遴选实施方案
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
遴选实施方案篇一
社会主义新农村建设工作在县新农村建设领导小组的正确领导下,在县直各单位、各部门及包村帮扶单位的大力支持下,在试点村广大党员干部群众的积极参与下,坚持以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为总的指导思想、坚持以政府引导、群众为主,坚持因地制宜、不搞一刀切,以实施“三清八改五普及”为重要内容,以实现垃圾无害化处理为目标,以发展经济,富裕农民为中心,以加强基础设施建设为重点,一年来,圆满完成了各项整治工作任务,试点村村容、村貌有了彻底改变,环境卫生有了明显改善,群众生产生活有了显著提高,取得了上级组织和人民群众两个满意。
新农村建设点分别位于于清塘村和大溪畈村,地理位置优越,是棉花、油菜的高产区之一,09年新点共有农户76户,358人,群众基础比较好,经济条件也比较宽裕,人均收入达4800元左右,主要来自农业生产、外出打工及在外做生意。
1、加强领导,及早布署,确保新农村建设工作顺利开展
在全县农村工作会议召开后,我乡立即召开了党政联席会和全体乡村干部会,认真贯彻会议要求、传达和落实《县委、县政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见》等文件精神,成立了以书记为组长的社会主义新农村建设领导小组,随即展开了社会主义新农村建设的申报工作。在确定新农村建设试点村后,乡领导及时召开试点村群众会,深入到广大党员群众家中,听取他们的对新农村建设的认识以及对新农村建设的建议和意见,并建立了新农村建设理事会,把思想好、作风扎实、工作能力强的党员、群众吸收到理事会当中来,帮助和指导理事会做好内部分工,按照他们的素质能力及熟悉情况,分为改路、改水等几个工作小组,并分别指定一名理事会成员为牵头人,具体负责专项整治工作,确保了思想意识到位、人员组织到位、工作落实到位,促进新农村建设的全面快速开展。
2、加大宣传,积极引导,狠抓落实,保障试点村各项整治工作全面完成
在新农村建设工作过程中,我们始终注重宣传导向作用,把政策宣传当作工作重点中的首要问题之一。通过积极宣传中央、省、市、县对新农村建设有关政策,使这项工作家喻户晓、人人皆知,更重要的是使他们心里明白、目标清楚、干起活来更加有劲。
同时,积极推进垃圾无害化处理,各新农村建设点均修建了垃圾池和垃圾屋,建立了统一的综合垃圾处理系统。以农户和保洁员为两大主体,完成垃圾的分类和清运工作。
为了深入推进新农村建设,注重长效机制建立,结合试点村实际,制定了《理事会管理制度》、《新农村保洁员岗位职责》、《卫生管理制度》、《新农村建设点“门前三包”责任制》、《村规民约》等制度,制订了未来村庄建设规划图和产业发展规划,创建了新农村建设保洁协会等,有利地推动了新农村建设向深层发展。今后,将把工作重点放在产业规划、促农增收工作上,按照“生产发展、生活宽裕”的要求,逐步将各新农村建设点建设得更加富裕、和谐。
3、科学整合,注重实效,发展产业,成立农业产业专业合作社
我乡在新农村建设过程中,一直以来,高度重视农业产业化的发展,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略,积极落实上级相关精神的要求,分别成立了大溪畈村棉花种植专业合作社、村棉花种植专业合作社和清塘村棉花种植专业合作社这三个棉花种植专业合作社。引导农民积极入社,带动农业增效,农民增收。
我乡这三个棉花种植专业合作社自成立以来,相继建立和完善了合作社章程以及投资制度、股东制度、成员制度、财务制度和分配制度,紧紧围绕棉花种植这个主题,采取科学种植、科学管理、科学分配的方式,促进了我乡新农村点棉花种植产业的规模化、科学化、制度化的发展,使我乡新农村点的棉花种植模式由原始松散粗放型向现代规模效益型的转变。
今年新农村建设点,均是非常普通的村庄,没有什么特色产业。村容整体、民房建筑比较杂乱,柴草乱堆,污水横流,家禽散养现象依然时有发生。村民的经济情况,差异也比较大。村里的房屋有新有旧,好的楼房盖的比较阔气,破旧的还是土屋。散漫,平静,基本是过着自给自足的日子。通过一年来的工作和与广大党员群众深入了解和互相交流中,总的来说,在思想认识、资金投入、村级规划、产业发展、农村教育卫生事业发展等问题上,得到了统一,但是如何去改革发展,需要我们进一步的理清思路和方向,同时我们也体会到,虽然党的政策好,但是受经济条件的制约和现实环境的影响,尽管我们的工作非常努力,老百姓参与的热情也很高,很多工作实施起来了还是有一定困难,甚至在短期内有的可能一时难以解决,需要今后一段时间去努力。
1、继续加大宣传,同时加强交流。全乡上下要利用各种方式和途径增强新农村建设的影响力、号召力,同时在工作中注重与外面的交流与学习,通过组织试点村群众去其他地方学习与交流,能相互的促进,取长补短,共同的提高与进步。
2、充分发挥群众主体作用。一是发挥村民理事会的作用,二是发挥农村老党员老干部的先锋模范作用,三是充分调动群众的积极性。建设新农村,群众最有发言权,群众才是主人,群众的作用发挥好了,新农村建设才能搞得好。
3、完善相关政策措施。一是村级规划占用村民宅基地及其他土地的补偿问题;二是新农村建设农民筹资及出工出力机制及其管理办法,三是基础设施建设、公益事业建后的管理问题等等,这些都需要通过实践摸索出一套行之有效的办法,并付诸实施,使乡村便于掌握和操作。
4、承认差别,区别对待,不搞一刀切。由于农村经济发展不平衡,村级集体经济实力不平衡,农民富裕程度不平衡以及村民生活方式、生活习惯多样性,决定了新农村基础设施建设在发展上有快一些的、有慢一些的。因此,在时间要求上不应强求一致,在形式和内容上也应有所区别,在检查验收上不能把基础好的同基础差的村用一把尺子去衡量,而应主要看进步、重发展、看变化,有多少钱办多大事。
5、注重在村容村貌、乡风文明的基础上,侧重抓好农业产业化规划,引导农民增收致富。
6、协调发展农村教育、卫生事业。新农村更需要新农民,提高农民的素质需要长期过程,现时农村卫生事业急需加强建设。
7、拉动农村经济,留住农村人才。应抓住当前新农村建设的契机,发展农村经济;想方设法吸引外出务工者回乡创业,并留住现有人才创佳业。
遴选实施方案篇二
为贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及xxx总书记重要讲话精神,落实水利部《关于深化水利改革的指导意见》和《关于开展水权试点工作的通知》(水资源【20xx】222号),省水利厅在结合我县实际情况和深入调研、座谈基础上,将东乡县列为全省三个水权试点县之一,并选取幸福、横山、佛岭三个基础好、具有代表性的国有水库为此次水权试点水库。根据上级水权改革试点精神与我县实际情况,特提出本试点方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水资源开发利用现状
1、全县基本情况。
我县地处江西省东部偏北,属赣东丘陵与鄱阳湖平原过度地带,是全省唯一没有大河过境县。全县国土面积1270平方公里,辖17个乡镇(场)。全县人口达48万人,生产总值124.5亿元,财政收入20.06亿元。全县水资源量10.7亿立方米,人均占有量2400立方米,约为全省平均水平的三分之二。现已建成小(2)型水库282座(其中中型4座,小(1)型43座,小(2)型235座),总蓄水量为2.27亿立方米;山塘1674座,总蓄水量为5655.76万立方米。
2、试点水库基本情况。
(1)幸福水库位于东乡县城北部,距县城5 km,于1958年建成,蓄水量4675万立方米,设计灌溉面积5.1万亩,有效灌溉面积2.3万亩。年供水量1700万立方米。幸福水库供水范围内大部分企业生产经营采取接用自来水,直接引用原水的企业有润泉供水公司、高信化工公司及东同矿业有限责任公司。
(2)横山水库位于我县小璜镇横山村,距县城13km,于1959年建成,蓄水量2879万立方米,设计灌溉面积3.2万亩,现有效灌溉农田2.424万亩,年用水量1800万立方米,基本用于农业灌溉。
(3)佛岭水库位于我县孝岗镇长林下市村,距县城1.5km,建成于1971年,为小(一)型水库,蓄水量440万立方米,设计灌溉面积2000亩,现有效灌溉面积1060亩,是我县饮用水备用水源地。目前年用水量88万立方米,基本用于农业灌溉。
(二)已有工作基础
1、水资源状况。我县是江西省水资源相对短缺的一个县,社会大众对水资源的珍视程度及维权意识较强,2012年12月通过了省节水型社会建设试点县的专家组验收。目前我县已建立取水许可台帐,从试点水库取水的用水户共发放取水许可证2个,批准取水量共计1200万立方米。
2、成立了水权改革试点领导机构。20xx年4月我县成立了东乡县水权试点工作领导小组,以县长任组长,分管县领导任副组长,成员单位为水利、财政、发改委、法制办、各水库管理局和灌区所在各乡镇。试点水库管理局分别成立相应水权工作小组。
3、基层水利体系较为完善。三个试点水库为县属国有水库,均成立水库管理单位,并且各水库灌区也都成立了农民用水户协会,为今后推动水资源使用权确权工作及最终发证奠定基础。
二、开展水权试点工作的重要意义及基本原则
(一)开展水资源使用权确权登记的重要意义
1、贯彻落实中央有关决策部署的重要举措
党中央国务院多次对水权工作提出了明确要求。十八届三中全会要求对水流等自然生态空间进行统一确权登记。2011年中央1号文件和2012年国务院3号文件均提出建立和完善国家水权制度,充分运用市场机制优化配置水资源。20xx年3月,xxx在听取水安全战略汇报时指出,要推动建立水权制度,明确水权归属,培育水权交易市场,但也要防止农业、生态和居民生活用水被挤占。我县开展水权改革工作,是贯彻落实党中央国务院有关水权决策部署的重要举措。
2、建设绿色生态文明的内在要求
绿色生态文明建设是当今社会发展大趋势。目前社会公众节水意识淡薄,水环境问题日趋恶化。开展水资源使用权确权登记,可明确取用水户的取水权利和义务,助于树立水资源节约意识,促进节水减污,为我县生态文明建设夯实基础。
3、落实最严格水资源管理制度的重要手段
目前我县经济社会处于升级提速阶段,水资源需求量持续增长,工业和生活缺水矛盾日益突出。解决这一问题必须按照节水优先的根本方针,严格按照用水总量控制指标和行业用水定额等要求开展水资源使用权确权登记,严格控制取用水总量,确保最严格水资源管理制度的落实。
4、保障取用水户合法权益的客观要求
我县的生产生活用水需求均由水库蓄水供应,地表水资源总量有限,特别枯水时段的用水矛盾突出。随着我县经济社会的发展,部分农业灌溉用水转向了工业和城镇生活用水,造成水资源使用权不明晰。开展水资源使用权确权登记,明确取用水户的权利和责任,可以保障取用水户的合法权益,并为进一步探索开展水权交易流转奠定基础。
(二)基本原则
1、严控水量,科学确权。落实用水总量控制和定额管理相结合的制度,严格年度取水计划管理,控制年度取用水总量,提高确权登记工作的科学性。
2、立足现状,兼顾长远。既要充分考虑现状供水用水情况进行确权登记,规范和确认现有合理用水;也要根据经济社会发展情况和供水用水趋势予以适当预留,促进可持续发展。
3、权责一致,公平公正,落实取用水户对水资源的使用、收益的权利,明确权利人节约保护水资源的责任和义务,实现权利和责任的统一。
4、政府主导,公众参与。充分发挥政府在水资源使用确权登记中的主导地位,做好政策引导。加大宣传,引导社会公众和取用水户树立节水保护意识,积极参与水资源使用权确权登记工作。
三、试点的`范围、类型、试点期、目标及主要任务
(一)试点范围及试点期
试点范围:幸福水库、横山水库、佛岭水库;试点期限:20xx年7月至2017年7月。
(二)试点目标
力争在3年时间内,对幸福水库、横山水库、佛岭水库3个国有试点水库管理单位的取水许可进行规范。对符合取水许可管理的取用水户进行分类确权登记。通过试点探索形成可推广、可复制的水资源使用权确权登记经验。
(三)主要任务
1、对供水用水情况进行摸底调查
调查收集国有水库设计标准、防洪标准、库容曲线、可利用水资源、蓄水、供水范围和对象、灌溉面积、受益人口、调度运行等情况进行核实。
2、开展水资源使用权确权登记
对于三个试点国有水库,在通过开展水资源论证,并结合前期摸底调查的基础之上,参照往年用水量分配,且根据区域用水总量控制指标、行业用水定额、供水保证率等因素确定农业用水、城市供水及工业取水的取水权与取水量。
确权登记中,将农田灌溉用水水权确权至农村集体经济组织,由村民委员会、村小组或农民用水户协会代表村集体持有水资源使用权证。城市供水及工业取水水权确权至相应企业法人。
3、开展水资源使用权电子信息管理及提升数据监管能力
确权后利用现有取水许可管理台帐系统和水资源使用权动态管理软件,建立水资源使用权确权登记数据库,对试点区域内水资源使用权统一进行电子登记和动态管理。
五、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水权试点工作领导小组,完成前期调查摸底工作,初步制定实施方案。
(二)实施阶段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各项目标及任务要求,全面推进水权试点工作开展,并在各个时间节点完成目标任务。
(三)评估验收阶段(20xx年10月-2017年7月)
对水权试点工作进行全面总结和自评,接受省厅及水利部验收。
六、保障措施
(一)加强组织领导
水权试点工作在县政府的统一领导下,由县水利局牵头,县直各相关部门配合。将水资源使用权登记工作纳入重要议事日程,加大指导、协调和监督力度,加强政策支持,及时研究解决确权登记中出现的中大问题,落实水权试点工作分工、明确工作职责、建立健全部门协作机制,通力协作、密切配合、联动实施,形成合力,认真履行职责。
(二)明确责任分工
水资源确权工作牵涉面广、时间紧、任务重,需要明确各个参与单位责任分工,做到各司其职,相互配合,齐抓共管,共同推进水资源确权各项工作顺利开展。
(三)落实试点经费
水权试点工作的启动到试点结束的过程中,从试点工作的硬件配套到试点工作的宣传组织,需财政安排专项经费作为保障,便于水权试点工作顺利完成。
(四)加强技术支撑
水资源确权登记工作是一项牵涉面广,技术含量高的工作。在人员配备方面,我县水行政主管部门将组建各类专业技术人员为成员的工作小组,提高确权工作中技术难点问题处理能力,并保持上级技术指导部门沟通,加强技术交流指导。
(五)加大宣传力度
充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体,加大对水资源使用权确权登记工作的宣传力度,提高社会对水权制度建设的认知度和关注度,赢得社会各界对水权试点的理解、支持和参与,确保我县试点工作顺利推进。
遴选实施方案篇三
按照省医保局的工作部署,福建医科大学附属协和医院、福州市第一医院等3家公立医院,住院实施按疾病诊断相关分组(drg)收付费改革。
预计未来还会在此基础上将改革范围扩大至福建省立医院、福建医科大学附属第一医院、福建省肿瘤医院等5家三级公立医院。
新的住院收付费模式,对医院和患者来说究竟有什么不同?福建医保局为此作了详细解读。
01什么是drg收付费?
drg是疾病诊断相关分组(diagnosisrelatedgroups)的缩写。drg收付费是按诊断和治疗方式,将疾病细分不同的组,每一个组都有一个统一的收费价格。医疗机构按相应drg组的收费标准进行收费,医保和患者按规定的比例付费。收费标准包括了患者住院期间发生的诊断、治疗、检査、化验、手术、麻醉、床位、护理、药品和医用耗材等全部医疗费用(特殊另行收费耗材与服务除外)。
02为什么要实施drg收付费改革?
drg收付费改革是深化医保支付方式改革的重要内容。
drg收付费改革通过按病种分组打包收付费的方式,将药品、耗材、检査和检验内化为医疗机构的成本,减少了按项目收费的弊端,有利于调动医院和医务人员降低成本和提升服务质量的积极性,同时以疾病诊断为核心,将医院所有疾病按相似程度分为若干组别进行管理,通过疾病间相互比较的衡量标准,实现绩效管理。
drg付费方式是当今国际住院费用支付方式改革的主流趋势,它既是医保支付管理工具,也是医院绩效考核管理工作,更是医生医疗水平的量化工具。
03实施drg收付费改革有什么好处?
(一)看病就医费用更直观更明晰
drg收付费实行“一口价”的收费政策,不会因为多服药、多检査增加医疗费用,出院时向患者提供本次住院的分类结算清单,就是本次住院的全部医疗费用,将患者本次住院的医疗费用,其他另外收费的耗材、特殊医疗服务以及临床用血等项目分类体现出来,让百姓看病就医做到清清楚楚、明明白白。
(二)住院就医药品更有保障
drg收付费改革后,医务人员要严格遵守drg临床诊疗规范,除政策允许外,不得出现院外购药、不合理使用药品耗材等不规范诊疗行为。
(三)不设医保起付门槛
按原有项目收费模式,参保人员住院医疗费用要达到一定的起付门槛,医保基金才按规定比例支付。在实行drg收付费政策的医院,参保人员发生的纳入drg收费管理的费用、可单独收费的医用耗材费用(在设定的最高支付限额以内),医保按该组收费标准结算,不设起付线,由统筹基金和个人按规定比例分担,超出部分由患者自付,减轻患者就医负担。
(四)兼顾了患者多层次就医需求
患者按drg收费标准实施“一口价”,但又不影响患者某些特殊的医疗需求,仍可自主选择部分医用耗材及医疗服务、超出普通病房标准的床位等,这些特殊的医疗费用由医院按原有政策规定收费,这样在满足了老百姓正常医疗需求的前提下,又兼顾了少数患者的个性化需求。
(五)不改变原有政策待遇
drg收付费改革后,患者列入drg收付费管理的费用和相应的医保耗材,全额纳入医保费用累计范围,符合原有职工大额医疗费用补充保险、城乡居民大病保险支付政策、医疗救助补助政策以及精准扶贫医疗叠加保险的医疗费用等政策待遇不变。
04drg收付费改革实施对象有哪些?
在试点医院住院的基本医疗保险参保患者及自费患者均纳入drg收付费实施范围。
05哪种情况不适用drg收费管理范围?
康复治疗、中医中治病例,以及选择ldr家庭化分娩病例不纳入drg收费管理,仍执行原有的收费政策。
06哪些情况不纳入drg收费标准的可单独收费项目?
自愿选择单间、双人间或特需病房,床位费超出a类三人间标准的部分,由患者个人自付;达芬奇机器人手术辅助操作系统、镇痛分娩、导乐陪伴分娩以及临床用血等非医保费用,由患者个人自付;新生儿费用(产科),按新生儿参保登记后各地现行政策执行。
07实行drg收付费后服务流程有哪些变化?
drg收付费病例患者出院结算时,医院可向患者提供drg收付费分类结算清单,不再出具费用清单。实行dbg收付费管理的医院要充分尊重患者的知情权,及时与住院患者签定《按drg收付费知情告知书》,并做好drg收付费的政策解释工作。
遴选实施方案篇四
作为“技术创新引导工程”的重点任务之一,创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,加大对企业自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,形成各种类型具有示范性的创新型企业,引导更多企业走创新发展之路,为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑。
(一)突出引导。突出政府的引导作用,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,激发企业的创新活力,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,提高企业的持续创新能力。
(二)注重集成。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来,整合资源、形成合力,加大对企业自主创新的支持。
(三)分类指导。选择不同类型的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;区别不同地方情况,指导其根据各自特点开展试点工作。分期分批推进试点和评估命名工作。
(四)重点推进。选择具有代表性的企业开展试点工作,进行重点引导和支持,发挥其对各类企业的辐射和示范作用。试点工作重点支持企业加强技术创新,提升自主创新能力。
(一)具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权,整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。
(二)具有持续创新能力。在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高,有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。
(三)具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新,通过竞争发展,形成了企业独特的品牌,并在市场中享有相当知名度。
(四)具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。
(五)具有创新发展战略和文化。重视企业经营发展战略创新,努力营造并形成企业的创新文化,把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。
———国有骨干企业。有明确的技术创新战略并贯彻实施,主导产品具有明显的国际竞争优势,拥有国际或国内著名的自主品牌产品等。
———转制院所。在转制改革中发挥示范带动作用,承担国家和企业科研任务较多,自身科研投入较大,科研仪器设备条件比较先进,有较强的面向行业开展技术研发服务和推广应用的能力等。
———高新技术企业。研发投入占销售收入的5%以上,大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%,创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上,具有较强的技术储备能力和发展后劲等。
———其他企业。具有自主创新成果;不断创新企业发展的体制和机制;企业成长性强,具有较大的发展潜力;在行业技术发展中能够发挥引领和带动作用等。
三部门根据上述条件选择试点企业。各地方应参照上述条件并结合本地区实际制定本地区试点企业的选择条件。
(一)国家科技计划给予重点支持。支持企业参与国家科技计划项目的实施。对试点企业申报的科技计划项目,优先予以立项支持;科技计划中有产业化前景的项目,优先支持试点企业承担。科技金融工作对试点企业给予重点支持。
(二)加大创新基地建设力度。支持有条件的试点企业独立或联合科研院所、高等学校等建立国家重点实验室(工程类)、国家工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。
(三)支持创新人才队伍建设。组织对试点企业管理人员的技术创新管理、知识产权管理等培训,组织对试点企业的标准化培训,组织开展试点企业与科研院所、高等学校的人员交流与合作,支持试点企业培养国际化人才。
(四)支持企业加强标准和知识产权工作。支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位,并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。支持试点企业建立健全知识产权管理体系,建立和实施知识产权战略、自主品牌战略等。
(五)强化业绩考核对技术创新的导向。对国有试点企业,明确企业负责人对企业技术创新的领导职责,将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。
(六)加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“全国五一劳动奖状”。设立国家科技进步奖企业技术创新工程项目,加强对企业科技进步与创新的奖励,对创新业绩突出的试点企业给予优先奖励。
各地方参照上述措施并结合本地区实际制定相应的支持措施,对本地区的试点企业给予支持。三部门对地方试点工作择优给予支持,推动试点工作扎实开展。
国务院国资委负责初选10家国有骨干企业;
科技部负责初选10家转制院所;
科技部负责在地方科技部门推荐的基础上初选80家高新技术企业和其他依靠技术创新发展的企业。各省、自治区科技厅、直辖市科委、计划单列市科技局按照本方案提出的要求,各推荐2家企业,于20xx年4月30日前报科技部火炬中心(联系人:xxx,电话:xxx,e-mail:xxx)。首批试点企业经科技部、国务院国资委和全国总工会共同审议后于5月下旬确定。
2、试点企业上报试点方案。进入试点的各类企业要制定本企业的具体试点方案,明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。地方推荐的企业试点方案在报送企业名单时一并报送。试点方案经三部门联席会议批准后实施。
(二)地方试点工作的组织实施。
各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织等负责本地区试点工作的组织实施。
1、制定试点工作方案。各地方根据本《通知》制定本地区的试点工作方案,确定试点企业条件、试点内容和支持措施等。
2、选择确定试点企业。各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织按照本地区试点工作方案选择试点企业。各地方要根据本地区实际情况合理确定首批试点企业的数量,并兼顾不同行业和不同类型的企业。
3、组织开展试点工作。各地方于5月下旬将本地区的试点工作方案和试点企业名单一式三份报科技部备案,开展试点工作。
4、三部门加强对地方试点工作的指导。及时组织试点情况的调研和交流,各地方在试点工作中遇到的情况和问题要及时报告。
(三)评估命名“创新型企业”。
在中央和地方开展试点工作的基础上,制定“创新型企业”的评估指标体系和评估办法。组织开展对中央和地方两级试点企业的评估工作,对其中符合条件的企业,命名为“创新型企业”。研究制定支持创新型企业的政策措施。
遴选实施方案篇五
一、指导思想
二、工作步骤
(一)深入调查摸底(4月10日-4月30日)。通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈等方式,对所有支部进行深入调研,摸清党员情况,逐个建立信息档案,全面掌握党员队伍现状。
(二)制定分类标准,评定分类级次(5月1日-6月30日)。各村(社区)党支部要根据《党章》规定,按照“思想素质好、作用发挥好、能力品德好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求,科学制定划分“五星”、“四星”和“三星”党员,明确不同类型党员开展分类管理的具体要求。按照县上制定的星级分类标准,采取党员自评自定、群众评定、村党支部考评确定形式,对党员进行分类定级。评定等级时,五星党员占20%左右,四星党员占60%左右,三星党员占20%左右。党员分类情况统计表及三星党员花名册于5月27日前上交新城镇组织办公室。
(三)制定升级办法,落实升级措施(6月1日-11月30日)。各村(社区)党支部要根据党员的分类级次,针对存在的问题,制定升级办法,并与党员签订升级目标责任书,同时,向群众作出公开承诺。不同类型党员要根据自身特点,落实具体升级措施。五星党员,要高起点制定发展规划,改进工作作风,实实在在为群众办实事办好事;同时,要发挥辐射带动作用,帮助四星和三星党员取得进步。四星党员,要把思想统一到党的建设事业中,把行动统一到全心全意为人民服务中,切实履行好党员职责,增强自身带头致富能力。三星党员,要在五星、四星党员的帮扶下,进一步理清发展思路,埋头苦干、勤俭节约,坚定发展的信心,早日脱贫致富。党员分类提升的情况报告请于11月25日前上交镇组织办公室。
(四)定期考核验收,建立长效机制(12月1日-12月31日)。镇党委将成立督查组,对各村(社区)党支部开展党员分类管理活动的情况进行督查和考核,督查组组长将适时进行点评,肯定成绩,指出存在的问题和努力的方案。对完成活动任务的给予通报表彰,对没有完成任务的给予通报批评,责令限期整改。党员分类管理情况工作总结及机制完善情况请于12月20日前上交镇组织办公室。
三、工作措施
各村(社区)党支部要将各项工作措施落到实处,使“五星党员更优秀、四星党员有进步,三星党员换新貌,老龄党员有依靠,流动党员有保障”,充分调动和发挥不同类型、不同层次党员的先锋模范作用。
(一)对五星党员实行专项管理。将致富能手、专业技术人才、“民间德古”(德高望重、善于调解民间纠纷的能人)、先锋模范作用发挥明显的党员纳入五星党员进行专项管理。对有岗位的五星党员,进一步明确岗位职责和目标任务,促其完成好农村经济发展和社会事务管理任务。对无岗位的五星党员,进行设岗定责。设立科学宣传岗、矛盾纷纷排查岗、“双带”示范岗、扶贫帮困、文明新风等岗位,通过个人选岗、党员议岗、支部定岗、群众评岗等方式进行设岗定责,让他们有“有责、有位、有为”。五星党员还要负责带动四星、三星党员提级升位,共同进步。
(二)对四星党员实行目标管理。将经济发展一般、先锋模范作用发挥较明显、正常参加党的组织生活、社会形象较好的党员纳入四星党员进行目标管理。建立健全目标管理责任制,根据四星党员的实际情况,从政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥、社会形象等方面量身定制发展目标和提升计划,加强对四星党员目标完成情况的督促检查,帮助解决其完成目标过程中遇到的问题和困难,力争通过1-2年时间使60%以上的四星党员进入五星党员队伍。
(三)对三星党员实行帮扶管理。将贫困党员、先锋模范作用发挥不明显的党员纳入三星党员进行帮扶管理。一是五星党员的促帮带,每1个五星党员联系2个三星党员,帮助其理清发展思路,解决生产生活中的困难。二是镇机关党员干部联系1个三星党员,帮助制定经济发展规划和目标,协调解决生产发展资金及产销路问题,促使其早日走上致富路。力争通过1-2年时间使80%以上的三星党员进入四星党员队伍。
(四)对老龄型党员实行关爱管理。将农村老党员、退休移居农村的党员纳入老龄型党员进行关爱管理。一是在农村大力倡导“尊重、关爱老党员,树文明新党风”活动,利用春节、“七一”建党节等时期对老党员进行走访慰问,为其排忧解难。二是耐心做好老党员的思想工作,引导老党员要人老心不老、离岗不离心,发挥余热,做好表率。