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稷山县经济工作会议篇一

这次会议是在“”收官、“十三五”开局召开的一次重要会议。主要任务是：深入贯彻落实党的xx届五中全会和区委十九届八次全会精神，回顾总结我镇20xx年主要工作，安排部署20xx年重点工作，动员全镇干部群众，坚定信心，奋力拼搏，努力推动全镇经济社会发展再上新台阶。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，我们团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”的工作思路，认真践行“三严三实”，大力推进产业建设，加大“两违”整治力度，维护社会和谐稳定，经济和社会各项事业取得了较好成效，圆满完成了全年工作目标任务。全镇农村经济所得总额2.9亿元,农民人均纯收入10500元，较20xx年增长17%。

(一)主导产业稳步发展

一是苹果产业。在九沟、双田、好义沟、中庄4村改造老果园3000亩，在水眼沟等村实施标准化幼园管理6000亩，并推广应用豆菜轮茬和标杆扶正技术20xx亩，打造了张庄、登高峁、水眼沟为环线的千亩幼园精品示范区。投资3.6万元对芦山峁防雹点进行了维修改造，增强了防灾减灾能力。二是蔬菜产业。对阳洼、沙家圪崂蔬菜专业村破旧大棚全面进行了维修加固，提升种植效益。通过示范引导，带动全镇蔬菜产业规模发展。三是畜牧产业。新建呼家坡村畜禽养殖基地。新成立双田村农民养殖合作社，促进生猪养殖科学化、规模化。通过张兴庄现代农业扶贫园区项目，采取“公司+基地+农户”模式，在碾庄流域发展养鸡户220户，新增鸡存栏220xx只。四是第三产业。 高峁湾丰泉物流园区功能进一步完善，成为集建材、五金、机电、家居等为一体的综合市场。以市交警队车管所所在地刘庄村为中心，辐射带动周边村组汽车修理、美容、装饰装潢产业迅速发展壮大。镇主街道餐饮、百货等经营门店向阳山铁路大桥延伸，第三产业呈现多样化趋势。

(二)基础设施不断完善

一是打造了张庄村美丽乡村示范点，实施了道路、院落硬化，完成了饮水工程改造，新修排水渠，新建活动广场并配置健身器材等。二是实施了沟门村街道绿化、亮化工程，完善了各类服务设施。三是通过实施移民搬迁项目，在崖里坪东惠苑集中居住区建设安置房2835套，现已建成2451套，分配到户2156户，小区水、电、气、暖、道路硬化、绿化等基础设施已经完备。庙圪台、双田、张庄、曹家沟、高家沟村集中安置点道路硬化、供水管网、排水渠、垃圾屋、公厕、帮畔、护坡等基础设施建设基本完成，绿化美化全面实施，人居环境明显改善。四是改善机关办公条件。协调由治平集团出资，为镇政府粉刷了办公大楼，改造了便民服务中心和信访接待大厅，打造便民服务平台，推进便民服务零距离。实施了网络宽带安装工程，实现机关无线网络全覆盖，组建微信办公群，推行电子化办公，提高办事效率。

(三)重点项目顺利实施

成立了项目协调领导小组，由主要领导亲自负责，积极协调处理征地拆迁过程中的矛盾纠纷，全力保障项目施工环境，为市区发展建设出力。

利源物流中心投入运营;延运汽车东站迁建项目已签订征地协议，正在核算地面附着物赔偿事宜;延延高速公路连接线一期工程项目持续推进;碾庄汽车机械园区a、b区征地已经完成，正在实施c区征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民医院、红星美凯龙项目正在协商征地事宜;崖里坪棚户区改造项目已完成测绘、指界工作，现已进入报地阶段;招商引资项目南新庄科村玻璃深加工、阳洼村搅拌站项目建成投产，东昊混凝土搅拌站迁建项目已开工建设。

(四)生态环境持续改善

围绕“2+1”三城联创工作要求，制定了创建方案，加大宣传力度，动员广大干部群众积极参与创建工作。

一是积极开展创建森林城市工作。完成李家沟、柴崖等村重点区域绿化，新增造林面积达700亩。完成姬庄、曹家沟等10个村村庄绿化，完成道路绿化6.8公里、水岸绿化10公里。

二是深入开展环境卫生综合整治。取缔周家湾至高峁湾一线废旧垃圾屋，投放罐式垃圾箱15台，实行机械化清运作业;深入开展了车窗抛洒垃圾集中整治活动。20xx年9月份，全省环境连片整治示范工作现场会观摩了张新庄村生态建设，我镇以生态理念建设美丽乡村的发展模式，以干净、整洁、有序的环境卫生面貌，展现出村新、业盛、景美、人和的宜人景象，受到省、市、区领导的高度评价。

三是“两违”整治不断深入。集中开展了“三乱”整治工作，严厉查处乱修乱建、乱开滥挖、乱扔乱倒等违法行为。全年累计查处违法挖山行为8起，私采乱挖河道5起。依法下达拆除通知书290份、停工通知书138份，拆除违法建设70间，拆除违法广告牌匾46块，调处宅基地矛盾纠纷29起。

四是大气污染综合整治工作扎实开展。对高峁湾流水沟门沿线大气污染治理规划区范围内30户居民发放了燃煤补贴，并组织查煤队员坚持开展巡查，防止城区居民购买非指定煤种和燃杂燃非行为。

(五)精准扶贫成效显著

截至20xx年底，全镇有贫困户565户1093人，其中有劳动能力的贫困户453户878人，无劳动能力112户215人。镇党委、政府紧紧抓住国家精准扶贫的重大机遇，充分发挥政府主导作用，积极协调市区包扶部门领导干部，深入分析致贫原因，为每户贫困户建立一本扶贫台账、制订一个脱贫计划、定做一套帮扶措施，全力实施个性化、精准化扶贫攻坚。截止20xx年底，实现脱贫人口462户840人。

一是以移民搬迁为依托，帮助贫困人口“挪穷窝”。通过新建崖里坪东惠苑居住小区，将自然条件较差、人居环境恶劣、交通不便的石家畔、九沟、核桃树塔等村贫困户集中安置，并给予政策性补助。特别是对其中17户特困户，由政府兜底，提供60㎡的住房进行免费安置。同时，在庙圪台、南新庄科、双田、曹家沟、张庄、高家沟6村分别新建了集中安置点，配套完善基础设施。通过移民搬迁，使全镇209户无住房、居住条件恶劣的贫困户实现“挪穷窝”。20xx年7月份，全市精准扶贫现场会观摩了东惠苑小区扶贫避灾移民搬迁项目建设，得到市、县(区)领导的充分肯定。

二是以发展产业为根本，帮助贫困人口“拔穷根”。通过政策引导、资金扶持等措施，鼓励贫困户发展山地苹果、大棚蔬菜和养殖产业。通过实施改造老果园，扶持中庄、好义沟等村112户贫困户发展苹果产业。通过发放贴息贷款，扶持沙家圪崂、张庄等村42户贫困户发展蔬菜产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目，采取“公司+基地+农户”模式，带动碾庄流域146户贫困户发展起养鸡产业。依托张兴庄生态农业产业园区，通过发展休闲垂钓、农家乐产业，扶持双田等村2户贫困户自主经营农家乐，5户贫困户修建了鱼塘， 20户贫困户在现代农业采摘园中就业。三是以教育培训为抓手，帮助贫困人口“摘穷帽”。充分利用产业集聚优势，通过开展技能培训实现贫困户转移就业。积极协调辖区驻镇企业，在丰泉物流园区、利源物流园区、碾庄汽车园区、治平集团公司及东惠苑社区物业管理公司等单位，帮助126名贫困人员就业。四是以结对帮扶为纽带，帮助贫困人口“改穷貌”。联系市、区39个部门126名包扶领导干部，充分发挥各部门资源优势，通过结对帮扶，逐户落实帮扶措施，包扶贫困户脱贫。五是以社企救助为补充，帮助贫困人口“解民忧”。鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫。其中治平集团每年为碾庄沟内18个村的65岁以上老年人每人发放600—800元的生活补贴及米、面、油等生活日用品。锦雄工贸有限公司、延昌公司等6家企业投资200万元设立“扶贫助学基金”，每年在全镇范围内确定26名贫困应届初高中毕业生，资助他们完成学业。市社会福利公司等企业吸纳和帮助贫困残疾人就业。六是以社会兜底为保障，努力实现“暖民心”。对因年老体弱、身体残疾无劳动能力致贫的112户贫困户，由政府通过兜底救助实现脱贫，解除无劳动能力贫困户的忧虑。

(六)民生保障不断加强

一是组织阳山、沟门等村失地农民参加了汽车驾驶培训活动，促进带动劳动力转移就业。二是全面完成城乡居民医疗保险和养老保险工作任务，医疗保险参保19932人，养老保险参保12099人。及时上报了居民和企业职工养老保险到龄死亡人员。三是进一步规范了城乡低保申请和审批程序，低保对象和大病救助对象入户调查率100%，进一步加强老龄、五保、优抚对象的动态管理。全年清理清查农村低保户71户，新增110户，清理清查五保户2户、新增7户。四是建成扶贫避灾移民搬迁安置房2451套，1023户搬迁入住。五是食品安全“飓风”行动和索票索证等专项整治活动效果明显，累计销毁21个品种约4000公斤假冒伪劣和过期变质食品药品，停业整顿2家，取缔无证经营3家，下发整改书560份，确保了群众“舌尖”上的安全。同时，教育、卫生、文化等社会事业统筹推进。

(七)社会治理体系不断完善

一是积极组织动员辖区群众参与平安建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，坚决依法打击防范邪教。扎实开展了 “六五”普法宣传，推进依法治理工作。二是开展了安全生产监管“铁拳执法行动”，集中查处典型案件，震慑非法违法行为。将无手续、不遵守安全生产规范的曹坪砖厂、柴崖砖厂强制关停。三是对全镇中小学及幼儿园校舍、校车、食堂进行了专项安全检查。四是配合区政府在沟门村延长石油销售公司永坪销售处成功举行了企地联动综合应急救援演习，进一步增强了安全应急处置能力。五是完善信访工作制度，设信访接待大厅，安排有专职接待人员，对群众反映事项逐一认真登记，落实责任人员限期处理。进一步夯实了领导干部的责任，有效提升了矛盾化解的效率和质量。东村马和堂反映预制厂被强制拆迁要求赔偿、曹坪砖厂彝族工人的小孩误入生产区导致意外死亡、西村村民阻挡快速干道施工、阳山村与玉龙房地产公司联合开发建设项目征地、刘家沟村与利源物流项目建设道路纠纷等复杂矛盾问题全部得到妥善处理。通过召开信访听证会，妥善化解了庙沟村延长油田公司基地二期建设项目征地遗留问题，全镇信访量有了大幅下降，确保了辖区和谐稳定。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒的认识到存在的问题和不足。一是农业主导产业规模小，发展不平衡，抗风险能力不强。二是农村基础设施建设相对落后，基本公共服务水平不高。三是部分领导干部转型意识不强，在新常态下抓落实的能力和水平还需进一步提升。

为此，我们在今后的工作中要采取更加扎实有效的措施，认真研究解决。

二、20xx年工作思路和目标任务

20xx年是实施“十三五”规划的第一年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，扎实有效地推进今年的各项工作，对于实现“十三五”良好开局具有重要意义。

20xx年全镇工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实区委十九届八次全会工作部署，以“党建统领、科学发展、工商强镇、产业富民”为总揽，围绕“苹果满山、楼房满川、农村和谐、农民富裕”的目标，突出抓好基础设施、生态环境、民生保障、产业发展和党的建设五项重点工作，全力建设富裕、生态、美丽新李渠。

具体奋斗目标是：实现农村经济所得总额3.4亿元，农村居民人均纯收入达到120xx元，农村主导产业有更大突破。

实现上述目标，我们将精心办好五件民生实事，集中解决五大问题，重点抓好七个方面工作。

——办好五件实事：一是开展农村党员活动阵地“清零行动”，新建改造曹家沟等村党员活动室，实现村级活动阵地全覆盖。二是建设2个农村互助幸福院，逐步实现老有所养。三是迁址新建垃圾压缩站，彻底解决垃圾收集难、转运难的问题。四是实施主街道排污排洪及人行道硬化工程，优化镇域环境。五是实施东村、杨兴庄、刘庄村饮水工程，解决村民饮水安全问题。

——解决好五大问题：一是彻底解决南新庄科、庙圪台、碾庄村灾后重建遗留问题。二是解决好东惠苑物业管理问题，提高物业管理专业化服务水平。三是解决好项目建设监管问题，坚决杜绝出现欠薪现象，确保项目顺利实施。四是解决好村级财务管理问题，规范财务行为，促进农村社会稳定和经济发展。五是解决好辖区各大市场彩钢房整治工作，消除安全隐患。

重点抓好以下七个方面的工作：

(一)培育壮大主导产业

围绕主导产业布局，进一步壮大山地苹果、设施蔬菜、畜禽养殖农业主导产业规模，做强现代农业。进一步优化第三产业，不断提升经济实力。一是苹果产业。抓好20xx年秋季新栽的20xx亩新建园保成活。加强1200亩幼园标准化示范园管护，在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎狯上下功夫，全面实行科学规范化管理。提升挂果园效益，加大“六项实用技术”推广，重点在精细化修剪上下功夫，大力推广“灯、板、带、芯 ”等生物物理防病虫技术，引导果农由粗放式管理向精细化管理转变。加大投入力度，在高家沟村积极性高的村子启动实施老果园改造。抓好张庄、水眼沟流域标准化建设，打造示范点，带动全镇果业管理水平整体提高。二是蔬菜产业。坚持规模扩张和特色产业并举，不断扩大反季节蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等种植规模。以阳洼、沙家圪崂村蔬菜产业为示范，带动赵家沟等积极性高的村子逐步发展起大棚蔬菜。三是畜牧产业。进一步巩固以张兴庄治平养殖有限公司为龙头、辐射多个养殖小区的养鸡产业。依托张兴庄现代农业扶贫园区项目，发展壮大碾庄流域贫困户养鸡规模，培育起增收致富产业。抓好张庄村舍饲养羊基地建设，带动全镇养殖产业发展。四是水产养殖。依托独特的区位优势、优美的自然环境和现有的生态产业基础，借助张兴庄生态休闲农业产业园区项目带动，在碾庄沟双田、庙圪台、张新庄、石家畔等村，大力建设集水产养殖、休闲垂钓、农家风味小吃等休闲观光为一体的生态农业。五是第三产业。加快推进丰富川现代休闲观光农业综合示范基地建设项目，在柴崖村启动新建鱼池10个，发展生态养殖和休闲垂钓产业，启动实施柴崖村农家院建设和水景观建设，发展乡村旅游;加快张兴庄休闲观光农业项目建设，打造以蔬果采摘、休闲垂钓、特色农家院为主的乡村旅游品牌。巩固提升高峁湾物流园区服务功能。加快丰泉建材市场升级改造。

(二)突出抓好重点项目建设

加大续新建项目和招商引资工作力度，做好市、区建设项目环境保障。加快碾庄汽车产业园区建设，完成a区土地出让、防洪工程建设和b、c区土地的收储、整理。推进高峁湾城乡统筹试验区建设和延运集团汽车东站新建项目。加快东村、阳山商住楼项目建设进度。配合实施好红星美凯龙建设项目、朱家沟村第三人民医院建设项目和延延高速连接线——川口大桥至沟门大桥快速干道建设项目。推进崖里坪棚户区改造项目，加快城镇化建设。

(三)坚持推进城乡统筹

一是全力做好崖里坪东惠苑居住小区安置房建设，确保安置群众按时间节点入住新居。配套建设好活动广场、幼儿园和社区服务中心。按照“信息化支撑、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的工作理念，全面推行网格化管理。通过开展“一岗双助、居家养老”服务，实现老有所养、老有所依。通过开展“全程代理零距离”便民服务活动，践行“群众张嘴、干部跑腿”的零距离服务宗旨，将东惠苑小区打造成社会治理创新示范点。二是推进曹家沟新型农村社区建设。通过土地流转，发展葡萄种植产业，培育专业大户，做强现代农业。开展村容村貌整治，优化村庄环境。完善基础设施，改善生产生活条件。打造科学规划、村容整洁、农民增收、乡风文明的美丽乡村。

(四)持续抓好民生工程

一是全力推进精准脱贫工作。按照“一户一法、分类实施”的原则，通过实施搬迁扶贫、产业扶贫、整村推进、能力建设、救助兜底、包村联户“六大扶贫工程”，确保实现全镇整体脱贫目标。扎实推进张兴庄现代农业扶贫园区项目建设，实施产业化扶贫，以“公司+基地+农户”的模式发展养鸡产业，带动园区内农民增产增收，建立起促进生态改善、经济发展的长效机制。二是全面做好社会保障工作。严格落实城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等各项救助政策，切实发挥好社会保障和救助作用。三是全面落实计划生育二孩政策，积极开展好创建慢性病综合防控示范区工作。四是以提升教育质量为中心，扎实推进学校精细化管理，认真开展好“管理和质量提升年”活动。五是坚持抓好食品药品安全监管和专项整治。严厉打击制假售假等违法犯罪行为，规范市场秩序。

(五)不断优化生态环境

以“2+1”三城联创为契机，巩固生态建设成果，大力实施造林绿化美化工程，加快水土保持、大气污染治理，实现绿色、高效、可持续发展。一是深入推进联创工作。采取表册管理、销号推进的办法，把握时间节点，抓好形象进度，按期完成各阶段创建工作任务。二是提升环境卫生精细化管理水平。坚持日常监管与专项整治相结合。加大环卫基础设施投入，细化保洁流程，推进机械化作业，努力营造干净、整洁、清静、文明的辖区环境，确保“环境卫生不反弹”。三是坚持“两违”整治高压态势。加大违规惩处力度，严厉打击违法用地、违法建设行为，切实维护规划的刚性约束力和权威性，做到“违法建设不抬头”。四是进一步巩固和扩大退耕还林成果，加强绿化补植补造和管护。全面实施好重点区域、村庄、道路、河岸绿化。积极推进国家森林城市创建，狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大环境保护力度。加强污染治理，集中力量解决扬尘、燃煤、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善空气质量。

(六)全面维护社会和谐稳定

一是妥善化解信访矛盾。加大矛盾纠纷排查调处和信访案件化解力度，按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任。全面推进网上信访信息化建设，真诚回应群众关切，做到件件有着落、事事有回音。依法解决涉法涉诉问题，全力维护社会和谐稳定，确保“信访维稳不出事”。二是加强村级财务管理。全面实行农村集体“三资”委托代理服务制度，村集体经济组织自愿将资金、资产和资源委托镇会计中心代理。加大村级财务公开力度，各村至少每季度公开一次财务收支情况，由挂职第一书记负责监督落实。加强村级财务清理整顿，对财务管理混乱、账务不公开、报账不及时的村组，由镇纪委按照《宝塔区违反农村集体资金资产资源管理规定责任追究暂行办法》有关规定，严肃追究相关人员责任。三是扎实开展“七五”普法，增强全民学法尊法守法用法意识，扩大法制宣传覆盖面和影响力，使尊法、守法成为广大群众的共同追求和自觉行动。四是夯实安全生产主体责任。扎实开展道路交通、消防安全等重点领域专项整治。五是强化社会治安综合治理。积极推行公共服务、产业配套、物业管理一体化服务模式，打造东惠苑新型社区社会治理创新示范点。强化基层综治网络建设，严密防范和打击各种违法犯罪及邪教组织活动，保持辖区稳定的发展局面。

(七)全面加强政府自身建设。

围绕“为民、务实、清廉”三大主题，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。全面落实“三严三实”要求，始终保持清正廉洁的正气、开拓进取的锐气和干事创业的勇气，努力建设人民满意的政府。一是推进依法行政。深入学习领会xx届五中全会精神，着力提升领导干部法治思维和依法履职的能力。规范执法行为，让权力在阳光下运行。二是创新工作方法。不断解放思想，开拓进取，坚持用发展的眼光看待问题，用足、用活、用好政策，谋划产业、争取项目，推动经济发展。三是狠抓工作落实。以开拓创新、务实高效的作风，踏石留印、抓铁有痕的决心，狠抓工作落实，着力解决群众最直接、最现实的利益问题。四是强化党风廉政建设。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，主动开展政风行风群众满意度测评，始终保持政府清正廉洁形象。

同志们，新的机遇，新的任务向我们提出了新的、更高要求。让我们在区委、区政府的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，努力开创经济社会发展新局面，为建设富裕、生态、美丽新李渠而努力奋斗!

稷山县经济工作会议篇二

为认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神，加快民营经济发展，市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、当前全市民营经济工作面临的形势

近年来，市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一，摆到十分重要的位置，全市各级强化领导，落实责任，放宽政策，优化环境，推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止20xx年底，全市工商户发展到162483户，私营企业7829户，工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年，全市个体私营工业完成产值718亿元，占全市工业产值的79%。二是民营经济成为税收的重要来源和安置就业的重要渠道。20xx年，全市个体私营企业上交税金5.87亿元，占地方财政收入的21%;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高，成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年，全市民营科技型企业达951家，从业人员4.8万人，不少企业开发的产品有较高技术水平。去年，全市已获得自营进出口权的企业达到69家，占全市已获权企业总数的27.9%;民营企业出口额2405万美元，比上年增长175%。

全市民营经济近几年尽管有了长足发展，但仍存在不足，与我省一些市相比，还有不少差距。从民营经济发展的现状分析，一是我市民营企业规模普遍偏小，经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家，而我市只有500家，仅占全省的5%，比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上，而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市，有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度，而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段，随着企业规模的扩大，特别是入世后市场竞争的加剧，这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低，竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业，大多数企业生产技术落后，有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术，企业技术创新能力普遍较弱，有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高，不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂，形成了温州产品的销售网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少，去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8%。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区，县区之间、乡镇之间发展不平衡，影响了全市民营经济规模的膨胀。

面对全市民营经济发展不足和差距，我们必须增强紧迫感和压力感。党中央对民营经济的地位和作用已给予了充分肯定，为我们发展民营经济指明了方向。党的xx大报告指出：非公有制经济是发展社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。在“七一”重要讲话中指出：民营经济经营者和从业人员与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。可以说，民营经济的发展面临前所未有的良好政策机遇。在这种情况下，我市民营经济在发展上出现差距，虽然在一定程度上受基础条件、地理位置、人才、技术等客观因素的制约，但应主要在主观上、工作上找原因。主要是“四个不到位”：一是思想解放不到位。部分地方和单位的负责同志对党中央关于鼓励、扶持民营经济发展的有关政策认识不足，没有把发展民营经济放到重要位置，工作抓得不紧。部分干部群众对民营经济存有“一国有、二集体、不三不四干个体”的陈旧观念，存有民营经济扰乱市场经济秩序，冲击国有企业，生产假冒伪劣产品，必然导致腐败等不合时宜的思想;有的同志对发展民营经济思想上虽能想得通，但一旦遇到具体问题，往往放不开手脚，怕担风险，缺乏闯劲;有的领导干部对积极扶持民营企业，为民营经济发展服务，存有顾虑，害怕被说成“傍大款”;部分民营企业经营者仍是小农意识，小成即满，小富即安，没有当大老板、干大事业的气魄和胆识。思想上的不解放，必然导致认识上的不一致，形不成“想民营、议民营、干民营”的浓厚氛围。二是政策制定和落实不到位。近年来，市委、市政府制定了很多发展民营经济的优惠政策，但从落实情况看，差距较大。从这次市委、市政府组织的全市民营经济“百村千企万人”调研发现，有些部门和地方对民营企业该下放的权利没有下放，该减费让利的没有落实，有的甚至采取歧视性政策。三是政府职能转变不到位。部分同志对政府在社会主义市场经济条件下发展民营经济中的职能和作用认识不清，有的习惯于计划经济时期形成的主要靠行政命令抓民营经济的做法，存有不按市场经济规律办事，对民营企业瞎指挥的问题。还有的从部门利益出发，以加强管理、整顿秩序为名，限制民营企业发展，个别的甚至“吃、拿、卡、要”，搞“三乱”，加重企业负担。四是对发展民营经济紧迫性的认识不到位。从全省情况看，近年来，兄弟市工作力度很大，民营经济发展很快，特别是随着全省民营经济工作会议的贯彻落实，各市都把加快发展民营经济作为促进经济增长的战略重点，竞相加快发展，呈现出咄咄逼人的竞争态势。面对这种形势，还有不少同志或安于现状，不思进取，或盲目乐观，看不到不进则退的严峻的形势。全市上下必须清醒地认识到，没有民营经济的大发展，就不可能实现国民经济的战略性调整;没有民营经济的大发展，财政紧张、就业压力大、农民增收难等问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展，全市国民经济发展就缺乏后劲和活力，“十五”规划目标就难以顺利完成。我们一定要增强紧迫感、危机感，按照“三个有利于”的标准，牢固树立民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、民营企业经营者和从业人员也是社会主义建设者的新观念，打破各种框框，冲破各种束缚，把思想真正统一到上级关于发展民营经济的一系列重要指示精神上来，认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题，解放思想，更新观念，放开手脚，大胆发展，采取更加积极、有效的措施，推动全市民营经济再上新台阶。

二、抓住机遇，加快发展，实现我市民营经济发展的新突破

今后一个时期，全市民营经济发展总的指导原则是：以党的xx大精神和“七一”重要讲话为指针，认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神，进一步解放思想，更新观念，努力做到“六个转变”，即从传统观念向与时俱进的创新观念转变，从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变，从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变，从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变，从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变，从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变，推动全市民营经济持续、快速、健康发展。

依照上述指导原则，在今后工作中，要“重点扶持四个群体，着力建设两个载体”。

(一)重点扶持骨干型民营企业群体，进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略，是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队，明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析，排出一批管理基础好、发展潜力大的企业，列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想，树立闯大市场、干大事业的气魄，向市内外、省内外同行业排头兵看齐，自我加压，争创一流，力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导，重点扶持。对排出的骨干民营企业，各级、各部门要坚持扶优扶强的原则，在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持，及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题，形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件，支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势，通过兼并、购买、租赁等方式，积极开展资本运营，实施低成本扩张。对国有企业产权改革，要向骨干民营企业敞开大门，支持其积极参与。要采取优惠政策，加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业，支持经营者购买国有资本，整体改制为民营企业。同时，引导民营企业加快建立现代企业制度，健全法人治理结构，完善企业管理体制和运行机制，改变家族式、手工作坊式经营方式，提高企业管理水平。

(二)重点扶持科技型民营企业群体，进一步提高民营经济的技术水平。一是要积极引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联合与合作，通过购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、租赁实验室等多种方式，开发新产品、引进新技术、建设新项目。具有一定规模、市场前景好的民营企业，要积极建立技术开发中心，增强自主开发能力和对引进技术的消化吸收能力，加快提高企业竞争力。二是加大科技投入，推动民营企业上规模、上水平。各级经贸、金融、科技等部门要积极支持重点民营企业的技术改造和科技开发，争取有更多的民营企业技改和开发项目列入国家和省的投资计划。具有一定规模的民营科技型企业要抓住国家将要设立创业板市场的机遇，抓紧进行股份制改造，为下步在创业板上市或在境外上市创造条件。有潜力的民营科技型企业，要加强与国内外风险投资公司的联系，积极争取获得融资支持。三是鼓励和支持民营企业加快科技人才的培养和引进。民营企业要创造有利于人才发挥作用的良好环境，积极探索年薪制、股权制等新的留人用人机制，为他们提供施展才华、体现人生价值的舞台，调动其积极性和创造性，使其真正与企业结成利益共同体，切实提高企业的发展活力。

(三)重点扶持外向型民营企业群体，进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量，加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作，壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机，积极搞好服务，帮助有一定基础的民营企业获得进出口权，为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动，广泛接触外商，发展新的客户，积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外，投资少、风险低，非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇，积极承接加工贸易，为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势，积极参加各种外商投资洽谈活动，大力引进国外资金、管理和技术，提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导，积极组织民营企业提报项目，参加招商，扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门，到境外投资办厂，开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动，积极参与国际竞争。

(四)重点扶持特色型民营企业群体，促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源，发展特色经济，是我市民营经济发展的一条重要经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际，选准优势产业，制定发展规划，实施重点突破，尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方，可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步，由低到高，由小到大，滚动发展，逐步提高。要把发展特色经济与推进农业产业化经营结合起来，利用我市丰富的农副产品资源，大力发展农副产品加工业，走一村一品、一乡一品的路子，形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品，逐步形成一大批适应“小商品，大产业”、“小企业，大发展”、“小买卖，大市场”，小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。

(五)着力抓好民营工业园区载体建设，实现民营工业集约化发展。发展园区经济，实施集约发展，是民营经济发展的方向。园区建设要抓住重点，防止全面开花。民营工业园区原则上要布局在县城、城郊和少数中心镇，避免出现每个乡镇都想办工业园、结果都办不好的现象。市里将重点抓好临沂高新技术产业开发区、临沂工贸开发区、河东民营工业园的开发建设。临沂高新技术产业开发区要以招商引资为主线，以创新为动力，以专业园区建设为突破口，加大基础设施建设投入，完善配套功能，使其成为聚集人才、资金和技术的重要载体和基地。要做好临沂批发城以商促工的文章。去年，已批准成立了与临沂批发城相配套的临沂工贸开发区，兰山区要抓住机遇，加快规划建设，市直有关部门要在政策允许的范围内给予最大限度的支持。河东民营工业园也要加快基础设施建设，搞好招商引资，尽快形成规模。每个县区要重点规划建设1处民营经济园区，以尽快形成规模效应，实现“办一个园区，兴一个产业，活一方经济”。要认真落实发展民营园区的优惠政策。对工业园区要积极推行“一站式”服务、扎口管理等措施，努力搞好服务，解除投资者的后顾之忧，吸引更多的民营企业入园投资。

(六)着力抓好临沂批发市场载体建设，形成批发市场繁荣发展新优势。临沂批发市场的建设与发展不仅带动了全市经济发展，更重要的是锻炼培养了一大批懂经营、会管理的个体经营者，这是我市加快发展民营经济的宝贵财富和重要依托。下一步要对市场进一步加强管理，调整结构，完善设施，把临沂批发城真正建设成为区域性中心市场。一是要搞好市场的规划和布局。下一步市场建设，要严格按照市政府批准的工贸开发区规划要求，严格管理，高标准建设，防止重复建设和资源浪费。二是积极适应入世形势，加快传统物流业向现代物流业的转变，尽快提高市场的档次和水平。入世后，以传统交易为主的批发市场将面临挑战，必须尽快实现传统物流业向现代物流业的转变。对此，有关部门要切实增强危机感和紧迫感，认真研究流通批发业发展的新趋势，大力推行代理制、分销制、连锁经营、电子商务等各种行之有效的新型经营业态。要利用批发市场现有优势，对批发市场现有物流企业进行整合，搞好公司制和信息化改造，积极开拓仓储、运输、配载等新型物流产业，使之尽快成为全市乃至鲁南苏北地区重要的物流中心。三是积极稳妥地实施“走出去”战略。临沂批发城市场主办单位和骨干业户要抓住发展机遇，有计划地到市外甚至国外建立新的营销网点，积极探索到境外投资办市场、带动地产品销售的路子。有关部门要积极筹备，做好在阿联酋迪拜建立“中国商品城”和在俄罗斯圣彼德堡建立“中华商贸城”的准备工作，尽快熟悉和掌握当地投资环境及市场情况，为项目的成功奠定基础。

三、努力为民营经济加快发展营造良好环境

着力抓好政策落实，为民营经济发展创造良好的政策环境。凡是国家法律法规没有明令禁止的，都允许民营企业生产经营;凡允许外商投资进入的领域，都应允许民营企业进入。城市公用设施建设也要向民营企业开放，鼓励和支持民营企业参与水利、交通、能源、公交、供水、供气、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施和房地产开发等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与教育、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和发展。各级政府法制、监察等部门要按照上述原则，结合政府审批制度改革，组织有关部门对现有政策进行认真清理，凡是对民营经济歧视性的、不合理的政策，都要停止执行。各级金融部门也要进一步转变观念，破除所有制界限，对民营企业贷款一视同仁。要继续实施“十、百、千、万”工程和“百万农户贷款”工程，支持信誉好、效益高的民营企业和农村个体大户加快发展。要进一步加强民营企业的社会保障体系建设，民营企业要认真落实国家有关规定，积极参加各种社会保险，及时足额缴纳保险金，切实保障职工的合法权益。各级劳动保障部门要加大检查督促力度，使民营企业职工与国有企业职工一样享受社会保险待遇。改革和完善民营企业人事管理体制和办法，在人才引进、职称评定等方面形成工作规范，让民营企业职工有安全感和荣誉感，稳定人才队伍。要鼓励机关、事业单位的工作人员从事民营经济。市直有关部门要根据市委、市政府制定的政策，抓紧制定贯彻落实意见，做到凡是支持民营经济发展的各种政策都要不折不扣地认真加以落实，严禁截留、变相截留和不执行政策。监察部门要加强监督监察，发现违反规定的，要依法依纪严肃查处。

依法行政，搞好服务，为民营经济发展创造良好的外部环境。发展民营经济，既要靠政策扶持，又要靠优良的环境、优质高效的服务。各级行政执法部门要坚持依法行政，公正执法，保护合法经营，严厉查处制售假冒伪劣商品、偷税漏税等违法犯罪行为，进一步整顿市场经济秩序，为民营经济发展创造公平的竞争环境。要严格清理收费项目、收费标准和收费范围，取消不合理收费，认真治理“三乱”，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。监察部门要设立并公布举报电话和电子信箱，加强监督监察，做到有报必查，有错必纠。各级政府和有关部门要积极转变政府职能，把职能定位在制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共产品和服务上来，用市场经济的办法抓民营经济，真正做到对民营企业少干预、多服务，少限制、多支持。各级、各有关部门要切实转变作风，求真务实，真抓实干，努力加快全市民营经济发展步伐。

各级党委、政府要关心民营企业家的成长和进步，保护和调动他们发展经济的积极性和创造性，对作出重要贡献的要给予表彰奖励。这次市委、市政府表彰了20xx年上缴税金过100万元的民营企业，今后市里每年都要以适当形式予以表彰。希望受到表彰的民营企业发扬成绩，再接再厉，作出新的贡献。其他民营企业要向先进民营企业学习，加快发展步伐，积极为社会、为人民做出更大的贡献。

稷山县经济工作会议篇三

轶民书记的报告，全面总结了去年我镇的经济工作，深入分析了当前经济形势，并就如何贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，切实抓好我镇今年的经济工作，进行了科学部署。质彬同志代表镇党委宣读了表彰通报。

会议开得非常圆满非常成功。下面，我就贯彻落实今天的会议精神，全面抓好20xx年的工作，讲以下三点意见。

一、坚定以经济发展为第一要务的执政理念

(一)统一思想形成共识。轶民书记报告中提出的工作目标，就是镇党委、政府共同确定的20xx年乃至较长一段时间的奋斗目标。为确保目标的实现，全体党政领导、镇、群工办、村(居委会)干部职工必须高度统一思想，形成共识，在今后的实践工作中进行全面落实。

(二)坚定信心，稳中求进。今天会议所提出的各项经济工作预期目标，不是凭空想象，信手捏来，是镇党委、政府对当前经济形势的科学分析，是镇党委、政府对镇域经济结构的集中把握，预期目标是稳健可行的，我们采取的方式是稳中求进，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。稳住支柱产业煤矿企业底线，抓好旅游兴镇方向，突出项目推进主线，加快小城镇建设重点，预期经济目标是切实可行，催人奋进的。只要大家凝心聚力，共同努力，预期目标一定能实现，因此我们必须坚定信念，携手同心，负压前行。

(三)优化服务，提高效能。面对当前全球经济继续下行，煤炭支柱产业持续低迷，涉企涉农矛盾尖锐等不利形势，我们必须清醒认识到困难的存在，压力的存在，挑战的艰巨。为确保预期经济目标的实现，我们在优化服务上要做到“三个精确到位”。一是服务的方式方法要精确到位。服务不要流于形式，只求应付，要切实为企业找到脱离困境的有效思路。二是服务的手段和措施要精确到位。服务不要停留在口头上，只求好听，要切实为企业解决实际问题，扫除障碍。三是服务的效果和作用要精确到位。服务求实不求虚，要切实为企业的生存和发展产生实质性效果。唯有优化服务，提高政府的工作效能，才能保障预期经济目标的实现。

二、全面落实会议精神做好三篇文章

本次经济工作会议召开后，后段的工作关键是抓好会议精神的贯彻落实。如何贯彻落实会议精神，我认为必须做好“调结构，争项目、惠民生”三篇文章，寻求新的经济增长方式和方法。

(一)调整经济产业结构

全镇经济产业结构的调整具体分为“传统产业转型”和“新型产业升级”。传统产业转型以传统煤炭支柱产业和传统农业转型为主。温塘建镇以来，工业经济结构单一，一直依赖于煤炭产业。煤炭产业政策的重大变化调整对产能低、自然灾害严重的矿井带来了制约和影响，必须正确引导资源枯竭的煤矿关退向地面企业转型。传统农业转型要充分利用土地确权和土地流转政策，加大力度重点扶持专业合作社向现代化和产业化发展。新兴产业升级是对接当今世界进入“旅游经济时代”，迎合旅游产业具有逆经济周期增长的特征，融入到新化“全民兴旅，企业融合，全景梅山”的整体发展思路之中，把我镇的旅游资源进行整体规划和科学开发，以此带动第三产业的全面发展。

(二)把握机遇项目带动

温塘是新化的库区移民乡镇，是全国小城镇建设重点，是全省新型城镇化建设示范乡镇，这三个“重量级”的称号为争取项目带来了千载难逢的机遇，再加上新化是国家小农水重点县，我们要充分利用优惠政策的叠加效应，全方位进行对接，努力把政策转化为项目，把政策优势转化为发展优势。20xx年重点跟进的项目主要是自来水厂新建、小农水改造、石漠化治理工程、高速公路的建设、集镇棚改、农村危房改造整镇整村推进、煤矿沉陷区治理、教育设施改善等重要项目。把握机遇，积极主动争取项目，以此带动地方经济的增长。

(三)惠民生减负担保农民增收

温塘六万余人口是一个广大广泛的整体，农民增收增支是经济工作的另一个重点。惠民生既要全面落实精准扶贫措施，同时必须着力推进“六到农家”工程建设，切实抓好农民就医、就学、养老、低保、五保、村级整体经济发展“六个落实”工作，确保贫困人口精准脱贫。全力争取移民后扶工程项目，加大财政投入帮扶库区移民，积极引导剩余劳力外出务工，采取不同的方式方法，促进农民增收增支，以此保证地方经济的稳定增长。

三、谋篇开局抓好当前工作

(一)坚定不移抓好安全生产和环境保护工作

安全生产是全镇工作的重中之重。20xx年，在同志们的共同努力下，取得了前所未有的良好成绩，实现了“零事故，零死亡”的安全生产目标。然而，安全生产只有更好、没有最好，安全生产是一项动态、常态工作，成绩只能代表昨天，今天和明天任务更加艰巨，安全生产之弦只能越绷越紧，绝不能有任何松懈。请安全各线的分主管领导会后立即组织相应的部门制订全年的监管方案和第一季度监管计划。隐患险于明火，请安委下设的六个安全工作组在一个星期之内开展一次全面的地毯式的隐患排查整治，建筑安全的重点在镇区小城镇范围，食品药品安全的重点在各学校和幼儿园;企业安全的重点在煤矿企业和烟花爆竹生产企业和经营销售网点;交通安全的重点在小型面包车整顿、小车和车田江水库的航运船舶。请质彬、文清、建斌组织召开第一季度镇安委全会，做好20xx年度安全工作总结大会的准备，对安全生产工作做出具体的部署安排。环境保护工作要点：1、车田江旅游资源的环境保护;2、坚决惩处非法采煤挖黑土的人和事，在温塘范围内不允许有保护伞、特殊关系、特殊人物的出现;3、高度关注和跟进冷江国盛锑业尾砂库建设引发的群体性争端，我们只能寻求真理，服从真理，遵循科学和事实，请卓辉、质彬、建斌继续跟踪和关注并进行正确引导。4、对有可能引发环保事件的污染源进行重点监控监测。

(二)固本培新惩偷防漏抓好财源建设和税费征管工作

财贸税收因受当前经济形势、煤炭市场持续疲软和煤矿关闭退出等不利因素的影响，呈现出整体下滑的趋势，为减轻企业的负担，我镇又取消了煤炭支农费和基础设施建设费用的收取，直接造成我镇可用财力减少1000万元以上。财政收支矛盾表现明显，为保障财政体系的正常运行，必须做好六件事情：1、努力争取现对乡镇新一轮财政包干任务的科学合理;2、财源建设、财源培植方面要出台新的举措和办法，形成新的财源体系;3、精心谋划产业转型与升级，使旅游与农产品深加工成为新的经济增长点;4、持之以恒做好增收节支文章;5、全面清收国税、地税，实现20xx年税收任务“开门红”;6、规范村级财务管理。以上工作请条珍抓紧抓实。

(三)切实抓好森林防火、春耕备耕和精准扶贫

今年2月以来，因气温回升较快，天气干燥，春节放假期间7-9三日我镇连续数处发生山火，镇机关、群工办的值班人员、森林应急防火分队和相关村的村干部、群众全力以赴，积极主动进行扑灭，有效控制了火情。在此，我代表镇党委、政府向你们表示衷心的感谢并致以慰问：大家辛苦了!下阶段即将进入森林防火高峰期，请黎光、玉平同志要组织林业部门加大宣传力度，对重点区域要严防死守，对故意纵火的违法行为要彻查严惩。今天的大会资料已发放了森林防火通告，请大家仔细阅读。春耕备耕工作要以耕地抛荒整治为主线。对农业基础设施进行普查整修。农技部门要加强种子、农药、化肥进货渠道的规范和监管，积极推广优良品种的使用，促进粮食作物品种的更新换代，搞好科技服务;加快推动科技兴粮进程。水利方面加快完成7座病险水库的改造，全面推进小农水项目，林业方面要重点推进石漠化工程治理。精准扶工作要点：1、建档立卡贫困户的精准再核对; 2、严格按政策发放产业扶持资金;3、坚决完成脱贫人数、脱贫村数的任务;4、制定好全镇扶贫计划，计划的制定要科学合理，产生实质性效果。5、要及早和扶贫、移民等部门进行计划对接和工作衔接，确保项目落实到位。

(四)着力抓好综治维稳和信访排查

综治维稳要认真按照《新化县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》要求，建立健全社会稳定风险评估体系，畅通群众诉求反映渠道，完善解决机制，健全矛盾纠纷排查调处工作网络，从源头预防矛盾纠纷的发生，提高矛盾纠纷化解能力。进一步建立健全稳定风险预警机制，完善处置工作预案，预防和及时妥善处理各类群体性事件和突发性事件。组织推行“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的工作方式。全面完善禁赌禁毒责任制。2月16日我和卓辉、革新组织政法部门已开展了春节禁毒“流动课堂”宣传活动。信访工作要以提高初信初访办结率，提高息诉罢访率，降低重要来信来访率，越级上访率，集体上访率为工作目的，进一步推进信访积案的化解。县、市、全国“两会”即将召开，请卓辉、革新要对全镇有可能借此机会进行上访的人员和群体进行全面排查，确保两会期间赴省进京“零登记”。

(五)加快推进小城镇建设打造亮点

我镇的小城镇建设，在镇党委、政府的共同努力下，已取得了阶段性成果，小城镇的基础设施逐渐完善，综合承载能力得以明显提升，政府南路、光明路的建设如火如荼，根本没有受到当前经济形势的影响。20xx年，镇党委、政府会更加进一步加快配套设施的建设，权利推进集镇棚改项目。平安大道的“五化建设”将全面铺开，在已完成硬化、亮化、畅化的基础上，将争取在今年内完成墙体格式化和“白改黑”工程。为全面整顿平安大道市容市貌，推进城镇规范化管理，将迅速启动农贸市场的建设,并将由政府和平安居委会组建长期城管执法队伍，在未完成整顿前这支队伍将继续存在，集镇污水处理设施和配套管网建设、垃圾处理体系等项目将陆续启动等等。完善基础配套和公共服务设施，完善城镇管理体系，将温塘的小城镇打造成全省的可复制式亮点。

(六)扎实开展春季计生服务活动

春季计生服务活动在2月21日已正式启动。活动实施方案已分发给大家。集中宣传教育，推进“诚信计生”是本次活动的主要目的。各群工办要把全面推进诚信计生作为当前工作的首要任务。要以群众自治为基础，充分发挥村居两委、村计生协的主导作用，进一步完善计划生育村规民约，健全工作网络;要以诚信组织为依托，广泛征求群众意见，理解群众生殖体系需求，在群众自觉自愿、互相信任的基础上建立计生诚信组织，签订和落实诚信计生协议。昨天市委召开了各乡镇参加的全市计划生育工作会议，请汪明、盈盈按照会议精神，结合温塘实际，对已出台的方案进行再完善，特别是本次春季计划生育集中服务活动，请各群工办严格按照明确要求在县站落实的女扎手术任务，是雷打不动要完成的，是坚决兑现奖惩措施的，将严格开展“三查四术”各项服务。将全面清理期内出生，澄清出生人口底子;将强化标准，对20xx年10月1日以来的违法生育对象进行清理，将采取法律、行政的手段来开展社会抚养费的征收，各群工办、各行政村提前开展征收工作，未征缴到位的一律征缴到位;将全面清查20xx年新增帮扶、特扶对象。

(七)有序推进道路交通、城乡环境整治建设和教育卫生工作

道路交通工作20xx年有两大主题。一是农村道路十三五规划的数据采集、编制和申报，这项工作关系到我镇以后五年的公路建设以及项目的争取。二是湄琅高速这一重大项目即将启动，这不仅关系到温塘交通格局的重大改变，更关系着温塘区位优势的整体提升，之于温塘经济的长远发展具有重大意义，请周超、爱斌要提前谋划相关工作，请所有有建设任务的群工办、行政村的干部职工高度警觉，无条件积极主动配合到位，对高速拟征地段非法抢建、搭建等行为，按上级的要求及镇人民政府上次布置的意见，组织国土资源、拆违等职能部门依法依规处置到位。

城乡环境整治及建设工作要以整章建制，抓好常态保持为中心，各村必须认真推行“入户评比公示”制度，狠抓保洁员的管理，调整垃圾清运措施。3月份定为全镇的评比月，各村的入户评比一定要严格落实并公示到位，各群工办必须入村指导，整建办要逐村督查。请俊鹏、康斌要认真组织，严格按方案兑现奖惩，对工作不到位的责任单位和责任人该处罚的就处罚，该约谈的必须约谈，该组织处理的坚决阻止处理，9个垃圾分类村(祥星、共升、联合、星火、利华、桥冲、神仙岭、彭关、居委会)必须入户宣传分类知识，督促各农户按要求分类处理，确保垃圾分类规范运行。

教育工作要以办全镇人民满意的教育为目的，着力促进教育公平，着力调整教育结构，着力提高教学质量。20xx年全县中考综合评估排队我们要力求实现“保八争五”。在抓好教学质量的同时，要加快推进教育信息化建设和加强法制教育建设，深入推进课程改革。在完善学校基础设施建设方面，今年上半年必须完成晏家中学、邱住学校、车田江中学、神仙岭小学、繁荣小学5所学校d级危房的重建任务。年度内完成车田江学校三栋主楼的建设，卫生工作只强调新农合筹资扫尾的问题：坚决按去年年底驻村干部、村主职干部参加的新农合升温加压会议所宣布的奖惩方案兑现。请俊鹏、长春按此意见督促、推进工作。

同志们，20xx年的经济工作目标已经明确，任务已经下达，下阶段的工作就是抓紧抓实抓好。轶民书记的报告让我们激情荡漾、斗志高扬。让我们在镇党委的坚强领导下坚定信息，负重拼搏，为全面完成今年各项目标任务，为实现温塘经济社会新一轮辉煌而努力奋斗!

稷山县经济工作会议篇四

：中共xx市委一届四次全体(扩大)会议，全市半年经济工作会议。

：20**年*月**日下午。

20**年*月**日，会期一天。

(建议之前召开一次市委常委(扩大)会议，初步审定《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》和张吉勇同志在全会上的讲话稿)

：xx学院图书馆会议室。

1.市委委员、候补委员(**人);

2.市纪委委员(**人);

3.不是市委委员的市几大班子领导(**人);

5.市委、市政府副秘书长(*人);

8.部分高层次人才代表(由市人才办提供名单)(*人)。

(参加项目观摩的`人员建议为：市几大班子领导;各县(区)党政主要负责同志，xx经济开发区、xx新区党工委书记、管委会主任;各县(区)经济开发区主要负责人;高层次人才代表)

(一)中共xx市委一届四次全体(扩大)会议材料

1.《关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及**的说明。

2.张吉勇同志的讲话稿和主持词。

3.陈昌旭同志的总结讲话。

(二)全市半年经济工作会议材料

1.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲(书面印发)。

2.***的主持词和总结讲话。

3.**的讲话稿。

(三)项目建设现场观摩材料

各项目观摩点情况简介。

1.**的讲话稿、主持词由胡敬斌同志牵头，市委办具体负责拟写送审。

2.全省第二次项目建设现场观摩会和全省半年经济工作会精神传达提纲、陈昌旭同志的讲话稿由傅立勇同志牵头，市政府办具体负责拟写送审。

3.《中共xx市委xx市人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的决定(讨论稿)》及说明由市委组织部牵头，市人才办、科技局、人社局具体负责拟写按程序送审。

4.会议通知的拟写、送审、发放，会场和讨论点的落实、会务指南、证件制作、材料印制、录音、会场布置等由徐开焱同志牵头，市委办秘书三科具体负责。

5.会议讨论情况收集整理由胡敬斌同志牵头，市委办秘书一科、二科、综合科、信息科等具体负责。

6.会议报到、食宿安排等后勤服务工作由高扬宗同志牵头，市委市政府接待处、市委办行政科具体负责。

7.乘车安排及组织由谌贻勇、郭凯同志牵头负责。

8.安全保卫工作由市公安局具体负责。

9.信访排查和化解工作由市信访局具体负责。

10.大会会场及各讨论点的供电保障由xx供电局具体负责。大会会场需准备一台应急供电车。

11.交通指挥、交通保畅等工作由市交警支队具体负责。

12.宣传报道工作由市委宣传部负责安排落实。

(二)项目建设现场观摩

由**牵头部署，市政府办具体负责制定观摩方案送审并组织实施。

稷山县经济工作会议篇五

一、会议内容

贯彻落实省第十次党会精神，总结交流近年来全省民营经济发展经验，分析面临的形势，研究部署在新的起点上加快发展民营经济工作的新举措，抓住和运用好湖北黄金十年机遇期，营造企业你追我赶、各地竞相服务和支持民营经济发展的浓厚氛围，加快富民强省建设，奋力推进全省民营经济跨越式发展。

二、会议时间地点

会议时间:x年10月11日上午8:30，会期半天

会议地点:国际会议中心荆楚会堂(宾馆内)

会议住宿:宾馆(武汉市武昌区中北路宾馆特1号)

三、参加会议人员

(一)省委、省人大、政府、省政协领导;

(二)各市、州、县(市、区)党委书记或政府主要负责同志;

(六)各市、州、直管市、林区工商联主席;

(八)湖北日报、省广电总台派记者参会。

四、其他有关事项

(三)请各参会单位于10月9日下午12:00前将参加会议人员名单(姓名、性别、单位、职务)报省经信委中小企业发展处。

联 系 人

联系电话:

传 真:

电子邮箱:

附件:1.受表彰的优秀民营企业名单

2.首批入选湖北省“123”企业家培育计划的民营企业家

3.各地参会重点民营企业名额分配表

4.参会人员回执表

x年十月八日

稷山县经济工作会议篇六

大家下午好!

一、传达市委十一届七次全会精神

《报告》分为三部分。第一部分是把握趋势，认清发展信息经济和智慧经济的重要意义。《报告》指出，信息经济和智慧经济是以新一代信息技术为重要支撑、以智慧产业化和产业智慧化为重要内容、以扩大智慧应用和信息消费为重要导向、以信息化与工业化深度融合为主要表现形式的新经济形态，其快速发展给人类社会的生产方式、生活方式带来了深刻变革。《报告》立足于杭州实际，详细阐述了发展信息经济、智慧经济对杭州的重要意义，要求全市上下自觉、主动把发展智慧经济作为引领杭州发展的战略举措。第二部分是立足市情，明确发展信息经济和智慧经济的特色路径。 提出到 20xx 年要建 成“六大中心”(国际电子商务中心、全国云计算和大数据产业中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融创新中心、全国智慧物流中心、全国数字内容产业中心)。要达到这个目标，必须坚持与时俱进，以特色优势推进创新发展;必须坚持目标引领，以重点突破带动全局发展;必须坚持统筹谋划，在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打。第三部分是抓住关键，落实发展信息经济和智慧经济的各项任务。明确了发展智慧经济的“ 12345 ”五大任务，具体指：明确一个方向，即智慧产业化、产业智慧化方向;发挥两个作用，即政府和市场的作用;坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”;突出布局优化、自主创新、项目带动、人才支撑四个重点;做好平台、政策、环境、考核、安全五大保障。

同志们，加快发展智慧经济、信息经济，是形势所需、时代使然。市委立足杭州发展“三新”特征和固有的基础条件、资源禀赋，高瞻远瞩、把握大势、顺势而为，体现了很强的前瞻性、预见性。通览全会《报告》和《若干意见》，其中有多处提及余杭，比如把城西科创产业集聚区定位为杭州智慧产业发展核心区的重要一翼，把未来科技城作为着力培育的重点特色园区之一，把落户在我区的阿里巴巴确定为“五区一体系”的重点战略合作对象，等等。综上可见，余杭在发展智慧经济方面具有特殊的地位，理应为杭州智慧经济发展承担更多重任、做出更大贡献。余杭要致力于与高新滨江区共同打造杭州信息经济两大极，并明确未来科技城和余杭经济技术开发区各自的职能定位。未来科技城要依托阿里巴巴、淘宝的资源和大数据优势，大力发展信息软件服务业和电子商务外包业，率先全方位打造智慧城市核心示范区。余杭经济技术开发区要大力推进“两化”融合，积极打造省级“两化”深度融合综合示范区。昨天, 毛光烈省长在我区调研生物医药高新技术产业园区时，也反复强调了“两化”融合、产城融合的重要性。接下来，全区上下要把学习贯彻市委全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深刻领会这一战略决策的重大意义和丰富内涵，迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分发挥自身特色优势，抢抓发展智慧经济的有利时机，主动把自己摆进全市长远发展、科学发展的大局中，推动全区经济社会健康发展。

在此，有两件事情向大家吹个风，也是任务布置：第一，为了认真贯彻落实市委全会报告提出的“ 12345 ”五大任务，做好结合文章，制定余杭智慧经济发展的三年或五年行动计划。有关部门要到兄弟区(县、市)学习借鉴，并借助大专院校、科研院所、专业机构、专家学者的智慧和力量，制定好三年或五年行动计划。第二，按照省委省政府的要求，计划在我区开展“双镇联合、产城融合”工作，即充分利用城西科创产业集聚区内未来科技城、阿里巴巴、浙大等资源优势以及产城融合的良好基础，打造“基金小镇”和“大学生创业小镇”，以实现资源的统筹整合和优化利用。这对余杭来说是个重大利好，市委龚正书记已经向我和朱华区长作了布置，要求我们考虑后拿出具体方案。此外，省里计划建立规模 20 亿元的信息产业发展专项基金，市里要成立智慧经济专项基金，余杭要紧紧抓住机遇，相应成立专项基金，实现省、市、区的三级联动，推动智慧经济、信息经济的发展。

二、上半年我区经济形势分析

今年是本届政府承上启下的届中之年，是连续接力、再创新局的重要一年。做好今年经济工作，对于完成本届党委政府的目标任务十分重要。上半年，面对错综复杂的宏观经济形势，在重大民生项目、社会不稳定因素牵制大量精力的情况下，全区上下始终坚守经济发展主战场，打好经济发展主动仗，唱响经济发展主旋律，特别是在企业家们的努力下，“经济报表”基本实现了“半年红”，取得了较好成绩。

(一)主要经济指标情况。 主要经济指标完成情况良好，部分指标省内领先、部分指标进位前移。上半年实现生产 总值 426.4 亿元，增长 9.1% ，绝对值列省内 17 强第 7 ，增幅第1 ;完成财政总收入 131.2 亿元，增长 20% ，绝对值列省内 17 强第 3 ，增幅第 1 ;地方财政收入 82.9 亿元，增长 17.4% ，增幅列省内 17 强第 1 ;固定资产投资 329.4 亿元，增长23.6% ，绝对值列省内 17 强第 3 ，增幅第 2 ;实际利用外资 7.03 亿美元，绝对值列省内17 强第 1 ，增幅第 5 。规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额增幅在省内 17 强中排名相对靠后，分别排 12 位、 13 位、 12 位。

(二)上半年经济运行特点。 总体而言，综合实力得到提升，转型明显加快，结构不断优化，质量和效益提升，但同时风险压力增大，可以说是“喜中有忧”。从三大需求来看，投资增长较快，固定资产投资增 长 23.6% ，其中房地产投资增长 36% ，成为拉动固定资产投资的重要力量。各类重点投资项目加快建设，开工率良好。 出口 增长乏力，第二季度虽然随着欧美市场的逐步复苏，比第一季度有所增长，但半年度同比仅 增长 8.6% 。消费下滑明显，实现社会消费品零售总 额 139.9 亿元，增长 12.1% ，增速较一季度回落 12.9 个百分点。从三大收入来看，财政、企业、居民三大收入增势良好，但预期堪忧。财政总收入、 地方财政收入两项指标上半年位列全省首位，但由于当前房地产市场形势持续低迷，下半年的财政增收将会面临压力;企业效益总量上有所好转，规上工业企业利税总额增长 18.0% ，但中小企业的亏损面不断扩大;牢牢守住百姓增收的底线，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到23310 和 14363 元，分别增长 10.5% 和 11.4% 。两项指标均列全省前列 。从三次产业来看，上半年受畜禽禁养、渔业减产、禽流感等因素的影响，农业降幅增大，同比下降 8.3% ;工业低速增长，仅增长 1.6% ;服务业较快 发展，增 长 14.5% ， 在 gdp 中的比重进一步提升，三次产业结构比例调整为 3.5:49.0:47.4 。同时经济质量效益也有所提升，创新驱动力增强，创新园区、主体、人才、投入、产出等创新指标均有明显提升，明显高于工业平均增幅，在省内处于领先地位。 从三大约束来看， cpi 涨幅 2.6% ，城镇登记失业率控制在 2.75% ，单位工业增加值的能耗下降 9.6% 。三大约束指标表现良好，给进一步加大经济结构调整提供了一定的空间。

从多维度对比分析，可以全面、动态地把握我区上半年的经济运行情况：横向对比，多数指标，如地区生产总值、固定资产投资、第三产业增加值、财政收入增速快于省市平均，但是少数指标低于省市平均，如规模工业增加值、自营出口等。多数指标进位前移，规模工业增加值、固定资产投资、工业投资增速较上一年进 移 2 位 。纵向对比，从与去年同期相比来看，除财政总收入增幅外，其余指标增幅均小于去年同期。与中央省市各项指标的纵向对比情况相似。各镇街对比，镇街发展不平衡较为突出，分化严重，从经常性收入看， 6 个镇街增幅在 20% 以上，10 个镇街负增长;从工业生产看，有 3 个镇街增幅高于 10% ，有 4 个镇街为负增长;从招商引资看，南苑、崇贤、良渚态势良好，但是也有 3 个镇街到账外资进度为零。

(三)问题和困难。 简单地讲是三不足、两风险、一困难。

“三不足” ：从完成进度看，除财政收入、到账外资、城乡居民收入“双过半”外，其余指标均未达到“双过半”，重点体现为“三不足”。一是实体经济后劲不足。工业增加值增幅5.7% ，低于全省 6.4% 、全市 8.8% 的平均水平。工业投资增幅仅为 0.6% ，远低于全省 7.8%的平均水平。产业投资占总投资比重仅为 31.8% ，远低于兄弟区(县、市) 。我区的 投资结构需要引起高度重视。工业占比逐年递减，房地产屡创新高。“”的前三年，我区工业投资年均占比 23.3% ，较“十五”、“”期间分别平均下降 15.7 和 9.3 个百分点;而同期房地产开发投资年均占比 39.4% ，分别上升 4.5 和 8.2 个百分点。房地产开发投资对投资拉动是明显的，但是由于对房地产投资的依赖性增强，以及房地产开发对经济资源的集聚作用，导致实体投资一定程度受到排斥和挤压，对经济的可持续发展会带来不利影响。 二是消费增长后劲不足。 社会消费品零售总额 增长 12.1% ，增幅与省平均值持平。但随着汽车限牌、电商分流趋势加快和中央倡导勤俭节约、理性消费，下半年的消费增长压力较大。三是出口增长后劲不足。上半年，第二季度虽比第一季度增速加快，自营出口增 长达到 8.6% ，但低于 13.1%的市平均值，出口市场面临着订单转移、发达 国家制造业回流、对外投资降温等诸多挑战，我区出口形势严峻，下半年出口增长压力增大。

“两风险” ：一是经济下行引发资金链、担保链断裂、企业债务、工资拖欠等一系列经济风险。虽然目前我区金融风险总体可控，但企业风险正在增大，“中都”事件，已经给我们敲响了警钟，目前出现资金链断裂的企业有所增加，带来了一系列社会稳定问题。二是日益加大的房地产风险。上半年，我区的房产销售“量价齐跌”，库存量不断攀升，可售套数占杭州市区近一半左右，市场去化压力极大。“两大风险”相互交织、相互影响、连锁反应，给我们提出了巨大的挑战。随着我区取消房产限购政策的实施，对市场的影响要高度关注。

“一困难” ：在骨干企业效益提升、贡献增加的同时，中小企业在竞争激烈的“红海”中拼杀，市场产能过剩，需求低迷，加上工资薪酬大幅增长、融资难度增加，很多企业生产经营发生困难。据统计，全区亿元以下规 模企业 1055 家，累计产值同比下降 10.5% ，负增长企业502 家，负增长面达到 47.6% ，需要引起高度重视。

面对这些困难和问题，我们一定要按照“问题导向、结果评价”的要求，高度重视、积极应对，最大限度打好主动仗，把下半年经济工作做好。

三、关于下半年经济工作

7 月份 以来，中央和省、市对经济工作高度重视，密集召开经济工作会议。 7 月 8 日 习主持召开经济形势专家座谈会， 会议认为，当前我国经济发展具有诸多有利条件，经济运行的基本面是好的，经济结构调整取得积极成效，全面深化改革稳步推进，实现长期发展前景乐观。同时，也要看到，世界经济形势错综复杂，对我国经济发展带来的不利影响增多，需要冷静观察，对各类风险隐患要早做准备，加强防范。最近，省委(扩大)会议专题研究经济工作，夏宝龙书记作了重要讲话，他指出，完成全年经济社会发展目标任务，既是省委省政府对全省大局的有力担当和对全省人民掷地有声的承诺，也是全省各级党委政府不可推卸的重大责任。要求我们清醒地看到，当前经济形势依旧严峻复杂，下行压力大，风险在增加，完成全年目标任务任重而道不远，需要付出更多的努力，他还就落实经济工作责任制和掌握正确的工作方法作出了明确的要求。特别强调经济责任制，要求一级抓一级、层层抓落实，进一步强化地级市直接抓区(县)经济发展的责任。 7 月 22 日 市委会专题研究经济工作， 会议听取了我市上半年经济形势及加强经济督查考核工作的汇报，认真研究了当前经济运行情况和下一步经济工作。龚正书记、张鸿铭市长作了重要讲话，对经济工作提出了新要求。

综合近期召开的一系列中央和省、市经济工作会议的要求来看，当前宏观经济形势有喜有忧，错综复杂。在基本面呈现向好趋稳的前提下，潜在的不确定性因素和挑战不断显现，越来越引起各级党委政府的关注和重视。我区具有很多的发展优势，在经济中高速运行的“新常态”面前，一方面要保持充分的乐观和信心，充分发挥好市场“无形之手”和政府“有形之手”的作用，积极推进区域治理体系和治理能力的现代化，通过全区上下团结一心共同努力，相信一定能趋利避害，走出一条具有余杭特色的经济发展之路，继续保持余杭良好的发展态势。另一方面，面对困难和问题，要认真贯彻中央和省、市近段时间关于抓经济工作的一系列决策部署和工作要求，立足“早见势”、“早谋划”、“早行动”，始终保持高度的警惕，形成高度的共识，树立危机的意识，做好过苦日子和紧日子的充分准备。面对当前的困难和任务，要调动方方面面的积极性、主动性和创造性，政府、企业和金融机构要抱团取暖，上下共同担责、条块相互结合、三方共同努力，大家一起上阵，在干好上半年工作的基础上，决战三季度，冲刺四季度，实现全年红。

(一)坚持目标导向，确保全面超额完成今年各项任务。 力争各项经济指标继续领先全省，成为全省经济“第一方阵”的“排头兵”和“领跑者”。 首先要 保质保量完成年初全会和政府工作报告确定的各项目标任务。 即“ 全区地区生产总值增长 9.5% ;财政总收入及地方财政收入增长 10% ;固定资产投资增长 18% ;社会消费品零售总额增长 14% ;外贸出口力争增长 8% ;城镇居民人均可支配收入增长 10% ，农村居民人均纯收入增长 11% ;城镇登记失业率控制在 4% 以内。完成省市下达的节能减排任务 ” 。 这是底线，是对外公布的“硬承诺”，是必须完成的“硬指标”，必须全力完成。省市的目标已经加码，我区也要争取多做贡献。对于目前完成较好的指标，不能丝毫松懈，争取完成得更好。对于未完成双过半或完成不理想的指标，如工业投资、社零、外贸出口等，分管领导和相关部门要认真研究，分析原因，采取有针对性的对策措施，尽快把缺口补上。其次要全力以赴完成好市里新下达的任务。省里已经对杭州今年固定资产投资增速、规模工业增加值增速等指标任务做了加码。市里很快会将增加的任务分解到各区(县、市)。上半年我区主要经济指标完成情况大部分好于全省全市平均水平，但作为一个经济强区(县、市)，面对新形势、新任务、新要求，我们要有主动作为、自我加压的担当意识，有“跳起来摘桃子”的进取精神，努力为全市多挑一点担子，为省里多做一些贡献。三是竭尽全力“多超一点、少降一点”。对于完成好的指标，要能快则快，能超则超，尽可能地超额完成，为全省全市多做贡献。对于实在完不成的指标，不能因为反正完不成任务，听之任之，把主要精力放在能够完成的任务上，要按照龚正书记“少降一点也是作贡献”的要求，努力抓紧抓实，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影响全局。

(二)坚持问题导向，突出重点抓好经济工作。 问题导向意识就是抓主要矛盾，抓主攻方向和发力点。面对当前严峻的经济形势，要破解经济下行的压力，总的要求是 稳增长，促转型、防风险。 当前的关键点是要毫不动摇抓产业、扩投资、抓创新、强招商、防风险。

一是集中力量抓产业。 要稳住农业、提振工业、优化三产。要以高效生态都市农业为方向，加快现代农业园区建设。大力发展农产品电子商务，加快培育“电商村”、“淘宝村”。我区的农业基础不错，要认真找准当前农业发展的问题，采取有针对性的举措，防止农业降幅增大，实现平稳增长。要贯彻执行市委十一届七次全会精神，以智慧经济、信息经济为突破口，加大智慧技术、智慧产品的创新，鼓励企业加大智慧新产品研发和智慧新技术创新的投入。进一步加大引智力度，引进国内外知名研究机构，促进产、学、研深度融合。

二是加大力度扩投资。 扩大有效投资，既要靠打好“四换三名”等组合拳，倒逼经济转型升级，盘活存量;又要靠招商引资，引进好项目，寻找新的增长点，扩大增量。今天的投资就是明天的产出，今天投资的质量决定明天发展的质量。数据显示，上半年我区工业投资增速仅 为0.6% ，工业 经济增长后劲乏力。抓投资关键是抓项目，目前，我们手中的好项目不少，像长江汽车、比亚迪、中移动(杭州)等，投资都比较大，关键是要如何加快项目落地和推进速度。要简化审批程序，加强协调服务，抓项目开工、抓进度、抓竣工，争取项目尽早落成、尽快投产、早出效益。

三是坚持不懈抓创新。 创新是破解难题的关键招数，也是企业杀出“红海”的决定性因素。要坚定不移实施“创新驱动”战略。继续实施科技创新“ 523 ”计划，大力引进、培育中小微科技型企业，特别是要重点引进信息产业、智慧经济领域的企业;大力建设科技创新园区，完善公共技术服务平台，特别是要鼓励企业建设创新园区;积极引进“国千”、“省千”人才和高层次海归人才，实现创新企业、创新技术、创新人才、创新环境的集中、集聚、集成。要继续大力实施“四换三名”工程，以“机器换人”为突破口，加大技术装备、技术工艺、生产模式的优化创新，不断提高单位劳动生产效率。要进一步强化金融创新，促进金融与经济、金融与科技的良性互动，“两张皮”变“一张皮”。在座的各位企业家是创新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守旧”思想，培养大思维、大战略，积极应用新技术、研发新产品，引进优秀人才和先进管理技术，不断把企业做优做强。

四是千方百计强招商。 招商工作其实就是一场资源、资本的争夺战，尤其是目前面临经济下行周期，招商竞争更趋激烈，大家更要切实增强招商的责任感、危机感、紧迫感、使命感。着眼点要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服务业、信息软件、生物医药、智慧产业等“高、新、特”产业项目。同时，也要启动实施浙商总部回归、金融资本回归、人才科技回归、公益事业回归，构建大回归格局。服务能力要强，政府要变管理为治理、加大服务，当好“店小二”，全方位服务大项目，特别是“浙商回归”项目，一个领导一个重点项目一贯到底，做好全过程联系和服务。尤其是要给科技企业提供市场化、保姆式的创新服务，加大管理体制改革力度，为企业营造良好的发展环境。资源整合要实，招商资源要进一步整合，把分散在各个部门的招商信息、资源向商务局汇总，强化专业化招商力度。特别是各位企业家也要发挥自身的人脉资源，帮助我们搭建桥梁，以商引商。

五是多措并举防风险。 稳增长必须防范和化解经济运行中面临的各类风险特别是金融风险。按照统计局的数据，在上半年我区规模在亿元以下的企业中有半数是亏损的。各个平台、镇街都要下去排摸清楚，要对自己辖区内企业的信贷情况、资金情况、经营情况进行一次详细的调查摸底，做到心中有底，早谋划、早准备，不要被动等待，出了问题才想到解决就晚了。完善经济风险预警系统，防止个别企业的风险沿着资金链、担保链扩散拖累企业群体，要防止房地产出现大面积量价齐跌影响金融稳定。金融机构与企业是“一荣俱荣、一损俱损”的命运共同体，处在一个经济生态里，任何一方都难以“独善其身”。金融机构不能简单化地把逾期贷款认定为不良贷款，也不能简单化地抽贷、限贷、压贷，根据具体情况，不但要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，在困难时期要帮助企业一把。其实个别的、局部的危机，政府是可以控制的，但是为了稳定整体局面，防止风险的扩大蔓延，也要请大家配合政府处置好危机，不能单打独斗、独立行动，一定要整体配合、协同作战。企业也要拓展融资渠道，积极开展多样化的融资模式，减少对银行信贷的单向依赖。余杭的上市企业只有 5 家，由此反映出我们企业的融资渠道还是比较单一的。

(三)坚持绩效导向，加强抓经济工作的保障。 要进一步明确抓经济工作责任，扎实推进各项改革，加强对经济工作的督查考核，服务企业帮困减负，努力实现经济工作的良好绩效。

1 、要进一步落实经济工作责任制。 坚持以经济建设为中心，把科学发展作为第一要务，并且要上升到政治责任的高度。 省委(扩大)会议明确要求杭州、宁波等经济发达地区要多挑经济发展的担子。市里对余杭、萧山也提出了同样的要求。压力已经传导下来，要加强责任承包、责任分解和责任落实，落实四套班子联系重点项目机制，区领导对经济要进行一揽子分片包干，对重大项目定目标、定任务、定进度、定奖惩措施，真正做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”，两办要继续深化明确这项制度，并抓好督查落实。各镇街(平台)各部门要按照全区一盘棋的要求，相互协作、相互配合，增强合力。 一是 要强化各平台、镇街抓经济工作的主体责任。 镇街要围绕中心转， 当前经济工作就是重中之重的中心，各平台、镇街一定要守土有责，守土尽责。你们的目标完成了，全区的目标也就差不多了。 各平台、镇街的“一把手”不仅要当好经济工作领导者，还要做好具体工作的执行者、推动者。作为领导者就是要主动思考、主动调研、主动作为，增强战略思维、全局观念;作为执行者就是要抓重点，抓具体，在急难险重、重大突发事件面前，在关键节点和重要时段，冲在一线、攻城拔寨;作为推动者就是要分解目标，部署任务，传导压力。 二是 要强化区级各部门岗位责任。 区级各部门是联系上下、服务左右的重要环节，特别是直接涉及经济工作的部门责任更大，非直接涉及经济的其他部门也都要形成合力。 部门 要围绕镇街转， 不但要了解镇街的困难和问题，而且要协调服务好，形成条条、条块之间分工明确、责任到位、高效协同的工作格局。 三是 要强化企业、企业家的责任。 企业是市场经济的主体，是物质财富的创造者。办好企业、提高盈利能力和综合竞争力，是企业对社会最大的贡献和责任。虽然我到余杭的时间不长，但是对余杭的企业和企业家们一直都很关注，你们是余杭经济发展最大的功臣和最宝贵的财富。但也要看到余杭企业和企业家提升发展的空间还很大，要学习新昌企业家“爱实业、爱家乡、爱创新”的精神，真正做到有理念、很务实、富有社会责任感，始终坚守实业、坚守主业、专心致志、心无旁骛。希望你们在追求利润最大化的同时，也要努力实现企业品牌、美誉度、社会形象等最大化，自觉承担社会责任，获得社会更大的尊重、认同、信任，树立良好公众形象。在当前的形势下，党委政府会全力以赴与金融机构和社会各界一起服务企业，给企业和企业家们以信心。也希望企业和企业家们给政府、银行、全社会以信心，用良好的精神状态、优秀的素质能力、强烈的荣誉感责任感，为余杭经济发展、社会和谐多做贡献。

2 、要进一步强化 督查考核 。 这次省委(扩大)会议作出决定，对全省 11 个地市和省直有关部门经济工作加强考核。根据省委(扩大)会精神，市里制定了《杭州市落实经济工作责任制加强督查考核的实施方案》，明确对年度地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、外贸出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入和节能减排等 9 项指标，在通盘考核的基础上再加大考核。对于 9 项 指标的完成情况，市里将进行“月通报、季督查、年考核”，把落实经济工作责任制列入市委市政府重点工作任务督查，纳入对各区(县、市)综合考评，并在综合考评中增设经济工作责任制单项考核奖，同时把督查考核结果作为组织部门对各地各部门领导班子和领导干部评价评议的重要依据。对此，我区也要根据市委市政府《实施方案》精神，制定我区落实经济工作责任制的督查考核办法，把任务分解下去，对各级各部门设军令状、排名榜，让压力传导起来。特别是要结合下一步大督查机制建设， 整合各方力量，组建一支专兼结合的督查队伍，加强督查网络体系建设，确保抓到实处、督出实效、考出实绩。

3 、要进一步提升抓经济工作的保障力。一是要掌握科学的方法。 特别是要认真领会 7 月 8 日 在 经济形势专家座谈会上提出的“四个准确把握”、“四个点”的深刻内涵，学好用好省委夏宝龙书记在省委(扩大)会议上提出的“工作十法”，真正把经济工作记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。要统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作，只要经济运行在合理区间就必须坚定不移加快转型升级的步伐。 二是 要加快改革突破。 按照省委省政府建成“ 三张清单一张网 ” (一张政府的权力清单、一张企业投资的负面清单、一张财政专项资金的管理清单，一张政务服务网)和市委市政府推进“ 两单一改 ”(权力清单，负面清单，机构改革)的要求，加快推进“权力清单”梳理工作，确保按时上网公布。要继续深化审批制度改革，对符合市场准入标准的社会投资推行负面清单管理，从而进一步激活市场主体积极性，激发经济发展活力，更好发挥政府在经济发展中的作用。 三是 要服务企业，帮困减负。 努力提升企业家的信心，防止出现因企业家信心下滑而出现经济滑坡。区四套班子领导和区级有关部门要落实好联系服务重点项目、重点企业的各项制度，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，特别是四套班子领导要进一步强化落实责任，起好示范表率作用。 各平台、镇街要结合群众路线教育实践活动，深入辖区内的企业，上门了解情况、摸清家底，把走访中发现的问题、排查出的矛盾解决在源头，确保社会大局平安稳定。要搭建好 银企对接合作平台，要建立有效对话机制和有效的防护墙，共同携手应对不稳定因素和可能存在的危机。具体就是要开展“为企业破难题”专项行动，请朱华区长和祝振伟副区长牵头研究，尽快拿出方案。由区四套班子领导、各部门和各镇街、平台组成专项行动小组，分区域、分阶段(第一阶段 8 、 9 月服 务“决战三季度”;第二阶段服务“冲刺四季度”)，统筹整合、上下联动、形成合力，深入企业破解难题。要充分研究活动方式方法，精心设计内容载体，如通过开展预约上门服务、集中现场办公、专场对接活动等等，组建涵盖技术、人才、法律和金融等领域的服务团队，深入了解掌握企业困难，及时反馈给相关部门，由分片领导包干解决。要真正为企业帮困减负，解决已经存在或可能存在的危机，一起面对困难和问题，共度难关，增强企业发展信心，提振经济发展精气神，继续保持余杭经济发展的良好态势和大局稳定。

同志们，各位企业家朋友们，时间紧迫，距离年底仅剩 5 个月时间，大家一定要以强烈的责任感，做一个实干者，不能当空谈家，通过全区上下共同努力把今年经济工作做到最好。