金融风险排查报告
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金融风险排查报告篇一
今年以来,本行按照有关合规风险管理文件精神和部署,狠抓各项措施的制定和落实,努力营造“安全就是效益、违规就是风险、规范就是形象”的良好内控文化氛围。全行通过完善组织架构,开展“合规建设年”活动、各类风险排查活动以及标准行社创建活动,实施新资本管理协议,持续各类风险监测管控,以及流程银行建设等工作,使本行各项基础工作得到进一步夯实,风险管控制能力持续提升;切实加强了合规风险管理,推动合规文化建设,保障全行依法、合规、稳健经营。
(一)风险管理组织体系的建设情况
目前,本行组织架构已基本清晰:董事会下设提名与薪酬委员会、风险管理与关联交易控制委员会,监事会下设审计委员会,经营管理层、部门、营业网点协同经营管理,各项工作有效开展。截至20xx年末,全行在岗职工xx人,总行设臵相关部门xx个,设臵前台营业网点xx个,其中:总行营业部xx个,一级支行xx个,二级支行xx个,共设置xx个岗位,各岗位能做到互相补充与监督,整体风险控制机制基本健全,风险控制能力较好。
本行设臵了前中后台、合规与风险管理部和稽核部三道防线,合规与风险管理部门作为第二道防线,独立于业务条线,能够切实做到风险有效隔离,起到风险管控的作用。合规与风险管理部门制定并执行风险为本的合规管理计划,组织各个部门梳理规章制度和操作规程,审核评价内部各项政策、程序和操作的合规性,适时修订合规手册、内部行为准则,对本单位合规风险进行识别、监测和报告;保持与监管机构的日常联系,按规定向监管部门报告合规风险管理事项,及时反馈意见和建议;坚持内控优先,梳理和健全内控制度,全面推进合规文化建设,促进依法合规经营;指导并验收标准行社建设;负责组织对全行员工遵纪守法、合规性的宣传和教育。本行还在全行范围内共设臵了19名合规督导员,对各营业网点业务经营情况,按期进行检查和辅导,由合规与风险管理部进行管理。至此本行已初步建立了全面风险管理机制,并且各责任人员均能正常履职。
(二)“合规建设年”活动的开展情况。
为进一步促进合规建设,有效管控经营管理过程中的风险点,确保本行各项经营管理工作稳健、可持续发展,根据《监管分局关于开展银行业合规建设年活动的通知》文件要求,本行领导高度重视,积极推进合规建设年”的各项工作,成立了以董事长为组长、各部门经理为成员的“合规建设年”活动领导小组,负责指导和推动全行“合规建设年”活动的开展,并对各支行“合规建设年”活动开展情况进行监督。本行主要通过以下措施开展此项工作。
1、领导小组制定了活动实施方案和工作计划表,明确了活动目标和步骤,逐级召开动员大会,进行深入的思想发动,全面部署工作目标、落实措施和要求,在全行上下营造了浓厚的合规文化氛围,倡导人人合规、主动合规、合规创造价值的合规理念。
2、通过“合规建设年”活动,加强教育培训,今年应用“流程合规风险管理系统”组织合规培训测试次,参加人数达人次,通过合规测试活动,努力传导合规知识,员工对合规知识有了全新和充分的认识和了解,提高合规经营管理的能力,进一步认识业务薄弱环节和合规风险隐患,对业务发展和风险防控意义重大。
3、结合本行“流程银行”建设,梳理和完善规章制度,建立业务合规操作机制,提高业务合规操作水平。特别是针对案件多发领域、风险隐患环节制定切实可行的规章制度,明晰责任分工,以制度约束行为,推进流程银行建设。
4、加大各类风险排查的范围和力度,特别是对贷款集中度、担保公司担保贷款、贷款新规等执行情况的监督检查力度,通过采取现场和非现场,定期和突击检查相结合的方式,对业务操作流程和合规风险隐患进行排查,切实堵塞操作漏洞,防范风险。
(三)风险排查及合规检查开展情况。
根据省联社统一布置,本行按季落实风险排查及合规检查的各项工作,相关条线部门分别组织了排查小组,按照《风险排查工作实施方案》的规定,在各自的排查范围内对全行开展了排查工作,排查结果显示本行各项业务开展能够较好的符合相关制度及内控规定。对排查中发现的问题或隐患,本行要求相关责任单位、责任人,限期整改到位,并对责任人进行经济处罚和通报批评。20xx年,全行各类检查及日常监督涉及的违规问题共处罚人,罚款共xx万元。
(四)《商业银行资本管理办法》的贯彻落实情况。
20xx年年底,本行既已按银监部门要求,对本行的资本情况按新的资本管理办法进行管理。本行派专人分别参加银监局、省联社关于新资本管理办法实施的培训,并上报了本行的资本管理规划。为进一步加强对资本的管理,本行还对资本充足率、一级资本充足率和核心一级资本充足率在法定值的基础上,设定了触发值和目标值,并建立了《银行股份有限公司监管指标层级突破处臵、纠正和恢复预案》。20xx年,本行组建行,为满足资产的进一步扩张对资本的要求,本行实行了增资扩股xx亿元,并通过努力经营,净利润达xx万元,增加了一级资本;同时本行还通过逐步调整资产结构,特别是贷款结构和同业债权的结构,来进一步减少信用加权风险资产。20xx年末,本行的资本充足率达,一级资本充足率达,并且全年连续四个季度均达到监管要求。为了使本行员工均能了解新资本管理办法,本行除派专人参加上级部门的培训外,还借助合规测试系统平台,对员工进行了测试。
(五)合规审核工作开展情况。
本行合规与风险管理部能够按照制度的要求,认真履行合同、制度的审查职责,依法做好合规审查工作,预防和减少可能产生的纠纷。本行还聘请专门的法律顾问,对法律事务、制度合同的合法性进一步给予审查。20xx年,本行共审查制度及操作流程共份,合同共份。
(六)违规积分制度的贯彻落实情况。
为进一步督促员工的合规操作,增强员工合规意识,本行制定了《关于印发银行员工违规行为管理系统运行办法(试行)的通知》、《关于印发员工违规积分管理办法(试行)的通知》和《关于印发员工违规行为处罚办法(试行)的通知》文,对员工违规积分的管理、违规系统的运用、各类违规问题的处罚标准和违规积分均做了明确要求,要求全行组织学习,并要求各部门在检查中,包括事后监督等的日常监督中,发现员工的违规问题,一律按规定给予处罚并录入违规系统。在年底计算效益工资时,将根据违规系统中录入的员工违规分数给予相应的折扣兑现。
(七)信用风险的主要管控措施。
1、加强对表内逾期90天以上贷款余额监测及目标管理,及时化解新增不良贷款。
2、积极扎实开展不良贷款摸底清理工作。本行于20xx年7月起再次开展了存量贷款全面摸底核查清理,由总行统一组织领导,制定方案,彻底摸清“家底”,同时外核工作中的不良贷款清收。
3、加强大额贷款风险监测制度,按月发布大额贷款信用风险监测表,跟踪监测大额贷款信用风险处臵结果,落实大额贷款风险化解、处臵措施。
4、加大对新增不良贷款责任人认定及清收力度,重点是对大额新增不良贷款清收,通过依法起诉等方式处臵抵质押物,加强对抵质押大额不良贷款清收力度。
5、设臵对长期沉淀不良贷款收回奖励,促进不良贷款及表外不良贷款清收。总行20xx年效益工资考核指标中,专门设臵对沉淀已久的不良贷款奖励政策,做到“谁清收,谁奖励”;同时还设臵表外不良贷款收回奖励办法,根据收回表外不良贷款本息按比例奖励清收人。通过双重奖励措施促进全员对不良贷款及表外不良贷款清收工作。
6、加强对贷款分类准确性现场检查,扎实开展隐性不良贷款处臵工作,真实反映不良贷款风险。20xx年末,本行不良贷款余额为xx万元,不良率为xx。
(八)案件风险的主要管控措施。
1、层层签订责任书,明确案防责任。年初董事长与各支行行长、部门经理签订《银行案件风险防控责任书》,各支行行长、部门经理与每位员工签订《银行案件风险防控责任状》,实行层层负责制,使得案件防控工作深入到基层,落实到每一个人。
2、完善制度流程,从源头防堵案件。本行按照“内控优先,制度先行”原则,并结合流程银行建设,对各类制度进行了梳理、完善。
3、组织定期学习和风险排查。本行按季开展案件防控工作会议,对各支行存在问题进行认真剖析,及时制定整改措施并督促各项工作落实,防堵案件风险。审计稽核部协调相关部门,采取开展全面检查、专项检查、突击检查、非现场检查等有效灵活的方式,对基层营业网点和人员进行全方位、多角度的排查。今年以来共开展各项检查22项,有效堵塞案件风险,清除风险隐患。
4、适时预警、注重预防,构筑案件防火墙。如本行实施了员工行为排查、“员工参与非法集资”排查、会员卡专项清退活动以及高管人员履职审计稽核等各类举措。
(九)授权控制机制建设和运行情况。
20xx年,本行成立了远程集中授权中心,通过前台柜员对需授权的业务收集资料并通过网络传输至授权中心,随机分配给授权人员进行授权,实现了授权的独立性。本行通过制定《关于印发银行远程集中授权业务管理(暂行)办法的通知》文、《关于印发银行资金营运业务授权管理暂行办法的通知》以及之前的相关授权文件,对本行前台操作业务、资金业务及信贷业务等授权行为进行了统一规范。通过全年的风险排查及专项检查中,至今未发现存在越权行为的情况。
(十)远程授权、事后监督、对账系统及远程监控系统运行情况。
金融风险排查报告篇二
为什么m2目标下调?民生证劵宏观研究员李奇霖告诉21世纪经济报道记者,m2不光是货币宽松就能确实的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。
gdp变化:从7.5%到7%
20xx年政府工作报告提到,经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。而20xx年,则是如此表述:经过认真比较、反复权衡,把增长预期目标定在7.5%左右,兼顾了需要和可能,这与全面建成小康社会的目标相衔接,有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构。
弱化gdp指标,似乎成为了20xx年的“潮流”。在此前召开的地方两会上,除西藏设定的增长目标与去年持平外,29个省份均明确下调了gdp增长目标。上海则只提出了“经济平稳增长”。各省份大多将gdp增长目标设为一个区间值,而非绝对数字。
民生证券研究院执行院长管清友表示,20xx年gdp目标7%,不过度“唯gdp化”,也不去“gdp化”,强调经济结构优化。按照提出的“20xx年全面建成小康社会、实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标”,未来6年只要保持6.6%以上的gdp平均增速即可,7%是经济增长的预期性目标,不是约束性目标,高一点低一点都可接受,季度波动也很正常。
事实上,统计局公布的数据显示,20xx年,中国gdp增速为7.4%,创下自1990年以来的新低,略低于年初“两会”设定的7.5%的目标。
但是,另一方面,也不能过度“去gdp化”,经济建设仍是基础,发展是硬道理,未来宏观政策仍将维持相对宽松和积极的态势,不过方式上更加注重结构优化。经济虽有下行压力,但劳动力人口供给收缩,服务业吸纳新增就业能力显著增强,完成全年4.5%的失业目标难度不大。
申万宏源证券朱晓明进一步指出,中国政府的gdp目标已经连续在20xx和20xx年定为7.5%左右,随着潜在增速的下移,政府工作目标增速也将不断下台阶,预计在20xx和20xx年的增长目标均将下调到7%左右,之后可能逐渐下调到6.5%左右。
货币政策变化:从“预调微调”到综合运用货币政策工具
20xx年政府工作报告,对此描述为:稳健的货币政策要松紧适度。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。
而20xx年则为:货币政策要保持松紧适度,促进社会总供求基本平衡,营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适时适度预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。
在货币政策的表述上看,20xx年,货币政策还在强调定向调控、预调微调,并且公开表述中比较避讳降准和降息这两个工具,但是,此次20xx年的政府工作报告,特意强调了综合运用各种货币政策工具,举例还提到了降准、降息,实质上就相当于预示着货币政策的趋于宽松。
随着1月cpi增速创五年新低、ppi持续负增长,市场普遍担心中国经济会陷入通缩。虽然官方表示目前我国还没有进入通缩,但是通缩风险不断加大已成为业内共识,未来宽松政策有望继续加码。
20xx年经济开局形势不佳,央行已经分别在2月4日和2月28日宣布全面降准和全面降息。
中信建投证券黄文涛表示,由于资本外流及实际利率增加以及用以支持社会性支出的财政赤字加大,需要实施较为宽松的货币政策以抵消上述现象所带来的影响,因此可以预测中国今年的宏观经济政策将较去年更为宽松。因此预计,我国将继续下调利率和存款准备金率。
管清友也表示,前短期资金利率仍处高位,制约长端利率下行空间,不利于实体经济融资成本降低,再考虑到外汇占款缺口,预计降准、降息、定向宽松等宽松措施还将轮番上阵。
广义货币(m2)变化:从13%到12%
20xx年政府工作报告,对广义货币m2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。而20xx年则如此表述:广义货币m2预期增长13%左右。
为什么m2目标下调?民生证券宏观研究员李奇霖告诉本报记者,m2不光是货币宽松就能确定的,它得考虑实体经济的信贷需求,也就是说只有在投资的时候才能拉动货币的增长。当前的经济面临一定的下行压力,房地产和地方政府主导的基建投资都受到一定抑制,也就是说以前撬动货币增长的两个驱动力弱化了。所以,m2有所下调。
朱晓明进一步介绍,20xx年的m2增速目标定为13%,确定方式基本是按照“7.5%左右gdp目标增速+3.5%左右目标通胀+2%的额外增速”,今年的gdp增速由7.5%左右下调到7%左右,通胀目标由3.5%下调到3%,共计下调1个百分点,故而m2增速目标也相应下调1个百分点到12%,总体仍然反映了“松紧适度”的政策取向。
但是,这种下调也预留了空间,增加了一句“在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些”。李奇霖表示,政府也不想下调太多,否则实体经济融资成本会变得更高,所以又给了这样一个弹性的说法。实际上还是一个稳增长的考虑,也是考量经济增长的动力发生了变化。
值得指出的是,m2增速目标只是一个参照。对于往年的数据,在多数情况下,实际m2增速都超过了“两会”设定的目标。
但是,20xx年一年,m2实际增速开始放缓。20xx年,m2增速仅为12.2%,低于年初“两会”设定的13%左右的目标。20xx年1月,m2同比仅为10.8%,增速分别比上月末和去年同期低1.4个和2.4个百分点,增速创下1986年12月以来的新低,主要是因为在经济有下行压力,银行风险偏好收缩时,信用派生存款的力度不够。
20xx年存款保险制度将落地
20xx年政府工作报告指出,推进利率市场化改革,健全中央银行利率调控框架。推出存款保险制度。而20xx年的表述为,继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权。建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。
中金证券的研报指出,政府工作报告谈到要构建中央银行利率调整框架,当前银行间市场利率高企,主要反映央行货币政策调整滞后,本周央行下调逆回购发行利率、降低slf触发利率,但银行间流动性投放量仍偏低,预计未来央行力度加码,银行间市场利率下行空间大。
对于推进利率市场化,实际上在国务院常务会议上已经提出,并且在不断推进中。
2月28日,央行宣布全面降息,并进一步将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍,这是我国存款利率市场化改革的又一重要举措。央行相关负责人还指出,尤其是在存款保险制度即将推出,相关配套改革取得重大突破的背景下,进一步扩大存款利率浮动区间的条件基本成熟。
20xx年,作为利率市场化的重要一步,存款保险制度已经开始公开征求意见。虽然争论很多,但是此次政府工作报告明确指出“推出存款保险制度”,加之外管局局长易纲也在“两会”期间公开表态“存款保险制度应该会于今年实施”,都预示着存款保险制度的即将“落地”。
民营银行放在了金融改革第一条
20xx年政府报告提出,推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。而20xx年是稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构,引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。
20xx年“两会”期间,银监会主席尚福林首次宣布了民营银行试点破冰的消息,很快,前海微众银行、上海华瑞银行、浙江网商银行、温州民商银行、天津金城银行成为首批获准筹建的5家民营银行。20xx年1月初,前海微众银行正式开业,随后上海华瑞银行也于2月份试营业。
20xx年新年伊始,前往深圳微众银行考察。今年的政府工作报告在谈到金融改革时,将民营银行的表述放在了第一条的位置,都可见政府对民营银行的重视程度,也可以看出对民营银行降低缓解实体经济融资难、融资贵问题的希望。
建立存款保险制度是发展民营银行、中小银行的重要前提和条件,随着存款保险制度将在20xx年推出,民营银行的发展也将提速。特别是“不设限额”一词,也为未来民营银行的数量创造了更大的想象空间。
20xx年政府还报告指出,发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供给中的作用。而20xx年则为:实施政策性金融机构改革。
朱晓明介绍,20xx年虽然狭义财政更为积极有力度,但土地出让金和地方融资平台两块收入的减少将不可避免使得地方财政出现“坍塌”,财政部积极倡导的ppp模式短期可能难以独木擎天,在房地产投资趋势性下行的背景下,要加大基建投资的托底力度,仍需要国开行、农发行等政策性银行的金融支持,预计今年仍可看到政府通过政策性银行以类似psl的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。
管清友也指出,当前,财政收入增长放缓、土地财政难以为继,城投剥离地方政府融资职能,ppp将成为基建投资重要抓手。psl有望继续加码,解决基建投资“钱”从哪来的问题。
金融风险排查报告篇三
县恒通公司,位于镇桥头旁,实名为货运商城有限公司,经县政府批准于20xx年建设的商住为一体的“货运商城”。该商城为综合性营运场所,主要功能为住宿(200余户口)、货运、客运、汽车修理、钣金、商业等,商城内有12家汽车修理店和多家轮胎修补和钣金店,中间为汽车停放场,白天客流、车流量大,汽车喇叭声、旅客喧哗声,以及汽车修理店和轮胎修补店修理和补胎过程中产生的噪音,确实对商城内居民造成影响。我局曾多次接到过此商城噪声投诉,均派出执法人员到现场予以处理,并分别下达了《环境保护违法行为限期改正通知书》,责令其严格按作息时间经营,中午12:00-2:30,晚上20:00-次日凌晨8:00期间不得进行作业,还对货运商城公司提出整改意见,要求加强内部管理,完善相关制度,做好宣传工作,货运商城公司也按要求做了相应的工作,对商城内所有承租业主发放了宣传文书,商城管理专栏也贴有安民告示,并聘用人员专门从事各项管理工作,但仍然有个别汽车修理店和轮胎修补店为谋取个人利益,不考虑对周边环境的影响,在居民休息期间进行营业,所产生的噪声确实对周围居民的生活造成一定影响。
货运商城有限公司经县政府批准定性为综合营运场所(含商品房、商业、客运、汽修等),商城噪声扰民的现象时有发生,虽然我局曾多次派出执法人员进行调处,但收效不大,主要原因是由于该商城规划布局不合理,一楼为汽修店、钣金店、轮胎修理店,二楼以上为商品房,商城中间又是停车场,无论昼夜均必然产生一定的噪音,确实难以杜绝噪声扰民的现象。
为了彻底解决噪声扰民问题,我局对货运商城有限公司内的汽车修理店、钣金店、下达了《责令停业通知书》并报县政府予以关停。
金融风险排查报告篇四
养成教育就是培养学生良好行为习惯的教育,它的目的是教会学生做人。通过有效的培养和训练,使学生从小养成良好的行为习惯,克服不良行为,这正是养成教育的基本内涵和主要任务。为了更好地对一年级学生进行习惯培养教育,我对我校的一年级三班学生的健康知识及行为习惯进行了问卷调查。通过调查研究,对一年级学生行为习惯有了初步的了解,为准确地把握当前小学生的行为习惯特点,深化教学改革,加强教育教学的针对性,提高教育教学的实效性,提供了客观依据。一年级三班共有学生36人,发出问卷36份,收回35份。
1、看书、写字姿势:能做到三个一65%;被提醒时才能做到33%;从不注意写字姿势2%。
2、和家长说再见:上学家长送到校门口,主动与家长说再见70%;不说的30%。
3、见到教师主动问好:主动问好90%;被动5%;低头走过5%。
4、与别人交流使用礼貌用语:经常使用88%;偶尔使用10%,从不使用2%。
5、饭前便后洗手:每次都洗手90%;有时洗手8%;太脏了才洗手的占2%。
6、勤洗澡:勤洗85%;不常洗15%。
7、校内发现脏物主动捡起 :主动捡起来70%;有时会捡起来10%;装作没看见20%。
8、帮助有困难的人:主动帮助65%;有时帮助25%;从不帮助的占10%。
9、发生冲突时主动谦让:能谦让80%;和同学理论15%;动手打架5%。
10、主动承认错误:主动承认70%;教育下承认 25%;死不承认5%。
11、能认识简单的交通标志,知道一些常用的急救电话:认识、知道的86%,了解一点的10%,不太熟悉的4%。
我国著名教育家叶圣陶曾经说过:“教育是什么?往简单方面说,只须一句话,就是要培养成良好的习惯。”小学各科教材中都程度不同地渗透着行为规范的教育内容,教学活动又是学校德育的主要途径之一,它所使用的时间最充足,频率最稳定。在教学中渗透着行为规范内容并进行潜移默化的养成教育,学生容易接受,效果也比较明显。新课改十分重视学生良好习惯的培养,每册课本都安排此项内容 。因此,我们教师都应认真挖掘教材中蕴涵的思想教育素材,在制定教学计划时根据本学科的特点确定明确的德育目标,把行为规范养成教育渗透到教学之中,尤其是语文、数学、思品与生活、思品与社会、健康教育、体育等涉及养成教育内容最直接的学科,更应充分发挥教育作用,培养学生正确的道德观和良好的行为习惯。
模仿大人是孩子的天性,小学生,尤其是一年级学生特别希望从具体的人身上找到学习的目标,并做为模仿的.对象。所以他们喜欢模仿自己崇拜的人,根据他们善于模仿的这一特点,使他们在榜样的鼓舞下,养成良好的行为习惯。
首先可以以伟人名人故事为榜样教育学生。如向学生介绍毛主席少年时在雨天帮助毛四阿婆收稻谷的故事,引导他们养成“主动帮助有困难的人和残疾人”的良好的行为习惯。还有列宁小时候的故事,引导他们养成不说谎话,诚信待人的良好习惯。
其次是用学生中的榜样教育学生的良好行为。如在班上多表扬一些上课坐姿端正、认真听讲、作业工整、讲究卫生的学生,可以在班上评选出“学习星”、“劳动星”、“文明星”、“卫生星”“希望星”等等。由于这些榜样是在学生中产生的,因此,他们表现出来的良好行为更容易被其他学生理解和接受,并激起上进心,使他们自觉模仿形成习惯。
最后,要注意教师本身所起的榜样作用。在学校教师是学生最崇拜的人,所以教师是学生最经常、最直接的模仿对象。特别是低年级的学生,往往把教师看成完美无缺的人物,一切都要向老师学习。因此,教师的示范作用对学生形成良好的行为习惯有着及其深远的影响。要注重自己的行为习惯,尽力使自己的言行大方得体,给孩子们树立好的榜样。
行为习惯的教育要反复抓,抓反复,真正做到落实。班主任、科任教师要密切配合学校规定,抓住契机,开展扎实的训练,才会卓有成效。比如开展“上下楼梯靠右行”这一训练时,边训练走边讲解,特别是楼梯转角处,给学生强调:上楼时走黄线外面,下楼时应该走黄线内面。每个班都必须训练。对于部分有困难的学生,要开展了单独训练,让所有学生真正明白“靠右缓行”该怎样做。可以根据学生的实际情况,每周选取《小学生日常行为规范》的其中一条内容变成短小易懂易记的儿歌进行学唱,要求学生认真执行;并让班干部组成行为规范检查小组,由组长负责将当天的情况记录下来,作为评比的依据,有奖有罚。学校也可将某月定为行为规范月,对学生严格要求反复训练直到巩固为止。 在课堂上、班会上、活动中,都要求学生严格按照《小学生日常行为规范》的要求去做。培养他们按时上学、准时回家、认真听课、认真读书按时完成作业的好习惯,一次不行,就两次、三次,通过训练,学生就习惯成自然。所以应该注意使学生事事时时严格执行《小学生日常行为规范》,长期坚持不懈,并且要督促检查,不能忽松忽紧。
环境对人有一种潜移默化的教育力量,班级努力追求育人环境的构筑。如:班训上墙,教室内设置文明警示语,展示学生特色作品等,美化学习环境,促使学生优良行为品质的养成。通过耳濡目染,使养成教育的各项要求成为学生行为的准则。
小学生的一半时间在学校度过,还有一半时间在家里度过。更多的学生在学校形成的良好习惯,经过一个假期,不知不觉就丢失了,而他们接触社会机会不多,可见家庭的作用不可忽视,因此家长在家要留心观察孩子的表现,及时提醒他们保持良好的行为习惯,杜绝不良习惯的养成。 每学期举办一次“优秀家长”评选工作,家长把自己教子的科学方法及培养孩子良好习惯的做法用书面的形式总结出来,评选出好家长。创造和谐的家庭教育氛围,让学生做到在校在家一个样,促进行为习惯的内化,形成良好的道德品质,保持教育连续性,提高教育实效性。这样学校教育与家庭教育有机的结合起来,让学生时时都生活在良好的教育氛围中。
小学阶段是一个人一生中发展最关键的时期,培养学生良好行为习惯就尤为重要,而良好行为习惯的形成并非一朝一夕之功,必须从小抓起,它需要学生长期的努力,也需要老师不断地督促引导。这样持之以恒,促使他们自觉养成各方面良好的行为习惯,受益终身。
金融风险排查报告篇五
去年持续的干旱天气对我市的农业生产造成了不利影响。由此也看出根据气候预测备耕很重要。春耕备耕情况的好坏,直接关系到农业增产、农民增收,因此倍受各级党委、政府及国有农垦企业的关注,从三月底到四月初,额尔古纳市统计局调查队对全市六个国有农垦企业及八个乡镇进行了备春耕情况调查,调查结果表明:农民正积极准备生产、农资价格略降供应稳定、农户备耕资金缺口不大。
20xx年计划播种面积253.2万亩,比去年实际播种面积下降0.1%(但从往年经验看,实际播种面积都要高于计划数,估计今年实际播种面积会略高于去年)。其中:小麦计划播种107.4万亩,莜麦计划播种14万亩,大麦计划播种8万亩,马铃薯计划播种1万亩,玉米计划播种0.5万亩;油菜籽计划播种90.4万亩,胡麻计划播种1.3万亩;药材计划播种16.6万亩;其他农作物计划播种14万亩。
据农业部门数据显示,全市计划需粮食种子25059吨,目前已备可供量25059吨。计划需油菜种子365吨,目前已备可供量365吨。我市粮食种子80%由各农垦企业及个体种粮大户预留种子,20%外购,目前外购种子也已经足量购进,种子已经备足。
全市计划需化肥63383吨,其中氮肥31000吨,磷肥14361吨,钾肥吨,复合肥16005吨。目前大部分到位。除钾肥外,其他化肥价格相比去年都有所下跌,货源能够满足供应。
全市需各类农药约1500吨,农药备耕准备充足。春播期间大量使用的草甘膦、苯磺隆等农药已开始大量进货,5月之前应能全部到位,保障生产需求没有问题。
据调查数据显示,全市春耕所需资金约3.48亿元左右,农场自筹能力可达2.3亿元,需银行贷款1.18亿元,已贷款1亿元,缺口仅有1800万元,也正在积极筹备当中,春播前,备耕资金足额到位应该不是问题。
调查数据显示:目前在各企业及农户备耕农资的种子化肥等价格都有所下跌。随着20xx年粮油收购价格的下跌,种子平均价格较也略有下降;氮肥、磷肥、钾肥、复合肥价格分别下降10.9%、9.2%、-6.7%、-1.9%;农机具价格与去年基本持平。
党的惠农支农力度大。粮食直补、农作物良种补贴、农机具购置补贴、以及国家对产粮大县的奖励等,对于提高农民春耕的积极性与主动性起到了极大的鼓舞与牵动作用。
随着科技力量投入加大,机械化水平提高,种植大户及农场集约化经营以及市场价格和供求信息的网络共享,使我市种植业在高度集中规范化、专业化的基础上,更加趋向于向规模化集团化与现代科技信息、网络技术的结合方向发展。
20xx年干旱造成了我市粮油欠收,粮食收购价格也大幅下跌,但我市有关科局及各农垦企业克服困难,积极筹措,今年春耕备耕资金储备充足,为春耕备耕及农业生产打下坚实基础。
入冬以来,我市主要气候特点:平均气温与历年同期值相比正常略高。降水量与历年同期相比偏少。初春气温骤升剧降,全市普现中雪,土壤墒情条件较好。预计春播期大部分农作物生产地区降水量略多,透雨过程接近常年略偏晚。不利春播的主要因素是降水过程分布不均,阶段性旱涝不同地区均有呈现,降水频次和强度的不规律性亦会延续至夏季,不同程度影响作物生长,各地应及早部署抗旱防涝工作,加强农田基础设施和抗旱备用水源建设。各农场应密切关注中短期天气预报,利用较好的天气条件实施春播。
20xx年初,我市农业局积极与农村信用社协调,为农民申请贷款提供便利,帮助农民解决资金困难问题,确保各项农资的顺利到位。同时,计划组织选派农业、农机技术培训人员,在春播生产期间深入田间地头对农业生产技术人员和农机技术人员进行培训,发放各种技术宣传资料。这些都是好的惠农作法。希望农业、科技、气象及农业生产企业等相关部门积极发挥职能,全力做好今年农业生产各项工作。
今春气温波动幅度较大,初春及春末夏初有低温时段,生产部门应加强土壤保墒和田间管理,谨防作物出芽期遭受冷空气及冰雹的侵袭。
做好粮食综合直补、农机补贴、良种补贴、农业保险保费补贴等宣传工作,保护和调动农民的生产积极性。以提高粮食生产能力,改善品质提高单产增加粮食产量为突破口,积极争取政策支持,完善措施,落实办法。确保粮食综合直补、农机补贴、良种补贴等国家惠农资金落实到位。
开展科技培训加快农业技术人才培养,不断创新培训方式拓宽培训内容,围绕地区主导产业和农民所需求的开展技术培训,适时开展科学种植、施肥、病虫害防治等实用技术的培训。
积极推广标准化生产作业、测土配方施肥、病虫害综合防治等增产、增收、增效的技术应用。同时协同气象部门做好防旱抗灾工作,密切关注天气变化和灾害动态,指导农民提前落实防范措施,依靠政策和科技做好防灾减灾工作。帮助农民将春耕生产抓早抓好,确保粮食生产能力稳定提高。
农业行政执法部门要与工商、质监、物价等部门密切配合,强化农资市场的监管,以种子、农药、肥料为重点,开展农资打假工作。
及时发布生产信息、气象信息、技术信息、市场信息等,向农民提供全方位的服务。鉴于我市气候特点,要及早树立防春旱减灾思想,及早制定各种防旱减灾预案,尤其要在资金、物资、技术上做好充分准备,确保春播正常开展。
目前,我市只有三河、苏沁、拉布大林等部分农场的一小部分有节水灌溉水利设施,建议继续加大资金投入,积极推广节水灌溉技术节约水资源,及时维修水利基础设施以防春旱,增强农业抵御自然灾害的能力,确保春耕生产顺利进行。
金融风险排查报告篇六
(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。
(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照全部覆盖、不留死角的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。
(二)、对两客一危、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持零容忍态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。
(五)、以创建无超载城市为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实三降一保的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建无超载城市摆上重要日程。创建无超载城市、开展全域治超是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把两客一危一货一校五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把以图搜车、人脸识别无人机电子警察系统和六合一平台有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。
金融风险排查报告篇七
近年来,金融企业抵押贷款的业务量不断增大,在清收不良资产时,以物抵债的情况非常普遍,处理以物抵债资产的涉税问题也较为复杂。由于企业对有关政策掌握不准或重视性不高,极易造成以物抵债环节税收流失严重,应引起各级税务机关的高度重视,并切实加以解决。
(一)金融企业收回抵债资产,不做相应的账务处理,而是将抵债资产做帐外经营。金融企业收回抵债资产,应冲减投放资金的本金和应收利息,并将清算所得计入当期经营利润。但我们在检查中发现,很多企业在处理以物抵债业务的过程中,一方面不及时结算已收回利息,漏交营业税;另一方面不以公允价格结转经营成本,甚至长期以不良贷款或呆滞贷款挂账,造成经营成果失实,偷逃企业所得税。
(二)收回的抵债房屋不缴房产税。根据《中华人民共和国房产税暂行条例》的有关规定,滤布对于金融企业收回的抵债房屋,包括居民住宅和生产办公用房,除房产闲置不用或纳税确有困难的,可以向房产所在地主管地税机关申请减免税。除以上两种情况外,均应以抵债价值作为房产原值,按照自有房产申报缴纳房产税。但是,多数金融企业收回抵债资产的帐务处理是列入“其他资产”科目,不在“固定资产”帐核算,导致偷逃房产税。
(三)金融企业收回的抵债房屋自用,长期在“其他资产”科目挂帐,不及时转入“固定资产”科目,不缴房产税。目前,金融企业收回的抵债房屋,多以借贷双方签订的书面抵债协议为转让依据,而产权转移的确权手续却不能及时办理或者因故不予办理,当金融企业将收回的房屋作为营业用房时,常常以产权未确定为由长期在“其他资产”挂帐,不及时增加固定资产,不申报缴纳房产税。同时,对于这部分房产的装修改造费用,大多记入“待摊费用”或“递延资产”,同样造成少缴纳房产税。此外,由于摊销期较折旧期短,也影响了金融企业当期损益,少缴了企业所得税。
(四)金融企业收回的抵债资产对外出租,将收回的租金冲减贷款本息,不缴纳租赁业营业税和房屋租赁房产税。由于金融企业均采用微机记账方式核算,而金融企业的微机帐与我们税务人员相对熟悉的传统手工帐有较大的区别,加之利用微机查帐是我们目前税务机关迫切需要提高的方面,造成税务稽查的难度较大,对偷税行为形不成有效的震慑。
(五)金融企业收回的抵债资产再销售,发生了产权转移,而不申报缴纳销售不动产营业税或转让无形资产营业税。根据《财政部、国家税务总局〈关于营业税若干政策问题的通知〉》财税字[20xx](16)号文第20条规定:“单位和个人销售或转让抵债所得的不动产、土地使用权的,以全部收入减去抵债时该项不动产或土地使用权作价后的余额为营业额,申报缴纳销售不动产营业税或转让无形资产营业税”。但由于金融企业处理抵债资产时不按要求使用税务机关的发票,造成该环节的税收流失。目前金融企业处理抵债资产的方式主要有委托专业机构拍卖和金融企业自己对外销售两种。压滤机滤布前者竞拍后由拍卖机构出具拍卖专用票据,金融企业不需提供专用发票和交纳税金。而对于后者的情况,房屋和土地产权的转让确权,房产和土地管理部门不需要税务机关的正规发票,只凭双方签订的转让协议即可办理产权转移手续。由于存在可以不开具正规发票的空间,未能够有效的发挥发票的“以票管税”的作用,造成了金融企业处理以物抵债资产偷税的可能。
(六)金融企业收回的抵债资产(不动产和土地)所占用的土地在处理前,不申报缴纳土地使用税。与前面所述不缴纳房产税的原因一样,金融企业多以“其他资产”产权手续未办理为由,不申报缴纳所占用抵债资产的土地使用税。根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《国家税务总局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定〉的通知》的有关规定,金融企业收回的抵债土地或抵债房屋所占用的土地,在处置之前未改变用途且符合政策性减免条件的,可以申请减免税,经主管地方税务机关审批,报经省级地方税务机关审批后,方可进行减免;凡未经批准减免税的,应如实申报缴纳土地使用税。
(七)借贷双方签订的以物抵债资产协议不缴纳印花税。根据《中华人民共和国印花税暂行条例》以及[1998]国税发30号文规定,“因借款方无力偿还借款而将抵债资产转移给贷款方,应就双方书立的产权转移书据,按照‘产权转移书据’计税贴花”。但是,由于税务机关缺乏有效的监控手段、企业纳税意识差等原因,借贷双方在签订以物抵债协议时很少缴纳印花税。
(一)完善金融企业纳税申报资料。建议在金融企业向税务机关报送的纳税资料中,增加《其他资产增减情况明细表》。设置该表能够详细反映以物抵债资产发生时间、抵顶的贷款本息金额、抵帐不动产或土地占用面积、对外出租出售情况、应缴纳地方各税等内容,有利于加强基层征管单对金融企业应税资产的管理。
(二)完善金融企业“地方三税”税源普查制度。当前,税务管理机关使用的《地方三税税源普查表》是多年来一直沿用下来的表格,不分行业,格式一致,统计内容比较简单,已不能满足准确、及时反映地方三税税源真实状况的要求。建议应区分不同行业分别设置《地方三税税源普查表》。以金融企业为例,普查表中应分别统计“其他资产”和“固定资产”原值与面积、增减变化、应纳房产税和土地使用税。
(三)建立和完善源泉控管网络。针对金融企业以物抵债资产处理过程中暴露出的发票管理漏洞,应尽快在当地拍卖机构、房产管理部门和土地管理部门分别建立委托代征机制。对于拍卖的应税房产和土地,委托拍卖机构代征销售不动产和转让无形资产营业税;在产权转让环节,强调必须开具地方税务机关监制的“销售不动产专用发票”和“转让无形资产专用发票”方可办理确权手续。
(四)提高税务稽查部门的微机查账水平,尽快扭转当前不能够利用被查单位会计软件进行查帐的被动局面。通过提高税务稽查质量,发现和纠正金融企业的税收漏洞,达到以查促管的目的。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条规定:“从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件,应当报送税务机关备案。”实施细则第二十四条第二款规定:“纳税人使用计算机记账的,应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案。” 首先要落实微机记账纳税人向主管税务机关报送会计核算软件备案制度;其次应重点组织税务稽查人员和管理人员对纳税人会计核算软件的学习和培训,大力提高利用会计软件进行稽查和纳税辅导的能力。
金融风险排查报告篇八
根据邮储总行《关于开展“党风廉政宣传教育月”活动的通知》精神,我市分行成立活动领导小组和办公室,制定《市分行党风廉政建设宣传教育月活动方案》,召开全行动员大会,扎扎实实开展以“树立正确权力观、依法合规从业”为主题的“党风廉政宣传教育月”活动。在活动中精心组织、周密安排,确保活动顺利开展,取得实际成效。
加强纪检监察工作,防范各类风险,关键在于思想教育,提高干部职工的廉政意识和职业道德。我市分行创设阵地,设立党务政务公开栏,制作党员监督桌牌,建设廉政文化走廊,充分利用“三会一课”制度、各类主题活动等对干部职工进行思想教育,使每个干部职工提高思想觉悟和廉政意识,做到依法合规从业,筑起防范各类风险的坚实屏障,不发生各类违纪违规事件。
我市分行要求每个干部职工对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和邮储总行有关廉洁从业精神,结合自己的思想和工作实际,寻找存在的不足问题和差距,对找出的不足问题和差距,制定整改措施,限期整改,确保做到勤政廉政从业。与此同时,组织干部职工观看一批廉政警示教育片,吸取系统内贪腐利令智昏、贪赃枉法、违法乱纪、受到党纪国法制裁、毁灭自己的深刻教训,做到珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜前程,自觉加强党风廉政建设和反腐败工作,切实提高廉洁自律意识,做到勤勉工作,干净办事,绝不发生各类违纪违规事件。
我市分行在全面开展员工举报工作的基础上,加强管理,促进员工举报工作深入、健康发展。我市分行领导深入各支行调研员工举报工作,鼓励员工强化监督检查,积极举报违纪违规事件和存在的不正之风及腐败行为,为建设清正廉洁的分行作贡献。我市分行重申:员工举报工作纳入分行党风廉政建设责任制考核体系,实行目标管理,与各单位目标考核挂钩。凡员工举报情况经调查属实,不论是单位还是个人,一律严格实行责任追究。
20xx年第三季度,我市分行切实抓好纪检监察工作,取得良好成绩,全季度没有发生违纪违规事件,没有接到一次员工举报。今后,我市分行对纪检监察和风险防范工作,要常抓不懈,力争取得更大成绩,促进我市分行健康、持续发展,创造更好经济效益。