做好主责主业；在亏损企业治理方面，提出“不消灭亏损，就消灭亏损企业”，2016年至2021年末，亏损企业户数累计压降69%、亏损面累计压降67%、亏损额累计压降2%。2021年末，中国五矿所属34户重点亏损子企业累计实现净利润亿元，较2018年末扭亏增利亿元，34户企业全部完成^v^下达的三年减亏目标要求。在剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题方面，49万户职工家属区全面分离移交；移交社会化管理退休人员17万余人。

数据显示，2012年以来，央企通过产权市场公开处置企业股权、资产共计8725亿元，目前中央企业从事主业的子企业户数占比达到93%。

针对部分中央企业底数不清、机构臃肿、管理链条偏长等问题，^v^通过持续开展“压减”工作，推动中央企业压缩管理层级、减少法人户数。

中国船舶通过重组整合、吸收合并、压减等改革举措，二级单位数量由两船重组时的147家降至103家，产业体系进一步精干、各单位主业定位进一步清晰。华润集团明确总部职能定位，赋予各区域公司管理职能，并上收生产经营单位投资管理权限，形成“总部—事业部—区域公司—生产单元”四级管理架构，实现一套管控体系对全集团2000余家法人单位全覆盖。2016年^v^^v^启动压减工作以来，中国宝武至今已压减全资控股企业370户、参股企业150户（不含托管单位），为集团提质增效、竞争力提升、风险防控作出了重要的贡献。

数据显示，通过建立压减工作长效机制，中央企业累计减少法人19965户，占总户数，管理层级全部压缩在5级以内。

推进国有经济布局优化和结构调整，对更好服务国家战略目标、更好适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。^v^党委书记、主任郝鹏在《求是》刊发署名文章表示，新征程上，国有企业必须始终聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，打造现代产业链链长，切实维护产业链供应链安全稳定，在夯实大国经济根基、服务构建新发展格局中担当更大责任、发挥更大作用。

港口碳排放 央企港口整合方案篇五

党的__大明确指出,“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为__特色社会主义事业的坚强领导核心。”国有企业是国民经济的重要支柱，搞好国有企业，增强国有企业的活力和竞争力，是增强国有经济活力、控制力、影响力的关键。充分发挥国企党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，不仅对企业又好又快发展具有十分重要的意义，而且对夯实党执政的组织基础、巩固党的执政地位也有着十分重要的意义。

在深入学习贯彻落实__大精神过程中，我们紧密联系省内企业实际，按照__大提出的“一条主线”和“五个重点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。

同时签订党建目标责任状;年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩考核;在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一项重要参考指标。

把企业党建的各个部分作为一个整体来谋划。企业党建不仅有组织工作、宣传工作、干部工作、^v^工作、纪检工作，现在还延伸到群团工作和稳定工作，工作的覆盖面较过去有了很大拓展，机构则相应压缩合并，人员相应减少、兼职增多，不少企业将过去的组、宣、统、工、团合并在一起设一个党群部，有的企业将组织与人力资源、宣传与企业文化、^v^与群团工作进行合署办公，这种变化是企业应对市场竞争而对内设机构和职能进行重构的结果，是一种客观存在，从实践看，有其合理性。从^v^层面来抓企业党建，就必须适应这种变化，在谋划工作时，就必须通盘考虑，尽量避免政出多门。

放在了基层党支部，也包括企业的二级、三级党委或党总支。党支部是党的最基层组织，是组织党员、发动群众去实现企业生产经营目标的基本单元，要把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒，在选配支部班子、落实规章制度、丰富活动形式、完善业绩考核等方面，形成一套完整的制度体系。“六”指的是“六好”党员队伍建设(政治思想好、完成任务好、业务技能好、创新意识好、服务群众好、遵纪守法好)，党员是党组织肌体的细胞，细胞不活组织也就没有了活力，只有每一名党员都成为优秀的战士，党支部才能成为坚强的战斗堡垒，我们的党组织才能很好地发挥政治核心作用，才能有所作为。

“四”、“五”、“六”所针对的对象、评价标准等都不一致，但最终目的是一致的，那就是为了企业又快又好发展，为了加强党组织的建设。三者在内容上相互联系，互为条件，是一个完整的整体，它与“六种”运行机制一起，构成了国企党建完整的工作体系。