人大工作报告全文
报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
人大工作报告全文篇一
一、勤于学习,理论水平和业务水平不断提高
五年来认真学习《宪法》、《代表法》、“三个代表”重要思想、“科学发展观”的理论以及各类法律法规,扎实掌握了人大代表有关的知识内容,他能虚心向老同志、老代表请教和学习,对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何提出代表议案和建议,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能都做了充分了解。他积极参加市人大组织的各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动,并自费购置了相机、录音笔等设备,记录有关资料,采集选民意见要求,为自己学习、研究做了扎实、充分的准备。通过不懈的学习,理论知识和政治素质都有了很大提高,分析解决各类问题时做到了合法、合情、合理。
二、广泛接触选民,积极履行人大代表职责
在五年的履职过程中,始终坚持同选区、选举单位和选民保持密切联系,广泛走访认真听取人民群众意见和要求,向人民群众宣传国家的大政方针,切实了解群众困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。在各次人代会期间从不请假、迟到、早退,积极参加大会、代表团会议和小组讨论会,不做不发言、没意见的挂名代表,他能积极参加代表小组的各项调研活动,并利用约见、走访、持证视察等方式,走访选民、基层部门人士和各界专家,针对老百姓关注的民生问题和城市建设管理存在的问题作细致的调查和研究,对于群众反映集中的城市棚户区改造、农村小城镇建设和窗口单位如何便民服务等问题作了系统的分析调研,认真思考如何有效解决矛盾,为民造福,将“人们代表为人民”的宗旨落到实处,他结合自身的理论知识、调研结果和实践经验,在会议上踊跃发言,提出建议和议案,得到与会代表和旁听群众好评。几年里他提出了《 》、《 》等建议,得到了其他代表的支持和响应,也获得了政府的重视,出台了相关政策。很好地履行了人大代表的职责。
三、立足本职,为民造福
五年来,将代表身份和自身工作紧密结合,根据搜集的群众意见和调研结果,不断加强工作力度,提高自身行政水平,带领城建系统干部职工,大力建设民生工程,切实改善x城市面貌和城市环境,取得了优异成绩。
1、………。
2、始终致力于推进x县各项民生工程建设,…….。
3、………提高了人民群众的生活质量。
4、他注意加强城建软环境建设,提升形象。在坚持原则的前提下,切实为招商引资企业解决各项实际问题,支持企业配套设施建设,把惠企政策真正落到实处。有效地提升了软环境建设水平,树立了形象,促进了地方的经济发展。
四、清正廉洁,公平正直
任人大代表以来,始终廉洁自律,从不以人大代表身份为个人谋私利,享特权,作为单位主要领导,他为人公道正派,严于自律。能自觉加强党性锻炼,时刻遵守廉政准则和勤政廉政有关规定,自觉筑起防腐拒变大堤,他坚持一切按程序办理的原则,严格律己,以身作则,率先垂范,主动接受各级部门和群众监督;他思想上严格自律、坚守原则,是一个品德高尚的人,他对党、对人民、对事业有着高度负责的精神;他大局意识强,在任何时候都不忘代表身份,以人民利益为先;他耐得住清贫和寂寞,不为名所驱、不为物所累,不为誉所喜,不为利所诱,社会交往谨慎,不与市侩来往,不与无为者来往,不与推杯换盏者来往,不与低级趣味者来往,是一名能够分清是非,明辨好坏,洁身自好的好人民代表。
综合五年来的履职情况,x局上下一致认为:是一名优秀的领导干部,更是一名合格的人大代表。
人大工作报告全文篇二
人大就是指人民代表大会,下面本站小编给大家分享几篇佛山市市人大工作报告,一起看一下吧!
各位代表:
我代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
20xx年的主要工作
过去一年,是我市全面加快产业转型、城市升级取得重大进展的一年。在市委的正确领导下,市人大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神和省委、市委的决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心,依法履职,进一步推进民主法治建设,各项工作取得新的进展,为美丽幸福佛山建设做出了积极贡献。
一、围绕中心工作,注重强化监督实效,全力推进我市经济社会科学发展
会紧紧围绕市委中心工作,突出重点,强化监督的针对性,监督实效不断增强。
围绕治水治气开展监督,力推美丽佛山建设。以治水治气为重点的生态文明建设是市委全力推进的重点工作。会将这项工作列为监督工作重点,选准切入点,深入开展内河涌污染整治情况调研。在调研的基础上,会会议听取和审议了市政府关于内河涌整治情况的报告,要求市政府要强化市级统筹协调力度和属地管理职责,加强农村和农业产业污染整治力度,坚决打击环境违法行为。会还结合代表议案督办,要求市政府及有关职能部门,持续加大大气综合整治力度,与内河涌污染整治形成合力,实现水更清、天更蓝的目标。
围绕财政经济工作开展监督,促进经济平稳较快发展。会结合预算执行情况,积极探索和创新监督方式,对市政府行政服务中心财政预算执行情况进行询问。应询单位认真答询,取得良好效果,强化了市直各预算部门的责任意识和绩效观念。会会议听取和审议了市政府财政支出绩效管理工作报告,要求市政府依法加强财政资金的绩效管理,强化预算部门的绩效意识,不断提高财政资金的使用效益。会还组织调研组,对市级财政资金审批拨付情况进行调研,建议市政府要进一步优化流程再造,提高财政资金拨付效率,严控预算追加,确保财政资金依法、依时审批和支付。此外,会还听取和审议了市政府关于我市20xx年上半年计划、预算执行情况和市级20xx年度财政预算调整情况以及20xx年市级财政决算、审计情况的报告,并作出了相关决议,要求市政府要继续按照稳中求进的工作总基调,力推产业转型、城市升级,进一步提升经济发展的质量和效益,全力推进经济平稳较快发展。
围绕保障和改善民生开展监督,促进社会管理和创新。会高度重视民生工作,组织特殊教育调研组,深入特殊教育学校、培训和康复机构、教育及残联部门、长三角地区部分特殊教育发展较好的城市进行调研,广泛了解情况和听取意见,形成专题调研报告。主任会议研究了调研报告,要求市政府要建立健全扶持特殊教育发展的政策和机制,持续加大财政投入,扶持民营特殊教育机构发展,切实保障和落实特殊儿童群体享有平等接受教育的权利。会还组织对中心组团与周边组团交通枢纽建设情况、公交场站规划用地落实及建设情况、有轨电车发展、妇女儿童医院建设情况等进行了调研,促进经济发展成果更多更公平地惠及人民群众。
围绕“三农”工作开展监督,促进现代农业发展。会抓住农产品流通这个影响现代农业发展的关键环节开展监督,组织调研组深入农业流通企业、农业企业、种养大户等进行调研,形成专题调研报告,建议市政府要进一步抓好农产品流通体系建设,扶持发展一批农产品流通龙头企业,探索建立从田头到餐桌全程有效的农产品质量安全监管体系。组织省、市人大代表,视察我市水利改革发展情况,代表们建议市政府要充分发挥水利规划的引领作用,理顺水利投资建设体制,加大水利基础设施投入。认真督办《佛山市人大会关于促进我市现代农业发展的决议》,推进我市农业现代化水平不断提升。
围绕强化监督成效,促进监督成果转化。认真实施《佛山市人大会决议决定及审议意见交办督办办法》,一年来,共向“一府两院”发出决议、决定及审议意见督办函17件,并建立了督办档案。“一府两院”认真落实会决议、决定及审议意见,按时将整改落实情况书面报告会。会在征求会组成人员意见的基础上,进行跟踪督办,确保监督意见落实到位,推进我市经济社会科学发展和民生改善。
围绕城市发展定位,审议通过佛山城市总体规划。城市总体规划是统筹全市城市发展的纲领性文件,会高度重视,在调查研究和广泛听取代表意见的基础上,依法审议,作出了关于《佛山市城市总体规划(20xx—20xx)》的决议,要求我市各级政府要严格维护总体规划的严肃性、权威性和稳定性,强化中心城区建设,加强各项规划的衔接,突出规划的服务和保障民生功能,尽快实现规划描绘的美好蓝图。
会坚持以推进民主法治建设为工作主线,充分发挥在民主法治建设中的主导作用,促进我市法治水平不断提高。
监督和推进法治政府建设。会会议听取和审议了市政府20xx年依法行政工作报告,充分肯定工作成效,指出薄弱环节,要求市政府要深入推进政府信息公开,着力增强基层政府的依法行政意识和能力,进一步推进网上办事,为群众和企业、社会组织提供优质高效的行政服务。认真依法开展规范性文件备案审查工作,维护国家法制统一。
监督和推进“两院”公正司法。会抓住影响公正司法和社会和谐稳定的关键环节进行监督,在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,听取和审议了市中级法院诉调对接工作报告,充分肯定诉调对接在促进社会和谐和加强社会管理方面的重要作用,要求市政府以及有关部门要大力支持我市各级法院继续加强和完善诉调对接工作,积极探索构建多元化、低成本、高效率的纠纷解决机制,维护社会和谐稳定。会加强对检察工作的监督和支持力度,支持和促进检察机关依法公正行使检察权。
监督和推进法治佛山建设。会深入推进依法治市工作,扎实推进法治城市、法治区创建以及法治惠民工作。认真开展领导干部学法用法、依法行政工作情况调研,形成专题调研报告,建议我市要加强领导干部法律知识培训,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。会在深入基层消防单位、企业、个体户中开展消防法执法检查的基础上,听取和审议了市政府关于我市实施消防法情况的报告,要求市政府要加强消防安全宣传,严格落实消防责任,加大公共消防基础设施投入,克服侥幸心理,全力抓好“三合一”场所的专项整治,消除火灾隐患,确保平安和谐局面。会还组织对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了调研,要求市政府认真按照法律规定和省政府的要求,从财力、物力上大力支持迳口华侨农场改革发展,力促迳口华侨农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场。
三、强化服务保障,注重依法行使任免权,进一步提升代表履职实效
发挥好代表作用是会的重要职责。会尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履行职权。
下大力气督办代表议案、建议。会加强对议案、建议的检查和督办,多次组织代表现场督办议案、建议,主动征求代表对议案、建议办理情况的意见,专题听取和审议市政府办理工作报告,主任会议也多次听取有关议案、建议的办理情况报告,力促办理工作让代表和群众满意。会围绕创建国家创新型城市这项中心工作,重点督办《关于切实落实创新引领战略,加快推进国家创新型城市建设的议案》,深入调研并听取和审议了市政府关于我市创建国家创新型城市情况的报告,要求我市各级政府要进一步强化创新驱动发展理念,大力打造创新平台,扶持和鼓励企业加大创新投入;要集中财力,推动城市升级,创造吸引和留住高端创新创业人才的环境。在会的大力督办下,《关于加快落实妇女儿童医院建设用地的议案》等一批议案、建议也得到很好办理,代表提出的意见和建议得到重视和较好落实,促进了有关工作的推进和民生改善。
充分发挥代表在闭会期间的作用。会围绕产业转型升级、生态文明建设、城市升级三年行动计划落实、公交发展等方面,组织代表集中视察,开展代表专业小组活动,鼓励代表结合活动内容,积极提出议案、建议和建言献策。认真组织代表参加“一府两院”开展的活动,更好地发挥代表联系群众的桥梁作用。积极邀请代表列席会会议和参加会开展的履职活动,扩大代表对会工作的参与度。出台《佛山市人大代表联络站工作暂行办法》,增进代表与群众的联系,努力建立和完善代表听取民意、反映民意、推动群众反映问题有效解决的长效机制。一年来,共组织代表开展视察、执法检查、调研等活动42次,共483人次。
努力为代表履职提供良好的服务保障。会召开全市人大代表工作会议,研究如何更好地为代表履职做好服务保障。加强与代表的联系,定期走访代表,召开企业界人大代表座谈会,组织市政府及职能部门负责人现场听取代表关于服务企业、扶持企业做大做强的意见建议,并加强督促落实。召开我市的全国人大代表座谈会、新当选市人大代表座谈会,增强代表履职的使命感和责任感。拓宽代表知情知政渠道,定期给代表寄发政情资料,及时通报人大工作情况,接受代表对会工作的监督。
坚持党管干部与依法任免相结合,规范行使人事任免权。20xx年,会依法任免市人大会工作机构负责人3人次,决定任免市人民政府组成人员5人次,任免市中级人民法院法官35人次、市人民检察院检察官14人次。
四、加强自身建设,注重强化素质能力建设,不断增强人大工作效能
会坚持把自身建设摆在突出位置,努力加强思想、作风、制度、能力建设。专题学习党的xx届三中全会以及省委、市委全会精神,及时组织学习系列重要讲话精神,召开全市人大会主任座谈会,深入研讨如何在党委领导下进一步加强和改进人大监督工作。举办市、区人大会办公室主任座谈会,交流和讨论如何为会和人大代表履职当好参谋助手。加强对我市区、镇(街道)人大工作的指导,开展镇、街道人大建设情况调研,力争加强镇、街道人大建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法,密切联系群众,改进工作作风,严控“三公”经费开支。坚持把调查研究贯穿人大工作全过程,深入基层,深入群众,听取意见,吸纳民智,形成了20多份较高质量的调研报告。努力打造务实型、学习型、干事型工作团队,加强对干部的培养和使用,多岗位锻炼干部。530多篇人大宣传文章在国家、省、市级媒体刊登,20篇人大宣传作品获省、市级奖励,4篇文章被《中国人大年鉴》收录。扎实开展群众来信来访的接待和交办工作,认真督办信访件。20xx年共受理群众来信402件,接待群众来访361人次,其中,会领导接访25批79人次,一批群众反映的困难和问题得到有效解决。加强会及机关信息化建设,提高了会会议及机关办公信息化水平。注重营造积极向上、开拓创新的工作氛围,努力打造活力机关、有为机关、和谐机关。
各位代表,会工作取得的成绩,是在市委正确领导下,凝聚着会组成人员、全体人大代表和人大会机关工作人员的心血和辛劳,也离不开“一府两院”、各区人大会及社会各界和全市人民的大力支持。在此,我谨代表市人大会,向全体人大代表和所有关心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾20xx年工作,我们也清醒地看到,会的工作离代表和群众的期望,还存在一定的差距与不足,主要是:监督的针对性和实效性有待进一步增强,代表联系群众的渠道还需进一步拓宽,会及机关履职能力和水平还有待进一步提高等。这些问题,我们将高度重视,努力改进。
20xx年的主要工作任务
各位代表,党的xx届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角。20xx年是我国全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,也是我市全面深化改革的关键一年。市人大会工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神,紧紧围绕市委中心工作,以改善民生为监督工作重点,认真履职,锐意改革,继续深入推进民主法治建设,为我市全面深化改革创造良好的法治环境。
党的xx届三中全会深入研究了全面深化改革的重大问题,通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了全面深化改革的新愿景、新目标,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领,对推动人民代表大会制度与时俱进以及做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。会要把深入学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为首要政治任务,进一步加强和改进人大工作,健全讨论、决定重大事项制度,加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能,支持市政府和财政部门进一步加强财政绩效管理工作,建立健全人大会同人大代表、人大代表同人民群众联系机制。贯彻落实全会决定关于“逐步增加有地方立法权的较大的市数量”的部署,支持我市积极争取“较大的市”立法权,为我市率先改革、深化改革和加强社会管理提供坚强的法律支撑。
二、围绕市委中心工作,继续加强人大监督工作力度
会坚持依法开展监督,突出监督重点,紧紧围绕市委中心工作、“一府两院”迫切需要推动的工作和人民群众关心的热点难点问题开展监督:一是加强对全市重点工作的监督。继续加强对我市实施城市升级三年行动计划、城市规划建设、创新型城市建设、建设工程审批、水利改革发展等工作的监督力度,开展专项工作调研,听取和审议市政府相关工作报告,寓支持于监督之中,支持市政府全面深化改革、推进全市重点工作的落实。二是继续加强对财政经济工作的监督。依法抓好计划、预决算和社保基金运行的监督,组织对“”规划实施中期情况、社保基金管理情况等进行调研,促进我市进一步深化改革,释放改革红利,增强经济发展动力,促进经济平稳较快发展。三是进一步加强对社会民生工作的监督。组织对公共交通发展情况、流动人口管理工作情况、民营医疗机构发展、学前教育情况、民族宗教工作等进行调查研究,促进我市民生持续改善,社会建设深入发展。
三、牢固树立法治观念,不断深化我市民主法治建设
扎实推进依法治市工作,坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设。监督和支持市政府深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,继续深入推进法治政府建设,全力打造人民满意政府。支持深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。听取和审议市中级法院执行工作报告,支持“两院”提升公正司法能力,维护群众合法权益和社会公平正义。组织对城乡规划法、行政处罚法、城市民族工作条例和宗教事务条例等法律、法规实施情况进行执法检查,进一步加强备案审查工作,推动法律、法规在我市正确实施。
四、积极发挥代表联系群众的优势,进一步加强和改进代表工作
健全会组成人员同人大代表联系的机制,适时出台市人大代表联系人民群众办法,进一步加强人大代表联络站的建设,开展代表小组进社区活动,增进代表与群众的联系,依法探索人大代表接受人民群众监督的方式和途径。认真组织代表开展专题调研和集中视察,进一步深化代表专业小组活动,引导代表提出高质量的议案、建议。持续加大议案、建议督办工作力度,选取一些质量高、关系群众切身利益的议案、建议重点督办,一抓到底,抓出实效。邀请代表参加会执法检查、调研和列席会会议等活动,扩大代表对会工作的参与。加强代表工作信息化建设,建立代表履职网络平台,进一步拓宽代表知情知政渠道。继续举办市人大代表培训班,进一步提高代表履职能力。
紧密结合新形势、新任务对人大工作的新要求,进一步加强会及机关的思想、作风、组织、制度建设。坚持和完善学习制度,加强对党的xx届三中全会精神以及全会决定的学习,深入学习和贯彻系列重要讲话精神,不断增强会组成人员的政治意识和履职水平。严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求,进一步改进工作作风和会风,厉行勤俭节约,密切联系群众,深入开展调查研究,增强会决策的科学性、民主性。严格按照上级部署,认真开展党的群众路线教育实践活动,深入剖析和对照检查,促使思想受到教育,认识明显提高,强化为民务实清廉意识。打造严谨认真、务实高效的工作团队,进一步活化机关干部队伍,努力推进机关干部内外交流。建立健全会及机关各项工作制度,进一步加强人大宣传、信访和后勤保障工作,完善会会议数字化系统建设,加强与区、镇(街道)人大的沟通和工作指导,努力推动加强镇、街道人大建设,夯实人大工作基础,推动我市人大工作不断取得新成效。
各位代表,党的xx届三中全会为我国全面深化改革指明了方向,描绘了新的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委的领导下,锐意进取,攻坚克难,勇挑重担,努力为我市全面深化改革和建设美丽幸福佛山做出更大的贡献!
人大工作报告全文篇三
关于镇人民代表大会工作报告的决议
(草案)
xx镇第十九届人民代表大会第一次会议听取和审议了xx同志受第十八届人民代表大会委托所做的工作报告。会议认为,报告实事求是地总结了镇人大过去五年的工作,今后的工作任务思路清晰,重点突出,切实可行。会议决定批准这个报告。
会议认为,过去的五年,镇人大在镇党委的领导下,认真贯彻落实十七届四中、五中全会精神,以科学发展观统领工作全局,把维护好广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和人民群众密切关注的热点难点问题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,加大监督工作力度、增强监督工作实效、提高审议质量,有力推进了依法治镇进程,保障和促进了全镇经济、文化和社会各项事业的持续、稳步、健康发展,圆满完成了人大所承担的各项工作任务。
会议要求,镇人大要积极适应新形势、新任务的要求,坚持执政为民的政治立场,自觉接受人民群众的监督,保持清正廉洁,增强创新意识,切实改进作风,完善工作制度,提高服务质量,更好地行使人民当家作主的民主权利。把维护广大人民的根本利益作为出发点,抓住社会主义民主法制建设这一主线,突出工作监督和法制监督两个重点,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为保障和促进全镇经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。
会议强调,今后镇人大的工作,要紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标及镇第xx次党代会确定各项目标任务,围绕全镇工作大局,促进重点工作落实。为全镇经济社会各项事业的又好又快发展做出更大贡献。
会议号召,全镇代表在镇党委的正确领导下,以更加高昂的精神状态,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,努力开创人大工作新局面,为推动我镇经济社会实现跨越式发展而努力奋斗。
人大工作报告全文篇四
关于莲峰镇人大主席团工作报告的决议
(草案)
莲峰镇第一届人民代表大会第六次全体会议,认真审议了唐安同志代表莲峰镇第一届人民代表大会主席团所作的工作报告。
会议认为,莲峰镇第一届人大一次会议以来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入开展“创先争优”活动,紧紧围绕发展第一要务,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推进依法治镇进程、促进全镇经济社会发展为己任,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面完成了历次人民代表大会确定的各项目标任务,为促进依法行政进行了不懈的努力,为加快我镇经济建设和社会全面进步做出了积极的贡献,为保障本行政区域内改革发展稳定的大局发挥了应有的作用。会议对镇人大主席团五年来的工作表示满意,决定批准这个报告。
方式这条主线,紧紧围绕莲“十二五”规划,努力开创人大工作新局面,为加快推进建设富裕民主文明和谐莲峰进程作出新的贡献。
会议强调,2011年是“十二五”规划的开局之年,也是我镇全面推进新农村建设的关键之年。人大肩负的任务更加繁重,责任更加重大。让我们在镇党委的领导下,紧紧围绕党委中心工作和本次人代会确定的目标任务,坚持服务大局与依法履职相统一,坚持规范创新与注重实效相统一,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进我镇经济、社会协调发展、构建繁荣和谐的新莲峰而努力奋斗!
人大工作报告全文篇五
我叫许德胜,是华中科技大学光电子学院的教职工,民进华中科技大学主校区的支部主委。承蒙各位选民信任,xx年9月,我当选为武汉市洪山区第十三届人大代表(属关山代表团)。两年多来,我努力提高自身素质、以对人民负责、受人民监督的态度,忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予人大代表的各项职权,积极参加行使国家权力,努力当好人大代表。在各级领导的指导及全体选民的大力支持下,按照人大代表的职责要求,我开展了相关工作。
一、加强相关知识的学习
人大代表不仅仅是一个称号、一种荣誉,更是一份责任。做好人大代表,就要不辜负选民的期望,如实反映人民群众的心声,维护群众的利益。作为一名在高校工作的代表,我更是深刻地体会到学习的重要性。一是向老代表和内行人士学习,掌握方式方法,吸取知识营养,提高自身素质和能力。二是积极参加培训。三是认真学习人大工作的业务知识,为履行职责打牢基础。当选人大代表以来,我认真学习了宪法、代表法、国家公务员法、物权法、信访条例等法律法规,学习了中国人大、人民意志等政府定期寄送的文件资料,参加了司法知识培训。通过学习,在知法、懂法、用法、守法方面有了进一步的提高。
二、积极参加区人大组织的各项活动
参加一年一度的人民代表大会,是代表最主要、最基本的权力,是代表最主要的职能和义务之一,也是每位人大代表参与管理地方国家事务的集中体现。我对此非常重视,每次认真出席会议。
xx年9月各选区完成新一届人大代表选举后,xx年10月下旬洪山区人大会和关山街人大工作委员会组织人大代表开展了一系列的活动。我积极参加了培训和实地视察洪山区建设和发展实况,听取老代表介绍经验,学习人大代表工作手册,听取洪山区政府对本区经济社会发展情况介绍,政府工作报告修改征求意见,听取洪山区人民检察院、洪山区人民法院工作汇报,为在xx年、xx年年、20xx年举行的洪山区人大第一次、第二次、第三次、第四次全体会议做好充分准备。人大会议期间审议了各项议案、报告和决定等,使之充分反映人民群众特别是基层群众的意见和要求,使人大制定的各项法律、法规,通过的各项决议,既体现党的主张,又符合广大人民的根本利益和要求。
其中,xx年年4月3日参加关山地区市区人大代表学习传达全国人代会精神报告会、xx年年7月31日,参加了洪山区工业""发展规划咨询会。xx年年8月2日参加了洪山区第十三届人大召开的第二次全体会议,选举了新一届区政府区长。
20xx年6月,在关山街人大工委组织区代表开展专题学习讲座上,通过大量图片,介绍了3月份考察和访问俄罗斯(莫斯科、圣彼得堡)的情况,并从城市规划和管理、环境保护等方面与我国进行了对比和分析。
先后多次参加了人大建议案的落实督办工作。
三、与选民保持密切的联系
始终保持与人民群众的密切联系,接受人民的监督,及时反映人民群众的呼声,乐于代言,敢于直言,善于献言,切实维护群众的合法利益,努力不辜负人民的信任。本人通过积极参加区人大组织的视察、调研、走访、评议等活动,通过学校每月13日的代表接待日制度,通过电子信箱等方式,广泛深入地了解民情、民意,关注人民群众关心的热点、难点问题,广泛征求人民群众的意见,依照法律和有关规定,及时向有关部门反映人民群众的意愿和要求。保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。
四、反映呼声,表达民意
了解并反映选民生活疾苦,为其排忧解难,是人大代表的一项基本职责。为了在会议上提出有意义的议案和建议,我在会前作好充分的准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极撰写议案和建议、意见,及时反映选民的呼声。当选人大代表以来,本人在人大会议上提出以及参与提出了"关于推进工业产业基地建设,拓展工业发展空间,夯实工业基础的议案"、"关于加大对我区中小企业发展的扶持力度的议案"等议案4件,"关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议"等建议案11件。以上建议得到了有关部门的重视,相关工作正在逐步推进,其中5件超出范围的建议案已由区人大被转入市人代会处理。另外,将共性问题和超出范围的建议意见直接向市人大代表进行了反映。
在洪山区人大第一、第三、第四次会议上提出的15件建议如下:
5、关于在洪山区建设敬老院的建议(第158号被并入市人代会建议);
11、关于街道环卫基地建设的建议(参与区重点建议);
12、关于加强高校社区社会治安和交通秩序管理的建议;
13、关于加强洪山区社会环境整顿治理和建设的建议;
14、关于提请调整藏龙大道交管区划的建议;
15、加大洪山区城中村改造力度,促进社会和谐发展。
此外,在闭会期间,多次接待选民反映问题,并向相关部门进行反映,敦促予以解决。例如及时提出关于妥善处理某社区生活垃圾的建议后,垃圾的清运得到了好转;对某社区居民违规超高超层建筑及时反映后,有关部门及时予以了制止和纠正。
1、学校大门口东南区域的交通道路急需改造;
2、关于增添和更新大门口东南区域路灯的建议;
3、关于加强对学会工作领导的建议;
4、关于尽快落实高层住宅售购房协议的建议;
5、关于加强统战工作的建议;
6、关于在东九教学楼前湖边兴建东校区青年园的建议;
7、关于尽早实施我校燃煤锅炉改造的建议;
8、关于提升校园环境的建议;
9、关于升级本科生教务管理系统的建议。
其中有一件提案被列为20xx年学校二代会议案,有一件提案引起校领导的重视,学校于20xx年11月27日出台了华中科技大学关于进一步加强挂靠学会工作的意见文件。
作为生活在武汉东湖高薪技术开发区的代表,我于xx年年提交了"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"(提案号:244号)等多件省政协提案。20xx年提交了"关于武汉中国光谷可持续发展的四点建议"等省政协提案。其中,"关于促进武汉激光产业发展的对策与建议"提案被列为xx年年省政协主席重点督办提案。
五、问题和决心
两年多来,我尽了一份责任,做了一些工作。由于本人知识上的缺陷,能力上的不足,加上目前人大的工作是兼职工作,客观上在履职时受到时间、精力和条件等方面的限制,我离政府和人民的要求还有一定差距。主要表现在调查不够深入,反映问题的涉及面不广,分析问题没有深度,跟踪反馈还不是很全面和及时,许多建议和意见的提出也受到了客观条件的限制未能落实。
作为人大代表,在任期内,我将在做好本职工作的同时,牢固树立"人民代表为人民"的代表意识,牢固树立为人民服务的思想,在日常工作、生活中当好选民的贴心人,听取、收集选民反映的问题,注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,履行代表职责,发挥代表作用,做一个称职的人大代表。
欢迎各位领导和广大选民提出宝贵的批评意见。
人大工作报告全文篇六
现在,我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。
一年来工作回顾
乡人大主席团自2009年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间,是乡人大主席团各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、依法行使监督职权,促进政府工作
法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一,尤其是近几年“中央1号” 文件的出台,“三农”问题的如何解决,成为了我们党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此,一年来,乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。
一、督促减轻农民负担和粮种补贴
-1作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
四、加强自身建设,转变工作作风
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入,民主政治建设的不断加强,地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来,乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导,坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定年度工作计划,建立健全了主席团工作五项制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。认真学习宪法和法律,不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系,摆正位臵。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。
五、加大执法力度,确保社会安定
-3艰巨重担,毫不动摇地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,坚持科学发展观道路、四项基本原则,坚持改革开放,高举邓小平理论的伟大旗臶,广开言路,建立健全民主决策,民主监督制度和程序,依法治国,依法治乡,建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神,把全面建设小康××作为根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极深入地开展人大工作,加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。
一、坚持党的领导,共同谋划民生
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党在社会主义事业中起核心领导作用。因此,乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导,政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志,把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦,共同谋划××民生,谋求××发展。
二、切实加强监督,致力维护民利
监督政府工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权,是地方人大工作的重中之重。为此,在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政,通过加强监督,-5史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下,高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗臶,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,结合我乡实际,适应时代发展潮流,以人为本,与时俱进,开拓进取及科学发展观,为全面实现小康××而努力奋斗!
一、党委高度重视
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不
-7制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示,述职制度,密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民,开展代表向选民述职活动,增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。
同时,要求镇政府及其组成人员摆正位臵,自觉维护镇人大的权威,接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费列入财政预算,努力改善工作条件,保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元,要求各有关部门大力支持镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证镇人大和代表发挥更大的作用。
二、工作开展情况
(三)强化自身建设,提高工作水平
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查,对中学、小学和集镇建设2次视察,2次安全生产检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议,帮扶贫困户80户。
(六)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
-13运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
人大工作报告全文篇七
我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肃省委的领导下,省人大会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和省委的决策部署,围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,按照省十一届人大三次会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了新的贡献。
一、坚持服务于全省经济社会发展大局,做好地方立法工作
会遵循服从服务于全省经济社会发展大局的原则,坚持把立法的重点放在保障民生、扩大内需、促进发展上,坚持立、改、废并重,坚持科学立法、民主立法。一年来,立法工作取得了新进展,立法质量进一步提高,共制定地方性法规5件,修改地方性法规32件,废止地方性法规及法规性决议、决定12件,批准兰州市制定、修改和废止地方性法规9件,批准民族自治地方自治条例、单行条例4件,对2件地方性法规草案进行了一审,配合全国人大会对9件法律草案征求了意见。
会在地方立法工作中,重点抓了以下几方面的工作:
一是加强了民主政治建设方面的立法工作。着眼于更好地贯彻实施监督法,有效开展监督工作,会制定了实施监督法办法,从监督的内容、手段、途径、程序等方面进行了规范,突出了监督重点,拓宽了监督方式。根据新修改的选举法,会修订了实施选举法细则,较好地贯彻了新修改的选举法的精神,充分体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。
二是加强了规范和促进经济发展的立法工作。随着经济社会的发展,建筑市场更趋开放,国家对建筑市场的规范和管理也出台了不少新的法规和政策。为了适应建筑市场的新情况、新要求,会对建筑市场管理条例进行了全面修订,为建筑市场的健康发展、为建筑工程的质量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题,会制定了就业促进条例。消防工作事关人民群众的生命财产安全,会制定了消防条例,明确和细化了政府及其有关部门、单位和组织的职责,对火灾预防、灭火救援等进行了细化和规范。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施,会制定了无障碍建设条例,将更好地保障这些特殊人群的合法权益。
四是加强了社会管理方面的立法工作。为适应新时期维护社会稳定和社会治安新形势和新任务的需要,会从我省多年社会治安综合治理工作的实践经验及亟需解决的突出问题出发,修订了社会治安综合治理条例。为加快推进防空防灾一体化进程,发挥人民防空在参与抢险救灾、处置公共突发事件中的作用,会修订了实施人民防空法办法。
五是加强了科学文化教育方面的立法工作。科学技术普及工作,对实施科教兴省战略和可持续发展战略、提高公民科学文化素养、推动经济发展和社会进步,有着重要的意义,会为此制定了科学技术普及条例,将对促进我省科普事业的发展,推动创新型甘肃建设起到重要作用。
法规清理是立法工作的重要内容。为提高我省地方性法规质量,促进地方性法规的科学、统一、和谐,会按照全国人大会的要求,对我省现行有效的150件地方性法规及法规性决议、决定进行了全面清理,经会审议,一次性集中废止和修改了39件,还有23件将列入今后的立法计划逐步修改。通过统一清理,进一步解决了地方性法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题。我省地方性法规清理工作的做法和经验,得到了全国人大会有关部门的充分肯定。
二、围绕经济社会发展的重大问题,听取和审议专项工作报告
一年来,会抓住事关全省工作大局和人民群众普遍关注的重大问题,听取和审议“一府两院”专项工作报告10项。
加快项目建设步伐,增强扩大内需对经济增长的拉动作用,是确保全省经济平稳较快发展的关键所在。会听取和审议了省人民政府关于扩大内需政府投资项目实施情况的汇报,对我省抢抓机遇,努力争取项目和中央投资,促进全省经济较快回升所取得的成绩给予了充分肯定,针对少数项目前期准备工作不足、管理不规范、开工迟缓、配套资金不能足额按期到位等问题,提出了改进的要求。
全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略,进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求。会听取和审议省人民政府关于推进依法行政工作情况的报告后,提出了要进一步深化行政管理体制改革、建立和完善行政程序、严格规范行政执法行为等审议意见和建议。省政府认真采纳会的审议意见,并召开全省依法行政工作会议,总结全省依法行政工作,对会提出的审议意见进一步进行落实。
为保证中央一揽子经济计划及各项重大政策在我省的贯彻落实,确保甘肃经济平稳较快增长,会听取审议了20xx年上半年计划执行情况报告,重点围绕调整经济结构、节能减排、增加居民收入、稳定物价等问题,提出了审议建议和意见。对会提出的审议意见,省政府及时分解办理,并将办理情况报送省人大会。
为了实施好积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力,去年财政部核定我省发行地方政府债券规模55亿元。为了支持这一工作顺利开展,会按照既依法办事,又特事特办的原则,先由主任会议及时听取汇报,作出原则同意的意见,以便省政府和财政部做好政策对接工作。随后会依法听取和审议了省政府关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级预算的报告,作出了批准发行55亿元地方政府债券的决定,依法批准了预算调整方案。
会听取和审议了关于20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、关于20xx年政府非税收入收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会审议财政有关报告后,要求省政府不断优化财政支出结构,加大对重大基础设施和民生工程的投入,支持循环经济、新能源、新型产业和自主创新企业发展。对会提出的审议意见,省政府进行了落实,并报告了办理情况。同时,会还听取和审议了关于20xx年省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告,对切实整改审计查出的问题提出了要求,省政府专门制定了关于进一步加强审计整改工作的意见,并将整改情况向会作了报告。
民事审判是法院审判工作的重中之重。为了进一步推动提高民事案件的审判质量和效率,更好地为改革、发展和稳定大局服务,会在对全省民事审判工作进行重点调研的基础上,听取和审议了省高级人民法院关于全省法院民事审判工作报告,提出了进一步加强和改进民事审判工作的六条要求。
查办涉农职务犯罪是检察机关服务“三农”大局的重要工作,关系到社会主义新农村建设和基层政权的稳定。会对此进行专题调研,并听取和审议了省人民检察院关于全省检察机关开展查办涉农职务犯罪工作情况的报告,提出了进一步加强和改进这项工作的审议意见。
为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作,会听取和审议了全省检察机关开展法律监督工作情况的报告,并作出了关于加强检察机关法律监督工作的决议,对促进解决检察机关在法律监督工作中遇到的困难和问题提供了保障。
三、从关注民生问题和热点问题入手,开展执法检查
去年,会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。
食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会的和谐稳定。为了促进食品安全法在我省的贯彻实施,会对食品安全法的执行情况进行了检查,并听取和审议了检查报告。针对我省食品安全工作存在的问题,提出了五个方面的建议和意见,转交省政府办理,进一步推动了食品安全法在我省的贯彻实施。
我省已进入人口老龄化快速发展阶段,保障老年人的合法权益,已成为一个重大的社会问题。会围绕老年人权益维护、社会保障、优待政策落实、老龄工作四个重点,对老年人权益保障法和我省实施办法的执行情况进行了检查。会审议后将执法检查报告和审议意见及时转交省政府办理,省政府高度重视,提出了六个方面的整改措施,并将办理情况向会作了书面报告。
非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,是导致出生人口性别比失调最直接的原因之一。为了进一步推动全省人口和计划生育工作的健康发展,会对我省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的贯彻实施情况进行了检查。针对检查发现的突出问题,会向省政府提出了意见和建议。省政府进一步加大了法规的执行力度和保障措施。
我省是全国种子产业大省,为了进一步保护和发展好制种业的区域优势,会对种子法和我省农作物种子条例的执行情况进行了检查。针对检查中发现的问题,提出了相应的改进意见。
受全国人大会的委托,会对全省贯彻实施节约能源法、农业技术推广法、妇女权益保障法的情况进行了检查,对检查中发现的问题提出了改进意见和建议,并报告了全国人大会。
为推动我省渭河流域水土保持综合治理等重点生态项目建设,会还组织开展了以“关注渭河,保护生态”为主题的陇原环保世纪行活动,对渭河流域地区执行环境保护法、循环经济促进法、清洁生产法、水土保持法等法律法规的情况,组织新闻媒体进行了集体采访报道,加强了舆论监督,提高了社会效果。
规范性文件的备案审查是人大会进行监督的重要方式之一。会对147件规范性文件进行了审查,对其中11件超越法定权限和违反规定设置处罚及表述不当的规范性文件提出了处理意见。
四、着眼大局立足长远,开展专题调研
会针对全省经济社会发展和涉及民生的重要问题,去年组织6个调研组,开展了草原生态建设、循环经济发展、民族地区医疗卫生体制改革、高科技人才队伍建设、贯彻执行归侨侨眷权益保护法、奖励和保护见义勇为人员条例的专题调研,并听取和审议了调研报告,提出了针对性较强的意见和建议,较好地促进了这六个方面的工作。
长期以来,人们对草原的战略地位认识不足,我省草原生态总体恶化的势头未得到根本遏制。为此,会对我省草原生态环境建设情况进行了专题调研。会审议调研报告后,针对我省草原生态环境建设中存在的问题,提出要设定草原保护的“红线”,处理好经济发展与草原保护的关系;积极争取国家政策支持,加大退牧还草工程建设的支持力度;建立完善草原生态补偿机制;帮助农牧民转变生产生活方式等意见和建议。
甘肃是全国惟一的被国务院整体列为国家循环经济示范区的省份。会高度关注这项工作的进展情况,组织调研组深入7个具有代表性的市和50多家循环经济试点企业进行调研。会听取和审议调研报告后,提出要加快制定实施循环经济促进法办法、建立循环经济评价指标体系、拓宽循环经济融资渠道等建议和意见。
我省民族地区医药卫生事业发展相对滞后。为了深入了解全省民族地区医药卫生体制改革情况,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出要采取特殊政策,完善投入机制,切实解决民族地区医疗卫生机构在改革与发展中遇到的困难等建议和意见。
科教兴省,人才是关键。会组织调研组,多次深入大专院校、科研院所、企业,对我省科技领军人才队伍建设情况进行了调研。会听取和审议调研报告后,就进一步加大经费投入,改进和规范科技评价体系,促进科技人才合理流动,积极争取国家对西部高层次人才队伍建设的扶持等提出了建议。
为了切实保护归侨侨眷的合法权益,会对归侨侨眷权益保护法和我省实施办法的执行情况进行了调研;为了进一步弘扬见义勇为新风尚,会对我省奖励和保护见义勇为人员条例的执行情况进行了调研。通过调研,会对进一步贯彻实施好归侨侨眷权益保护、见义勇为方面的法律、法规提出了建议。
去年7月以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,对城乡居民特别是中低收入群体生活造成较大影响。会高度关注,省人大相关专门委员会对此及时进行调查了解,与政府有关部门加强研究沟通,主任会议听取了相关专门委员会的汇报,并就积极发展生产、强化监管、维护市场秩序、保障人民生活供应等提出了建议意见。省政府高度重视会的建议意见,出台了控制物价、对特殊困难群体进行物价补贴等措施。
五、坚持全方位多层次,为代表依法履职提供服务
代表工作是会工作的基础。会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置,坚持全方位多层次为代表提供履职服务。为代表订阅各类人大报纸期刊、寄送重要会议文件、编印学习资料,畅通代表知情知政的渠道。坚持人大代表列席会会议和会组成人员联系代表、代表联系群众的“两联系”制度。坚持代表学习培训制度,举办了第五期人大代表培训班,召开了代表工作座谈会。在狠抓制度落实,扎实开展经常性工作的基础上,重点在以下两个方面做出了努力。
一是突出专题调研和视察,加强和改进代表在闭会期间的活动。根据党的中心工作和全省工作大局,会分组分批组织我省的全国人大代表和省人大代表对民族地区经济建设、农村扶贫开发、全省应对金融危机情况、重大项目建设、科技创新人才队伍建设等专题,进行了深入视察。组织代表围绕全省草原生态建设、民族地区经济社会发展等问题开展了专题调研。在组织视察和调研的基础上,我省的全国人大代表和省人大代表提出了不少高质量的建议,其中,我省全国人大代表提交全国人大三次会议的建议,经过会和省上相关部门的努力和争取,有4件被全国人大会列为重点处理建议。关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的建议,已在我省的8个县进行试点。
二是突出督办力度,加强和改进代表建议办理工作。在代表建议的办理上,会加强与各承办单位的沟通协调,督促各承办单位将代表建议层层分解落实,每条建议、每个环节都有领导负责,建档立册,明确责任。各承办单位加强与代表的联系和沟通,采取走出去、请进来、面商办理、二次答复、电话征询意见、现场办理等方式,切实解决代表建议中提出的问题。会副主任和各专门委员会确定的13件代表建议的现场督办件,各承办单位组织的42场次现场办理活动,办理效果显著,对代表建议的办理工作起到了推动作用。会还组织召开重点建议办理工作落实汇报会,督促“一府两院”及各承办部门对办理情况进行“回头看”,把解决实际问题作为衡量代表议案建议办理质量的重要标准,督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫。经过努力,省十一届人大三次会议上代表提出的建议926件,已全部办理完毕,其中已经解决或基本解决的240件,正在解决或列入计划逐步解决的449件,这两类建议占代表建议总数的74.41%。
在人事任免工作上,去年会共任免地方国家机关工作人员84名。其中,决定任命4人,任命42人,批准任命4人,决定免职3人,免职26人,批准免职4人,决定接受辞职1人。
六、在危难险重和重大突发事件中,充分发挥人大的作用
舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,省人大会快速反应,第一时间向灾区发去慰问电,关心、慰问灾区群众。根据抢险救灾工作的需要,会组织相关工作部门并邀请有关法律专家,及时成立了省人大会舟曲灾后重建法律咨询小组,编印了有关法律手册,开通法律绿色通道,为抢险救灾和灾后重建提供法律支持。根据省委统一部署,会领导带领机关有关部门深入灾情最严重的地方,看望受灾群众和各级人大代表,慰问救灾一线的解放军、武警官兵和公安干警。会机关认真开展厉行节约活动,节约办公经费支援灾区。机关干部职工两次为灾区捐款捐物,积极为灾区群众献爱心。
七、加强会自身建设和机关工作,为会工作夯实基础
一年来,会适应新形势、新任务的需要,以提高依法履职能力和工作水平为重点,大力推进了会自身建设。
切实加强履职能力建设。会坚持以学习促进依法履职,以更好地履职带动学习,紧紧围绕省人大会依法履行职权的实际情况和工作重点,突出学习与人大工作实际的结合,进一步加强了会党组中心组和会组成人员的学习,依法履行职责的能力普遍增强。机关各部门、各党支部结合创先争优活动,立足工作实际,建立健全学习制度,科学制订学习计划,努力创新学习方法,较好地实现了提高能力、促进工作的要求。
切实改进工作作风。会机关最大限度地精简会议,突出会议议题和重点。各种检查、视察和调研,坚持轻车简从,重在发现和督促解决问题。会组成人员认真遵守工作守则,深入基层,深入调研,倾听人大代表和人民群众的意见。机关内部各项制度不断完善,领导干部率先垂范执行,作风建设取得明显成效。
加强和重视机关信访工作,维护人民群众的合法权益。一年来,会共受理群众来信来访2482件(次),其中来信813件(次),来访1669人(次)。通过接待和处理信访,在维护人民群众的合法权益上做出了努力。
加强与基层人大的联络沟通。举办了全省市(州)、县(市、区)人大会主任监督法培训班,召开了全省市州人大会秘书长、办公室主任座谈会,邀请市(州)人大会的负责同志列席了各次会会议。
进一步加强了人大宣传和理论研究工作,《人民之声报》和《人大研究》在深度报道、理论研究和人大特色上有新的提高。会机关的干部选拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的进步。
各位代表!
总结会的工作,我们有以下几点体会:
一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则,是做好人大工作的根本保证。会在重大原则问题上,坚定不移地同党中央和省委保持高度一致,重大工作、重要问题要及时向省委请示汇报,确保人大工作的正确政治方向。
二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在全省大局的高度,坚持科学发展观,紧扣全省经济社会发展的主题行使职权,才能充分发挥地方国家权力机关的作用。
三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作,代表是基础,人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境,充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线,密切与人民群众的联系。
四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主,严格依法办事,是人大工作的最大特点。人大会必须按照宪法和法律的规定依法行使职权,按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权,代行“一府两院”的职权,也不能失职,放弃宪法和法律赋予的职权。
五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益,是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生,代表人民的利益,才会得到人民的拥护和支持。
各位代表!
一年来,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序参与还需进一步扩大,对会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强,服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究,切实改进。
今年的主要任务
20xx年,是实施“”规划的开局之年。会要在中共甘肃省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和省委十一届十次全委会精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进我省的民主法制建设和“”规划顺利实施,实现经济社会跨越式发展做出新的贡献。
一、立法工作
要进一步创新立法机制,坚持和完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等一系列行之有效的做法,推进立法工作的科学化、民主化。要把质量作为地方立法的生命,使出台的地方性法规更加切合省情民意,更加符合经济社会发展的需要。要紧扣全省“”规划建设重点,优先安排加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态环境建设等领域的立法。全年计划制定农民教育培训条例、林业生态环境保护条例、全民健身条例、法律援助条例、实施突发事件应对法办法、宗教事务条例、实施循环经济促进法办法、农村扶贫开发条例、集体合同条例、道路交通安全管理条例等10件法规。修订公路路政管理条例、防震减灾条例、旅游条例、政府规章设定罚款限额的规定、实施代表法办法、实施义务教育法办法等6件法规。同时,要认真做好兰州市及民族自治地方的法规审查批准工作。
二、监督工作
深入贯彻落实监督法及我省实施办法,在继续运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督形式的同时,采用询问等监督形式丰富监督的方式方法,切实增强监督实效,促进“一府两院”不断改进工作。要把监督的重点放在转方式、保民生、促项目上,围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展监督。今年拟听取和审议省人民政府关于重大项目建设、生态环境保护、民生工程、民族地区经济发展、“五五”普法、天然林保护工程建设等工作情况的报告,并对重大工程项目建设情况进行专题询问。听取和审议省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告。对我省的地质环境保护条例、清真食品管理条例的实施情况进行检查。以“关注农业污染,改善农村环境”为主题,组织开展陇原环保世纪行活动。加强预决算监督,审查批准20xx年省级财政决算,听取和审议省人民政府关于20xx年上半年计划及预算执行情况、20xx年非税收入收支和管理情况、20xx年度全省及省级预算执行和其他财政收支的审计情况等报告。加强跟踪监督,确保会会议审议意见落到实处。推进规范性文件的备案审查工作,维护社会主义法制统一。加强信访工作,切实为人民群众排忧解难。
三、调查研究和依法决定重大事项工作
围绕全省加快转变经济发展方式、实现跨越式发展等重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,确定选题,组织开展专题调研工作。计划对节约能源、预防和制止家庭暴力和群众较为关注的有关法律、法规实施情况进行专题调研。围绕推进科学发展、促进社会和谐等带有全局性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决议、决定,推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
四、代表和人事任免工作
继续坚持和完善各项工作机制,密切会与代表、代表与选举单位的经常性联系。积极组织代表参加会会议和执法检查、集中视察、专题调研等活动,努力为代表知情知政、履行职责创造条件。改进代表议案和建议督办工作,不断提高议案和建议办理质量。强化代表培训,改进培训方式,突出培训重点,切实提高培训的针对性和有效性。加强与全国人大会和各市、州人大会代表工作部门的联络,做好代表参与全国人大会和省人大会及各专门委员会活动的沟通协调工作。根据全国人大会的统一安排,认真做好县乡换届选举的组织和指导工作。坚持党管干部原则,严格按照法定任免程序,认真行使好人事任免权。
五、会自身建设
坚持和完善会及机关各项规章制度,促进工作的制度化、规范化。坚持民主集中制原则,依法集体行使职权,保证各项工作的顺利进行。巩固和发展学习实践科学发展观活动的成效,扎实推进创先争优活动。继续开展学习型机关建设,深入学习宪法、法律及人大工作有关知识,举办专题讲座和法制讲座,进一步提高会组成人员的履职能力和机关干部职工的业务素质。加强人大工作理论研究和民主法制宣传。密切同全国人大会及兄弟省市(区)人大会的联系交流,加强与市(州)、县(市、区)两级人大会的工作联系。
各位代表!
做好今年的工作,对保持经济平稳较快发展、实现“”规划的良好开局,具有十分重要的意义。在新的一年里,让我们紧密地团结在以为的党中央周围,在中共甘肃省委的领导下,团结和依靠全省各族人民,解放思想,开拓进取,扎实工作,为进一步加快我省小康社会建设步伐而努力奋斗!