卫生间提高的设计 管理提升实施方案
无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇一
为认真学习贯彻集团公司管理提升活动电视电话会议精神,按照分公司《关于认真落实管理提升活动第一阶段工作安排的通知》的要求,筹备处领导高度重视,并结合筹备处的实际情况,特制定本实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以“强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展”为主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,提高以增强履职尽责意识、提高履职尽责能力为前提,以提升管理为目标,推进管理提升活动的深入开展,促进筹备处工作任务的全面完成。
按照集团管理提升活动的总体部署,围绕分公司中心任务,紧密结合筹备处实际情况,积极开展管理提升活动。深入开展活动宣传工作,激发员工的内在动力。以自查、普查方式,查找自身存在问题,加强对政策法规、业务知识、岗位技能培训力度,不断提高业务能力和综合素质,培养造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的队伍。通过深入开展管理提升活动,解决筹备处自身存在的问题,促进科学发展,为筹备处日后的管理打下坚实的基础。
根据集团公司的实施步骤,管理提升活动分全面启动和自我诊断阶段(20xx年3月至20xx年5月),专项提升和协同推进阶段(20xx年6月至20xx年8月),持续改进和总结评价阶段(20xx年9月至20xx年2月)三个阶段进行。提出要提高认识、科学安排部署、精心组织实施、注重条块结合的工作要求。
(一)加强组织领导。
本单位管理提升活动领导小组对本次活动负领导责任。落实工作人员,细化工作措施,引导全体员工积极参与到管理提升活动中。
(二)宣传引导。
充分利用宣传栏、工作简报、标语条幅等平台,大力宣传活动的具体要求、经验做法,努力营造浓厚的活动氛围。
(三)切实解决问题。
解决各部门中影响工作的突出问题,让筹备处的工作更加有序,让项目始终朝着更加健康和谐的方向发展。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇二
在加快建设美好安徽上取得新的更大进展”,“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”,以及关于实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、国家治理体系和治理能力现代化等重要论述。认真落实省十一次党代会提出的“加强科普工作,营造鼓励创新、宽容失败的氛围”的要求,探索加强全乡全民科学素质工作的有效途径。
1、大力开展新冠肺炎疫情防控和防讯救灾应急科普,普及新冠肺炎防控和灾后疫病防控、农业生产恢复等科学知识。统筹利用各类传播渠道,围绕群众关心关注的领域和热点问题,加强联动,形成合力,将科普与舆论引导、政策措施宣传结合,规范发声渠道,辟除虚假信息。
2、围绕全国文明城市创建,鼓励引导全乡科技工作者开展科技志愿服务,助力新时代文明实践中心建设,在推动经济社会创新发展、助力乡村振兴等方面发挥积极作用。
3、开展“最美科技工作者”学习宣传。以提高公民科学素质为己任,努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。
4、围绕公众普遍关心的生态文明、环境保护、防灾減灾、土壤污染防治、食品药品安全等,开展好科技文化卫生三下乡、全国科普日、科技活动周、安全生产月、食品安全宣传周、全国安全用药月、健康中国行、世界计量日、世界艾滋病日、世界无烟日、世界气象日、世界环境日等主题科普活动。
5、激发青少年好奇心和想象力,增强科学兴趣、创新意识和创新能力,培育一批具备科学家潜质的青少年群体,为加快建设科技强国夯实人才基础。弘扬科学精神贯穿于育人全链条。坚持立德树人,实施科学家精神进校园行动,将科学精神融入课堂教学和课外实践活动,激励青少年树立投身建设科技强国的远大志向,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。
6、实施高素质农民培育计划。提高农民科技文化素质,服务农业农村现代化。举办面向农民的技能培训、农民科学素质网络教育等,帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。
7、实施乡村振兴科技支撑行动。支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范,引领现代农业发展。将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户,实现小农户和现代农业有机街接。
8、抓好移风易俗,树立文明新风,破除封建迷信和伪科学的消极影响,不断改善农民精神风貌。加大公共文化服务力度,用好新时代文明实践中心、基层党群活动中心等各种阵地,深入开展农民科学素质网络知识竞赛、科普进乡村、科技志愿服务等,普及农业、林业、地质、环保、卫生、气象、地震、防灾减灾食品药品安全、疾病防治等知识。
9、广泛开展疫情防控、防灾減灾、安全生产、信息技术等教育和培训,开展安全生产宣教活动,促进劳动者整体素质提升。
10、把科学素质教育和科学决策能力纳入干部学习计划。
11、深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点,提高领导干部的科学履职水平,强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。
12、实施科普基础设施工程。加强科普基础设施建设,建立乡政府引导、多渠道投入的机制,实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。制定科普基础设施发展规划,将科普基础设施建设纳入全乡发展规划。大力开展科普教育基地创建。依托现有资源,建设环境保护、健康教育、防灾减灾、食品药品、农业、林业、气象等行业类科普展栏。推动学校科普角,增加科技教育内容。
1、加强领导、密切协作。进一步健全“党委领导、政府推动、部门协作、社会参与”的体制机制,加强科学技术普及和全民科学素质提升工作。
2、广泛动员、全民参与。围绕每年确认的主题,广泛开展宣传活动,充分发挥公民作为科学素质建设的参与主体的作用。
3、检查监督、推动落实。乡宣传办对全乡工作实施情况进行督查检查,并将检查情况及时向乡党委汇报,同时在科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰,大力宣传先进人物和典型经验。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇三
(一)学生
作为小学体育教学活动的主要参与者,学生在体育课堂上的表现和收获最终决定了小学体育教学的质量。小学体育是要求学生充分参与的科目,如果能够充分激发学生兴趣、提高学生学习效率,教学质量自然也会得到提升。小学生虽然活泼爱动,对体育课的兴趣比较强,但他们不具备成熟的学习能力和锻炼技巧,教师必须要做好引导工作。具体来说,小学体育教师应充分发挥小学生学习的积极性,并对学习过程进行监督,在必要的时候为学生提供帮助。
(二)教师
教师是影响小学体育教学质量的另一个关键因素。在新课程改革的大背景下,小学体育教师更要积极学习新课改理念,端正教学态度,提高自身的综合素质,做好教师角色的转变。小学阶段的学生一般都善于模仿、乐于模仿,并且对教师十分崇拜和信任,因此小学体育教师可以利用这种优势,发挥自身的示范作用。另外,先进的教学技术,如多媒体教学可以进一步提高课堂教学质量。很多教师错误地以为,小学体育教学的课堂就是操场,多媒体教学与体育课毫无关系。事实上,体育教学也有室内教学的可行性和必要性。比如,教师可以通过视频给学生展示运动技巧,还可以让学生通过互联网关注重大赛事等,这都比传统的口头讲述更能吸引学生。
(三)教学环境
“环境可以影响人。”教学环境可以对身在其中的教师和学生产生直接影响,好的教学环境可以促进教学质量的提升。教学环境对小学体育教学而言,主要是指教学场地、体育器材、学校的教学氛围等。其中教学氛围虽然没有量化的评价标准,但其重要性不容忽视。举例来说,如果某个学校只重视主科教学,把体育教学当成可有可无的科目,体育教师的积极性被压抑,那么教学质量很难提高。
(一)科学规划教学内容,制定教学方案
小学体育教学在小学阶段的教学任务和目标与其他学科有相通之处,都是通过教学活动的开展,提高学生的综合素质,为学生成为未来社会的人才奠定基础。另外,小学体育教学也具有自身的特殊性,它更重视学生身体素质的提高,具有更强的实践性。教学目标、教学任务、教学实践最终都要通过教学内容呈现给学生,所以,教师必须综合考虑各方因素科学地选择和安排教学内容。教学方案是对教学内容的合理组织,是教学活动实施的主要参考和依据。教师在设计教学方案的过程中,应再次确认所选择的教学内容是否符合小学生身心发展的需要,教学内容的安排是否充分利用了课堂时间,是否能够激发学生的.主观能动性等。
(二)采用灵活多样的教学方法
小学生是一个特殊的群体,他们好奇心强,对什么都感兴趣,但缺乏毅力和恒心。因此,小学体育教师在教学过程中,应给予学生更多的关爱,在关注教学质量的同时,更要注意学生的身心健康。教师可以通过灵活多样的教学方法,使学生对课堂保持持续的兴趣。如引入游戏环节就是一种很好的方法。游戏环节如何设计也是一个很关键的问题,既要与教学内容紧密结合,又要能够吸引学生;既要起到锻炼身体的作用,又要传授体育知识和技能。游戏教学法可以有效提升课堂的趣味性,促进教学质量的提高。另外,比较教学法、直观演示法在小学体育教学中实践效果也十分理想。体育教学人员要充分考虑具体的教学环境,学生和场地的具体条件、设施和器材,从而制定有效的教学大纲和教学计划,在有序的思考和改善过程中进行体育课的执行。给学生带来一系列收获,从而提高体育教学的效果。
(三)重视技术和方法的作用
前面我们提到,体育课具有很强的实践性,学生掌握再多的书面知识,也不能保证体育素质的提高,这就要求小学体育教学必须重视体育锻炼技术和方法。在实际的教学活动中,可以通过教师演示、竞技比赛等方式,让学生在实践中学习,在锻炼中进步。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇四
1.学生基本情况分析元山小学三年级学生共52人,很大一部分学生学习习惯较差,课堂上不认真,不会听讲,上课时常玩东西,课后经常缺交作业,学习自觉性较差,考试成绩也不理想。
2.考试试卷的基本情况分析上学期的考测从课本知识延伸到生活实际现象,让学生做出相应的解决对策,学生很大程度都知晓对策就是表述不清楚,写下来非常凌乱,错别字多。丢分较多。
1.三年级是一个学习过度年级,学生对科目的增加和各科知识的学习在时间的分配和适应方面都是一个困惑的转变,慢条斯理的生活和学习是一个较大的阻碍。
2.课外学习习惯极差,布置一点点课外实践都不能完成,学习任务只有教师在课堂上教授,离开学校就白纸一张。
3.学生的识字量受限,语文课上没有教授的字基本记不住写不出来,表述事物现象能说不会写。
4.读课本太少,动手操作能力不够。
5.自己在教学上没有花过多的时间去进行课外辅导。
1.做好课前准备。
课前认真备课:备好教材,备好学生,备好教法,备好多媒体课件。备教材,自己在课前必须理清本单元、本部分、本课时的重点难点是什么,学生要掌握哪些知识。备学生,教师要掌握本班学生的实际情况,做到心中有数,以便在课堂上教学和提问融合学生的认知和理解水平。备好教法及多媒体课件,这是课堂环节实施的重要环节,学生掌握知识的好坏在此一举,围绕课堂教学的目标展开灵活多样的教学活动。
2.设计教学活动,使学生的学习活动具有明确的目标,既要考虑每个学生的个别差异,又要最大限度地促进每个学生的.充分发展。把不同层次学生的积极性都调动起来。
3.培养学生的课堂良好行为习惯,转变拖拉行为。每节课都引导学生在读书,写字上提高速度。
4.注重对课本知识的读和写。将课本与实际相结合做到每节课知识当堂消化。对没有学过的字、词加强练习,多写几遍。
5.融入学生,从学习和生活上关爱他们,帮助他们度过学习难关。
6.利用有限的课余时间加强帮扶和辅导。该记该背的知识在课余时间留守进行过关。住校生在放学和吃晚饭这段时间进行个别辅导,抓差补缺时时进行。
7.确实做好家校联系工作,力争在本学期达到20%的家访,走进村舍了解家长与学生,为提升教育教学夯实基础。
近期目标:认真备课,上课,批改学生作业,渗透思想教育。指引学生读书、写字方面提高速度。
中期目标:对教学中存在的问题进行改进,加大对掉队学生的辅导。做好家访工作。
远期目标:努力完成教育教学任务,让每个学生在学习方法、知识掌握程度上都有一个进展,力争期末成绩再上一个台阶!
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇五
我校现有学生人,教师人,有个班级.近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观。特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻.从-学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科。成为我校教学质量提升的一个缺口。
1、历史原因
由于学校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观,与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。
2、管理原因
3、学生原因
近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。
第一,外地学生知识的断层。由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏.他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。
第三,班级的学习风气受到影响。有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走,再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。
第四,本地优秀学生大量的流失。一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。
第五,生源的不固定性.近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。
4、师资原因
第一,师资的整体水平较低.我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题.其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么.根本无从谈起教学质量。另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难.二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。
第二,年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端.部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。再加上青年教师都面临着恋爱--结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。
第三,教师的流动性较大.由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。
1、加强学校管理
求实。要扎扎实实,不搞花架子,不做表面文章,做到文件要求项项有人管,事事有人抓。教学工作要做到“六有”:有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩,特别是教学常规管理的几个主要环节--备课、上课、作业批改、质量检测等,要不折不扣地逐一到位。校长、教导,真正做到重心下移,工作下沉,把工作重心放到教学上,掌握第一手资料,增强教学指导和服务的针对性和实效性。
求新。就是要观念更新,办法创新。要求教师们认真学习新的教学理论,用新的理念武装自己的头脑,牢固树立质量意识,使人人明白质量是学校的生命线的道理,夯实教育质量提高的思想基础。要以新的姿态、新的方法来实施学校管理,创造出新的校园风貌,得到家长、群众、社会的认可。
求严。就是要严格标准,严格要求,按照上级的各项要求从严治教,严谨治学,从严管理,不随意降低标准,不走形式,不走过场。
求精。就是要出精品,出经验。教学质量较差的班级和教师,要振奋精神,向精迈进;质量较好的班级和老师,要精益求精,永不满足。
2、提高课堂教学质量。
课堂是提高教学质量的主战场,教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。人常说“教学有法,教无定法”。这就要求广大教师运用新的理念,从课堂动态发展的实际出发,选择正确、灵活的教学方法,努力实现“三维”目标的有机结合和统一。教学方法要有启发性,激励性,要创造性地使用教材,使用教案,防止机械照抄照搬的不良现象,彻底改变“穿新鞋,走老路”的教学方法。二是更新教学手段。通过现代教学手段,尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学,尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道,提供更多的教育资源,让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。
3、抓学生行为习惯、学习习惯。
学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏,而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏。因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起。学校每周制定一个行为习惯的强化训练.班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇六
为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《枣庄市中小学生体质健康提升工程》等文件精神,根据《枣庄市教育局关于进一步加强我市中小学体育教学工作的意见》,制订《枣庄市中小学体育课程教学“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”课程改革试点实施方案》。
坚持“健康第一”的指导思想,以“为了每一个学生的终身发展”理念为引领,以体育教学“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”课程改革作为学校体育教学改革经验为表率,把提高学生对体育学习的需求变化为突破口,针对学生的年龄特征,提出不同的体育学习能力要求,实施体育教学“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”课程改革,突出对学生体育精神、体育意识、体育能力的培养,发展学生的身体素质、增进学生的身体健康。
(一)主要目标
通过体育教学“小学兴趣化、初中多样化、高中专项化”课程改革,使课程目标与课程实践紧密结合,改变传统的体育教材内容配置方式和教学组织形式,精心设计教学内容和创新教学方法手段,使小学生从入学开始就对学习体育产生兴趣,喜欢上体育课,乐于参加体育活动,身体活动能力不断增强,身体素质明显提高;使初中生逐步形成稳定的运动兴趣,在兴趣的基础上经历多个运动项目的多种体验,在项目的体验过程中发现符合自身需要的项目,为高中体育专项化学习奠定牢固的基础;使高中学生可根据自己的兴趣,自主选择某一体育运动项目作为相对稳定的学习方向,掌握和提高该专项技能,同时掌握相关知识,应用和发展相关体能,形成体育锻炼习惯和健康生活方式,为终身体育奠定良好的基础。使小学、初中、高中体育课程体系、教学目标体系、教学内容体系、教学评价体系衔接更为紧密,为完善学校体育教育教学体系的建立,探索可操作的运行机制。
(二)主要任务
小学低年级学生以体育游戏融入身体基本的活动形式、练习方法及活动规则为主的教学内容设计,教学组织要体现集体性、合理性和灵活性,以身体基本活动能力及体育行为规范为主要发展目标;小学高年级学生以基础运动技能和身体素质、练习方法和运动规则融入游戏为主的教学内容设计,教学组织要体现小组合作性和集体竞赛性,以基础运动技能及自我健身意识的培养为主要发展目标;初中学生以多个运动项目及其练习方法、多样运动技能和身体素质、多种练习体验和学习经历为主的教学内容设计,教学组织要体现小群体性和对抗比赛性,并探索和实践初二学生男、女分班的教学形式,初三学生选项分班的教学形式,以基本运动能力及自主健身行为的培养为主要发展目标。高中学生根据自己的兴趣,学习掌握一至两项体育运动技能及相关知识,应用和发展相关体能,形成体育锻炼习惯和健康生活方式,为终身体育奠定良好的基础。
1.成立区(市)工作小组,各区(市)对本辖区学校师资、场地设施、班级数量、课时安排等进行基本情况调查,制定并下发各区(市)实施方案,选择条件成熟的学校开展试点工作。
2.制定新学期学校课程计划,合理安排体育教师的课时和工作量。体育教师对教材内容的选配、教学过程的组织、教学方法的运用、教学效果的评价等作全面深入思考和探讨,为开展教学工作做好充分准备。
3.教学内容呈现,小学低年级教学内容以体育游戏呈现;小学高年级教学内容以基础运动技能加游戏方法、手段呈现;初中6-8年级以基本运动技能(田径、体操、游泳、大球类、小球类、武术、健美操和新兴体育项目)加发展身体素质方法呈现;初中9年级学生以学生选择项目的动作技能加发展相关身体素质方法呈现。高中根据自己的兴趣,选择一至两项体育运动项目进行专项学习呈现。
(一)组织保障
1.各区(市)教育局成立体育教学“小学兴趣化、初中多项化、高中专项化”课程改革工作小组,负责宏观决策,审定实施方案,组织督导监测,加强实践指导,使这项工作与区域体育工作整体推进。
2.成立各区(市)体育教学“小学兴趣化、初中多项化、高中专项化”课程改革专家小组,定期对试点校进行指导。按照市教育局相关要求定期指导检查,提出调整意见,确保试点工作顺利进行。
3.各试点学校应成立以校长为组长的领导小组,研究、制订本校的'实施方案,负责学校层面的决策、管理、保障和协调工作,使这项工作成为全校体育工作的突破口,从而促进学校教育的整体发展。
(二)政策制度保障
各试点学校要根据体育教学“小学兴趣化、初中多项化、高中专项化”课程改革的实际需要,制订或调整、完善配套制度,如体育教师教学工作量的测算、体育经费的投入办法、体育教师考核激励机制、体育教师的培训等,使政策制度有利于体育教师的发展。
(三)体育师资保障
各试点学校要配齐、配好体育教师,充分挖掘和合理安排学校现有的教师资源,引进或聘用具有高水平、适合本次课程改革教学任务的教师(含已退休的教师),同时可以跨校聘请符合条件的体育教师或体育系统的教练员,与本校教研组一起统一管理。
(四)运动安全保障
各试点学校要制订运动安全制度并张贴在相关场所,定期组织人员检查、维修各种设施和器材,要求体育教师在体育课中结合身体练习,加强运动安全知识讲解,让学生了解自己的健康状况,帮助学生学会有关防止运动伤害的方法。同时要加强学校的医务保障工作,做好运动伤害的及时处置。
卫生间提高的设计 管理提升实施方案篇七
为贯彻落实《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动(2017—2020年)的实施意见》(京政发〔2017〕8号)精神,明确责任、落实任务、加强考核,切实抓好2017年“疏解整治促提升”专项行动,特制定本方案。
(一)拆除违法建设
全市拆除违法建设4000万平方米以上;坚决遏制新增违法建设,确保新增违法建设零增长。加大城六区违法建设拆除量,拆除违法建设1417万平方米,其中核心区拆除24万平方米,石景山区基本消除违法建设。北京城市副中心155平方公里范围内违法建设两年内全部拆除。在全市开展100条主要街道和胡同、100个重点社区拆违示范试点。优先重点整治沿街连片违法建设,恢复并改善街道立面景观、畅通交通功能、优化步行体验,“还街于民”。优先拆除低效利用的.工业、仓储及区域性专业市场等产业用地上违法建设。建立“拆建挂钩”机制,将拆除违法建设占地面积与城乡建设用地指标挂钩,拆除进度与项目审批和年度土地利用计划挂钩,促进“减量发展”。加大违法建设拆除后综合整治和管控力度,及时处理建筑垃圾,将拆除后用地的绿化实施率作为年终考核重要指标,确保还绿、复耕比例。
(二)占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治
加大占道经营违法行为执法检查力度,举报查处率达到100%,实现1009处重点点位100%销账;严格落实“门前三包”责任制。
依托无证无照经营行为综合治理系统平台,强化工商、城市管理、安全监管、食品药品监管等部门综合执法,随时发现、随时治理,确保存量无证无照经营行为明显下降。
全市整治“开墙打洞”行为约1.6万处,其中城六区整治“开墙打洞”行为约1.56万处。
(三)城乡结合部整治改造
开展100个市级挂账城乡结合部重点村(社区)综合整治,巩固提升已整治地区治理成效。其中,朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区整治51个重点村(社区)。通过专项整治,使城乡结合部地区重大安全隐患问题基本消除、治安秩序明显好转、环境面貌明显改善、基层综合治理能力明显提升。
加快城乡结合部地区改造建设,完成第一批朝阳区来广营、太阳宫、将台、南磨房、豆各庄、常营等6个乡试点任务,全面推进第二批朝阳区东坝、东风、三间房、平房、管庄等5个乡和大兴区旧宫镇试点工作,拆迁腾退建筑面积305万平方米。研究编制海淀区海淀镇和东升镇、丰台区卢沟桥乡和南苑乡、昌平区东小口镇、首农集团南郊农场“一绿”地区城市化试点实施方案。实施新增建设用地与现状低效用地盘活减量挂钩机制,完善农民转居、就业安置、基础设施建设等政策措施,控制新增产业和住宅建筑规模。推进“二绿”地区集体土地集约利用试点工作。
(四)中心城区老旧小区综合整治
开展新阶段老旧小区综合整治、配套提升和长效管理试点,在东城区选择2个小区,西城区选择3个小区,朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各选择1个小区,突出抓好抗震加固、节能改造、加装电梯、架空线入地、上下水改造、补建停车位等工作,适当提高改造标准,完善小区配套服务功能,引入专业化物业服务管理,实现小区安全、便利、宜居。同时,积极推动城六区其他具备条件的老旧小区开展综合整治。
(五)中心城区重点区域整治提升
围绕东城区簋街片区、隆福寺地区、东四三至八条、故宫周边、南锣鼓巷地区,西城区月坛街道、金融街街道、西长安街街道、什刹海街道等重点地区开展综合整治,拆除违法建设,实现无违法经营、无违法出租房屋、无地下空间“散租住人”。继续推进浏阳会馆等11处文物腾退,切实提升人居环境,着力建设和谐宜居示范区。围绕朝阳区广渠路沿线、长安街延长线、萧太后河水系、十八里店乡重点区域、崔各庄乡南皋村和黑桥村,海淀区中关村大街、宝山地区、永定河引水渠、圆明园21号院,丰台区南苑地区大红门片区、丽泽客运站地区,中关村科技园区石景山园周边地区、首钢主厂区北区周边地区,综合开展非首都功能疏解、城市综合治理、产业转型升级等工作,提升区域发展质量和环境品质。
(六)疏解一般制造业和“散乱污”企业治理
疏解退出一般制造业企业500家,其中城六区疏解退出一般制造业企业148家。进一步加大对环保不达标、无证无照经营、违规经营、安全隐患严重的一般制造业和低端服务业企业清理整治力度,清理整治“散乱污”企业2570家,其中城六区清理整治612家。
(七)疏解区域性专业市场
推进区域性专业市场和区域性物流基地疏解,加快相关市场和物流中心升级改造,疏解提升市场120个,包括疏解清退市场77个、升级改造市场43个;疏解提升物流中心38个。其中,城六区疏解提升市场100个、疏解提升物流中心13个。加快重点地区疏解提升,完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场撤并升级和外迁,基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场调整疏解和升级改造。积极引导和推动农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁。新建和提升规范化、连锁化社区菜店及生鲜超市等蔬菜零售网点200个。
(八)疏解部分公共服务功能
制定实施推动部分教育资源疏解促进协同发展工作方案,加快疏解普通高等学校本科教育、职业教育,积极引导各类培训机构控制在京培训规模。2017年全市压缩培训机构31个,其中城六区压缩20个。加快优质教育资源在郊区布局发展,推动北京信息科技大学新校区、北京工商大学良乡校区二期新建工程和北京电影学院怀柔校区开工建设,建成北京城市学院顺义校区二期工程,支持部分中央属高等学校新入驻沙河、良乡高教园区。
制定实施市属医疗卫生资源率先疏解促进协同发展工作方案,加快建设友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区扩建工程,实现天坛医院新院试运行。加快推进安贞医院通州院区、口腔医院迁建项目选址、立项等工作,力争安贞医院通州院区2017年底前开工。推动市属医疗卫生资源优先向薄弱地区疏解,切实降低中心城区就诊数量。
(九)地下空间和群租房整治
清退“散租住人”和存在安全隐患的地下空间684处,其中城六区669处,全市实现地下空间“散租住人”清零。试点整治集体宿舍、旅馆274处,其中城六区269处。研究制定清退后地下空间再利用相关政策,鼓励公益性使用。聘请第三方机构,对全市2011年以来整治完成的地下空间进行全面核查。
依法取缔违法群租房7000余户,其中城六区5600余户,城六区违法群租房实现动态清零。聚焦医院、学校、市场商圈、产业园区和交通枢纽等重点地区周边,持续开展违法群租房整治,发现一处、整治一处。
(十)棚户区改造、直管公房及“商改住”清理整治
全市完成棚户区改造3.6万户,其中城六区完成3万户。完成大兴区、房山区、顺义区、昌平区承接东城区和西城区定向安置房地块的规划编制工作,确保全部地块于2017年底前具备开工条件。加强对棚户区改造项目定向安置房、回迁房和用于平衡资金的商品房建设所产生人口变化的跟踪监测。
严格清理直管公房转租、转借及改变用途行为。研究清理整治存量“商改住”项目政策措施,并建立长效管控机制,严格控制“商改住”项目增量。加强对朝阳区、海淀区、丰台区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区等重点区“商改住”项目的集中治理。
(一)加强组织领导。各专项任务由分管副市长牵头,加强市级统筹、纵向领导、横向协调,切实提高工作效率。各牵头部门每月检查工作落实情况,分管副市长每季度进行检查调度,并将任务落实情况报市政府。各牵头部门要切实发挥牵头抓总作用,加大组织协调、建章立制、政策创新力度,积极研究解决专项行动实施中遇到的重点难点问题;各专项任务涉及的其他部门要主动参与、积极配合,确保上下衔接、整体联动。各区政府要建立完善工作推进机制,对纳入年度计划的项目,要细化时间节点和进度要求,并主动与市级牵头部门对接,形成合力。各牵头部门、各区政府要立足早部署、早行动,加大工作力度,力争超额完成任务。
(二)创新政策措施。实施支持疏解腾退的差别化土地管理政策。严格控制商品房开发规模和强度,研究制定棚户区改造、商品房开发与疏解功能、调控人口相衔接的工作计划。进一步完善棚户区改造政策,推进货币化安置、实施定向安置房与住房限购政策衔接、加快定向安置房建设等综合性措施。研究制定城镇集中建设区与周边城乡结合部地区建设捆绑实施政策,建立健全以基本规划实施单元进行区域统筹的机制。制定促进市场疏解升级的指导意见,加强政策资金支持,分类推进区域性专业市场转移疏解和相关市场转型升级。制定实施加强本市户籍管理工作的意见。建立严格的直管公房管理制度,健全直管公房收回机制和转租转借清理机制。推进《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》修订工作。完善有利于巩固治理成果、建立治理长效机制的执法综合考核评价机制。
(三)发挥国有企业模范带头作用。积极推动市、区两级国有企业在有序疏解非首都功能中转型升级。研究制定市属国有企业支持“疏解整治促提升”专项行动的重点项目清单。强化中心城区市、区两级国有企业非经营性房屋资产管理,严禁违规出租等行为。加强市属国有企业用地管理,开展市属国有企业土地利用状况调查,统筹研究提出市属国有企业存量用地利用方案。积极利用市属国有企业存量土地支持城六区棚户区改造,配套建设基础设施和公共服务设施。
(四)加强督查考评。加强市级专项督查,引入第三方评估,并将专项行动落实情况纳入市政府绩效考评范围,推动各项政策措施落实。充分发挥媒体监督作用,对环境秩序差、工作不严不实等问题及时进行曝光。广泛开展“比、学、赶、帮、超”,选择工作成效明显的地区进行现场观摩,总结经验,推广典型,推动专项行动深入有效实施。