方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

湖北社保实施方案 XX市社保局度安全服务项目实施方案篇一

市人力资源和社会保障局年工作总结

2013年，面对严峻复杂的经济形势，xx市人社局坚决贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进各项工作并取得了积极成效。全年全市城镇新增就业14.8万人，完成目标的140.8%；城镇登记失业率2.12%，为全省最低。扶持自主创业11594人，实现带动就业人数76117人；全市养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”净增缴费人数分别为7.59万人、13.46万人、16.21万人、5.83万人、16.92万人；引进各类人才10万人；新增高技能人才2.99万人，均完成或超额完成目标任务。四项基本现代化指标中，城乡基本养老、医疗、失业三项保险覆盖率预计分别为98.2%、98%、98.7%，已提前达到基本现代化目标要求值；全市每万劳动力高技能人才数达到583人，已达到目标值的97.2%。国家人社部尹蔚民部长亲临无锡考察，对我市人社工作取得的成绩给予了充分肯定；市人社局获得“国家技能人才培育突出贡献奖”，成为全国人社系统优质服务窗口单位。

2013年，面对严峻复杂的经济形势，xx市人社局坚决贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进各项工作并取得了积极成效。全年全市城镇新增就业14.8万人，完成目标的140.8%；城镇登记失业率2.12%，为全省最低。扶持自主创业11594人，实现带动就业人数76117人；全市养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”净增缴费人数分别为7.59万人、13.46万人、16.21万人、5.83万人、16.92万人；引进各类人才10万人；新增高技能人才2.99万人，均完成或超额完成目标任务。四项基本现代化指标中，城乡基本养老、医疗、失业三项保险覆盖率预计分别为98.2%、98%、98.7%，已提前达到基本现代化目标要求值；全市每万劳动力高技能人才数达到583人，已达到目标值的97.2%。国家人社部尹蔚民部长亲临无锡考察，对我市人社工作取得的成绩给予了充分肯定；市人社局获得“国家技能人才培育突出贡献奖”，成为全国人社系统优质服务窗口单位。

（一）奋力创先争优，常规工作继续保持在全省第一方阵

一是千方百计确保就业局势稳定。针对阶段性“招工难”问题，组织赴xx、xx、xx、xx、xx等地开展劳务对接，累计帮助重点企业招工近20万人。继续实施失业保险降低费率政策，全年惠及4万多家企业，为企业和个人共减负5.4亿元，有效稳定了就业岗位。大力扶持困难群体就业，“就业援助月”、“春风行动”期间，共举办了356场公益性招聘活动，提供岗位信息51.85万个。实施促进高校毕业生就业创业八项实事，推进大学生实名制管理，落实大学生租房补贴政策，赴清华大学等重点高校延揽人才。我市积极服务企业用工和吸引大学生就业创业的做法，得到央视关注。

二是社会保障体系进一步完善。调整居民养老保险缴费水平和政府补贴标准，提高最低档次到300元（原100元），增设1500元的最高缴费档次。调整2013市区居民养老保险待遇标准，居民基础养老金每人每月增加40元，为省内地市级城市最高。及时落实2013企业退休人员养老金调整工作，市区调整后平均水平为2033元/月（全市为1921.4元/月）。调整和提高医保待遇水平，职工医保和居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别达84%和72%。实施我市工伤康复管理办法，实行新的康复费用结算办法。

三是人才队伍建设继续加强。积极开展技能振兴专项活动，研究制订关于加强职业培训促进就业的实施意见。先后在上海、深圳、香港举办“东方硅谷”人才政策宣传推介会，新增国际国内顶尖人才、社会事业和中介服务领军人才2人、33人、7人。新增国家级博士后科研工作站10家，列全省第一；省创新实践基地8家，超额完成全年建站任务；全年共招收博士后31人。

四是人事管理服务更加规范。围绕打造公务员招录“阳光”品牌，抓好招录计划编制、政策制定公布、工作责任落实、面试工作组织四个环节，圆满完成公务员招录任务。组织事业单位申报参公管理工作如期上报。推进和深化事业单位人员聘用、岗位设置管理和公开招聘三项制度建设。军转安置工作圆满完成。

五是劳资关系保持和谐稳定。密切关注宏观经济形势对企业的影响，扎实做好10多家重点经营困难企业的劳资关系处理工作。积极学习贯彻新法新规，稳妥推进劳务派遣行政许可工作。巩固劳动人事争议处理“三方机制”和“五位一体”调解联席会议机制。推进企业工资集体协商工作，及时出台最低工资标准调整方案。全年全市12333咨询服务电话来电总量229万个（其中市本级214万个），市权益服务中心全年受理各类来访来电来信1.94万件。

（二）致力创新突破，重点难点工作有力推进

一是大力吸引扶持大学生创业。制定出台推进大学生创业园建设促进大学生创业的意见，新政策将扶持对象从原来的毕业2年内的大学生扩大到在校大学生和毕业5年内的大学生，从资金、场地、能力、服务四个方面予以优惠政策支持。以江南大学大学生创业园为依托，会同江南大学、广电集团、xx区政府，推进创建国家级大学生创业园，经努力，创业园已成功被省厅评估认定为省级大学生创业园。二是全面实施城乡居民大病保险制度。制定实施城乡居民大病保险制度，在全省率先采取向商业保险机构购买大病保险方式，对参保人员个人负担超过上一城镇居民年人均可支配收入50%以上的部分（1.7万元）给予保障，有效降低群众大病费用负担。

三是举办首届无锡技能技工大赛。这是我市首次举办的全市性、综合性的职业技能大赛，52个代表队、500多名选手角逐14个职业（工种）“技能状元”，其中9人摘得“无锡职工技能状元”并享受市劳模待遇，14人摘得“无锡学生技能状元”。期间同时开展技能成果展示、大师绝活表演、校企合作对接、高层论坛等活动，直接参与人数超过1万人，在全社会营造了“崇尚技能、人才强企、创新发展”的良好氛围。四是研究推进人力资源服务业发展。在广泛调研的基础上，研究制订“关于大力发展人力资源服务业的意见”。利用市级公共人力资源服务机构的集聚效应，积极筹划在xx区开展人力资源服务产业园建设，目前，规划论证和招商引资工作正有序进行。

五是进一步规范事业单位公开招聘。经过科学论证、认真准备，首次集中组织市属事业单位进行统一笔试和集中面试，招聘的规范性、公平性进一步得到保障，受到了社会各界的认可。

六是完成“两场整合”历史性任务。在没有现成的成功样本可以参照的情况下，以“科学整合资源、方便服务对象”为出发点，在合理确定职能定位的基础上，将市人才市场和市职介中心合并，成立新的“市人力资源市场”，并对人力资源市场大楼进行重新划分和改建，全力打造专业化、综合性的一站式服务格局。目前，市场已实现机构、人员、场地“三到位”，这项工作在全省全国走在了前列。此外，还实现了原市劳动保障信息中心与人才信息中心的整合。

（三）着力追求人民满意，“三个建设”得到全面加强

一是干部队伍建设得到加强。进一步规范了市局干部人事管理制度。组织实施了市局25名机关干部和27名事业单位领导班子、中层干部调整工作。调整后，研究生以上学历、硕士以上学位人员占机关中层干部的36.6%，新提任干部中94%具有基层工作经历或多岗位锻炼经历。二是作风建设得到加强。以省市在九个部门开展“六位一体”民主评议政风行风和推进公共服务标准化工作为契机，全面查找人社部门在改善民生、服务市民方面存在的薄弱环节，并切实加以改进，促进了全系统作风转变和效能提升，综合评议成绩位列全市第一，其中9个市（县）区人社局中4个获得第1名，2个获得第2名，我市成为全省人社系统仅有的两个获得第一名的省辖市之一。

三是廉政建设得到加强。认真贯彻中央八项规定和省市委十项规定，落实党风廉政建设责任制。协助市委巡察组做好各项组织协调工作，按期完成了各项工作任务。

与此同时，各市（县）区人社工作创新发展、亮点纷呈。xx市净增参保2.17万人，以“五步五库法”推进高校毕业生实名制就业管理，得到尹蔚民部长高度肯定；xx市“金保工程”顺利上线运行，首次举办了综合性的全市职业技能大赛；xx区新增博士后科研工作站2家，启动实施了“1+10”服务制度，为重点企业提供专项服务600余次；xx区在9个部门试点机关人员绩效考核考评管理系统，成立了劳动保障权益服务中心；xx区走进高校大力宣传就业创业扶持政策，全面启动五星级人力资源市场改造工程；xx区累计创建创业孵化基地、实训基地已达58家，对优秀高技能人才、有培养贡献的企业给予津贴资助；xx区城镇失业人员再就业17641人，完成率294%，扎实推进公务员教育培训，开办“古运河大讲堂”专题讲座7期；xx区431名就业困难人员实现“宅就业”，57人实现“微创业”，同时开发社区灵活就业岗位3842个，帮助困难群体就业；新区新引进培育国家“千人计划”人才14名，获批省级人力资源服务产业园。

湖北社保实施方案 XX市社保局度安全服务项目实施方案篇二

社保局医疗筹划工作实施方案范文

人民群众关注度高，监管保证。新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安并轨工作涉及面广。任务较为繁重，县卫生、劳动保证以及县监察、审计、财政等部门要积极配合，认真组织好两项医疗平安合并后的财务账目、档案资料等的移交，确保顺利交接，不出问题。县卫生部门要认真履行职责，加强对合作医疗管理机构、卫生医疗机构以及乡镇、开发园区合作医疗的监督与管理，使统筹并轨后的各项工作有条不紊地开展。

根据省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》皖发〔 〕17号）和市人社局、市卫生局《关于全市城镇居民医保和新农合统筹并轨的实施意见》合人社秘〔 〕3号）精神，为做好新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作。结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

提高城乡居民基本医疗平安统筹层次，建立城乡统筹的医疗保证体制。增强基金抗风险能力，建立工作职责明确、基金运行规范的监管体制，促进城乡居民合作医疗稳健运行和可持续发展。

二、主要内容

（一）统一机构名称。将城镇居民基本医疗平安整体并入县新型农村合作医疗。乡镇经办机构也相应更名为“乡（镇）城乡居民合作医疗管理办公室”今后开展的大学生医疗平安项目一并纳入。

（二）统一组织实施。合并后的城乡居民合作医疗。

（三）统一缴费规范。城镇一般居民和农民、中小学生及18岁以下非从业居民参与合作医疗个人缴费规范统一。

（五）统一弥补待遇。合并后的县城乡居民合作医疗执行新型农村合作医疗的弥补种类、弥补规范。随着筹资规范的提高而调整。

（六）统一料理合作医疗证。根据要求。进行身份识别以及使用管理。

（七）统一料理资金弥补“一卡通”统一为城乡参保居民料理资金弥补“一卡通”方便医疗费用支付补偿。

三、保证措施

（一）组织保证。县政府成立新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗平安统筹并轨工作领导小组。县政府办公室、卫生局、劳动和社会保证局、财政局等相关部门负责人为成员，负责统筹并轨工作的组织实施。领导小组下设办公室，办公地点在县卫生局，承担具体协调服务工作。各乡镇人民政府、开发园区管委会也要确定专人负责两项医疗保险的合并工作。

（二）编制和人员保障。城镇居民基本医疗平安划归新型农村合作医疗后。工作任务加重。县编委会增加县城乡居民合作医疗管理中心编制6人，缺编人员逐步到位。

（三）经费保证。县城乡居民合作医疗管理中心人员工资和办公经费列入财政预算。年追加人员工资、工作经费及ic卡等费用20万元。

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湖北社保实施方案 XX市社保局度安全服务项目实施方案篇三

个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的重要支撑。为深入贯彻落实^v^、^v^关于稳住经济大盘、助企纾困的安排部署，推动《xx省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》（x政发〔20xx〕xx号）和《xx省人民政府办公厅关于印发xx省扶持个体工商户纾难解困工作方案的通知》（xx政办发〔20xx〕xx号）落地落实，切实帮助个体工商户纾难解困，推动个体工商户保存量、扩增量、提质量，实现平稳健康发展，制定本方案。

深入实施市场主体倍增培育计划，坚持问题导向、目标导向、结果导向，靠前发力、主动发力、精准发力，把政策宣传解读、政策服务、政策兑现送进门，确保政策“应知尽知、能用尽用”“应享尽享、早享快享”，推动个体工商户多起来、活起来、大起来、强起来。

（一）推进税费优惠政策“三进个体工商户”活动。全面梳理涉及个体工商户的税费优惠政策，编制《个体工商户税费优惠政策指引汇编》。利用大数据筛选确定符合政策适用条件的个体工商户，有针对性地推送税费优惠政策；开通服务个体工商户享受减税降费政策的“绿色通道”，全方位推进“非接触式”办税缴费常态化。全面落实税费优惠政策，充分释放改革红利，叠加税费政策利好；在纳税人自愿申请的基础上，完成符合条件的一般纳税人按规定退还存量留抵税额。

（二）推进金融支持纾难解困政策“三进个体工商户”活动。使用个体工商户看得懂的语言逐项解读有关金融支持和服务政策，逐项列明政策适用范围、申报条件、办理流程等，便于个体工商户了解政策、利用政策。推动金融机构持续完善内部管理制度，加快构建敢贷愿贷能贷会贷长效机制，推动个体工商户金融服务能力提升；推进释放贷款市场报价利率（lpr）形成机制改革效能，及时将贷款市场报价利率下行的政策红利传导至个体工商户等实体经济，引导贷款加权平均利率稳中有降。稳序加大使用货币政策工具，不断丰富金融产品，推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，确保普惠小微贷款（含个体工商户经营性贷款）增速不低于各项贷款平均增速，有效满足个体工商户经营发展的合理融资需求。

（三）推进稳岗就业纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加强就业创业扶持政策宣传，大力开展包括个体工商户在内的普惠性职业技能提升培训行动。聚焦稳就业保就业，构建常态化援企稳岗帮扶机制，采取有力举措保障社会保险“降、缓、返、补”等各项政策落地。落实好创业担保贷款及贴息、就业补助、社保补贴等各项政策，全年扶持中小企业和个体工商户1159户以上、职业技能培训1。8万人次以上。

（四）推进减房租等降成本纾难解困政策“三进个体工商户”活动。加大降成本政策的宣传力度，有效扩大个体工商户对政策的知晓度。着力缓解个体工商户承压最大的房租问题，承租国有经营性房屋的，严格落实房租减免政策，并迅速将减免政策兑现到位；承租商业综合体、农贸市场等非国有经营性房屋的，建立政府指导、出租人和承租人参与的集体会商制度，采取集中议价、发放倡议书等多种方式鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理减降房租。严格落实国家、省出台的取消、停征、免征、降低行政事业性收费政策，加强对物流、认证、检验检测等领域经营服务性收费监管。开展专项执法检查，加强对城镇供水供电供气等行业收费监管，严厉查处转供电环节不合理加价违法违规行为，规范政府定价和经营者价格收费行为。

（五）推进拓展市场促消费纾难解困政策“三进个体工商户”活动。协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。有效整合行业协会、银行、银联等资源，组织餐饮、住宿等个体工商户参与“夜间文旅促消费”“彩云购物节”等系列消费促进活动。深入推进文化和旅游消费试点示范，积极创建国家级、省级、市级夜间文旅消费聚集区。引导公园、景区、体育场馆、文博场馆等改善设施和服务条件，结合实际延长开放时间。支持老字号个体工商户“走出去”开拓市场，定期组织老字号个体工商户参加境内外展览展销活动和进商超等产销对接会。支持各地建立促消费常态化机制，培育一批特色活动品牌，对县市组织举办的促消费活动，视活动规模及成效等给予支持。

（六）推进鼓励支持“双创”纾难解困政策“三进个体工商户”活动。优化创新环境、共享创业资源，宣传创新创业政策，推动形成个体工商户积极投身创新创业的生动局面。按照年度大众创业万众创新“双创”活动周工作安排，依托xx师专、xx职业学院等州内高校平台，以高校毕业生、退役军人、返乡人员、农村妇女等群体为重点，广泛开展创新创业培训行动。建优建强创新创业平台，完善“达到条件就认、条件不行就退、成效突出就奖”的创新孵化载体常态化准入退出及奖励机制，对成功孵化或引进优质企业的孵化载体给予相应奖补，不断提升服务个体工商户创新创业的能力和水平。

（七）推进融通协同发展纾难解困政策“三进个体工商户”活动。进一步强化政府部门、金融机构、企业和个体工商户之间的信息互通，健全完善“政银企个”会商服务平台和定期对接协调长效机制，支持个体工商户参与政银企产业链、供应链、资金链，与政府、银行、企业实现融通协同发展。引导平台企业完善供应链上下游企业和个体工商户利益共享机制，推广一批“小快轻准”低成本的产业链供应链协同解决方案和场景典型示范案例。发挥动产融资统一登记公示系统、中征应收账款融资服务平台作用，拓宽抵质押物范围，探索供应链金融新模式，便利个体工商户融资。

（一）加力资金支持。优化财政有关领域专项资金支出结构，鼓励县市安排个体工商户纾困专项资金，引导创业投资机构及其他社会资金支持个体工商户发展。

（二）加力减税降费。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。20xx年对纳税人提供公共交通运输服务取得的收入，免征增值税。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至个体工商户，并按50%税额幅度减征“六税两费”。针对制造业个体工商户20xx年第四季度部分税费（包括个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加），缓缴期限继续延长6个月；20xx年第一季度、第二季度部分税费，延缓的期限为6个月。对生产、生活性服务业个体工商户当期可抵扣进项税额继续分别按照10%和15%加计抵减应纳税额，执行时间至20xx年xx月xx日。

（三）加力房租减免。承租国有经营性房屋的，20xx年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业个体工商户减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，为服务业个体工商户减免租金的房屋业主（含单位和个人），免租期间（以减租方式减免租金的可换算成免租期）免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在经营业绩考核时可视同利润处理。鼓励各县市统筹各类资金，对承租非国有房屋的个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。引导国有银行对减免租金的出租人视需要给予优惠利率贷款等支持。非国有房屋减免租金的可同等享受上述政策优惠。

（四）加力减轻社会保险负担。受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的以单位方式参保的个体工商户，可申请缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费单位缴费部分，缓缴实施期限到20xx年年底，期间免收滞纳金。对餐饮、零售、旅游、公路运输等国家明确的特困行业实施阶段性缓缴基本养老、失业、工伤3项保险费政策，其中基本养老保险费缓缴实施期限到20xx年年底，工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年，缓缴期间免收滞纳金。

湖北社保实施方案 XX市社保局度安全服务项目实施方案篇四

实施方案

为切实转变机关工作作风，提升单位工作效能，优化单位发展环境，根据《×××开展效能风暴行动实施方案》和《×××站效能风暴行动实施方案》，结合我单位工作实际，特制定效能风暴行动第二阶段实施方案。

一、指导思想

以邓小理理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第十二次党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响我单位事业发展的深层次矛盾和问题，以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在区农牧局领导下，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的农经队伍，为做好新形势下农经工作提供有力的思想保障和作风保障。

二、工作目标

围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的总体目标，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“四个表率”作用，即做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。

三、时间安排 从6月19日开始，7月15日结束;

四、工作重点：自查自纠

紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对区委、区政府以及农牧局重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题，要即查即改，深入剖析问题存在的根源，修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，形成一整套完善的效能建设制度体系，以制度管人管事。

(一)抓好学习宣传(6月19日-22日)重点学xxx省、市、区和农牧局关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及×××效能风暴行动协调推进领导小组办公室《×××效能风暴行动第二阶段重点工作安排》，深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤，切实把单位干部思想认识统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。

(二)认真开展查摆(6月23 日-26 日)查摆问题是解决问题的前提，查摆问题的深度决定解决问题的力度，要把查摆问题放在查摆整改阶段工作的突出位置来抓。要紧密结合实际，认真对照《工作安排》的要求，重点查找在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题；在实行绩效管理，推进重点工作中存在的突出问题；在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题；在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突肘问题，切实把问题找全面，找准确、找深入。

要结合“作风转变年”和“党风廉政年”话动，采取召开座谈会、相互谈心，走访服务对象，问卷调查;下发征求意见表、公布热线电话等多种形式，广泛征求群众特别是工作对象和服务对象的意见和建议;要通过召开领导班子专题民主生活会、干部职工大会、开展民主测评、剖析典型案例;组织相互评议等形式，多方征求意见，切实做到广开言路、广纳民意。对征集到的意见建议，要分门别类进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈。

(四)开展调研活动(7月i日-7月2日)组织党员领导干部，特别是主要领导干部和班子成员围绕查摆出的问题和差距，确定调研主题，深入基层、深入群众，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。

(五)计撰写剖析材料(7月3日-5日)在查摆、征求意见和调研的基础上，领导班子和干部要认真收集整理，分析梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即:多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲各观，多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即:存在的问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实，并为召开民主生活会和制定整改方案，在办公室备案，并在一定范围内公布或通报，接受评议和监督;领导干部的剖析材料，要经单位领导审核签字，在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。

(六)召开民主生活会(7月6日-10日)

要精心准备，有的放矢，组织召开一次高质量的专题民主生话会。领导干部要根据自查和征求意见反馈情况，在民主生活会上开展批评和自我批评，对查找出来时问题进行深入剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。民主生活会要坚持高标准，严要求。做到三个突出，即：严格程序，突出规范性;找准问题，突出针对性;分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住关键问题，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。

针对查摆过程中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，要从健全完善制度入手，整章建制，建立长效机制，规范管理。在此基础上，认真研究制订整改工作方案。整改方案要有明确的整改内容、整改目标、整改措施、整改时限、责任部门和责任人。领导班子和领导干部个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主评测，评测不过关的，要认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。剖析材料于 7 月5日前报局办公室，并经局办公室审阅同意后，才能转入“第三阶段”。要着力抓好整改落实，对具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量解决;对情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改;对一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。

(八)落实工作任务

要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来，在快、实、细上下功夫，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距，制定相应的措施和办法，靠实责任，具体到人，全力以赴;狠抓落实，确保各项目标任务全面完成。同时，还要认真对照年初确定的为民办实事事项和联村联户帮扶计划，认真检查，跟踪落实，确保承诺和帮扶的各项事项全面落实，使人民群众真正得到实惠。

四、工作要求

查摆问题阶段是整个活动开展的关键阶段，关系到能不能找准突出问题，挖出思想根子，理清整改思路，明确发展方向。精心组织，扎实安排，采取有力措施，抓好落实。

(一)认真排查找准问题。要树立正确的态度，查摆问题要敢于正视矛盾，直面现实，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原则，决不能讳疾忌医，回避矛盾，掩盖问题。要通过排除矛盾、解决问题，推动农经工作开创新局面，再上新台阶。

(二)以查促改，边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改；要坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改，特别是要认真查找和解决服务对象和群众最关心的热点、难点问题，让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。

(三)讲究方法，务求实效。要深入调查研究，进行科学论证，尊重客观规律，尊重群众的主体地位，按照科学发展观的要求，精心谋划，科学施策，问计于民，把创新思维与求是态度结合起来，努力找到解决问题的正确方法;增强备种措施方案的科学性、可行性，可靠性。

(四)及时总结，示范带动。要认真总结效能风暴行动中的好经验、好做法，并通过简报、信息等方式及时上报区效能风暴行动领导小组办公室。

(五)加强捡查，发现问题，及时解决，并通报情况。要畅通效能投诉渠遣，通过效能投诉电话、投诉信箱、政风行风热线，受理查办群众反映的问题。