2023年湖南省社会组织(优秀10篇)

湖南省社会组织篇二

党建全覆盖的实践与思考

昌吉市市委常委、组织部部长：王江

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，十七届四中全会提出了抓紧在非公有制经济组织建立党组织，实现党的组织和党的工作全社会覆盖的重大任务。昌吉市在学习实践活动中，通过在非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两类”组织）建立商会，在商会的基础上建立健全党组织，破解了“两类”组织党的组织和工作全覆盖的难题，有力促进了“两类”组织党建和经济互动双赢。

较薄弱，党组织组建率低，组建率为10.2%，低于全国18%的平均水平。

二、加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的重大意义。

(一)加强“两类”组织党建是提升党的执政能力建设的迫切需要。非公有制经济组织和社会组织党组织作为党的基层建设的重要组成部分，在加强党的执政能力建设中肩负着重要职责。“两类”组织党的建工作做的扎实、做的好，党在这一领域的执政地位就巩固，党的执政能力建设就有着力点。

(二)加强“两类”组织党建工作是保证和促进全市经济社会又好又快发展的迫切需要。目前全市非公有制经济组织产值已占到全市工业总产值的半壁江山。可以说，非公有制经济组织已经成为全市各项事业发展的重要支柱和经济发展的活力源泉。在非公有制经济组织中卓有成效地开展党的工作，既是优化企业的内部环境和外部环境，在增强活力中谋求和谐、促进发展的需要，又是保证党的路线方针政策在“两类”组织中贯彻落实的现实需要，同时也是促进“两类”组织健康发展、和谐发展、又好又快发展的现实需要。

业是非公有制经济组织，由此抓好“两类”组织党建工作对促进全社会的和谐稳定更有十分重大意义。

三、依托商会实现非公有制经济组织和社会组织党建全覆盖的具体做法。

一是明确责任，齐心合力建商会。制定下发了《关于在全市“两类”组织中建立商会的实施意见》和《关于印发（非公有制经济组织和社会组织）成立商会流程的通知》，向全市印发《致非公有制经济组织和社会组织业主的一封信》，广泛向“两类”组织业主宣传组建商会的重大意义。按照“属地管理为主、行业管理为辅”，地域相近、业务相关、关系相连的原则建立商会，在每个乡镇组建非公有制经济组织及个体工商户商会；在每个街道建立综合、餐饮业、娱乐业、美容美发、超市、中介服务业商会；在教育党工委、卫生局党委所管辖的民办学校幼儿园、民营医院、医药超市、社区卫生服务（站）中心等行业建立商会（协会）；在民政局党组所管辖的非属地和行业管理、行业不明显的其他社会组织中建立商会（协会）；在工商局党组所管辖的个体私营业主建立商会（协会）。截至目前，全市所有“两类”组织、个体工商户全部纳入商会（协会）范畴，率先实现了商会（协会）组织全覆盖。

二是严把标准，把党组织建在商会上。在成立商会的基础上，成立联合商会党组织。对商会（协会）中符合条件，有3名以上正式党员且经营比较稳定的“两类”组织，以及相对独立的大型市场、工地、超市和商务楼宇单独建立党组织；对商会（协会）中有3名以上正式党员但分散在商会所属各企业和个体门店的，建立商会（协会）联合党组织；对于新引进的企业和新上项目企业，由所属地党（工）委协助加入商会（协会）并筹建党组织。目前，全市共组建商会党组织65个。

三是群团组织同建，形成工作合力。在推进“两类”组织党建工作进程中，对商会党员人数不足3人，不具备建立党组织条件的，依托商会，注重发挥工青妇群团组织的特殊优势，全面推行“党群工作一体化”工作机制，采取“组建同步、机构精简、职务交叉、活动联办、经费共用”的方式，大力探索“团建搭桥、工建铺路、妇建跟进、党建通车”的模式，初步形成抓党建带团建促工建促妇建的“四位一体”格局，有效实现了工作步调一致、信息资源共享的党群工作联动机制。

四是强化举措，实现党建指导员和联络员工作全覆盖。制定出台《昌吉市（2010-2012年）非公有制经济组织和社会组织党的建设工作规划》、《关于进一步加强和改进非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见》和《昌吉市选派企业党建工作指导员和联络员工作方案》。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立党员领导干部联系企业党建制度，30名市领导、534名科级领导、组织部全体干部每人联系1-2家未建立党组织的企业。采取“一企一员、不留空白”的方式，加大选派党建指导员和联络员工作力度，协助做好组建党组织、发展党员和党员教育管理工作，帮助解决生产经营中的实际问题，使“两类”组织党组织组建做到成熟一个，组建一个。目前全市共派出党建指导员和联络员1957名。

五是注重队伍建设，为“两类”组织党建工作注入强大活力。市委在坚持标准、保证质量的前提下，发展党员工作适当向“两类”组织倾斜，坚持全市每年30%左右的发展计划指标用于“两类”组织中发展党员。在去年“两类”组织中发展95名党员基础上，今年计划再发展50-100名新党员。目前，全市“两类”组织中共有党员1652人。

四、非公有制经济组织和社会组织党建工作实现全覆盖的思考。

（一）加强和改进“两类”组织党的建设，必须发挥党组织的政治核心作用。加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作，要从战略和全局的高度，深刻理解新形势下加强和改进“两类”组织党建工作的重要性和紧迫性，深刻领会以改革创新精神推进非公有制经济组织党的建设的总体要求，把毫不动摇地坚持党的政治领导与构建现代企业制度、全心全意依靠工人阶级有机结合起来，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。以统筹经济发展与党的建设协调发展、相互促进的工作方式，实现“两类”组织的健康平稳发展。

搞活动党员人数偏少、规模偏小、影响力偏弱的现象。经费共筹。商会有会费，工会会费由地税代扣，党团员有党团费，商会党组织活动经费有保障。

（三）加强和改进“两类”组织党的建设，必须着力打造高素质的人才队伍。非公经济有制经济组织和社会组织要实现科学发展、加快发展，必须把人才强企作为重要方略，要建设一支以领导班子和领导干部为重点、适应新形势新任务要求的经营管理者队伍和党员职工队伍。要组织实施高层次人才引进工程和党员培养计划，不断加强科技人才和高技能党员队伍建设。要加强和改进“两类”组织党的建设，必须把党员队伍建设摆在更加突出位臵，坚持围绕中心、服务大局，以党员先锋模范作用的发挥，增强党组织生机活力，充分发挥党组织和党员在推动发展、凝聚人心、促进和谐等方面的重要作用。

（四）加强和改进“两类”组织党的建设，必须着力提高党建工作科学化水平。要把握非公有制经济组织和社会组织党的建设的特点和规律，充分发挥主管部门的领导作用和商会、行业协会的组织作用，创新行业党组织建设体制机制，实现“两类”组织党建与生产经营双推进。要从全面落实生产经营发展、维护社会稳定和员工成长安全的责任出发，建立健全各项规章制度。以党建保发展、以发展促党建，在“两类”组织形成党建与生产经营相促进、生产经营与党建同发展的良好格局。

湖南省社会组织篇三

新社会组织是当前和今后一个时期全团加强团的基层组织建设和基层工作的重要领域。为进一步帮助各级团组织从总体上把握新社会组织的基本概念、发展分布和党团组织建设的基本情况，团中央城市青年工作部查阅了相关理论文章和有关部委的统计数据，现对新社会组织的观念、发展分布和党团组织建设基本情况况进行简要介绍。

新社会组织：在我国是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性的社会组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。

1.社会团体：是指按《社会团体登记管理条例》的规定，由中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织，包括学术性社团、行业性社团、专业性社团和联合性社团。不包括工会、共青团、妇联、残联、工商联、中国红十字会、中国福利会、中国保护儿童委员会、社联、文联、科协、宗教团体等。

2.学术性社团：是指主要由专家、学者和科研人员组成的各类学会、研究会等。

3.行业性社团：是指主要由经济领域各行业相同的企业组成的行业协会、同业公会等。

4.专业性社团：是指主要由经济、社会各领域的专业人员和专业组织组成的各类协会等。

5.联合性社团：是指主要由不同利益需求的人群或各类社团组成的联合体，如联合会、商会、促进会、俱乐部、校友会、联谊会等。

6.行业协会：是行业性社团中的一种，是由同业经济组织以及相关单位自愿组成的非营利性的社团法人。

1用非国有资产举办的，从事非营利社会活动的社会组织。按照民办非企业单位所属行业划分为教育事业类、卫生事业类、文化事业类、科技事业类、体育事业类、劳动事业类、民政事业类等。

8.基金会：是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事社会公益事业为目的，依法成立的非营利性法人，属于民间组织。其公益性主要表现在它不为特定的自然人、法人和其他组织获利，强调的是社会公众的广泛受益。

9.社区活动团队：是指以社区群众为主，因文化知识、兴趣爱好、强身健体等不同需求而自发组织起来的，没有经过社团管理部门登记，但在街道社区有关部门备案的群众性组织。

10.中介组织：又称“市场中介组织”，“市场中介机构”，是指在市场经济活动中，以独立第三方身份受托而为，起桥梁或居间联系作用，运用专业技术开展智力性服务的机构。

11.非营利机构：指创办的目的是为了生产货物和服务，但不允许向成立、控制或资助它的机构提供收入、利润或其他财务收益的法律实体或社会实体。

阶段，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，其数量、质量、功能、作用与我国“四位一体”建设要求还有相当差距。

三、新社会组织党建和团建的基本状况

据不完全统计，截至2008年底，全国新社会组织41.37万家中，应建党组织的为11.17万家，占总数的27％，已建党组织的为6.03万家，占总数的14.6％，占应建组织数的54％。通过深入学习实践科学发展观活动和开展创先争优活动过程中深入推进新社会组织党的建设，社会组织建党工作快速发展，到目前为止，社会组织党组织数达7.38万个，上海、广东、安徽、新疆、福建、河北等地的社会组织党组织实现全覆盖，四川、重庆、山西、云南、新疆生产建设兵团等地社会组织党组织覆盖率也有大幅提高。为了理顺社会组织党建管理体制，许多省份成立了省级社会组织党工委或社会组织党建工作领导小组，还有部分省（区、市）正在筹划成立相关机构，形成了登记管理与党建管理的合力。

2010年以来，团中央把推进非公有制经济组织和新社会组织团建作为全团狠抓基层组织建设和基层工作的重要突破口，精心部署、全力推进。各级团组织积极探索非公有制经济组织和新社会组织团建的路径方法，通过摸清建团底数、制定任务目标、明确责任主体、靠前调研指导、探索工作路径、通报工作进展、严格台账管理、核查建团信息、加强联系指导等方式，形成了良好的工作态势。在全团的共同努力下，截止2010年底，全团已累计在新社会组织中新建团组织12689个（具体情况见附表）。

四、推进重点领域新社会组织团的建设

中民营医院5736家，其余为门诊部、诊所和民营控股的股份制医院），就业技能培训机构2.7万余家（其中民办职业技能培训机构20854所、就业训练中心3332所、技工院校3040所），农民专业合作社31万余家(部分行业在各地区的分布情况见附表)。团中央城市青年工作部将继续对重点新社会组织分布情况进一步研究。

一是要摸清建团底数。要深入调查研究以上这些重点领域在本地区的单位总数和基本分布状况，尽可能调查和分析清楚本地区这些领域符合建立团组织的数量，借助行业部门或协会力量有针对性地推进建团工作。

二是要探索工作路径。要积极探索有效方法，寻找工作的最短路径。要借助党建工作格局和工作成果推进团建；依托行业主管部门和行业协会力量，推动行业团建；发挥团属社团作用，推进团属社团和团属社团会员单位建团；植入团的工作品牌资源，促进新社会组织建团；根据青年沟通、交流、联系和聚集的新方式推动建团；依托青年志愿者、社会工作者等力量推动建团；探索完善行业组织管理体系，构建团建长效工作机制。

三是要加强联系管理。要充分依托行业性行政机关和行业协会的力量整体推进新社会组织建团工作，各级机关团组织要积极探索将团的工作向本行业内社会组织延伸的路径，加强对本行业新社会组织中所建团组织的联系和管理，围绕行业健康发展和促进青年成长成才，设计具有行业特点的活动载体，增强行业共青团工作针对性和整体影响力，不断提升新社会组织中团组织的活力。

附件：1.2009年全国新社会组织情况总表

2.2009年全国社会团体总表

3.2009年全国民办非企业总表

4.2009年全国基金会总表

5.全国新社会组织建党和建团情况总表

6.全国幼儿园统计表

7.全国注册会计师事务所统计表

8.全国律师行业情况分布

湖南省社会组织篇四

2、强化服务意识，依法履行社会组织登记管理职能

按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策，要求进一步提高主动服务意识，规范各项工作程序，提高服务水平。

3、开展社会组织能力建设培训

为推进社会组织建设向规范化、专业化、机制一体化方向发展，围绕社会组织公信力、诚信度，自我管理、自我服务、自我完善、自我发展的能力和社会责任意识等主题开展社会组织能力建设培训课程。

4、大力推进备案制度改革，突显社区社会组织作用

为实现“人人有组织，人人有活动”的目标，加快培育、发展、规范社区社会组织的建设工作，推进备案制度的改革，降低登记门槛，促进社区社会组织蓬勃发展。

5、做好社会组织承接政府职能转移和购买服务的资质认定工作

6、做好社会组织年度报告提交与抽查相结合的检查工作

7、做好社会组织等级评估工作

8、做好社会组织激励扶持资金的招标工作

一是实现安全管理工作目标。会同辖区消防部门，制定和完善应急预案，确保20xx年中心内部不发生安全伤亡事故、实现零人伤亡的目标；二是加强和完善消防安全四个能力建设。继续增强检查消除火灾隐患能力，扑救初起火灾能力，组织疏散逃生能力以及消防宣传能力，做好消防安全培训和灭火疏散演练；三是做好各项物业设施设备安全管理、运行维护和二期建设工程建设工作。

公办养老机构主要承担“三无”、低保、特困、孤寡、“空巢”等基本养老服务保障对象老人的养老需求。区社会福利中心将逐步降低非基本养老服务保障对象老人收住比例，完善分区照料体制，推进养老服务资源向“特级护理”、“全护理”倾斜，形成针对性更强的服务格局。

推进“医养融合”和临终关怀服务，方便老人就医，提高老人晚年生命质量。全面推进老年人精神慰藉工作，进一步完善六大功能室的设施设备配备工作，全力提升老年人精神慰藉室的软硬件环境，让老年人的生活更加丰富更加幸福。继续推进“无围墙”社区公益养老服务项目，继续为辖区空巢、孤寡、困难老人提供上门服务，做好相关社区主题活动，同时着力发展志愿者队伍和共建单位，让更多社区老人享受到养老机构的公益服务。

区社会福利中心二期营运现已通过政府招投标形式引进第三方民营企业提供部分为老服务，开创养老机构“轻装上阵”与社会组织积极性大提升的双赢局面。结合区人口特征，机构养老刚性需求可能在未来3-5年出现“井喷”式增长，导致养老机构护理员用工奇缺、后勤保障难度加大。为应对短时间内激增的入住需求及可能引发的一系列问题，区社会福利中心一期积极探索实行政府购买服务的可行性。

继续推进公办养老资源进社区行动，定期投放宣传手册和便民联系卡。充分利用新媒体平台，打造精品养老的公众号，加快推介中心优质的养老资源。加大宣传推广投入，避免社会舆论对公办养老机构“一床难求”的误解与恐慌，助力幸福发展成果人人共享。

20xx年，区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕区委区政府中心工作，全面履行审计职责，逐步推进审计监督全覆盖，更好地服务区“五位一体”发展目标。

。建立健全重点审计对象轮审制度，逐步实现对区财务独立核算的行政事业单位5年轮审最少1次的目标；强化政府投资项目审计，着重为区城市更新战略保驾护航；加强对区属国有企业、辖区内股份合作公司的审计监督，不断扩大对重点专项资金、重要预算单位、重要自然资源资产等其他审计对象的覆盖面，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

（。坚持发现问题、完善机制，积极向区委、区政府建言献策；不断探索完善审计整改长效机制，加强多部门协调联动，加大审计问责力度，推动整改工作取得成效。

认真落实审计质量责任，不断完善内部控制管理，主动接受外部监督；创新审计方式方法，推进计算机技术与审计业务的深度融合，优化政府投资审计工作全过程和审计整改阶段信息化平台建设，做到程序规范，工作留痕。

。探索新型协审机制，加强审计资源调配管理；完善审计职业教育培训体系，实行量化考核和勤政廉政问责制度，努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的审计队伍。

。20xx年审计项目计划经区政府审批通过后严格执行，确保全年工作全面完成；以田心村、大望村和梧桐山等股份公司为切入点，配合区财政局（集资办）以委托会计师事务所形式加强对辖区股份公司的审计监督。

。全面启用权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块，明确整改事项、整改时间、整改责任人，力争“审结一个单位、整改一个单位、规范一个单位”，推动审计结果取得新突破。

。根据区领导干部自然资源资产离任审计制度指引，进一步探索开展领导干部自然资源资产离任审计，推动我区生态文明建设。

湖南省社会组织篇五

宝安区各社会组织2013年活动计划一览表

社会组织名称： 填表日期：2013年 月 日

说明：1.已开展活动的请填写表格中“活动效果”一栏。

2.表格不够填写的可以另外附页。

篇二：xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划

xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划

根据中共xxx委员会、xxx市xxx区人民政府《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》xxx[201x]xxx号文件），中共xxx市xxx委员会办公室、xxx市xxx人民政府办公室《关于2010年社区管理社会化工作的实施要点》 xxxxxx人民政府办公室《xxx社区管理社会化扶持奖励办法》 要求，现结合xxxx镇实际，就推进社区管理社会化工作，提出如下指导意见。

一、总体要求

伍建设作为基础保证，把社区居委会、社区服务中心、社会组织作为重要载体，引入社会资源和市场机制，拓展服务领域，提升服务质量，提高居民满意度，促进政府、社会、市场三者职能在社区建设中协同归位，实现政府调控机制与社会协商机制互联，政府行政功能与社区自治功能互补，政府管理力量与市场调节力量互助，形成科学合理的长效管理机制。总体目标是，力争用2—3年的时间，把全镇80％以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

二、主要任务

立健全党员教育、管理、服务长效机制，全面实施党员队伍素质提升工程。加强以党员服务中心为平台的基层党组织阵地建设，完善党员信息库，及时将社区退休人员、复原转业军人、大中专毕业生、流动人口中的党员纳入社区党员教育管理范围，形成基层党员动态管理体系。四是不断创新基层党建活动载体，突出抓好群众工作站活动，积极组织社区党员参加社区管理和服务工作，发挥他们的带头示范作用。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动，构建社区党员联系、服务居民的网络，让社区党员成为推进和谐社区建设的表率。

社区中不和谐因素必议，对社区改造工程方案必议，努力寻求矛盾出现时的有效解决途径，形成共识，促进工作顺利推进。事后“评议会”做到“三评”，就是活动效果或质量必评，党员、干部作用发挥情况必评，群众意见反馈和满意度必评，拓宽社区居民参与民主自治的途径。四是统一设立社区事务公开栏，每月将社区工作目标、活动安排、财务收支、低保审核、计生和就业管理等情况公示，推进居务公开，增加透明度，接受群众监督。

指导和政策扶持。加强对社会组织的管理和引导，促使它们健康有序发展。三是整合区域资源，抓好公共文化体育阵地建设，定期组织开展群众性文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。

4、社工队伍专业化。加强对社会工作的规划、引导和统筹管理，推进社会工作人才队伍建设，为构建和谐开福提供有力的社会工作人才支撑。一是成立镇社会工作站，作为社工组织的指导服务机构，与镇民政办合署办公，履行与之相匹配的工作职能，负责拟定全镇社会工作发展规划、政策和立法建议，管理全镇社会工作人才和社会工作机构，统筹规划和评审政府购买服务项目，指导、协调和监管全镇社会工作人员开展工作，为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面的服务，组织社工开展青少年辅导、助残、居家养老、社区矫正及刑释解教人员安置帮教、心理咨询与辅导等社会服务工作。二是加强社工专业培训。有计划、有步骤地对社区工作人员进行职业培训和资格考试，全面推行社区工作者执证上岗制度，现有社区工作人员在2012年前全面通过社会工作者职业资格认证。三是大力发展社区义工队伍，积极动员共产党员、共青团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员，参与社区志愿服务活动。推行社区志愿者注册登记制度，2012年年前实现社区志愿者注册率占社区居民总人口（含外来人员）10%以上的目标；建立健全全社区志愿者组建、培养、管理、激励机制，弘扬奉献精神，提升居民群众“服务社会、提升自我、传播文明”的社会责任感。

2012年工作计划

2012，群工办将深入认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区、镇的指示精神，将一如既往地紧紧围绕镇的中心工作和重要工作事项，努力开创新时期群众工作新局面。在新的一年里，全面做好以下几个方面的工作。

一、综治维稳工作

（一）、精心组织，周密部署，始终把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。

1、认真学习，提高认识。积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，召开专门会议，并将会议精神进行传达，深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。

3、成立领导小组，有序开展工作。

成立镇社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出事故处理四不放过（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我局综治、维稳工作做到了有序开展。

（二）、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。

1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制的原则，实行定期排查，勤查隐患。

2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保安全，确保不发生一例安全事故。

4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，群工办不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。

综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在今年的工作中，我们将严格按照预防为主，依法处理的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕我镇各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全镇稳定，为我者镇的和谐社会环境建设做出应有的贡献。

二、信访工作

（一）、群工办统览信访工作。

1、从根本上减少信访矛盾，在新的一年里群工办将继续当好领导机关的参谋助手，了解分析苗头性、倾向性、普遍性、政策性问题，为领导机关提供在政治决策上的服务。

2、通过工作前哨及时了解处理矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态。

3、减少重信重访，异常信访，杜绝信访积案发生，利用群工办的平台把各部门的信访工作化被动为主动，形成合力，改变各部门单兵作战的局面。经过群工办的信息研判分析，拟定客观公正的处理意见和方案上报领导，提高信访工作效率。

4、利用群众性的听证会形式化解信访矛盾和信访积案，3 通过群众工作办的平台改变以往的听证会模式。发动群众，依靠群众，利用群众来做群众的工作。

5、减少和杜绝群体性事件的发生。利用工作平台做好重大项目，重大决策风险稳定评估工作，对重大项目和重大决策推进前通过群工办宣传发动并及时了解社情民意。在重大项目推进过程中有矛盾纠纷的要先解决问题，对条件不具备的项目要暂缓执行，该完善的要完善，该撤销的要撤销。对于一些项目需要执行的，但问题一时又不能解决的，通过群工办向群众讲清情况，制定方案，按计划实施，按承诺兑现。

6、群众工作办在镇党委政府的领导下，负责落实指导群众工作，通过帮助群众、支持群众、宣传群众、组织群众、研究群众、引导群众，切实做到维护和实现人民群众的民主权利，依法维护社会的公平正义，促进诚信、友爱、安定有序，在发展经济强镇的同时发展精神文明建设。

三、禁毒工作

（一）、完善机构，调整工作领导小组。首先调整禁毒工作领导小组、禁毒帮教小组、还成立禁毒宣传员、禁毒志愿者队伍。

（二）、采取领导负责制，要求各村、社区和镇签订“禁毒”责任状，社区和居民签订“禁毒”责任状，社区和家庭制定争做“无毒家庭”保证书。将禁毒工作分解到村、社区干部、单元组长，做到分片负责，责任到人，让大家共同参与到这项工作中来。

（三）、坚持社会各界主动参与，突出主题、抓住重点，运用多种手段，组织内容丰富，形式多样化的宣传活动，进行全方位、多层次的宣传，大造声势，在我镇努力营造浓厚的禁毒工作氛围，进一步增强全民禁毒意识，不断将禁毒专项整治工作推向深入。

1、充分利用板报、标语、条幅等通俗直观的形式进行禁毒宣传。不断强化社区禁毒宣传教育工作力度，提高广大居民群众对禁毒、戒毒工作重要性、紧迫性的认识，增强居民群众提高治安防范意识和禁毒、戒毒、拒毒的意识。

2、不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。

3、节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。

4、在重要法律法规颁布实施日、重大节日及 “6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动；继续加强法制宣传教育阵地建设。

5、寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。

6、通过开展丰富多彩的活动，开展“禁毒宣传教育进社区的六进活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等系列活动。

篇四：湖州市社会组织孵化申请书 申请机构 申请日期

编 号： 填表时间： 年 月 日

篇五：区开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建工作总结

某区开展非公有制经济组织和社会组织

党组织集中组建工作总结

6月以来，某区按照《关于在基层组织建设年中开展非公有制企业和社会组织党组织集中组建活动的通知》（**文?2012?**号）要求，扎实开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组织工作，及时部署、加强协调、扎实推进，较好地完成工作任务。

一、及时部署，营造氛围

根据非公有制经济组织和社会组织点多面广，涉及部门多，人员流动快，党组织组建工作时间紧，任务重的实际情况，我区把实现非公有制经济组织和社会组织党组织全覆盖作为当前工作的重中之重，周密安排部署，精心组织实施。结合我区非公有制经济组织和社会组织实际，建立了区委组织部全盘抓，区委统战部、区经信局、区民政局等业务主管部门具体抓，相关部门协助抓的集中组建工作管理格局。及时组织成员单位召开动员会，学习文件内容，安排部署工作，细化工作职责、目标任务。同时，组织相关部门、企业集中学习、自我学习，自上而下开展集中组建工作宣传，调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性，营造浓厚的集中组建工作氛围。

二、调研摸底，建立台账

查摸底，做到辖区非公企业、社会组织底数清，从业人员清，从业人员中党、团员底数清，确保不遗漏、不留死角。目前，某区共有非公有制企业**个，建立党组织**个，涉及企业**家，共有党员***名。全区有**个社会团体，工作人员**余名（专职**人），建立党组织**个，绝大多数社会团体工作人员都是兼职，社会团体中党员关系大多在机关单位党组织。

三、强力推进，集中组建

我们根据调查摸底情况，采取单独组建、区域联建、统

力下，截止目前，全区新组建“两新”组织党组织**个，累计单独建立“两新”组织党组织达到**个，建立非公有制企业联合党组织**个，联合党组织的企业数**个，较好地完成工作任务。

四、夯实基础，巩固提高

企业发展难题**多个，调解企业纠纷**多起，有力促进了全区非公经济发展。

湖南省社会组织篇六

摘要：高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体．与一般公路有着较大的区别．随着高速公路建设的不断发展，交通运输业对高速公路运营质量要求越来越高。为用路人提供良好的路况，便成为工程养护的一项主要职责。在设计使用的年限内经常保持完好的状态，在公路使用时期的日常维护工作尤为重要。简要介绍高速公路养护管理工作的特点、养护技术措施、日常病害处治对策、工程日常养护原则等做简单探讨。

关键词：高速公路； 养护； 管理

前言

近年来随着我国高速公路建设的飞速发展，从1988年第一条高速公路建成通车以来，至今高速公路通车里程已达5.36万公里，跃居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了经济的快速发展，但是高速公路的不断增加及其科技含量的提高也给高速公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在高速公路使用寿命期限内，随着年限的增加，高速公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，高速公路的养护管理工作却严重滞后，已经远远不能适应我国公路事业高速发展的需要。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，合理和即使的养护工作显得尤为重要，如何采用科学合理的养护技术，以延长高速公路的使用寿命以及减少养护工作的时间，已引起人们的重视。高速公路养护管理是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、难度大，正确理解和评价高速公路的运营状况和服务水平，根据实际情况安排养护维修，不断探索管理新思路，创建安全、舒适、快捷、美观的行车环境，是每位养护管理工作者应积极探索的问题。

一、高速公路养护的概念与基本要求

1、概念

高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持高速公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。

2、基本要求

高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分。高速公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能．保持高速公路的原设计状态。必须坚持“预防为主。防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施．进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。

二、高速公路养护管理工作的重要性

公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服

务水平的主要手段之一。

及时发现高速公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。

了解并正确评价养护对象状况及服务水平及时安排日常养护、专项养护及大修保证高速公路良好行车环境。通过养护调查可以建立相应的技术状况数据库，为高速公路的运营管理提供完整、科学的技术数据，并将数据分析处理后为决策服务。应当指出的是，在高速公路通车初期，许多技术数据及养护资料往往易被管理者忽视，而这些资料对于今后高速公路养护管理具有无法替代的重要作用。

发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。一般来说，在高速公路投入使用后，由于建设期的种种原因，在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题，这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补，并逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。

提前预防道路及设施病害的发生，及时治理随时出现的损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。由于高速公路具有高车速、重交通、大流量的特点，因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大，使高速公路经常保持原有技术状态和标准。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

三、高速公路养护工作的特点

1、养护实施的强制性

由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。因此，高速公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

2、养护对象的广泛性、全面性

高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

3、综合养护成本高、人员素质要求高

由于高速公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使高速公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。高速公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

4、养护技术的专业性和复杂性

高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、护栏快速更换、通道防渗处理、土工合成材料综合使用等，都是今后高速公路养护管理中普遍遇到并需要认真研究的课题。同时，在养护检测手段上，也要不断配备现代化设备，以适应高速公路长距离、多点位的快速检测及分析方式。养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。

5、养护作业方式的机动性与时效性

与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

四、我国高速公路养护管理目前存在的主要问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。

1、养护管理体制不顺

目前我国高速公路的养护管理与一般公路的养护管理一样，大多仍采用事业型的管理体制，不能反映高速公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拔款方式，不能适应高速公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

2、养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重。

对养护管理强制性要求缺乏足够的认识及有效的法律约束；养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起完善的现代企业制度。

3、缺少养护定额与规范。

针对高速公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台，养护工程费支出缺乏严格的考量标准，随意性较大；养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标，不能满足高速公路全方位养护的客观要求。

4、养护机械配套率不足，养护科技含量低。

虽然一些地方，一些高速公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重；大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。

5、养护管理人员总体素质普遍偏低。

我国仍处于高速公路的建设发展时期，大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。

五、高速公路工程日常养护原则

1、坚持预防性养护原则

高速公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前，若没有及时实施预防性养护，到了病害高发期往往很难实现及时维修，并且将要投入更大的人力、物力，同时也很难取得良好的维修效果。因此，必须加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。

2、定期开展路面、桥梁检测

损坏程度及实际承载力，对桥梁的受损状况作安全性评估，保障高速公路安全畅通。二是了解高速公路路面使用性能状况，对路面实行动态跟踪管理。对路面三大指标：弯沉、平整度、车辙与构造深度(摩擦系数)进行全线检测，通过以上这些基础工作对高速公路养护管理具有相当重要的指导意义。

3、坚持路面、桥梁养护为重点

桥梁、路面的完好是保证高速公路安全畅通的首要条件。随着高速公路使用年限、交通流量增长。尤其是超限、超载车辆的严重破坏，高速公路桥梁、路面的各类病害大量出现，技术指标急剧下降。甚至产生安全危害，因此必须以桥梁、路面养护为重点。

4、确保工程养护的及时性

5、加强安全生产教育，确保无责任性事故

由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。养护人员需着装上路作业；路上施工时摆放交通安全标牌及设施；施工作业车辆应有安全警示标志等，确保施工作业的安全。

六、结语

高速公路的作用及特点决定了高速公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高速公路的养护管理，是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展，公路养护也是发展，而且是更为重要的发展” 的观点，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场经济的要求，为满足高速公路的使用公益性，及其社会化大生产的商品属性，我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代化公路养护管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。