一行动目标 通过突出重点、重拳出击，严厉打击和遏制非法占用林地等涉林违法犯罪活动。通过集中查处一批大要案件，依法打击处理一批长期作案、团伙作案、顶风作案的违法犯罪分子，使森林资源保护管理工作得到进一步加强。通过严格管理、严格规范，使森林资源保护管理机制得到进一步完善。通过打击、严管、规范，坚决将非法占用林地、肆意破坏森林和野生动物资源的违法犯罪势头打下去，全面巩固我县林业改革和生态建设成果，全面维护我县森林资源安全。

（三）盗伐、滥伐林木特别是林木所有者擅自砍伐自己所有林木谎称被盗伐的行为；（四）利用互联网、宠物店、“黑市”等非法收购、出售珍贵濒危野生动物及其制品行为；（五）非法猎捕候鸟行为；（六）失火、纵火及其他影响较大的破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为。

三行动步骤（一）摸底排查阶段（9 月 20 日——30 日）。在原非法侵占林地清理排查专项行动基础上，按照“横向道边，纵向到底，不留盲区、不留死角”的标准，采取明察与暗访相结合的方式，围绕重点区域、重点部位对非法侵占林地进行一次再排查、再梳理，集中摸排梳理涉林违法犯罪线索，紧抓不放、循线深挖、追根溯源。切实明确专项行动的打击重点和目标任务，为精确打击、精密防控、精确治理奠定基础。

（二）打击整治阶段（10 月 1 日——11 月 20 日）。紧紧抓住案件线索，集中警力、集中精力，快侦快破一批重大案件，惩处一批违法犯罪分子，整治一批问题突出的重点地区、重点部位，坚持依法从严从重打击，着力形成对涉林违法犯罪的强力震撼。加强对性质恶劣、影响较大的涉林案件的督查督办，集中清理整治项目施工区、集贸市场、驯养繁育场等重点地区和场所，大力整顿林业行政许可审批等森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节，大力整顿林业行政许可林政审批等管理环节中的违法、违规、违纪问题，从源头上着力遏制破坏森林资源的违法犯罪活动。

作措施、成果、典型案例、经验教训等要认真总结，针对森林资源管理保护工作中存在的突出问题和薄弱环节要落实责任、查缺补漏、完善机制，进一步改进和加强林业管理、资源保护等工作。

四有关要求（一）提高认识、强化组织领导。开展严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，是深入贯彻落实中央领导同志重要指示精神和国家林业局、省林业厅、市林业局决策部署的重要举措，是推动我县生态文明建设的重要抓手，更是服务和保障民生的重要内容。各乡镇要切实增强工作责任感和使命感，下大决心、花大力气，狠抓各项工作措施的贯彻落实。“一把手”要亲自挂帅、亲自研究部署和督促检查专项行动的落实工作，坚决支持执法部门执法、打击和办案工作。带队深入群众反映强烈的重点地区，认真分析研判当前林地和森林资源保护管理中存在的突出问题，组织研究制定针对性强的严打整治措施，坚决打击、治理我县破坏森林资源的违法犯罪问题，确保专项行动落到实处、取得实效。

（二）明确重点，确保梳理排查到位。各乡镇要按照专项行动实施方案的总体要求，深入一线开展调查摸底和重点排查工作。对辖区内未履行相关程序非法占用林地和未批先占、边批边占、少批多占、毁林开荒、非法采伐、毁坏林木等问题进行地毯式排查，尤其对信访举报、网络热帖、媒体披露的信息进行重点梳理，逐一记录，并建立专项行动台账，切实做到情况明、底子清，全方位、全覆盖。

（三）重拳出击，确保打击实效。突出打击重点，明确打击目标，实行多措并举、集中力量、依法从重从快打击处理一批违法犯罪人员。对大案要案要及时向县委、县政府汇报，争取公、检、法机关的支持，坚决依法查处。同时落实案件过问登记制度，对以罚代刑、降格处理的案件逐案倒查，对失职渎职、干预执法的，要依法追究相关单位和人员的责任。

（四）综合整治，严格管理措施。在专项行动领导小组的统一领导下，各乡镇要充分发挥各自职能作用，与林业主管部门密切配合，加大综合整治力度，补齐森林资源保护管理方面的短板。组织人员深入林地、及时发现问题，对非法占用林地的工矿、厂房、沙场等，一律要求拆除并恢复植被，依法依规对相关责任人作出严肃处理。加强对野生动物栖息地、迁徙通道的巡护，加大对野生动植物集散地、繁养场所、重要运输线路、网络交易平台、宠物商店等检查力度，主动防范各类涉林违法犯罪活动的发生。要进一步加强和规范涉及林地、森林和野生动植物的审核审批工作，重点整顿违规审核审批问题，确保依法行政。专项行动结束后，因打击整治不力被新闻媒体曝光的，县政府将会同有关部门依纪依规严肃问责。

（五）多方宣传，营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传作用，对查破的典型案件要及时曝光，营造强大的舆论氛围。把握舆情引导主动权，防止负面炒作。

（六）认真履职，加强检查督导。为确保此次专项行动取得真正实效，县政府成立专项行动领导小组：由县委常委、常务副县长郑文彬任组长，县林业局局长常纯、县政府办副主任何永山任副组长，县林业局副局长郭忠、青山局局长刘大中、林业局副局长陈斌、县森林公安局局长李春和、各乡镇乡镇长为成员的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由森林公安局局长李春和兼任。专项行动领导小组于 9 月 20 日起，深入各乡镇开展督导检查，对专项行动组织落实、方案制定、目标责任、任务分解、案件查处、措施整改、完善机制等方面进行重点督查，确保专项行动紧张有序开展。

信息上报至义县森林公安局。

关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案

xx镇依法整治非法经营存储成品油行为专项行动实施方案 根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《无证无照经营查处办法》等法律法规，决定在全镇开展依法整治非法经营存储成品油行为专项行动，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务 从2020年10月20日至12月31日在全镇范围内开展依法整治非法经营存储成品油行为专项行动，依法查处、严厉打击非法加油站（点）、非法流动加油车等违法行为，规范全镇成品油市场经营秩序，确保人民生命财产安全。

二、整治重点（一）非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为；

（二）非法经营储存成品油的加油站（点）。

三、实施步骤（一）全面排查阶段。从10月20日起，由各村（居）负责组织开展本辖区内的非法加油站（点）、非法流动加油车的摸底排查工作，每日摸底排查情况实行“日报告”“零报告”制度，电子版报送xx政务群中。

（二）集中整治阶段。根据各村（居）摸底排查情况，组织镇应急办、市场所、派出所等单位开展联合执法查处。对执法过程中妨碍执法、暴力抗法的，由公安机关依法予以处置，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

（三）巩固提升阶段。对已依法惩处、关闭取缔的经营主体逐一复查，严格落实“属地管理、分级负责”的责任，确保将违法行为彻底整治到位，建立排查整治长效机制，保持依法整治非法经营存储成品油行为的高压态势。

四、工作要求（一）强化组织领导。成立由镇政府负责同志任组长的xx镇依法整治非法经营存储成品油行为专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办。各村（居）要成立相应组织，制定具体工作方案，周密组织实施，形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化责任落实。专项行动领导小组负责统筹全镇依法整治非法经营存储成品油行为专项行动。按照“属地管理、分级负责”的原则，各村（居）负责人要亲自抓、亲自管，逐级明确工作任务，压实工作责任。

鼓励广大群众通过110、xx进行线索举报。

非法经营隐形眼镜行为专项整治总结

xx镇成品油市场专项整治行动方案

专项整治行动实施方案

“护航行动”专项整治实施方案

朝阳县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案 朝阳县打击非法采矿行为专项清理整治行动实施方案 按照《辽宁省人民政府办公厅关于开展全省打击非法采矿行为专项清理整治行动的紧急通知》（辽政办明电〔20**〕54 号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、清查的范围及重点 各乡镇（街道、场）要将辖区内非法采矿高发、易发区作为此次清查重点，认真梳理，全面排查，重点排查以下区域：一是已关闭或已废弃矿山（矿井）；二是位于资源埋藏较浅，容易开采区域的选洗矿厂等涉矿生产企业；三是历史上曾经发生过违法采矿行为的区域；四是重点矿区周边区域。

各乡镇（街道、场）要精心组织，周密安排，对重点排查点逐一登记造册，确保清查全面彻底，不留死角，不留隐患。

二、工作步骤 此次专项清理整治行动分三个阶段进行。

第一阶段：排查清理（即日起至 8 月 7 日）。各乡镇（街道、场）要结合自身实际，协调相关部门，对辖区内非法采矿行为进行认真梳理、全面排查。县政府将派出督查组进行检查督查。

第二阶段：集中查处（20**年 8 月 8 日至 8 月 20 日）。各乡镇（街道、场）要将排查出的非法采矿行为情况报至县国土资源局，由县国土资源局汇总后上报县政府。县政府将组织各部门联合执法，集中打击，坚决按照工作要求严肃查处。

制，对辖区内重点违法隐患区全部登记造册，研究制定措施，切实整改到位。

三、工作要求（一）明确责任，加强领导。各乡镇（街道、场）是此次专项清理整治行动的责任主体，一把手是第一责任人，务必对专项清理整治行动予以高度重视。为确保此次专项清理整治行动取得实效，县政府成立由县长刘力东任组长，常务副县长曹治纲、副县长迟晓光任副组长，县国土资源局、县公安局、县安监局、县市场监督局、县环保局、县林业局、县水务局、县供电分公司等有关部门组成的专项清理整治行动领导小组，统一指导全县专项清理整治工作。各乡镇（街道、场）也要立即成立相应的专项清理整治行动领导小组，各司其职，分工协作，对辖区内涉嫌非法采矿的企业和个人开展全面清查，坚决打击各类非法采矿行为。

（二）铁腕执法，严厉打击。各乡镇（街道、场）要对排查出的各类非法采矿行为，按照属地管辖原则，严格依法集中处理。对非法开采现场，要采取有效措施，按照“不留人员、不留设备、不留建筑物，毁闭井巷”的要求，全面整改到位。对相关责任单位和个人严格依法追究责任，绝不允许以停代罚、以罚代刑、姑息纵容。

（三）建章立制，全面规范。各乡镇（街道、场）要进一步健全辖区内的非法采矿活动高发区的巡查监管制度，安排专人负责巡查、排查、上报和监管工作，排查结果要及时报至县国土资源局，由县国土资源局汇总上报县政府。

县专项清理整治行动领导小组各成员单位要按相关职责依法查处：县公安局负责对涉嫌犯罪的矿业违法案件依法进行立案侦察；县国土资源局负责对违法采矿行为的认定、制止、查处，对涉嫌犯罪的要及时移送公安机关处理；县安监局负责对存在安全隐患的矿山企业进行限期整改和查处；县市场监管局负责对非法经营的矿山企业进行查封，对非法生产的矿产品进行扣押；县环保局负责对存在污染严重的矿山企业进行限期整改；县林业局负责对非法破坏林地进行采矿的矿山企业依法进行查处，涉嫌犯罪的依法移送公安机关处理；县水务局负责对严重污染地下水的选洗矿场进行整治；县供电分公司负责对非法采矿的矿山企业进行断电。

各乡镇（街道、场）于 8 月 15 日前将排查清理、集中查处和建章立制情况报至县国土资源局，县国土资源局负责统一汇总上报县政府。县政府将对清理整治工作不力的乡镇（街道、场）主要领导开展警示约谈，并严肃追究相关人员责任。

顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案 打击非法采矿行为专项 清理整治行动 工作方案 根据《抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案的通知》（抚政办明电〔20**〕10 号）要求，结合我区矿产资源现状，制定顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动工作方案。

一、清理重点 以辖区内非法采矿高发、易发区，资源埋藏浅、易开采区域，历史上发生过违法采矿区域，重点矿区周边区域为清理重点。具体包括：已关闭或废弃的矿山（矿井）要封闭井口，加强巡查；采矿许可证过期的矿山，要履行注销手续或下达停止开采行为通知书；20**年年度监测发现的疑似越界开采矿山，尽快履行调查与处罚程序，限期退回合法范围内开采；以采代探、无证开采行为，要加大巡查与处罚力度；无主体矿山的选矿厂，要核查矿石来源合法性，加强检查与处罚力度。

二、工作步骤 此次专项清理整治行分三个阶段进行。

第一阶段：排查清理阶段（20**年 7 月 18 日—7 月 31 日）。由国土顺城分局牵头，各成员单位参与、各乡镇配合，对全区范围内的非法采矿行为进行全面、认真梳理、排查。

采矿行为，由区政府组织各部门联合执法，集中打击，坚决按照工作要求严格查处。

第三阶段：整改落实阶段（20**年 8 月 21 日—9 月 30 日）。结合查出的问题，完善制度，对重点违法隐患区全部登记造册，研究制定措施，确保整改到位，不留死角。

三、组织机构 区政府成立以分管区长为组长，国土顺城分局局长为副组长的顺城区打击非法采矿行为专项清理整治行动领导小组，成员单位有顺城公安分局、国土顺城分局、区安监局、区市场监督管理局、环保顺城分局、区农发局，各单位主要领导同志是第一责任人。领导小组办公室设在国土顺城分局，办公室主任由国土顺城分局局长兼任。

四、工作要求（一）明确责任 顺城公安分局负责在专项清理行动中，抽调警力积极配合有关部门开展工作，依法从严、从快处理暴力抗法行为。负责对非法开采矿产资源刑事案件的调查处理和矿山爆炸物品的审批、监督管理工作。对非法采矿涉嫌犯罪，要提前介入，对行政机关移送的非法采矿案件要及时立案，严肃追究刑事责任。

国土顺城分局负责对非法采矿、越界开采等违法行为进行全面排查，依法查处各类非法采矿案件，对涉嫌犯罪的及时移送公安机关处理，清理过期采矿许可证。

区安监局负责清理矿山安全生产许可证，负责矿山违法开采行为监管。

区市场监督管理局负责对矿山营业执照清理。

环保顺城分局负责对非法选矿、采矿造成的资源环境破坏行为进行查处。

区农发局负责清理采矿占用林地行为，对非法采矿造成林地和森林植被破坏的违法行为进行查处。通过查处林木毁坏及破坏林地行为提供非法采矿线索。负责河道非法采砂行为的查处。

（二）严厉打击 对排查出的各类非法采矿行为，严肃依法集中查处。对非法开采现场，要采取有效措施，按照“不留人员、不留设备、不留建筑物、毁闭井巷”的要求，全面整改到位，对相关责任单位和个人严格追究行政、刑事责任，绝不允许以停代罚，以罚代刑，姑息纵容。

（三）建章立制 进一步健全全区非法采矿活动高发区的巡查监管制度，加强联合执法，明确巡查范围及监管主体，把巡查监管责任落实到人。要进一步畅通群众监督举报电话，对群众举报的非法采矿线索做到及时核查、及时制止、及时反馈。进一步完善各相关部门涉矿违法行为移交、移送和共同查处机制，确保及时制止、查处非法采矿行为。

南川区打击非法营运专项整治行动工作方案