一、调整思路促转型。

一是统一思想保稳定。分局班子通过抓班子，带队伍，转作风，强督办，促落实，努力克服机构改革带来的负面影响，以自己带头遵纪履职的实际行动引导干部认真工作。

二是合理调配人员和目标。根据省市局“一支队伍”办案的要求，抽调各所办案骨干充实了公交科的办案力量。同时对各单位的预算指标进行调整，公交科预算指标达到了全局%，各所的办案指标相对调减，进一步减轻了工商所的办案压力。1-6月，公交科办理案件件，比去年同期增长%；罚没入库万元，比去年同期增长了%，完成全年目标的%，罚没入库数占全局的%，人均罚没达到万元。

三是对各办案机构的办案领域及范围进行规范，公平交易科负责集中办理大要案，负责办理大型商超的食品案件，各工商所负责办理辖区的.一般案件。经过半年运作，公平交易科集中办案效果初步凸显。1-6月，公平交易科办理万元以上案件件，4-5万元以上案件件，10万元-15万元以上案件件，20万元以上案件件，40万元以上案件件。

二、强化机制提效能。

一是组织领导机制。分局将执法办案工作作为推动全局的中心工作，纳入年终目标管理，做到执法办案工作有部署、有落实、有检查、有考核，在全局形成了齐抓共管的办案格局。

二是每月通报考核机制。每月召开碰头会，督办分析上月度执法工作情况，安排部署下一阶段工作重点，由分管领导负责进行督办落实。

三是奖励机制。加大了对公平交易工作的奖惩力度，奖勤罚懒。半年考核超额完成预算的单位最高可以拿到%，没有完成的单位一分钱也没有。而且分局还对积极拓展办案领域的进行奖励。上半年，突破系列案件的相关办案人员被分局通报表扬并给予了元的奖励。

三、突出重点抓整治。

一是“严打”行动成效显著。我局通过强化领导，狠抓落实，全局查办案件的立案数、累计结案数、罚没数位居全市第一，其他办案指标也位居全市前列，全面完成市局下达的预算指标。共检查经营户户，立案查处“三类”违法案件件，实现罚没收入万元。

二是市场秩序优化行动稳步推进，对照六项重点加大办案力度，开展专项检查，共立案查处2件，结案2件，罚没款.万元。

三是专项整治效果明显。与台、五液、等白酒名优企业开展联合打假行动7次，查获假冒名酒余瓶，货值总金额万余元；在捣毁一地下淋巴油窝点，现场查扣淋巴油成品百余斤；查处了无照经营“”案被市级各大媒体报道，并被评为全市“严打”十大典型案例之。

为规范零售商与供应商的交易行为，维护公平、公正的市场交易秩序，制定了《零售商供应商公平交易管理办法》，下面是办法的详细内容，欢迎阅读。

为规范零售商与供应商的交易行为，维护公平交易秩序，保障消费者的合法权益，制定本办法。

零售商与供应商在中华人民共和国境内从事的相关交易活动适用本办法。

本办法所称零售商是指依法在工商行政管理部门办理登记，直接向消费者销售商品，年销售额(从事连锁经营的企业，其销售额包括连锁店铺的销售额)1000万元以上的企业及其分支机构。

本办法所称供应商是指直接向零售商提供商品及相应服务的企业及其分支机构、个体工商户，包括制造商、经销商和其他中介商。

零售商与供应商的交易活动应当遵循合法、自愿、公平、诚实信用的原则，不得妨碍公平竞争的市场交易秩序，不得侵害交易对方的合法权益。

鼓励零售商与供应商在交易中采用商务主管部门和工商行政管理部门推荐的合同示范文本。

(二)要求供应商承担事先未约定的商品损耗责任;

(五)强迫供应商购买指定的商品或接受指定的服务。

(一)对供应商直接向消费者、其他经营者销售商品的价格予以限制;

(二)对供应商向其他零售商供货或提供销售服务予以限制。

(二)与供应商协商一致，就供应商派遣人员的工作内容、劳动时间、工作期限等条件达成一致，且派遣人员所需费用由零售商承担。

(三)零售商在商品促销期间低价进货，促销期过后将所剩商品以正常价退货。

零售商向供应商收取促销服务费的，应当事先征得供应商的同意，订立合同，明确约定提供服务的项目、内容、期限;收费的项目、标准、数额、用途、方式及违约责任等内容。

本办法所称促销服务费是指，依照合同约定，为促进供应商特定品牌或特定品种商品的销售，零售商以提供印制海报、开展促销活动、广告宣传等相应服务为条件，向供应商收取的费用。

零售商收取促销服务费后，应当按照合同约定向供应商提供相应的服务，不得擅自中止服务或降低服务标准。零售商未完全提供相应服务的，应当向供应商返还未提供服务部分的费用。

零售商应当将所收取的促销服务费登记入账，向供应商开具发票，按规定纳税。

(一)以签订或续签合同为由收取的费用;

(三)向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费;

(六)其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用。

零售商与供应商应按商品的属性在合同中明确约定货款支付的期限，但约定的支付期限最长不超过收货后60天。

除合同另有约定或供应商没有提供必要单据外，零售商应当及时与供应商对账。

零售商以代销方式销售商品的，供应商有权查询零售商尚未付款商品的销售情况，零售商应当提供便利条件，不得拒绝。

(一)供应商的个别商品未能及时供货;

(二)供应商的个别商品的退换货手续尚未办结;

(三)供应商所供商品的销售额未达到零售商设定的数额;

(四)供应商未与零售商续签供货合同;

(五)零售商提出的其他违反公平原则的事由。

(一)强行搭售零售商未订购的商品;

(二)限制零售商销售其他供应商的商品。

鼓励行业协会建立商业信用档案，准确、及时、全面地记载和反映零售商、供应商的信用状况，引导零售商、供应商加强自律，合法经营。

鼓励行业协会建立零售商货款结算风险预警机制，对零售商拖欠供应商货款数额较大、期限较长的，应当将有关情况通报商务主管部门，并提示相关的供应商。

各地商务、价格、税务、工商等部门依照法律法规及本办法，在各自的职责范围内对本办法规定的行为进行监督管理。对涉嫌犯罪的，由公安机关依法予以查处。

县级以上商务主管部门应会同同级有关部门对零售商供应商公平交易行为实行动态监测，进行风险预警，及时采取防范措施。

对违反本办法规定的行为任何单位和个人均可向上述部门举报，相关部门接到举报后，应当依法予以查处。

零售商或者供应商违反本办法规定的，法律法规有规定的，从其规定;没有规定的，责令改正;有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元;没有违法所得的，可处一万元以下罚款;并可向社会公告。

县级以上商务、价格、税务、工商等部门发现零售商涉嫌骗取供应商货款的，应当将其涉嫌犯罪的线索及时移送当地公安机关。公安机关应及时开展调查工作，涉嫌犯罪的，依法立案侦查。

各省、自治区、直辖市可结合本地实际，制定规范零售商供应商公平交易行为的有关规定。

本办法自20xx年11月15日起施行。

案例类别 ：

沟通 管理——如何 汇报 ？ 案例题目：

“重点汇报已做的工作，还是重点汇报下一步怎么做 ” 案例正文 ：

一、案例描述 2018 年，业主上级单位委托第三方机构到某项目飞检，飞检组抽取了 3 个焊口（管圈）送试验室做力学性能试验和金相检验，三道焊口力学性能指标合格，但是三道焊口均存在焊接层数不够的情况，焊接工艺规定 6 层 7 道，金相检验显示实际焊接为 5 层 6 道。为此业主召开问题分析会，让施工、监理单位做汇报。

（1）施工单位汇报认为虽然现场没有严格执行焊接工艺，但是经过试验室做力学性能试验，结果合格，说明焊接 5 层6 道也能满足要求，建议业主要求焊接工艺评定制定机构重新补充焊接工艺评定。

（2）监理单位认为焊接层数道次的控制主要是焊工来控制，监理很难通过巡视或旁站环节发现焊工是否严格执行了工艺（几层几道）。

（3）建设单位认为开会的目的主要是讨论问题如何处理及下一步如何避免。

二、问题识别 1、从施工单位汇报的内容看，存在偷换概念的情况，焊口力学性能试验合格，并不能代表焊口质量没有问题。另外施工单位的职责是执行工艺，并不是讨论焊接工艺的科学合理性，如果现场执行过程中发现工艺有问题，也应该是先执行或暂停执行，将问题及时反应给业主协助处理。

2、从监理单位汇报内容看，缺少对问题如何处理和下一步如何改进的建议。

三、案例分析 及 启示

施工现场出现一些问题是普遍现象，尤其是上级机构检查发现的问题，业主召开问题讨论会，更希望各方能够围绕问题讨论如何尽快整改和处理，以及先一步如何避免。

（1）加大抽取焊接接头做力学性能试验、化学分析和金相检验的频次，规范规定千分之一道口抽取一道口，可以规定千分之二，通过做金相试验判定是否存在类似情况。

（2）要求施工单位明确对直接责任人焊工的处罚措施，焊接层数不够主要责任还是焊工。

（3）建议业主制定管理规定，明确焊口取样、送样、试验、处理和处罚的相关内容。

在本案例汇报中监理应该汇报三个方面，第一，汇报作为监理方对问题的分析（应站在业主方角度）。第二，汇报监理下一步采取什么措施来加强监管。第三汇报下一步避免出现类似问题的建议（应站在业主方角度）。

案例 二 ：

案例类别：

（客户）沟通 管理——如何向业主汇报？ 案例编写信息 ：

案例题目：

“这后边 的 钱 你们还要不要了？ ” 案例正文 ：

一、案例描述 2017 年 6 月在大庆，某项目业主召集项目几个标段的监理总监开项目收尾会，要求标段监理总监汇报项目的收尾计划和执行计划。

会议从第一标段总监开始汇报。

第一标段监理总监表态说“不管项目是否进入收尾阶段，我们公司的项目监理机构会始终保持完整，人员也保持健全，直到项目施工验收关闭，但是鉴于目前的施工状况，存在延续施工的问题，因此监理费用在合同的基础上可能要增加。”事实上，第一标段的现场监理人员随着施工量的调整已经逐步撤出了一部分。

业主很满意，表示如果延续施工，监理费用按照合同约定标准给与增加。

第二标段监理总监汇报说：“我们标段项目基本收尾了，监理人员已经基本撤出了，目前只保留 3 个人在项目上。” 业主很不高兴，说“项目还没关闭，你们的人怎么就撤出了，后面的合同费用你们还要不要了？” 第二标段监理总监答复说：“合同额已经给完了，后面没钱了”。业主听了就没再说话。

场考察，重新核定施工方人员及费用，以及监理费用的增加情况。

会议结束后，业主方给各监理标段总监发了会议纪要，明确要求在项目结束前各标段所有现场监理必须保持人员完整，机构完整，专业齐全。并表示对各标段增加的工作量签合同费用补充协议。

会后经过了解，本次会议的目的是为了解决工程延期增加的费用而召开的，第一标段总监在开会前已经多方了解会议的主题内容。

二、问题识别 1、第二、第三标段总监对业主召开的会议内容事前没有充分了解； 2、第二标段总监对项目的进展情况了解不足，对后续可能增加的项目工程量不了解，没考虑还可以在合同额外再增加监理费用。

三、案例分析 及 启示 作为监理项目总监，工作核心关键之一就是与业主方进行充分沟通，了解业主方的意图、需求及痛点，并积极获取项目整体进展情况，为项目变更、索赔甚至下一次项目合作时刻做好准备。

在本案例中，监理总监在业主召开会议时，应提前了解业主召开会议的意图，并做好充分的准备，第一标准总监汇报虽然水分很多，但是贵在掌握信息准确，在人员撤出，工程质量安全保证的基础上，充分满足了业主所希望获取的信息，也得到了项目费用增加的目的；第三标段总监用专业表现规避了监理的人员状况，用翔实的数据折服了业主，体现了监理单位价值，业主愿意为此与之签订合同费用变更的补充协议。

中坨小学创新工作案例成果汇报

先进事迹案例

教学计划案例

案例演讲稿

工作计划案例

综上所述，我认为要在新时期搞好公平交易执法工作，首先要树立一种责任意识、一种风险意识，用它来监督自己踏实工作其次要有一个正确的思想，用它来指导我们的行动，最后就是强化自身素质，提高自己的本领。我相信做到以上几点，在新时期面对新形势、新任务我们也一定能履行好监管市场的重任，不辜负人民群众的重托。

二00四年十一月十日

20xx年是全面深化改革的第一年，也是工商系统转变职能、划转职责、调整体制的关键时期。我们要认真贯彻落实省局和市局工商行政管理工作会议精神，按照省局统一部署，结合市局具体要求，坚持改革统领全局，转型推动发展，发挥市场监管职能优势，维护公平、公正的市场经济秩序。

按照国家局、省工商局和市委市政府的决策部署，围绕“执法办案”主线，推动“三大转型”，营造“三个环境”，坚持严格执法，科学监管，务实高效，强化服务，进一步促进执法办案向系统化、专业化、规范化、信息化转变，着力营造公平公正的竞争环境、安全放心的消费环境，为新起点上新跨越作出新贡献。

（一）加强反垄断执法研究。各地要积极拓宽反垄断案件来源，多渠道收集和分析媒体报道、行业动态、社会组织调查报告等相关信息，有针对性地开展涉嫌垄断案件线索核查工作，拓宽反垄断执法领域。依法开展制止滥用行政权力限制竞争行为工作，坚决破除行业垄断和地区封锁，对损害公平竞争秩序和消费者权益的重大垄断案件坚决进行查处并及时公布。

（二）强化反不正当竞争执法。紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，加大对传统领域和互联网等领域各类不正当竞争行为的查处力度。各地要加强对案件线索的分析研判，提高执法的针对性和有效性。继续开展公共服务行业的专项治理工作，以电信服务、有线电视、交通运输、水电气供应等为重点，着力查处公用企业限制竞争行为；以医药、工程建设、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为；以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，严厉打击仿冒、虚假宣传、虚假标注等违法行为；以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护工作，主动引导企业增强商业秘密的自我保护意识，保护知识产权。加大对中介服务组织的监管力度，对改革后新产生的中介机构和服务项目，加强监管，对中介机构进行清理整顿，严格规范中介机构经营行为，依法打击非法中介经营行为。对查处的各类违法案件要适时进行曝光，引起社会关注，达到震慑作用，同时充分发挥行政指导职能，在执法手段上注重刚柔并济，惩大恶，诫小过，衔接好案后规范和服务，提升执法“公信力”，让全社会更好地了解工商、支持工商。

（三）组织开展“保民生、维权益、促发展”专项执法行动。今年，将以“保民生、维权益、促发展”为主题，围绕三个方面开展专项执法行动，一是开展房地产市场专项整治行动。重点查处房地产销售中存在的虚假宣传、实施巨奖销售、强迫交易、附加不合理条件、“短斤少两”、以格式合同损害消费者利益等违法行为；二是开展直销市场专项检查行动。重点查处违法招募、违规培训、跨区销售等违法行为，杜绝传销行为向直销市场渗透。。三是开展汽车修理（配件）市场专项整治行动。重点查处汽车及零配件销售中假冒伪劣、商业贿赂、商标侵权、虚假宣传等违法行为。

（四）严厉打击传销，建立完善长效监管工作机制。对传销行为保持高压严打，完善打击传销工作领导小组联席会议和苏鲁豫皖四省打传工作协作机制，在巩固创建无传销社区成果的基础上，学习先进经验，扩大创建范围，开展“无传销县区”的创建。

（一）创新执法办案工作机制。一是专项整治要从传统管制型工商向现代服务型工商转型。进一步理清监管与服务、执法与发展、罚没与规范的关系。哪里有阻碍经济发展，就应在哪里开展专项整治，通过整治规范依法经营，引导行业自律。二是执法检查要从条线独立执法向综合监管执法转型。坚持系统化集成监管业务，全局化整合监管资源，各条线协调、协作、协同，部门牵头、分工明确，实现监管资源、业务、流程全面整合。三是综合治理要从工商部门单一监管向社会协同治理转型。要借助外力，形成合力，从而提升执法效能，实现政府监督、部门联动、行业自律的三统一。不仅完善与公安、法院等部门已建立的执法协作机制，还要加强与地方政府沟通，强化与其他执法部门的协作配合，还要借助社区、村委会力量形成综合治理、齐抓共管、优势互补的工作格局。

（二）拓展执法办案监管领域。做到常规工作出新，重点工作出彩，难点工作破题，亮点工作增色。围绕“效能建设”要求，打好基础性常规工作。注重执法人才梯队培养，组织开展对新型案件、疑难案件、典型案件的研讨，组织全系统突破并成功查处一批房地产、直销、汽车修理（配件）、网络经营等新特案件。

（三）强化执法办案工作指导。指导工作要了解基层、扎根基层、服务基层，做到执法重心下移，执法指导前移，继续推行“执法办案挂钩联系点”工作格局，认真组织基层开展执法调研活动，加强对新出台法律法规的培训学习，不断研究新情况、解决新问题，切实履行法律赋予我们的神圣职责。

（四）推进执法办案专业化建设。要通过多种形式，积极引进一批专业人才，充分发挥专业特长，为执法办案增添实力。同时加快推进基层信息和执法装备现代化建设，着力在网络建设、软件运用、信息共享上下功夫，以信息化促进基层监管服务现代化。

（五）狠抓执法办案队伍建设。结合群众路线教育实践活动，加强队伍作风建设，要用“一年严过一年的标准、一年好过一年的业绩、一年高过一年的目标追求”来打造一支升级版的经检执法队伍，逐步向专业化高度攀升。要结合自身情况分级、分层对执法人员进行专业培训，在实战中锻炼人才，提高执法水平。同时，要全面推行“执法办案三维监督”模式，特别是加强外部监督，要将权力在阳光下运行，形成全方位、多层次、宽渠道的监督体系，从而有效防范行政执法风险。