人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

上饶市委四届十二次会议篇一

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同志们：

同志们，新一届市委五年的任期已经开始，在这短短五年的时间里，我们一定要倍加珍惜时代赋予的使命，倍加珍惜组织给予的平台，倍加珍惜人民寄予的期望，团结带领全市广大党员干部群众，只争朝夕、加压奋进，鼓足干劲、全面发力，为再创xx辉煌再现xx荣光而不懈奋斗！

上饶市委四届十二次会议篇二

上饶市委四届十二次会议篇三

上饶市委四届十二次会议篇四

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经过大家的共同努力，市委十二届二次全会圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次全会时点关键、议题重大，关乎全局、影响深远。市委对开好这次全会高度重视，会前作了充分准备。会上，我代表市委常委会向全会作了工作报告，**市长就2022年全市经济工作作了部署。会议期间，与会同志认真履行职责，积极建言献策，提出了许多好的意见和建议。大家一致认为，会议主题明确、重点突出、会风务实，达到了统一思想、凝聚共识、明晰任务、提神鼓劲的预期目的，对于我们全面落实***和省委、**市委决策部署，聚焦**绿心，加快中部崛起，建设“**”现代化新**具有重要意义。

市第十二次党代会以来，新一届市委团结带领全市广大党员干部群众一起想、一起干、一起苦，围绕谱写“**”新**建设现代化新篇章的目标，坚持一张蓝图绘到底，一仗接着一仗打，干成了许多事关**全局和长远发展的大事要事，在现代化新征程新的赶考之路上走得从容而又坚定，圆满实现了“十四五”的良好开局。其中，无论是工业开票销售圆梦千亿，还是连续三个季度蝉联**招商引资“擂台赛”第一名；无论是成功创成省级全域旅游示范区，还是“里运河-**灌区”荣耀入选世界灌溉工程遗产名录，一个个荣誉、一件件成绩，是全市上下始终凭着“敢争第一、勇创一流”的精神争出来的，是大家奋力拼搏干出来的、真刀真枪拼出来的。事实充分证明，只要我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定目标不动摇，做到心往一处想，劲往一处使，智往一处用，再大再难再棘手的事情都能干成。

咬定目标、矢志一流，体现的是一种不甘落后勇争先的追求。人生在世，总要有点追求。同样，抓工作、干事业，也要有追求。我们要敢于打破常规、超越自我，放大格局、勇争一流，树立起冠军目标、领军志气、卓越追求，敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛，努力创造让别人信服、让自己满意的发展成就。

咬定目标、矢志一流，体现的是一腔狭路相逢勇者胜的斗志。要有着压倒对手的气势，敢于出手，敢于“亮剑”。市委提出，聚焦**绿心、加快中部崛起，意味着**将和苏中所有县市在一个平台上同场竞技、短兵相接。一方面，**的主要经济指标在苏中县市中不仅不占优而且相对靠后；另一方面，各家也都在开足马力，使出浑身解数，形势不可谓不严峻，竞争不可谓不激烈。我们要以枕戈待旦的状态、舍我其谁的勇气、敢于出手的魄力，不达目的，绝不收兵。

咬定目标、矢志一流，体现的是一股越是艰险越向前的拼劲。在前进的道路上，面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。谁能不畏艰险、精神振奋，谁就能占据主动、赢得先机。我们要拿出更加饱满的精神状态，发扬越是艰险越向前的斗争精神，知难而进、迎难而上，逢山开路、遇河架桥，用激情成就梦想，用奋斗逐梦未来。

***书记指出，要做攀登者，咬着牙往上走，总有一天能攀上去。今天的**，在实现全省争先进位、站稳**第一方阵的基础上，又重整行装再出发，向着“聚焦**绿心、加快中部崛起”的目标迈进。我们已经到了“人到半山路更陡”的关键一程，要想看到“无限风景”、欣赏“无限风光”，就要不畏山高坡陡、千难万险，坚持“咬定目标、矢志一流”不动摇，在建设“**”现代化新**的新征程上，描绘属于我们这一代人浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。

咬定目标、矢志一流，要树立时不我待、只争朝夕的超前意识。每一次跨年，都是一个时间节点的标注；每一次出发，都是一个崭新竞赛的开始。抓工作、抓发展犹如跑步一样，胜负往往取决于起跑的一刹那。因此，落实全会部署的各项任务，抓好今年各项工作，必须有一股劲、一股气，与时间赛跑，向目标奋进，关键是“走好三步”：一是早起步。凡事往前赶。抓工作也是一样，不能输在起跑线上，必须立足于早，绝不能拖。首月主动，月月主动，全年主动；反之，首月被动，月月被动，全年被动。所以抓好今年工作必须早上手、早开局，做到思路早明确、措施早安排、工作早推进。二是快一步。仅仅早起步还不够，还要快一步。时间不等人，项目不等人，资源要素不等人，犹豫一下就会贻误战机，慢走一步就会被人甩远。要想在激烈的竞争中取得优势、赢得胜利，就要撸起袖子加油干，奋力实现全年工作的强势开局。三是不停步。干工作、抓发展，决不能一曝十寒、走走停停，必须保持最强的节奏、最佳的状态，持之以恒、持久发力，确保干一件、成一件。对制约发展，我们一定要保持定力、耐力，以最强的工作节奏、以正确的结果导向引领前进方向，驰而不息、久久为功，把现代化新**建设的时代答卷书写得更加厚实、更有分量。

咬定目标、矢志一流，要永葆奋勇争先、攻坚破难的精神状态。困难过去有，现在有，将来还有。越是困难越要迎着困难上，越有压力越要顶着压力冲，做到鼓舞士气不泄气，追赶目标不停步。一要提升标杆争一流。当前，各地都在跑步冲刺、比拼赶超，如果我们不能在落实上抢先一步、执行上胜人一筹，就会在发展中慢人一步、输人一招。当前**抓项目建设的力度越来越大，推行“家家到、月月看、季度比、半年评、全年考”，可谓是压力山大。我们在全会上也提出，重点板块月月看、其它板块季季比，就是要提升标杆，激发勇争一流的豪情和状态。我们每位领导、每家部门、每个乡镇都要打起十二分的精神，付出十二分的努力，冲上去拼抢，跳起来争先，展现一往无前、追求一流的良好状态。二要迎难而上善攻坚。现在的竞争，某种意义上讲就是攻坚破难的比拼，就是破难意志、破难本领、破难能力的较量。发现问题不去解决，小问题就会变成大问题；遇到困难不去破解，小困难就会拖成大困难。比如，现代化建设的根本奋斗目标是实现共同富裕，而共同富裕最直观的体现就在居民收入。目前，**城乡居民可支配收入对照省均还有不小的差距，这个问题一定要引起重视，采取措施加以应对。作为领导干部，一定要有攻坚破难的勇气，遇到困难不绕道、不推诿、不退缩，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，决不让一个个难题像击鼓传花一样传下去；解决问题不能视而不见，不是坐而论道，而是亲自上手。每个领导干部都要树立这样的信心决心，那就是任内必须解决几个重大难题、办成几件大事要事，齐心协力为**现代化建设大局作出更多更大的贡献。三要敢于担当冲在前。要强化“有职就有责，有责必担当”的理念，敢抓敢管，敢闯敢试，不为落后找理由，只为成功想办法，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，少说“不”，多说“行”，决不把矛盾上交、责任下推、难题后拖。要当好“指挥员”，更要做好“战斗员”，深入一线、冲锋在前、干在实处，确保各项工作顺利推进。去年，市委组织推选了“团结奋进强班子”“担当作为好助手”“甘于奉献老黄牛”先进典型，并进行表彰重用，就是对担当作为干部最鲜明的褒奖，这就是“能者上”。下一步，市委将开展“庸者让、愿者争”活动，引导激励更多的干部敢于担当、敢于负责。

咬定目标、矢志一流，要拿出突破常规、行之有效的办法举措。在“**”现代化新**建设的过程中，势必会遇到新情况、新形势、新要求，这要求我们勇于突破老观念、老套路、老办法的桎梏，善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念，推动工作落实、打开工作局面。一要锤炼新本领。省党代会结束后，省委第一时间举行了领导干部专题研修班，**书记开讲“第一课”，省部级领导专家作辅导，1500名各地各部门各单位“一把手”走进课堂，集体“充电”。主要目的就是推动各级领导干部全面提升现代化建设的能力本领。最近两年，我们有很多年轻干部通过“换届”，走上了领导岗位。年轻不代表优秀，我们的领导干部特别是年轻干部要始终保持清醒头脑、正确心态、本领恐慌，向实践学习、向群众学习、向基层干部学习，在学中干、干中学，努力成为推动现代化建设的行家里手。今年“周末课堂”要邀请外地专家和我市“土专家”来讲学讲课，内容要切合**发展实际，如什么是绿色低碳产业，什么是生态碳汇能力等等。二要善用新办法。因循守旧没有出路，坐等靠要没有前途。只有敢于尝试新事物新办法，才能闯出一片新天地。比如，去年受疫情影响，**镇300万斤山水梨滞销。市融媒体中心了解情况后，积极动脑筋、帮助想办法，第一时间在抖音、今日**app上进行“带货直播”，短短几个小时，滞销的山水梨从卖不掉变成了不够卖。受此启发，各镇镇长又纷纷为各镇农产品进行代言，目前，周巷大米、界首葡萄、城南碧根果等成了网上热销产品。由此可见，思路决定出路，思路不变，原地打转；思路一变，柳暗花明。我们要善于用新眼光观察新形势，用新思维推动新工作，用新办法解决新问题。三要开拓新视野。眼界决定境界，境界决定成就。我们要把眼光看得更长远一些，把视野拓展得更宽阔一些，胸怀大局、把握大势、着眼大事，跳出**看**，跳出**发展**，自觉把**的发展放到苏中、全省乃至全国发展的大局中去谋划，找准方向、标定方位、谋定方略。

咬定目标、矢志一流，要形成十指成拳、同心同德的强大合力。各地各部门要发扬团队精神，齐心协力、协同作战，努力营造众人拾柴火焰高的良好局面。一是市领导要带头干。在加快赶超跨越的关键时刻，必然是任务重、矛盾多、阻力大。千斤重担大家挑。全会明确提出，由人大政协领导牵头担纲产业链“链长”，就是要在全市上下树立一种鲜明的导向，四套班子领导没有“一线、二线”之分，大家都是主力军、都是战斗员。所有市领导都要有冲锋陷阵、攻城拔寨的劲头，既挂帅、又出征，带头深入到基础最薄弱、群众意见最多、工作最难开展的地方去，做到重点难点工作亲自部署、亲自指挥、亲自协调，以“关键少数”的以上率下、真抓实干，引领“绝大多数”的履职尽责、担当作为。二是条块主官要带领干。各地各部门领导干部特别是各级党政主要负责同志，是推动高质量发展的第一责任人、攻坚克难的中坚力量，必须以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，并始终同干部职工想在一起、干在一起、苦在一起，风雨同舟、砥砺前行，真正做到一级带着一级干，一级做给一级看。三是党员干部要带动干。建设“**”现代化新**，没有局外人，个个有责任。要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的表率作用，充分发挥人大代表、政协委员的模范作用，充分发挥市民群众的主体作用，最大程度汇聚起群策群力干工作、同心同德促发展的强大合力。

同志们，咬定目标、矢志一流，既是认识论，也是方法论。我们要以咬定青山不放松的执著和敢争第一、勇创一流的状态，发扬“狠抓落实、实干为上”的精神，提升“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，挂上“高速挡”，按下“快进键”，跑出“加速度”，聚焦**绿心、加快中部崛起，为**“争当表率、争做示范、走在前列”和建设**“好地方”扛起**使命、贡献**力量，以优异的发展成绩向党的二十大献礼！

上饶市委四届十二次会议篇五

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各位委员，同志们：

在全市上下凝心聚力、乘势而上加快建设现代化、国际化美丽省会城市的关键时期，政协x市第x届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！

刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是x发展进程中极不平凡的一年。面对纷繁复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，大力解放思想、激发内生动力，奋力拼搏、砥砺前行，实现了“x五”良好开局，在历史画卷上留下了浓墨重彩的一笔。这一年，我们办成了一系列大事要事，深入开展党史学习教育，胜利召开市第十一次党代会，积极抢抓省委、省政府大力支持省会建设和高质量发展的重大机遇，以“6＋1”专项行动开局破题，营造了“x在行动”的浓厚氛围。我们明确了发展的主攻方向，强力推动新一代电子信息、生物医药两大产业实现率先突破，着力打造5个以上千亿级产业集群，深化国有企业改革，形成了“5＋2”国有企业架构，全年经 当前隐藏内容免费查看济运行稳定恢复、稳中向好。我们深入开展城市更新行动，坚定不移强化新建住宅容积率2.0的刚性管控，彻底断开“土地市场一二级联动”，谋划实施太平河城市发展示范区等一批重点项目，强力推进城市管理和秩序整治等，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。特别是坚持精准治污、科学治污、依法治污，空气质量历史性退出全国“后十”，蓝天白云、群星闪烁正在逐步成为新常态。我们认真践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，圆满完成省20项民生工程和10件民生实事，着力提升教育、医疗、就业、养老、托幼等公共服务水平；以最小代价打好打赢了疫情防控遭遇战、歼灭战；统筹推进信访、安全生产、防火防汛和食品药品安全等工作，维护了社会大局的和谐稳定。

这些成绩的取得，得益于以***同志为核心的中共***坚强领导；得益于全市上下的团结一心、拼搏奋斗，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血汗水和辛勤付出。一年来，全市政协系统紧扣市委、市政府中心工作认真履职尽责，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，政治建设有高度，建言献策有深度，服务民生有温度，团结联谊有广度，展现了人民政协的新样子新风貌、新担当新作为，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出了积极贡献。特别是全力抓好农村人居环境整治提升、现代食品产业做大做强、疫情防控等重点工作，广泛动员广大政协委员积极投身到火热的“x在行动”之中，凝聚起了奋进新时代、建功新征程的强大合力。在此，我代表中共x市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员、同志们！一切过往，皆为序章。今年是中共二十大召开之年，是贯彻省第十次党代会精神的开局之年。市委在前不久召开的全市经济工作会议上提出了“2022年是我市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年”，这是我们对自身发展优势及短板等因素进行综合考量、慎重研判提出的，是符合当前国内外经济形势的，是符合经济发展规律的，是有政策措施支持的，具有时代内涵、内在逻辑和深远意义。做好今年工作，让发展蓝图变成美好现实，需要我们全市上下的共同努力。全市各级政协组织和广大政协委员要坚定发展信心，自觉把思想和行动统一到市委的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来，以咬定青山不放松的执着，以行百里者半九十的清醒，勠力同心、加压奋进，努力在新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。

一、始终坚持党的领导，确保政协事业沿着正确政治方向奋勇前进

坚持党对人民政协的领导，是成立政协时的共识和初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。一要提高政治站位，坚持从中国的百年党史，以及人民政协走过的光辉历程中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、政治内涵和实践要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到一切从政治上考量、在大局下行动。二要增强政治认同，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，大力弘扬******在x工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，持续推进党史学习教育常态化长效化，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。三要强化政治自觉，深刻领悟******在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，以及***政协工作会议的深刻内涵，强化政治引领、广泛凝聚共识，确保党的政治主张和决策部署得到全面贯彻落实。

人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在凝聚发展力量上有着不可替代的作用。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥自身优势，坚持向中心聚焦、为大局聚力，努力在全市发展大局中贡献更多“政协作为”。一要牢牢把握稳字当头、稳中求进的工作总基调，聚焦推动新一代电子信息和生物医药两大产业实现率先突破，打造5个以上千亿级产业集群等全市重点工作，找准履职切入点、结合点和着力点，积极开展协商议政，多献富民强市之计、多建加快发展之策。二要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，加强对x的宣传推介，推动更多高端人才、大型企业等选择x投资兴业，助推全市创新发展、绿色发展、高质量发展。三要围绕全市重点部署落实情况，瞄着问题去、追着问题走，开展全方位、立体化的民主监督，敢于讲真话、讲实话，真正把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。

三、忠诚践行“国之大者”，推动发展成果更多更公平惠及全市人民

江山就是人民，人民就是江山，增进民生福祉是发展的根本目的。一要恪守为民之责，始终把人民群众对美好生活的向往作为履职尽责的出发点和落脚点，当好党委、政府“好帮手”，架好人民群众“连心桥”，以履职为民的实际成效，体现人民政协的价值追求。二要多谋为民之策，深入基层一线、深入广大群众，在小街小巷提升、私搭乱建和违章建筑整治、电动车综合治理等方面，收集和反映带有界别性、普遍性、倾向性的社情民意，及时纳入提案，让市委、市政府各项决策更符合民心、更贴近民意。三要多办利民之事，聚焦党委、政府民生政策的制定和落实情况，聚焦教育医疗、就业社保、养老托幼等群众关注的“急难愁盼”问题，积极开展协商议政、有效监督，主动回应群众关切，协力化解矛盾纠纷，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、筑牢协商民主根基，奋力谱写发展全过程人民民主的时代篇章

协商民主，作为党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，是全过程人民民主的重要组成，也是发展全过程人民民主的重要方面。一要加强政协系统党的建设，充分发挥政协党组的领导作用、中共党员政协委员“关键少数”作用和政协机关党组织战斗堡垒作用，努力形成更广泛、更有效的民主。二要强化协商民主制度建设，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践，促进政协协商同其他协商形式的联系配合，不断提升协商的科学化、规范化、制度化水平。三要探索政协工作履职方式，健全发扬民主和增进团结互相贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，搭建和拓宽委员履职平台，为协商民主广泛多层制度化注入新生机。广大政协委员要增强履职能力，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现新时代政协委员风采。

各位委员、同志们！政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视和支持政协工作，积极为政协履行职能、发挥作用创造良好环境。全市各级党组织要切实把政协工作摆在重要位置，做到政治上真切关心、组织上充分保证、工作上大力支持。各级各部门要加强同政协的联系配合，全力巩固发展同频共振、双向发力的良好局面。

各位委员、同志们！力量生于团结，幸福源于奋斗。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的中共***周围，统一思想、坚定信心，攻坚克难、奋发有为，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

上饶市委四届十二次会议篇六

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同志们：

一、切实增强地企合作信心

加强地企合作，是建立在对经济发展的正向预期之上的。当前，全国、全省、全市都面临较大的经济下行压力，有关方面预测全年经济可能出现高开低走的局面。但总体上，稳中有进、总体向好的态势并未改变，地企合作依然大有可为。对此，地方、企业、金融单位、科研机构、高等院校都要增强信心、保持定力。

一方面，要正视经济运行中存在的问题。前4个月，部分经济指标较一季度出现了回落。从全国看，规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.7%和8.9%，比一季度回落0.1和0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数（ppi）、制造业采购经理指数（pmi）分别为107.2和51.2，比一季度回落0.2和0.6。从我市看，固定资产投资同比增长12.3%，比一季度回落1.5个百分点，其中民间投资、工业投资分别比一季度回落6.1和3.2个百分点。虽然总体上这些指标处于合理区间，但也说明稳增长的基础尚不稳固。特别是下半年国家将加大宏观调控力度，一是高度重视金融安全，将出台一些务实审慎的调节举措，会对市场资金面形成一定冲击；
二是针对今年以来房价较快上涨，包括**在内的大中城市将会有计划地加大土地供应，房价增势有望趋缓；
三是通过环保政策倒逼产业转型升级的力度在加大，一些中小企业将面临日益趋紧的资源环境约束。这些，将对企业、产业发展带来新挑战新压力。

另一方面，要看到经济发展中的积极因素。就**来讲，主要是四个方面：一是稳的主基调没有改变。去年以来，全市gdp增速保持在8.2%以上，规模以上工业增加值增速保持在8%以上，高于全省全国平均水平。今年前4个月，规模以上工业增加值同比增长8.2%，比一季度提高0.2个百分点。这说明**经济保持中高速增长，并且总体上好于全局。二是好的因素不断增加。一季度，全市规模以上工业主营业务收入同比增长14.8%，高于全国、全省0.8和0.5个百分点，高于去年7个百分点，是2014年以来首次实现两位数增长；
规模以上工业利润同比增长29.9%，高于全国、全省1.6和14.9个百分点，高于去年7.9个百分点；
规模以上工业主营业务收入利润率达4.6%，高于去年1.1个百分点。全市50户重点工业企业生产持续好转，前4个月产值同比增长15.3%，同比提高21.8个百分点。这说明发展质量效益持续提升。三是进的力度正在加大。一季度，全市第三产业增加值同比增长10.8%，分别高于gdp、规模以上工业增加值2.6和2.8个百分点；
占gdp比重达44.4%，同比提高0.5个百分点，全市产业结构正处于从“二三一”向“三二一”转变的重要拐点。前4个月，高技术产业增加值同比增长17.6%，高于规模以上工业9.4个百分点。这说明产业转型升级持续推进。四是政策红利持续释放。随着**被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位，自创区、自贸区**片区先后挂牌建设，国家、省里对**的支持力度正在加大，特别是允许我们在一些方面先行先试，有利于更好地形成政策优势。

可以说，虽然经济稳定运行的基础尚不牢固，但经济内在系统发生的一系列重大变化大都是积极向上的。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要正确看待经济形势，准确把握市委市政府关于经济工作的决策部署和全市经济发展态势，把对**发展的信心转化为抓改革、调结构、促创新、扩大合理有效投资的决心。地方党委政府要把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，为企业扩大投资、转型发展创造良好预期。各方面要切实强化“一盘棋”“一条船”思想，坚定信心、主动作为，把地企合作这个多赢之举不断推向深入。

二、持续提升地企合作水平

地企合作要持续深化，关键是要从政府主导的外力推动，向以产业为牵引、以市场为导向、以利益为纽带、以产权为依托、以项目为抓手、以制度为保障的内力驱动转变，充分调动各方面积极性。

一要以产业为牵引。没有产业，地企合作就是无源之水。陈省长在调研中指出**“主导产业主而不优、新兴产业新而不大、特色产业特而不强”，明确提出下一步**要着力发展装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业，加快产业转型发展，使产业发展水平和综合实力跃上一个新的台阶。地企各方要紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系，以装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业为重点，明确产业定位，选准合作领域，科学谋划项目，促进产业转型与企业发展相得益彰。

二要以市场为导向。在市场经济条件下，地企合作必须遵循市场规律，用好市场化手段，让市场在资源配置中真正起决定性作用。所有合作，都要突出企业主体、坚持效益优先，以能不能让各方面优势资源得到有效盘活、能不能形成有市场竞争力的产品和服务、能不能让产品和服务更好地转化为企业利润和地方税收为衡量标准，不能表面上热热闹闹、实际上华而不实。在确定合作对象、内容、模式、路径时，一定要面向市场，切实做好市场调研，按市场规律办事，确保合作务实可行。

三要以利益为纽带。只有找准利益共赢点，才能实现长久有效的合作。各方面要着眼于共同发展、共同受益，统筹考虑自身需求和对方利益，以共同的利益追求、合理的利益分配来形成和巩固地企合作的关系，不能一厢情愿、强加于人，不能仅凭个人感情私相授受。地方党委政府要抓好规划、引导和协调，让企业、金融单位、科研机构、高等院校与地方的发展目标、思路举措同向同行，从中找出合作机会。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要认清自身的优势与短板，围绕共赢、着力共建、善于共享，主动务实开展合作，扬长补短、抱团发展。

四要以产权为依托。合作如果不涉及产权，往往就可能成为短期行为。一旦政府不牵头，合作的机制、纽带就可能流于形式。只有在产权清晰、权责明确的基础上进行合作，才能形成稳固的利益关系，确保合作公平公正、持久可靠。不管是建设产业项目、开展科研攻关、转化科技成果、进行银企合作、深化国企改革，都要尽可能地将资金、技术、人才、土地、厂房、设备、品牌等生产要素资本化，通过股份合作进行整合，厘清产权关系，明确各方的权、责、利，建立符合现代企业制度的合作模式、管理方式，实现利益共享、风险共担。

五要以项目为抓手。项目建设是地企合作的基本抓手。去年以来，我们签约的地企合作项目，总体进展顺利，但是也有一些项目应开未开，一些项目陷入停滞，各地各有关单位要对号入座，解决工作推进不平衡问题。要推动签约项目早落地早见效。对所有签约项目，都要建立台账、细化节点，以节点倒逼进度，一抓到底，不能一签了之。各县（市、区）党委政府要高度重视项目落地工作，一个问题一个问题解决，一个节点一个节点攻坚，主要领导同志对重大项目要亲自过问、亲力亲为。要推动项目建设长流水不断线。重点围绕“9+2”工作布局，在产业合作、产销对接、科技成果转化、产融合作等方面，持续谋划和推出一批重点项目。对已经谋划的项目，要认真做好前期工作，力争尽快签约落地。

六要以制度为保障。推动地企合作持续深化，关键靠制度。要继续用好双月联席会议制度，会前充分对接，选好议题、选好项目，确保取得实效。要发挥好重点项目例会作用，把地企合作项目作为例会的重点议题，常抓常议、解决问题。要健全高层互动会商机制，地方党政领导同志要主动走访企业、金融单位、科研机构、高等院校，沟通情况、增进互信、扩大合作。要健全信息交流共享机制，对地企合作的支持政策、项目建设、工作动态等信息，要及时汇总、及时发布，掌握工作的主动权。要健全督查问责机制，对议定事项、合作项目进行常态化督查，使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。对推进不力的，要查明原因，该问责的要问责。下次地企合作会议上，项目建设和地企合作工作不力的县（市、区）要作表态发言。

三、牢牢扭住地企合作重点领域

加强央地合作、军民融合，是地企合作的重中之重。要在央地合作、军民融合上取得实质性突破，推动地企合作迈上新台阶。

一要大力实施重点企业倍增提质行动。今年以来，我们围绕推动企业做大做强做优、加快构建现代产业体系，在15家重点企业实施了倍增提质试点行动。从目前情况看，各项工作比较扎实。下一步，要切实抓好这15家企业，示范带动更多企业提质增效、倍增发展。要以质量效益为中心。倍增提质，最直接的体现是企业主营业务收入等指标实现翻番，最核心的是质量效益的提升。要以高端化、绿色化、智能化、融合化为转型方向，着力抓好“一去三改”等工作，催生一批新产品新业态新模式，提升企业发展的质量效益和竞争实力。要以重大项目为抓手。当前，15家试点企业安排了50多个重点项目，要抓紧推进，夯实倍增提质的基础。驻*央（省）企要结合自身实际，谋划实施倍增提质行动计划，积极争取总部在资金、项目、产业、研发等方面给予支持。

二要扎实推进军民融合发展。**在军民融合发展上具有得天独厚的优势。今年以来，围绕创建国家军民融合创新示范区，推出了一系列具体举措，相继设立了军民融合产业引导基金、投资基金，成立了军民融合产业联盟；
省政府还将在**设立500亿元的军民融合产业发展基金。要抓住机遇，以军民融合产业发展、军地科技协同创新为重点，加快形成军民融合发展新格局。要着力打造军民融合产业集群。在高端装备制造、新材料、电子信息、新能源等领域共同开发军民两用产品，形成一批富有竞争力的军民融合产业集群。要加快构建军民融合创新体系。军地科研院所、高校、企业要加强协同创新，推动科技资源开放共享、关键技术联合攻关、重大成果双向转化，打通“军转民”“民参军”的通道。要尽快组建军民融合协同创新研究院，积极探索军地协同创新的新模式新路径。要加快推进军民融合产业园区建设。重点抓好高新区军民融合产业园区规划，实现产业规划、土地规划、城乡规划等“多规合一”。同时，*龙、伊滨、宜阳等有条件的县（市、区）也要规划建设军民融合专业园区，尽快形成“一核多点”的军民融合空间布局。

三要持续深化驻*央企改革。驻*央企是**国有企业的主力军，也是全市经济发展的重要力量。央企要发展，关键在改革。当前，一些企业改革力度不够大，有关部门支持服务还不到位。要进一步强化改革意识，坚定改革的信心决心，推动改革取得实质性突破。首先，驻*央企要发挥自身优势，主动与总部加强沟通，积极争取支持。没有制定改革方案的，要根据上级政策、总部要求和自身实际，认真研究制定改革方案。第二，地方政府要加强与国家有关部门及央企总部的对接，帮助企业制定改革方案，在政策支持、措施配套、信息共享、土地供应、要素保障、人员安置等方面创造良好条件。对已签订“三供一业”分离移交协议的39家驻*央企和8家驻*省企，要扎实做好相关工作，配合驻*省企今年6月底前、驻*央企明年底前完成剥离企业办社会职能任务，帮助企业减负增效、瘦身健体。第三，要积极稳妥推进混合所有制改革。要注意避免两种误区：一是避免把混合所有制改革等同于股权多元化改革。股权多元化强调的是多个法人持股，而不限定持股方的所有制性质；
推进混合所有制改革，则是要引入不同所有制，让企业真正成为国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。二是避免把混合所有制改革等同于全部的国企改革。混合所有制改革只是国企改革的重要部分，国企改革还包括战略重组、完善国有资产管理体制、健全现代企业制度和法人治理结构等。在深化国企改革中，要注重整体协调，积极稳妥推进混合所有制改革。

四要切实加强科技成果转化。驻*央企、军工企业和科研院所是**创新发展的排头兵，在推动科技成果转化中起着引领作用。目前，制约科技创新和成果转化的瓶颈，突出表现为平台不够完备、通道尚未真正打通。要加快推进平台建设。围绕实施创新主体、创新平台“双倍增”行动，合力推进自创区、自贸区“两区同建”，共建国家实验室、国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家级创新联盟、新型研发机构等高层次创新平台，推动现有研发机构转型升级，着力打造科技创新平台。协同推进科技企业孵化器、大学科技园、众创空间建设，着力打造成果转化平台。要着力打通科技成果转化通道。地方党委政府要引导和支持企业、科研机构、高等院校通过深化改革，形成有利于成果转化的体制机制和运作模式。已经改制的，要充分发挥集人才、技术、资金、管理于一体的优势，形成研发、生产、销售“一条龙”发展模式。尚未改制的，要通过联合社会资本组建新实体、科技成果作价入股、有偿转让科技成果等方式，开辟成果转化新天地，让科技创新更好地转化为经济效益。

同志们，加强地企合作，势在必行，也大有可为。希望大家携起手来，务本责实、真抓实做，推动地企合作持续深入，取得更多实实在在的成效，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！