对政府人大工作报告经典点评 人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲(大全5篇)
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
对政府人大工作报告经典点评篇一
人民代表大会制度是我国一项基本政治制度,人大代表提出建议,是依法赋予人大代表的一项重要权利,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年州人大代表建议批评和意见交办会上的精彩发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天,州人民政府专题召开州人大代表建议、批评和意见交办会议,充分体现了州人民政府对人大代表建议办理工作的高度重视,彰显了尊重和保障广大群众利益的政治担当。
去年2月召开的州十二届人大五次会议期间,与会代表共提出建议111件,交由州人民政府承办100件、州委党群部门承办11件,办结率、满意率分别为100%、97%。办理过程中,州政府及各承办部门依法履行法定职责,坚持以人民为中心的发展思想,把最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主贯穿始终。
一是思想上更加重视,州人民政府高度重视代表建议办理工作,将办理情况常态化督办摆上重要议事日程,有关领导多次听取办理情况汇报,对办理工作中的关键环节及时进行调度,实现“任务型”“办理型”“答复型”向“服务型”“落实型”“效益型”转变。
二是流程上更加规范,围绕“办前、办中、办后”三个环节,各承办单位健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室统筹协调、各职能科室分工负责的工作机制,密切与代表的沟通联系,确保办理工作有序推进。
三是质效上更加明显,既严格逗硬限时办结,实现了“事要解决”的目标,又在办理过程中不断改进工作,推动经济社会高质量发展,达到了办理效果与社会效果的高度统一。在此,受大春主任委托,我谨代表州人大常委会,向州人民政府及各承办单位表示衷心的感谢!
同时,从整个办理的跟踪监督中也发现,个别单位对代表建议办理工作重视不够,为代表服务的意识还比较淡薄;有的单位答复过于简单,讲套话多,政策解释多,强调客观原因多;少数单位“走形式、轻实效”“重答复、轻办理”等现象依然存在,办理效率、办理质量、办理效果亟待提升。这些问题,希望在今后的工作中采取积极措施有效改进。
州十三届人大一次会议期间,人大代表们以强烈的政治担当,怀揣群众重托,选举产生了新一届“一府一委两院”领导班子,并满怀希冀,提出了164件建议,重点聚焦教育、医疗、养老、社会保障、劳动就业、城乡建设、交通运输等方面,是广大人民群众思发展、盼发展、谋发展的集中体现。为高质高效推进代表建议办理工作,受大春主任委托,下面,我讲几点意见。
第一,要提高政治站位。
人民代表大会制度是我国一项基本政治制度,人大代表提出建议,是依法赋予人大代表的一项重要权利,也是人大代表依法行使管理国家事务的权力和监督国家机关工作的重要形式。认真办理代表建议,既是“一府两院”及其职能部门义不容辞的重要职责,更是一项法定义务,是尊重人大代表权利,自觉接受人民群众监督,对人民负责的具体体现,是各部门体察民情、了解民意、关注民生,解决人民群众普遍关心和急难愁盼的有效途径。各承办单位要站在维护法律权威、坚持全过程人民民主的高度,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把代表建议办理作为重要政治任务,列入本单位重点工作范畴,抓在日常、抓在经常,以更加强烈的责任心和使命感,着力保障好、实现好、维护好广大群众最根本利益。
第二,要规范工作流程。
办理人大代表建议政策性、时效性都很强,要积极探索行之有效的方法和渠道,推进办理工作制度化、规范化。健全工作机制,要完善交办、调研、面商、答复、催办、督办等工作制度,完善建议办理的办前、办中、办后“三联系”制度,建立代表建议答复承诺解决事项台账,推进代表建议及办理情况及时向社会公开,保证办理实效。
压实工作责任,认真落实“一把手”负总责、分管领导具体负责、承办人员主动担责的工作机制,按照“定牵头领导、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办理标准、定办理期限”要求,逐一将建议落实到人头,确保事有人办、责有人担。明确办理要求,应该由主管单位承办的,不能交下属单位承办;涉及两个以上单位承办的,要根据主次关系确定主办单位和协办单位,各部门之间要加强协作,互相理解,互相配合,共同研究,协商办理。
第三,要注重办理质效。
把高质高效作为衡量办理工作成效的重要标尺,整合资源统筹发力,真正做到事事有着落、件件有回音。
要推进限时办结,接到州人大代表提出的建议之日起,原则上3个月之内要办理完毕;个别情况复杂、办理难度较大的,最多可延长至6个月内办理完毕。各承办单位要结合实际,创造条件尽力做到提前办复。
要做好解释答疑,注意避免答复流于形式,克服文来文往、说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,探索邀请代表实地察看、现场办理、共同研讨等办理方式,增强办理的实效性,不能简单地把办了当成办成了、把办成了当成办好了。
要紧密结合实际,对代表建议中凡是有条件解决的,要抓紧解决,因条件限制一时不能解决的,要积极创造条件逐步解决,确实不能解决的,要实事求是说明理由,坚决杜绝敷衍搪塞、应付了事、建议意见“打白条”等现象的发生。
第四,要强化跟踪督查。
州人大常委会将会同州政府一道,坚持问题导向,综合运用多种方式提升监督刚性、深度和广度,促进代表建议办好办实。突出监督重点,州人大常委会决定,将关于请求加快推进道孚县清洁能源资源开发的建议(62号)等8件建议作为今年重点督办件,分别由1名人大常委会领导牵头。州人大有关联系委室将具体督办、重点专项检查、实时跟踪问效。
完善监督机制,以重点建议常委会领导领衔督办、联系委室跟踪督办、各工委和办事机构分工督办、邀请代表参与督办、深入实际现场视察督办“五项督办”为抓手,继续加大对代表建议承办责任的问效力度,常态化确保监督实效。创新监督形式,州人大常委会将对今年重点督办件办理情况进行视察,并将首次对8件重点督办件的办理工作由常委会组成人员进行满意度测评,测评结果与目标考核挂钩。在下半年的州人大常委会主任会议上,听取重点建议承办单位办理工作汇报;在州人大常委会议上,专题听取州人民政府关于代表建议办理情况的工作报告。
同志们,办理人大代表建议,是政府工作的应有之义、职责所系。大家要坚持和发展全过程人民民主,勇于担当、主动作为,全力以赴做好建议办理工作,向广大人民群众交出满意答卷,以优异的成绩迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开。
对政府人大工作报告经典点评篇二
现在,我代表*人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、200*年政府工作回顾
农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。
各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。
(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。
第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。
民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。
(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。
各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!
2004年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至官僚主义、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!
二、2005年政府工作的目标和任务
2005年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2005年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!
实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。
建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过iso9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。
“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!
(二)突出特色抓“五区一带”,强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发,充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能,强力推进城镇化和经济区域化进程。
创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路,实施县城新一轮总体规划,全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则,编制新城区及中心地段修建性详细规划;“一支笔”审批、一个思路建设,将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路,启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设,力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套,实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目;完成县属学校新、扩建工程;实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念,打破常规,开启思路,做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章,走市场化开发建设的路子。
充分借助“大交通”建设的机遇,坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合,以搞好“路水电医学”建设为基础,以综合整治农村环境为重点,全力加快小城镇建设。加大规划编制力度,确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%,其中中心镇与试点镇达45%以上,不断提升城镇化水平。
抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想,科学规划,深度开发,以贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区为依托,加快沿海旅游带项目建设步伐,梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设,重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目,突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目,加快沿海生态科技产业开发带的隆起。
“五区一带”开发,是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝,真抓实干,就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信,“五区一带”隆起之时,必将是无棣经济腾飞之日!
(三)突出统筹抓乡镇突破,强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会,重点在乡镇,难点在乡镇,潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,全力加快乡村经济发展步伐。
加快“工业强乡(镇)”步伐,在总量上突破。突破乡镇,重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段,坚持全民招商与专业招商相结合,推动乡镇工业快步追赶,年内消灭规模以上企业空白乡镇;三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上,主要经济指标年均增幅在30%以上,乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”,确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时,每个乡镇培植1个标准化建设示范村,以点带面,加快村镇建设。
乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后,已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策,建立新的利益引领机制,扶强不养懒,力促乡镇慢者加速、快者更快,弱者变强、强者更强,形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局!
(四)突出关键抓外向带动,强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势,坚定不移地实施外向带动战略,突出大招商,实现大投入,促进大发展。
强力招商,在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念,扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点,紧紧围绕“五大”、“五区一带”,突出“循环经济”、“生态无棣”品牌,进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位,发挥园区招商的独特功能,尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势,科学规划,大力推介,着力进行特色招商,力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时,利用地缘优势、亲情关系,开辟天津招商引资主战场,主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激,强力推动全民招商升温加压;以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点,突出解决软环境不优问题,加大整治力度,形成亲商安商的良好社会氛围;完善激励政策,严格兑现奖惩,充分发挥专业招商队伍的作用,主动出击,协同作战,确保全年完成52亿元的招商引资任务。
拓展空间,在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举,抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇,努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合,不断培植新的出口企业群体;积极指导企业增强创新意识,主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品,千方百计扩大外贸出口;有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动,进一步扩大对外交流与合作。
抢抓机遇,在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇,多渠道、多形式向上争取,力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣;以资源型、龙头型项目为重点,搞好与强市的对接,大力输出劳务和地产品,优势互补,实现“双赢”。
投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来,打破常规,四面出击,紧盯猛跑,力促招商引资的大突破、县域经济的大发展!
(五)突出长远抓和谐发展,强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展,正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系,大力开展“平安和谐稳定年”活动,以人为本,加快构建社会主义和谐社会。
大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度,将辍学率控制在2%以内,巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学,多渠道加大教育投入,不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设,积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育,以就业为导向,推广“双元制”办学模式。抓好学前教育,提高儿童入园率。加强教师队伍建设,实施“骨干教师培训工程”,全面推进素质教育,不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机,全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程,让科技人员在为基层服务中施展才华,推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发,大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”,加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节,加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作,加快急需人才和高层次人才的引进与培养,进一步优化人才结构;推进人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。
认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果,积极推进计划生育综合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。整顿土地市场秩序,加大土地储备力度,推进土地资源优化配置;加强土地征用管理,完善补偿机制,切实维护失地农民的利益;实施好土地异地开发整理项目,确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线,加强重点污染源监管,全面实施生态湿地恢复工程,推进“省级生态示范县”建设;打好“循环经济”品牌,加快建设资源节约型社会。
繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展形式多样的精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程,力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位,县志续修完成评审稿;加快青少年活动中心建设,广泛开展全民健身活动;强化食品药品监管,加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理,实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查,完成第一次全国经济普查,编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策,开展少数民族村规范化建设活动,促进民族团结与繁荣。加强国防教育,强化征兵管理,搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控,加强税收征管。争取油田支持,搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业,认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。
加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策,大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济,开发公益性就业岗位,重点解决就业困难人员的再就业问题,实现就业、再就业3500人;全面推进社会救助体系建设,完善城乡低保制度,狠抓社会保险扩面征缴,确保实现动态管理下的“应保尽保”;实行新的农村“五保”供养体制,建立优抚保障机制,全面提高社会保障能力。
全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程,扎实开展“民主议政日”活动,夯实工作基础。搞好“四五”普法,推进依法治县;完善法律援助体系,依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作,完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实,严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理,标本兼治,打防并举,推进“平安无棣”建设,着力营造安全稳定的社会环境。
办好以上十件实事,既是人民的愿望,也是政府的责任。不管有多大困难,县政府都将不遗余力,千方百计,全力实施好、完成好,一定说到做到,取信于民!
三、切实加强政府行政能力建设
加快发展、富民强县,是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强政府自身建设,全面提高行政能力,切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。
(一)加强学习,不断创新,建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置,时刻抓紧学习,努力提高素质,打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻把握科学发展观的内涵,广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识,增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民,创新服务理念,牢固树立“政府所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理,改进管理,推进工作创新,增强政府服务的主动性、预见性和实效性;倡导“马上就办”,满腔热情服务,高效优质服务,推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。
(二)凝心聚力,勇挑重担,建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际,各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感,不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感,始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气;进一步强化责任意识,对社会负责,对人民负责,对工作负责,着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力,在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力;坚持理论联系实际,努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。
(三)转变职能,依法行政,建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行职责,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革,加快推进政府职能转变,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,组织专家论证、咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(四)求真务实,埋头苦干,建设高效政府。深入实施“政府提速工程”,立说立行,雷厉风行,提高效率,加快节奏,全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风,力戒空谈,真抓实干,埋头苦干。坚决防止和克服官僚主义、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标,对2005年确定的66项重点工作进一步细化、分解,落实责任,明确时限,跟踪问效,调度督促,通报奖惩,全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制,充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺:2005年将下大气力,拿硬措施,削“文山”、填“会海”,严格控制事务性应酬活动,实行每月例会制度,腾出时间,集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实!
(五)从严治政,清正廉洁,建设阳光政府。切实加强政风建设,教育全体工作人员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定,教育和引导全体工作人员增强为民服务意识,做清正廉洁的表率,清清白白从政,认认真真干事,堂堂正正做人。强化源头治理,加强监督,标本兼治,坚决纠正行业和社会不正之风,严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”,积极推行政务、村务和厂务公开,组织开展公开评议政府机关活动,狠抓社会服务承诺落实,规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作,杜绝暗箱操作,提高透明度,树立起廉洁为民的良好形象。
各位代表!重任在肩,贵在实干。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,坚定信心,凝神聚力,务实苦干,为建设县强民富、和谐文明的新无棣而努力奋斗!
对政府人大工作报告经典点评篇三
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
20xx年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下紧紧围绕“增量提质、跨越赶超”的总体要求,保持“一年干两年”的干劲,攻坚克难,奋力拼搏,全市经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。
全年实现地区生产总值401.86亿元,增长9.6%;公共财政预算收入17.35亿元,增长15.5%;工业增加值188亿元,增长10.7%;固定资产投资331.65亿元,增长21.8%;社会消费品零售总额231亿元,增长13.5%;外贸出口总额7054万美元,增长28.3%;利用外资3812万美元,增长14.4%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为18600元和10700元,同比增长9%和12%;三次产业结构比由上年的20.34:52.04:27.62调整为19.43:52.18:28.39。
(一)强力招商引资,突出项目建设,经济发展后劲进一步增强
招商引资成效明显。全年招商引资协议项目119个,实际到位资金109亿元,圆满实现了“双过百”的工作目标。以“天门、天商、天下”为主题,成功举办20xx湖北(天门)天商大会,天商联合会正式成立。招商引资重大项目明显增多,119个协议项目中,亿元以上项目58个,占48.7%。旺泰新材料、优力维特电梯、承天国际车城、中储粮油脂加工、天线宝宝等重大项目相继落户,发展活力和潜力增强。
项目建设成果丰硕。扎实开展项目建设“百日会战”,启动在建项目106个,47个项目竣工或投产。星星轮毂、人福成田药业等28家企业技改扩规总投资达到24.56亿元。交通基础设施建设加快推进,全年完成投资5.5亿元,建设一级公路12公里、通村公路213公里,天门工业园港区水工结构主体工程、天门南汽车客运站基本完工,江汉平原货运铁路征地拆迁任务全面完成。汉北河治理等19项重点水利项目扎实推进,完成投资1.49亿元。
要素瓶颈逐步缓解。创新金融管理服务,努力缓解企业融资难。市政府出台了《关于金融支持工业经济发展的指导意见》等文件,落实银企授信92亿元,筹资4500万元设立风险保证金,探索“互保贷”、“助保贷”、“集合贷”等政府助贷融资新模式,参股成立了市内首支创业投资基金,信用社改组为农商行并挂牌运营。项目用地保障加强,全年报批项目用地8089亩,增幅居全省市州第一。“招工难”问题得到有效缓解。采取多种方式为本地企业提供用工25419人,比上年增加5902人。
发展平台建设不断完善。“一区三园”水、电、路、气等基础设施建设力度加大,园区承载能力不断增强。天门高新园“迁村腾地”、道路南延工程有序推进,岳口工业园、天门工业园污水处理厂建设进展顺利。天门生物产业园在全国生物医药园区综合评测中居全省第二。“一区三园”完成税收收入6.32亿元,占全市35.6%,主力军、主战场的实力明显提升。乡镇规划建设工业小区16个,已落户企业78家。税收过千万元乡镇达到9个。
(二)着力优化结构,促进转型升级,产业发展水平进一步提升
工业经济实力不断增强。纺织服装、生物医药、食品加工、机电汽配等四大支柱产业产值均过百亿元,医药、棉花产业集群被确定为湖北省重点成长型产业集群,规模以上工业企业净增20家,达到282家。积极推行“靓女先嫁”,支持企业攀大靠强,启动并推进了天门泵业等12家企业兼并重组。全市高新技术企业达到18家,高新技术产业增加值32.6亿元,增长15.3%,华科-天门市校共建技术研发中心正式运行。推进企业进入多层次资本市场工作初见成效。天蓬生物科技、湖北天欣塑料、湖北赋通新材料等3家企业在武汉股权托管交易中心成功挂牌,益泰药业、湖北诺邦、和沐电气等正式申报“新三板”,佑琪制衣、三机特车等10家企业已签订辅导协议。
现代农业发展提质增效。主要农产品产量稳步增长。粮食总产73.42万吨,实现“十一连增”,棉花种植面积稳定在40万亩以上,油料总产12.56万吨,生猪出栏110万头,水产品产量13.3万吨。全市农产品加工产值与农业总产值之比达到3.02:1,天门农产品加工园被评为全省农产品加工业“四个一批”工程先进园区,景天棉业、庄品健、天丰惠农跻身全省农业产业化“十强五十佳”。
积极推行“靓女先嫁”,支持企业攀大靠强,启动并推进了天门泵业等12家企业兼并重组。全市高新技术企业达到18家,高新技术产业增加值32.6亿元,增长15.3%,华科-天门市校共建技术研发中心正式运行。推进企业进入多层次资本市场工作初见成效。天蓬生物科技、湖北天欣塑料、湖北赋通新材料等3家企业在武汉股权托管交易中心成功挂牌,益泰药业、湖北诺邦、和沐电气等正式申报“新三板”,佑琪制衣、三机特车等10家企业已签订辅导协议。
现代农业发展提质增效。主要农产品产量稳步增长。粮食总产73.42万吨,实现“十一连增”,棉花种植面积稳定在40万亩以上,油料总产12.56万吨,生猪出栏110万头,水产品产量13.3万吨。全市农产品加工产值与农业总产值之比达到3.02:1,天门农产品加工园被评为全省农产品加工业“四个一批”工程先进园区,景天棉业、庄品健、天丰惠农跻身全省农业产业化“十强五十佳”。农产品品牌效应增强,“三品一标”达到72件。覆盖城乡的农产品安全监管体系不断完善,质量安全监测合格率达96%以上。农村体制机制不断创新。全市农民专业合作社新增623家,达到1817家,国家级示范社新增5家,达到9家;家庭农场、种粮大户发展到1968家;全市农村土地流转总面积达到52.67万亩,占比32%;主要农作物农机化综合作业率74.3%,比上年提高1.2个百分点;土地确权颁证试点顺利推进。林业重点工程造林面积2.85万亩,被确定为全省林业生态示范市创建单位。农村生产生活条件不断改善,农业抗灾减灾能力显著增强。镇村小农水建设完成投资6557万元,疏挖沟渠1370公里。实施国土整治面积22.3万亩,耕地保护得到加强,土地利用效率进一步提高。
服务业发展提档升级。一批区域性专业市场相继建成。中国(天门)棉花交易中心一期工程建成并投入运营,华中棉纺交易中心经省人民政府批准正式挂牌;华西农商城一期实现了当年建设,当年营业;承天国际车城正在加紧建设,大润发、国美电器等一批知名品牌入驻天门。电子商务快速发展,电商经营主体达到817家,增长125%。金融服务业稳健发展。各类金融机构年末存款余额390.51亿元,比年初增加50.06亿元;贷款余额127.02亿元,比年初增加13.38亿元。中介服务业发展提速,新增中介服务机构28家。
(三)合力“四城同创”,推进城乡统筹,城乡环境面貌进一步改善
省级文明城市首创成功并取得创建全国文明城市提名资格,国家园林城市创建获申报资格,国家卫生城市创建取得阶段性成果,被省爱卫会授予“灭四害先进城市”,省级环保模范城市即将迎接中期评估。城市品位和美誉度不断提升。
城市功能不断完善。发行城投债10亿元,争取棚户区改造融资贷款10.9亿元。市民中心、革命历史纪念园等项目相继竣工,工人文化宫、东风干渠景观带、后壕景观带、青少年宫、科技馆等正加紧建设,东湖、西湖水生态修复工程竣工,顺利实现“引江入湖”。
城市管理水平不断提高。全面推行“数字城管”,扎实开展“门前四包”,实现全天候保洁。完善长效管理机制,重点区域、重点路段、重点行业管理质量明显提高。加大执法力度,严厉打击各种违建行为,拆除违法建筑1.7万平方米。城区美化、亮化工程加快,夜景亮化实现全城远程数字控制,西湖路成功创建省级市容环境美好示范路。
城乡统筹力度进一步加大。投资2.6亿元,重点实施了城镇道路硬化、绿化亮化、给排水等一批基础设施工程,小城镇的综合承载能力和辐射带动能力日益增强。岳口镇“四化同步”示范试点建设稳步推进。乡村建设成效明显,岳口镇保安桥村、马湾镇廖湾村、黄潭镇万场村被命名为省级“宜居村庄”。城乡生活垃圾统筹治理有序推进,投入300多万元,通过公司化运作,初步解决了皂岳、天仙公路沿线的9个乡镇、109个湾组的保洁问题。
(四)全力保障民生,强化以人为本,社会满意度进一步提高
社会保障水平不断提高。全市五项保险参保56.16万人,城乡居民养老保险参保69.9万人,参加新农合人口122.5万人,均超额完成省布任务,城乡基本医疗保险实现全覆盖。城镇新增就业9767人,创业带动就业9160人。城乡一体的社会救助体系基本建立,城乡低保、农村“五保”等救助标准逐步提高。扶贫开发和老区建设成效显著。保障性住房建设力度加大,全年开工建设各类保障性住房1554套,农村危房改造634户。新增农村安全饮水人口10.82万人,农村安全饮水普及率达到93.77%。民生支出占全年财政支出的比重达到75%。
教育事业规范有序发展。大力实施“改薄工程”,办学条件明显改善。规范建设30个村级示范幼儿园,学前教育资源有效优化。扎实开展师德师风建设,教师队伍素质有效提升。规范校车运营,整治校园周边环境,校园安全管理进一步强化。
卫生和计划生育工作得到加强。卫生、计生体制改革稳步推进,卫生、计生机构实现整合,市第一人民医院、市中医院公立医院改革起步良好。加强基层医疗机构标准化建设,乡镇卫生院和社区卫生服务中心面貌焕然一新。计生基层基础工作进一步夯实,低生育水平持续稳定,全市出生人口政策符合率89.75%,出生人口性别比126.13,均完成省布指标任务。
文化体育事业发展加快。文化体育设施不断完善,文化中心、体育中心即将全面投入使用,胡家花园保护修复一期工程基本完工,博物馆主体建筑已经封顶。文艺创作精品纷呈,文化惠民力度加大,坚持开展文化“三下乡”活动,下乡放映电影10000多场、演出204场、送图书20多万册。
社会管理不断加强。应急管理机制不断完善,及时高效处置了各类突发公共事件。综治维稳机制不断健全,有效防范和化解了各类社会矛盾。加大打击犯罪力度,网格化管理全覆盖顺利推进,立体防控体系建设初显成效。全市第九届村委会换届选举工作圆满完成,竟陵办事处10个村(居)行政区划调整基本到位。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体平稳。食品药品安全监管体制改革顺利完成,执法力度不断加大。
环境保护、节能减排工作成效显著。大气、水体污染防治和畜禽养殖污染治理整体推进,建成全省第一家病死畜禽无害化处理中心。空气质量优良天数占91%,pm10浓度每立方米70微克,居全省第2位。依法取缔“十五小”企业9家,关闭砖瓦窑厂20家,全年单位生产总值能耗下降2.5%。四项主要污染物总量减排任务全面完成。
(五)努力务实为民,狠抓作风建设,政府服务能力进一步加强
深入开展党的群众路线教育实践活动,群众反映突出的“四风”问题得到有效整改。大力开展优化发展环境“百日整治”活动,工作作风明显改进,服务意识进一步增强。坚持依法行政,自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。认真办理人大代表建议、意见和政协提案,办复率达100%。完善政府工作规则,严格执行重大事项向市委请示、向人大报告和向政协通报制度。大力精简行政审批事项,深入推进“两集中、两到位”和重点工业企业报建手续代办,政务服务环境明显优化,新增市场主体13360户,增长21.09%。
机构编制、统计调查、审计、民族宗教、外事侨务旅游、报刊电视、档案、地方志、水文、气象、质监、物价、妇女儿童、老龄、公共资源交易、公积金、国防动员、民兵预备役、人防等各项工作都取得了新的成绩。
一年来,在挑战多、压力大的复杂形势下,政府工作取得了一定的成绩,有些工作走在了全国、全省前列,荣获了中国最具生态竞争力城市、国家现代农业示范区、全国文化先进市、全国粮食生产先进市、中国民间文化艺术之乡等荣誉称号,在全省经济工作会议和文明城市创建会议上,天门作了典型发言。这些成绩的取得,是市委统揽全局、正确领导的结果,是市人大、市政协关心支持的结果,是全市上下团结一致、克难奋进的结果。在此,我谨代表市人民政府,向为全市经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的各地各部门和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,去年部分指标与年初预期有少许差距,这既有宏观经济放缓的影响,又有我市主动调结构的因素,同时也反映全市经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是三次产业结构调整任重道远,工业经济实力整体较弱,顶天立地的大企业、大项目少;二是融资、用地、用工等要素保障仍然有待加强;三是镇域经济“短腿”和“软肋”的问题还很突出;四是可用财力小,刚性支出大,确保财政收支平衡难度大。这些困难和问题,必须引起我们高度重视并切实加以解决。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年。在世界经济缓慢复苏和我国经济进入新常态的背景下,我市经济发展既面临着长江经济带、汉江生态经济带建设的机遇,也面临宏观经济下行、产业升级转型等严峻挑战。为此,我们必须以昂扬奋进的精神状态迎接新常态,以稳增长、扩投资的积极作为适应新常态,以改革创新的勇气引领新常态,以量的积累促进质的飞跃,以结构优化推动转型升级,做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优。
今年政府工作总的要求是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和中央、省经济工作会议及系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,把握稳中求进的总基调,把握“增量提质、跨越赶超”的总要求,把握推进法治建设的总方向,践行“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要,坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的工作思路,着力扩大投资稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增活力,着力改善民生促和谐,实现全市经济社会健康稳定发展。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,公共财政预算收入增长12%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长13%,外贸出口总额增长10%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%。
围绕今年的目标任务,重点做好以下七个方面的工作:
(一)加大招商引资和项目建设力度,千方百计扩大投资
坚持把招商引资作为经济发展的引擎和杠杆,进一步加大力度、完善机制、创新方式方法,突出产业转移的重点区域、产能扩张的重点行业以及竞争力强的品牌企业开展招商。科学把握“六度”标准,全面提升招商引资质量。注重发挥“内陆侨都”优势,提高对外开放水平。充分发挥天商联合会的作用,加强与各省市异地天门商会的联系,充分利用商会平台和人脉资源,大力实施“回归工程”,形成“引进一家、带来一批,落地一个、壮大一片”的联动效应,力争年内“回归工程”落户项目30个、三年内达到100个。进一步强化乡镇办场园招商主体责任,深化政企联合办园模式,大力开展以商招商,力争全年新引进项目130个、资金130亿元。
加快项目建设进度。继续开展项目建设“百日会战”,健全和完善投资代办、台账管理、跟踪服务和协调督办“四项机制”,确保项目早落地、早开工、早投产、早见效。在工业项目上,加快推动卡森特电子、莎丽卫浴、福瑞特种汽车等重点项目开工建设,加快旺泰新材料、优力维特电梯、浩凯涂层等重点项目建设进度,促进金利亚新型钢材、中盐国利、豪晨机车等重点项目早日投产达效。在交通项目上,全力支持江汉平原货运铁路建设,开展天海龙通用航空基地和岳口港等项目前期工作。在水利项目上,重点抓好引汉灌区续建配套与节水改造、农村安全饮水等工程建设。在城建项目上,加快推进功能场馆建设,完成工人文化宫、后壕及东风干渠景观带等项目建设,加快建设青少年宫、科技馆、老年大学等项目。
进一步强化要素保障。切实增强企业融资能力,年内落实银企对接资金不低于110亿元。加快推进杨林、金科、蒋场110千伏输变电站等工程建设,继续实施农网升级和低电压改造工程,不断完善电力基础设施;加强供水管网建设,提高供水能力;支持西气东输三线管道工程建设,逐步推进天然气管网在市域内全覆盖。健全重点用工企业定期联系制度,继续开展“春风行动”,在全市范围内营造就近就地就业的良好环境;深化校企合作,推动天门职业学院通过订单式培训、定向培养等方式,为本地企业提供各类人才。
科学编制“十三五”规划。加强对国家宏观政策和长江经济带、汉江生态经济带等发展战略的研判分析,结合天门发展实际,加快战略对接和主动融入。按照“规划一批、储备一批、建设一批”的滚动发展原则,高起点、高质量建好“十三五”规划项目库,推动新沪汉蓉高铁、“三河连江”等一批重大项目进入国家和省级“十三五”规划的“笼子”。同时,做好“”规划的收官工作,确保各项目标任务按时完成。
(二)加快新型工业化步伐,推动经济增量提质
坚持扩大增量、盘活存量“两手抓”。加快纺织服装、生物医药、食品加工、机电汽配等传统支柱产业发展,推动新能源、新材料、泵阀等成长型产业不断壮大,大力培育节能环保、电子信息等新兴产业,力争工业总产值过千亿元。实施“5?30计划”,即全年新增规模以上工业企业30家、新引进亿元以上工业项目30个、重点技改扩规项目30个、300万元以上税收工业企业达30家、工业投资增长30%。重点支持景天集团10万锭全棉高支纱紧密纺、湖北稳健全棉水刺无纺布、星星轮毂100万只生产线、延安药业麝香草酚等技改扩规项目。积极推进天门泵业、永康油脂等企业攀大靠强,加快推进宇丰科技、金诺生物等企业兼并重组,盘活闲置产能。
加快推进创新驱动发展。健全科技投入稳定增长机制,完善科技成果转化等扶持政策,激发企业创新活力。支持科技型中小企业快速成长,力争高新技术产业值增长20%。积极搭建创新平台,不断创新产学研合作模式,推进校企深度合作,引导和支持创新要素向企业集聚。大力实施质量兴市、品牌带动战略,促进企业转型升级。加快中竟光谷科技城、洪源科技产业园建设,引导科技型企业和高新产业项目入驻园区。
着力推进企业进入多层次资本市场。推进重点企业在新三板、四板挂牌,打造“天门板块”。力争年内新增10家企业在武汉股权托管交易中心挂牌、2家企业进入新三板挂牌。同时,大力培育一批上市后备企业和创业投资基金。
加强园区平台建设。发挥“一区三园”经济主战场作用,全力打造天门经济增长极。实施西环路、状元路、竟东路、西湖路等南延工程,建成1000吨级天门工业园多功能货运港区,完善岳口、龙尾山工业园基础设施建设,全面提升园区承载能力。主动对接“武汉城市圈”,加快推进武汉国家生物产业基地天门生物产业园、闽台工业园、中山工业园、德荃绿谷产业园、服装城等建设,提高园区产业集聚度和产业贡献率。继续实施“以奖代补”政策,支持乡镇工业小区建设,增强城镇产业支撑,培植骨干财源,逐步建成一批特色产业乡镇,力争税收过千万元的乡镇达到11个。
(三)突出增效增收,大力发展现代农业
加快农业结构优化调整。大力发展生态农业、高效农业,推进国家现代农业示范区建设,重点建设10万亩高标准农田等示范基地,提高粮食生产能力。大力发展规模化、标准化畜禽养殖,发展生态循环草食畜牧业,提高畜禽疫病防控水平,实现无害化处理全覆盖。大力发展现代水产业,以稻田综合种养新模式、现代设施渔业、生态休闲渔业和水产品加工业等为重点,打造水产强市。建立健全“三品一标”认证动态管理机制,强化农产品质量安全执法监管。
着力培育新型市场主体。大力推广“华丰模式”,提高各类新型经营主体社会化、服务化、组织化水平。全面推进农村土地承包确权登记颁证工作,完善农村产权交易市场,引导农民依法、有偿、自愿流转土地,适度发展土地规模经营。促进农机与农艺深度融合,农机化与信息化衔接配套。加快发展涉农“电商”,用信息化技术缩短农民与市场的距离。严格落实国家强农惠农政策,保障农民政策性增收。
发展壮大农产品加工业。重点支持景天棉业、庄品健、红日子等龙头企业发展壮大,加快中储粮油脂加工、天线宝宝食品园、中绿集团饮品生产线等农产品加工项目建设进度,力争年内新增1家国家级、2家省级、5家以上市级产业化龙头企业,争创全省农产品加工业“四个一批”工程先进市。组织涉农企业参加产品推介会、交易会和展销会,开展农企对接、农超对接和农校对接,提高农产品品牌的知名度和影响力,增强市场竞争力。
(四)提升现代服务业水平,促进产业结构优化升级
支持建设区域性物流中心。加快中国(天门)棉花交易中心建设,打造“中国棉都”。加快华西农商城、承天国际车城等区域性专业市场建设,构建江汉平原农产品和汽车综合交易平台。打造天骄物流、玲莉物流、豪鼎物流等重点物流园区,发展第三方物流和多式联运,降低物流成本。
加快发展现代流通业。加快推进天门新城、世贸中心、东湖三大商业中心建设,以商圈建设引领城市商业业态升级,培育新的消费增长点。加快融入互联网时代,积极发展电子商务,加快培育电商企业。
稳步发展金融服务业。继续争取股份制商业银行到天门设立分支机构,大力培育发展小额贷款公司、融资性担保公司和民间资本管理机构,做大金融、保险、证券业规模。深化“互保贷”、“助保贷”、“集合贷”等银政企合作,鼓励金融机构加大对小微企业支持力度,探索建立小微企业融资新平台,下大力气提高贷存比,提高金融服务实体经济的水平。加强信用环境建设,严厉打击金融违法犯罪,巩固全省信用先进市地位。加强对房地产市场的预期引导,提高住房公积金使用效率,稳定地产消费市场。
培育壮大中介服务业。放宽市场准入,培育和引进一批有实力、有信誉、有品牌的中介机构,不断完善中介服务体系。鼓励中介机构特别是代理类、经纪类、鉴证类中介机构的联合重组、壮大实力。完成检验机构整合,推进公共检测技术服务平台建设。加强行业自律,规范经营秩序,提升中介服务业的业务水平和社会公信力。
大力促进文化旅游业发展。充分挖掘天门独特的历史文化底蕴,促进文化软实力向经济硬支撑的转化。打好陆羽品牌,加快茶经楼和竟陵唐街、印象西江等项目建设,适时举办陆羽国际茶文化节,打造中国茶文化之城。大力发展蒸菜美食文化产业。加快张家湖国家湿地公园、沉湖江汉水乡建设,精心打造生态休闲旅游业。启动汉江兴隆大坝旅游项目的规划建设,对接江汉运河生态文化旅游城镇带。
(五)统筹城乡建设管理,大力改善人居环境
统筹城乡规划。继续抓好全域规划工作,启动城市总体规划修编,加快编制中心城区控制性详规和交通规划,开展乡镇规划基础建设年活动,推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、产业规划、生态环境保护规划“多规合一”工作。完成城市规划馆建设并对社会开放。
推进城乡建设。继续大力开展全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、省级环保模范城市创建工作。完善市政基础设施,实施接官南路等道排工程和东湖路、状元路北等人行道改造工程。推进绿化工程,继续拆墙透绿、见缝插绿、破硬见绿,加快城区街头道口游园、城区入口园林绿化景观建设。加快旧城改造步伐,基本完成天门河西段房屋征收,启动老政府大院、古城堤路东延拆迁改造。推进杨林与主城区无缝对接和均衡协调发展。加强小城镇建设,加大基础设施建设奖励扶持力度,不断完善功能,丰富地域特色和文化内涵。扎实推进新农村建设,加快岳口镇“四化同步”、华丰新社区、健康村“美丽乡村”建设,扩大示范效应。
加强城乡管理。大力推行网格化、精细化、数字化管理,积极探索新型城管模式,实现城市管理标准化、常态化。有序推进城乡生活垃圾统筹治理,建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的长效保洁机制,开展垃圾焚烧发电厂建设前期工作。继续创建省级市容环境美好示范路。统筹解决转移到城镇的农村人口落户、就业、子女入学等问题,有序推进农业人口市民化。
改善城乡交通条件。完成竟陵大桥、水陆李大桥、荷沙线干驿段建设,启动潜杨线拖市段改线和皂岳公路岳口段改造工程。完成农村公路桥梁5座、通村公路180公里和县乡等级公路10公里建设,解决60公里农村断头路。加快天门导航台搬迁工作,启动中心客运站改扩建工程,推进全市公交、农村客运班线“公车公营”改革。
(六)加强环境保护,推进生态文明建设
实施“绿满天门”行动。以创建林业省级生态示范市为目标,大力推进林业生态工程、绿色示范乡村、绿色通道、农田林网建设,力争年内完成造林任务2.5万亩。加强森林火灾防控和病虫害防治,建立健全造管结合的长效常态管护机制。
加大环境保护力度。深入推进蓝天、碧水、净土工程。积极开展医药、化工、畜禽养殖等重点行业污染治理,确保达标排放。对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放实行总量控制,确保完成年度减排任务。强力推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作,加强大气污染治理,提升空气质量。加强湖泊河流保护治理和生态修复,强化饮用水源地保护,实行最严格的水资源管理。加强环保设施建设,岳口工业园、天门工业园污水处理厂年内投入运行。开展农村环境整治,加强农村面源污染治理。严把项目准入关、环评关、验收关,严格环境执法,做到源头严防、过程严管、后果严惩。
加大生态建设力度。加大节能新产品、新技术推广应用力度,推进节能降耗。大力发展循环经济、绿色产业,倡导绿色消费,推广沼气、秸秆利用,加快生态能源工程建设。全面关闭粘土砖瓦窑厂,推广使用新型墙体材料。严守耕地红线,推进城乡建设用地增减挂钩和迁村腾地工作,开展城乡土地市场专项整治和闲置土地清理行动,创建节约集约用地模范市。
(七)加大民生保障力度,增进人民群众福祉
加强创业就业工作。大力推进全民创业,鼓励和支持高校毕业生创业,争创国家级创业城市。完善城乡均等的公共就业创业服务体系,开展职业技能培训,统筹推进高校毕业生、被征地农民、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、残疾人等就业工作,年内新增城镇就业9000人。
提高社会保障水平。加大社会保险扩面征缴力度,力争年内参加城镇基本养老保险15万人,参加城镇基本医疗保险29万人,参加新农合122.8万人。进一步完善社会救助体系,规范社会救助管理,力争年内城乡低保标准提高10%。实施精准扶贫,开展结对帮扶,稳步推进扶贫开发。加快发展健康养老服务业,选择部分乡镇卫生院开展医养结合试点。支持移民后续发展,确保移民安居乐业。
大力发展社会事业。继续实施“改薄工程”,大力推进教育信息化,努力完善教学基础设施;健全校园周边环境整治机制,构建校园安全网格化管理体系,确保校园安全;建立教育教学管理和质量评价体系,建设一支德艺双馨的教师队伍,全面促进办学水平和教育质量提高;加快职业教育发展,进一步提高职业教育服务本地经济发展的能力。加强村卫生室和乡村医生队伍建设,加强流动人口卫生计生工作服务与管理,夯实卫生计生工作基层基础;进一步做好重大传染病、地方病防治工作,积极开展新时期爱国卫生运动;深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,稳步推进公立医院改革,支持社会力量办医,努力为群众提供多元、便捷、安全的健康服务。坚持计划生育基本国策不动摇,进一步综合治理出生人口性别比,继续稳定低生育水平。大力开展各类文化活动,加强文艺精品创作,培育和规范文化市场;加快文化设施建设,加强文化遗产的收集整理和保护利用,完成博物馆、胡家花园等公共文化服务建设项目,推进石家河考古遗址公园开发建设。开展全民健身活动,提升竞技体育水平。加快档案馆建设,发展档案地方志事业。
创新社会管理。加强基层社会管理和服务体系建设,提升基层民主自治和服务功能,扎实推进社区换届工作。加强社会治安突出问题专项整治,推进网格化管理全覆盖,完善立体化社会治安防控,大力预防和依法惩治违法犯罪,加强信访工作,坚持用法治思维和法治方式化解社会矛盾,创建“平安天门”。严格落实安全生产责任,持续开展道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点领域和行业的安全专项整治,推进隐患排查标准化、数字化系统建设,确保安全生产持续稳定。强化食品药品安全管理,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。完善各类应急救援体系建设,提高公共安全管理和防灾救灾减灾能力。加强价格管理,稳定物价水平。加强民族宗教工作,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。
1.大力推进城乡客运一体化、农村交通公交化,实现“村村通客车”的目标。
2.统筹城乡垃圾治理,推进环卫一体化。建设10座垃圾中转站。
3.推进天门河城区段截污工程。
4.完成“三通两平台”工程,推进教育信息化建设。
5.加快城市棚户区和农村危房改造,建设各类保障性住房2095套(户)。
6.加强城区便民设施建设。改造旱厕10座;新建停车场2处;新增小游园5个,新增绿化面积25万平方米;加快城区街道指示牌规范化建设;实现4g网络全覆盖。
7.加强养老扶残工作。为100名0-6岁残疾儿童提供免费康复治疗;为100名贫困残疾人开展家居无障碍改造;建设30个社区(村)居家养老服务中心;推进民政事业园建设和残疾人康复中心建设。
8.加强社区及农村便民服务中心建设。建设10个示范小区,新建、改建10个规范化社区公共服务站,全面完成全市村级党员群众服务中心建设。
9.新建、改建、扩建100所标准化村卫生室,搬迁扩建妇女儿童医院。
10.实施“放心食品”工程。建设25家城乡“放心粮油”连锁店,全面推进乡镇标准化定点屠宰场建设。
新常态、新任务对政府自身建设提出了新要求。我们要以法治政府建设为核心,以能力建设为重点,以作风建设为抓手,加快推进政府管理规范化、治理能力现代化。
(一)坚持依法行政,建设法治政府。认真贯彻落实中央xx届四中全会精神和省委关于全面推进法治湖北建设的意见,强化法治思维,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,推进政府各项工作法治化,做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持科学决策、民主决策和依法决策,建立政府及行政机关内部重大决策合法合规性审查机制。坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重要领域执法力度,强化政府法制机构对行政执法活动的综合监督职能,全面落实行政执法责任制,在城市管理、食品药品安全、安全生产等民生领域全面推进综合执法体制。自觉接受人大及其会法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,扩大司法监督的广度和深度,坚决执行人大及其会的决议和决定,完善民主协商制度,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,主动接受社会公众和新闻舆论监督。
对政府人大工作报告经典点评篇四
——欧丽梅
2010年8月18日下午,是个振奋人心的日子,我们迎来了新一届领导班子成立两年以来的工作总结报告大会。在会上,我们医院的政委苏学仁同志对中心医院从2008年8月18日至2010年8月18日所取得的成绩客观真实地做了总结汇报,在取得成绩的基础上,并分析了取得成绩的原因,找准了当前发展中仍然存在的不足问题,并对今后医院的发展指明了方向。苏政委的这番讲话,对以前的工作和今后的工作起到了承上启下的作用。使我院全体警察职工进一步理清了思路,认清了形势,统一了思想,在次明确了把中心医院做大做强做优的这一奋斗目标。并激励了我们大家朝着奋斗目标努力实现的斗志,再次坚定了我们发展的信心和决心。
医院今天的变化,我们大家是有目共睹的。与两年前相比,现在的中心医院发生了翻天覆地的变化,人心变齐了、作风变好了、环境变美了、“懒、散、飘、乱”的不良风气散了。在新一届院党委的坚强领导下,全院警察职工上下一心、团结一致,克服了重重困难,全身心的投入集体,共同致力于医院的改革和发展。在这样的氛围下,鞭策了我们必须为医院的发展多做点事。
好机会。我的明天将积极学习,深入思考,及时总结,大胆实践,学习和掌握新形势下做好本职工作的本领和方法,真正做到理论与实际,学习与运用,言论与行动的统一,创造性地开展工作为中心医院做大做强做优贡献自己的力量。我将以学习这次会议精神为契机,落实贯彻科学发展观,加强自身品德修养,加强学习,磨炼意志,修养人格,不断提升素质,增强能力,成为想干事、会干事、干实事的年轻人,积极推进医院的全面发展。
让我们紧密的团结在新一界院党委的周围,与时俱进,扎实工作,开创中心医院美好的未来。
最后,以“昨天已属过去、昨天不是今天、更不会是明天、但有今天的播种、才会有明天的收获”这句话和大家共勉。
对政府人大工作报告经典点评篇五
1、大会期间积极履行代表职权
在会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
2、认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
在人大代表中结对联系社活动以更好地发挥代表作用,特别是便于代表在闭会期间更好地履行职责发挥作用,促进地精神文明、物质文明、政治文明的协调发展做出贡献。
我主动积极参加人大代表接待日活动,直接接触群众,及时了解实情,反映社情民意,集中民智,提出好的建议,发挥代表作用,接受群众监督。
此外,通过代表联系选民卡“这种”流动的代表公示栏的形式,在所辖社内联系了8名选民代表,并与其保持联系,听取他们的意见,及时向上级领导报告民情,切实帮助他们一些实际问题。
以上是自己任职期间所做的一些工作,还很不够,离上级组织的要求,人民群众的愿望还相差很远,今后应抽出更多的时间做好此项工作,做一个群众拥护信赖的人民代表。
三、总结回顾代表工作有两点体会
1、加强学习不断提高为社居民服务的意识
人民代表是人民意志的传声筒,人民利益的代言人。随着我国改革开放的不断深入,人民群众日益增长的物质文化需求越来越高,民主意识、法制观念逐渐增强,要求民主平等、维权的愿望更加强烈。从而人大代表的工作任务越来越繁重,需要我们不断加强学习,不断提高法律意识、法制观念和依法行政、依法行使代表权利的能力。这就要求代表应具备良好的思想品德,树立强烈的`代表意识和牢固的法制观念,具备一定的参政议政能力和较宽的知识面,真正为驻地村民服好务、代好言。
小家、大家都是家,有了小家才有大家。本单位是小家,社、国家是大家。我国十三亿人口人人都能从自己做起,每个单位把自己的单位、社搞好,小康社会、共同富裕的路就会越走越宽广。关注社的工作,充分履行人民代表职责。积极加强与驻地各居民委员会和居民之间的联系和沟通,积极为我、社的发展建言献策,做出更多、更大的贡献。
首先,人民代表的个体素质还须加强,人民代表为人民的服务意识仍需要提高,建议人大工委定期、不定期地组织人民代表学习和培训,以提高代表参政、议政能力。
其次,从人民群众反映的问题来看,大多是一些一般性的实际问题,如治安、环境、卫生、拆迁等生活方面的问题。反映社会较深层次的问题不够,特别是向政府提供解决问题的办法、建议、措施极少。
在今后的工作中我们务必以党的_届_精神为动力深入基层,密切联系群众,认真听取他们的意见呼声,使自己真正成为一名合格的人民代表,为建设繁荣富强的新莒镇而贡献自己的力量。