计划生育工作汇报 计划生育工作报告
在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。计划为我们提供了一个清晰的方向,帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
计划生育工作汇报 计划生育工作报告篇一
去年以来,全区各级计生部门按照中央和省、市的部署要求,坚持计生基本国策不动摇,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,创新思路,齐抓共管,各项工作取得了显著成效,全区新型人口文化建设展评荣获“全市计生系统一等奖”。成绩固然可喜,但我们也要清醒地看到存在的问题。主要有:一个是,随着空港、秦汉新城建设的快速推进,大量失地农民的搬迁、过渡给人口和计生工作带来很大压力,外来务工人员不断向新区聚集,流动人口逐年增多,这给我们做好计生服务和管理工作带来了新挑战;再就是,部分群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然存在,提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍然十分艰巨。加之,个别街道和部门对人口和计生工作认识不到位,措施不得力,不能紧密配合、形成合力,个别计生执法人员法治观念不强、依法行政水平不高,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
当前,随着我国人口老龄化问题越来越严峻,国家人口政策也发生了方向性的调整,要求在坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变“三个不变”原则的同时,逐步完善政策,更加关注人口的可持续发展,不断提高出生人口素质和人民健康水平,为我们做好新时期、新常态下的人口和计生工作,指明了前进的方向。对此,各级各部门特别是计生系统对此要有清醒认识,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念,强化国策意识,坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈,确保人口和计生政策落实到位,实现经济发展保持“高速度”,人口增长控制“低水平”,为加快推进现代化田园新区建设创造良好的人口环境。
要始终把人口和计生工作放在全局的高度来谋划、来推进,着重抓好四个方面工作。要不断优化人口结构。认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系,切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题,及时制定推进人口城市化的对策措施,科学确定人口发展目标,合理调控人口规模,不断优化城乡人口结构,吸引各类优秀人才来xx投资兴业,促进人口规模、素质、结构更加符合现代化田园新区建设的要求。要加大性别比治理力度。健全完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制,不断加大日常监管和集中整治力度,严厉打击医疗机构和个人非法鉴定胎儿性别等行为,依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养、抱养行为;特别是对出生性别比偏高的街道、村(社区),要进行重点监控和专项治理,促进出生人口性别比趋于平衡。要加强出生实名登记管理,全面做好二胎全程优质服务工作,引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会环境。要全面夯实计生基层基础工作。以区上开展的“基层基础建设年”活动为契机,以强化“质量管理”工作为抓手,进一步加大计生基层阵地建设和计生干部队伍培训力度,加强计生执法的监督管理,不断提升服务群众工作水平,同时要加强帐表卡册管理,确保全年人口控制目标顺利完成,切实筑牢基层计生工作基础。要深入推进基本公共服务均等化。作为全市“流动人口基本公共服务均等化和社会融合示范工程试点区”,要按照《流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案》要求,进一步建立健全运行机制,完善计生服务网络,切实加强新建社区、大型集贸市场的流动人口服务网络建设,构建便民高效的工作平台,实现服务管理全覆盖。各街道、各相关部门要充分利用现有的政务大厅、街道服务中心和社区服务站等平台,设置流动人口服务中心,有效整合计生、公安、统计、民政、卫生等部门信息资源,不断完善纵向连接各街道和村(社区),横向联通各相关部门的人口信息管理系统,实现人口计生、劳动保障、民政、教育、卫生等部门一站式办公,为流动人口提供优质便捷高效的服务。要开展流动人口困难家庭帮扶活动,切实解决流动人口住房、就业、医疗、子女上学、法律维权等实际困难,不断提升流动人口均等化服务水平,真正让外来人和xx人融合成一家人。
提升生育惠民服务是党中央、国务院着眼人口与经济社会发展全局做出的重大决策,必须不折不扣的认真贯彻、落实到位。要积极稳妥调整完善生育政策。去年3月份,省上正式启动实施了“单独两孩”政策,随后,咱们xx在全市率先发放了首个“单独两孩”生育证,这项工作走在了全市前列。今年,区计生部门要进一步加大政策宣传引导力度,深入细致地做好“单独两孩”生育政策宣传工作,及时掌握群众生育意愿,做好政策解释,确保这项政策扎实稳妥推进。要积极应对生育政策调整的新变化,切实加强与省、市计生部门的沟通衔接,按照“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则,科学制定实施细则,细化完善配套政策措施,切实规范审批流程,简化办证程序,为群众办证提供方便,确保“单独两孩”政策落到实处。要加快人口和计生工作三个转变。立足计生工作转型发展的新起点,做好工作理念从重管理向重服务转变,深化生育服务证制度改革,逐步实现生育服务证网上办理,增强计划生育服务管理水平;做好工作职能从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变,统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题;做好工作对象从育龄人群向全员人口转变,重点关注计划生育家庭成员的整体发展,提升计划生育家庭生活质量。要充分发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展,群众需求也呈多样化趋势,这就要求我们必须与时俱进,不断加大投入力度,最大限度地方便群众、服务群众。要进一步健全利益导向机制,认真落实中央和省、市各项计生奖励扶助和优惠政策,确保计生家庭奖励扶助对象和资金发放准确无误。要深入开展生育关怀、关爱救助等活动,采取出资、社会集资、鼓励捐助等方法,设立人口和计划生育公益基金,专门用于解决计生困难家庭、失独家庭、计划生育户的养老保障等问题,通过解决计生家庭的后顾之忧,落实党和国家的惠民政策,取得关怀一人、感动一片、宣传一方的良好效果。
做好新形势、新常态下的人口和计生工作,关键在领导,重点在落实,必须从三个方面切实加以保障。严格领导责任。各街道、各相关部门党政“一把手”是本单位人口和计生工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、直接负责,班子成员要配合抓,定期研究、指导、检查人口和计生工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。形成工作合力。计生部门要切实发挥牵头抓总作用,进一步加强与区公安、民政、卫生等部门对接沟通,加大“一证通”项目应用和推广;区统筹解决人口问题领导小组及其成员单位要充分发挥职能作用,建立健全重要事项协调机制,完善定期磋商、交流、通报计划生育工作的部门联席会议制度和联络员制度,真正形成部门联动、齐抓共管的合力。强化督促考核。区计生局要会同区委区政府督查局、区考核办,加大对各街道和部门的督查力度,确保各项工作顺利推进。要严格问责,对措施不力、指标滑坡明显、影响整体工作进展的,给予黄牌警告;对指标滑坡特别严重、给全区造成不良影响的,要严格执行责任追究制,坚决实行“一票否决”,并严肃追究单位主要领导的责任,真正以有力的督促考核措施,确保各项工作任务不折不扣的落到实处、取得实效。
总之,实行计划生育基本国策,是一项功在当代、利在千秋的事业。大家一定要按照区委、区政府的总体部署和要求,凝心聚力,狠抓落实,努力推动全区人口和计生工作再上新台阶,为加快建设现代化田园新区创造良好的人口环境。
谢谢大家。
计划生育工作汇报 计划生育工作报告篇二
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
计划生育工作汇报 计划生育工作报告篇三
省、市人口和计划生育工作会议刚刚结束不久,市委、市人民政府就决定召开全市人口和计划生育工作会议,这充分体现了市委、市人民政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大精神、十一届全国人大一次会议和省、遵义市人口和计划生育会议精神,认真总结度全市人口和计划生育工作,分析存在的问题,部署人口和计划生育工作,解决“抓什么”与“怎么抓”的问题。
为进一步转变广大群众的生育观念,全市上下紧紧依托“四个平台”加大计划生育政策的宣传力度,从而营造了一个比较浓厚的人民计生氛围。一是以计生协会为平台,通过开展“服务五生”、“形象五新”、“五比五带头”等形式多样、寓教于乐的主题活动,直接教育了广大群众,激发了全市人民自觉参与人口计生工作的热情。二是以村民自治为平台,通过开展“婚育新风进万家”、“关爱留守老人和儿童”和“计生志愿者行动”等活动,寓宣传教育于管理与服务之中,构建群众喜闻乐见并实用实效的自治宣传机制。三是以三级人口学校为平台,全面开展了中央《决定》的宣讲活动,并以举办专题培训班等形式,广泛地开展了人口计生法律法规的宣传活动。四是以新农村建设为平台,把“四在农家”建设与宣传人口计生工作有机结合,建设了51个现代生育文化院区,使计划生育政策有效地渗透到广大群众当中。
坚持警示教育、听证、宣传、公开公示工作一体化和责任追究与执法监督两个原则,增强广大计生干部“资质法定、权力法定、证据法定、程序法定”意识,全面推广“十步法”,加大与法院的协调力度,充分运用法律的手段对违反计划生育政策的对象进行了严厉打击,在全市产生了强大的震慑作用,增强了干部群众的计生法制观念,使全市计划生育工作逐步走上了法制化的轨道。,全市共查处违法生育案件825起,征收社会抚养费540万元,相当于至三年的总和,且无一起恶性案件和执法不当引发的事件发生。
以巩固国优创建成果为契机,坚持以人为本的工作理念,严格对照“四优一满意”的要求,以省级药具改革试点工作为重点,通过组建“微笑服务队”、开展技术大比武活动,切实增强了计生干部想服务、会服务、能服务的意识。通过大力推进出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖健康“三大工程”和进一步完善技术干部继续教育学习奖惩、技术干部职称晋升奖惩、技术服务信息化管理、性别比综合治理“四个制度”,使优质服务工作取得了新的成效。一是性别比专项治理工作取得良好效果,是全省9个性别比正常县市之一;二是药具改革全面通过省级验收;三是避孕节育知情选择工程实现无后遗症的目标;四是出生缺陷干预率达到99.5%、新生儿出生缺陷降至2.99‰;五是育龄妇女生殖健康普查率达90%、普治率突破85%,广大妇女身体素质得到大幅度提高。
通过建立“坚持一个理念,遵循一项原则,推广一个模式,落实九项措施,兑现十项承诺”的综合管理机制,即:坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、信息资源共享、管理服务同步”理念;遵循“属地化管理、市民化服务”原则;推广“三五”工作模式;实行流入人口居住证制度,坚持“一证管多证”制度,落实部门配合和两地双向互动协作共管制度,改革流动人口计划生育管理服务的目标考核制度,规范流动人口计生信息采集、交换、反馈与通报制度,坚持流动人口孕情跟踪管理制度,坚持流动人口生育证年审制度,坚持返乡流动人口手术复查制度和流动人口计划生育“五个一”管理制度;承诺并兑现关于流动人口便民维权的十项具体服务项目,使全市流动人口管理服务水平得到了进一步提升。
以上这些成绩的取得,离不开市委、市人民政府的正确领导,离不开各乡镇街道党工委、政府办事处的高度重视和市直各部门的积极配合,离不开全体计生干部的辛勤工作。在此,我受张市长的委托,代表市人民政府向各级各部门、社会各界和广大人口计生工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各乡镇街道在第四季度接受完考核后,计生工作新一年的第一季度基本处于脱管状态,没有开展实质性的工作;而第二季度又处于春节期间,大家基本上是沉浸在节日的气氛中,不知不觉地度过了这一季度。真正强化计划生育工作仅在第三季度,第四季度又是忙于摸底数、补漏洞、补资料等,这就给整个计划生育工作留下了较大隐患,很多问题就会不同程度的爆露出来。三是违法生育出现“反弹”现象。主要体现政策外生育不断增多。四是村民自治存在不同程度的“盲区”。主要表现村民自治存在死角,管理比较混乱,自治程度不高。五是流动人口管理还没有真正形成“一盘棋”的工作格局。主要体现在两地双向互动协作共管力度不够。六是源头控管力度不够。主要表现在非法取环、非法接生现象屡禁不止,重点部门之间配合不够协调。七是信息引导运用效率“不高”。主要表现在信息数据完整率和准确率不高、模块运用不正常、部分党政主要领导、分管领导以及计生办主任对pis系统不熟悉,不能很好地运用信息系统指导整个计划生育工作,漏报、错报现象较为严重。
出现上述这些问题,原因是多方面的,归结起来,主要有八个方面:一是部分党政领导对当前人口问题的复杂局面估计过低,对稳定低生育水平的把握能力估计过高,盲目乐观,麻痹松懈,人口忧患意识淡化;二是人口计生工作机制与新形式发展的需求不相适应,人口计生社会管理手段与公共服务的职能不相适应;三是人口计生专业人才相对缺乏,队伍结构不尽合理,没有形成一支职业化的人口计生队伍。四是部分基层党政领导在统揽调度上缺乏方法,督促检查不到位,人口底数不清。五是计生干部引导群众正确进行“知情选择”出现偏差,绝育手术率逐年下降,给部分蓄意违法生育对象提供了可乘之机。六是周边县市与我市在计划生育管理方法上的差异,给我市计划生育管理增加了难度;七是计生部门与医疗机构信息互通机制不完善,对违法生育对象的打击有疏漏。八是流出人口过多,管理经费缺乏,管理手段跟不上。对此,我们必须予以高度重视,积极应对解决。
,是我市全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的重要之年,也是我市扭转人口计生倾向性下滑形势的关键之年。
总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及十一届全国人大一次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“强基础、创品牌”的基本思路和“三健”、“四强”、“五稳”的基本要求,着力推进“依法管理、政策推动、优质服务、村民自治、综合治理”新机制建设,统筹解决人口问题,促进我市经济社会健康发展。
目标任务是:人口出生率控制在11‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内;常住人口符合政策生育率97%以上,流动人口符合政策生育率达到75%以上,政策外多孩率控制在1%以内;常住人口长效避孕节育落实率100%,及时率85%以上,流动人口长效避孕措施落实率80%;出生人口性别比控制在正常范围内;市级财政投入人均3.7元,乡级财政投入人均1.0元。基本建立完善以领导决策、依法管理、利益导向、群众自治、优质服务、流动人口管理服务、宣传教育、科学管理考评、投入保障、队伍建设为主要框架的“十大”新机制体系,各项工作基本实现规范化、制度化和信息化。
要实现上述目标任务,我们必须克服松懈麻痹思想,必须认清当前本地计生工作形势,必须保持持久作战的工作作风,必须全力以赴地应对各种严峻的挑战,必须集中精力抓好以下五个重点。
强化科学管理,健全人口管理体系,是推进体制和机制创新的必然要求,也是推进计划生育工作健康有序发展的关键。为了着力抓好人口和计划生育工作,今年全市在计生工作目标管理上作以下几方面的探索。一是以制度建设为重点,强力推进目标责任管理改革。即规范领导、干部和群众的人口计生工作纪律和制度;进一步完善“一票否决”制度;实行人口和计划生育“包保”责任制;重点单位责任状管理制度和重点干部职工计划生育协作合同化管理制度等,目的在于加强对计划生育工作的领导。二是以协会为主体,强力推进村民自治改革。即改革传统的行政一元化领导下的村民自治为以“协会”为主的“协会、行政”双重领导下的二元化村民自治体系,实现“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的自我管理、自我教育、自我服务目标。三是以增强工作实效为目的,强力推进管理手段的改革。第一,强化查环查孕查病工作,提高“三查”工作实效,实行每季度开展一次妇查或妇科病普查工作;第二,创新工作模式和督查方式,实行一季度一安排一督查一调度,细化每个季度的工作内容,坚持每季度对各乡镇办进行一次督查,提高工作运行质量。第三,调整考核指标,加大考核力度。,将按照省地考核意见,进一步完善“三线考核”方案,切实增强考核的针对性。因此,希望大家务必引起高度重视,认真细化工作措施,加快工作节奏,尽快适应新形势下各项改革的新要求。
要牢固树立宣传就是服务的理念,坚持以宣传教育为先导,按照“市牵头、乡搭桥、村为主、组配合、民参与”的人口计生宣传框架,结合社会主义新农村和省人口计生委“新农村、新农家、新农民”活动建设要求,以开展丰富多彩的群众性宣传活动为载体,继续开展好《决定》、“三新”、“关爱女孩”、“奖励扶助”、“便民维权”、“早教”六项宣传行动。要继续以“四在农家”创建活动为载体,广泛开展“五生家园”创建活动,制作通俗易懂、适用性强的宣传品进村入户,塑造一批“三新”典型,带动一方生育文明,积极为全市人口计生工作健康发展创造良好的舆论环境和提供精神文化支持。
干部素质的高低,直接影响其工作成效。如何巩固提高我市创优工作成果,关键要靠一支作风好、懂业务、会服务、能战斗的专业干部队伍。对此,一要增强培训的针对性。要加强对计生报表业务知识的培训,要求从今年起对上报报表实行“三审制”:即计生办主任审、分管领导审和乡镇长主任审,以提高报表数据的质量,增强相关人员应用报表分析形势的能力。要加强对pis系统知识的培训,让分管领导、计生办主任和pis系统管理员都能熟练掌握基本规律,提高运用pis系统指导工作的能力;要加强对计生政策法规的培训,让全体执法人员都能正确掌握执法程序,提高依法行政能力;要加强对仪器使用、人流引产、结扎、皮埋、上环等基本技术的培训,让计生技术人员能熟练地掌握操作技能,提高技术人员优质服务水平;要加强对计生应知应会知识的普及培训,让各村和社区支书、主任、计生专干、育龄小组长、协会会长、协会小组长掌握更多的计生知识,提高基层网络人员的工作能力;要加强对药具知识的专题培训,让药具管理员充分掌握各种药具的原理及使用方法,促进药具改革工作成效。二要提高服务的实效性。强化乡镇服务站硬件建设,完成市中心站和葫市、石堡两个规范站建设,切实改善服务环境。要坚持“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针,围绕“婚、孕、产、教”,扎实开展好以避孕节育、生殖健康、优生优育为主的技术服务,让育龄群众真正在优质服务中增强计划生育、优生优育、生殖健康意识。三要确保队伍的稳定性。积极对接上级政策,充实计生专业人员。计生干部调动必须严格按照人事劳动相关政策执行,禁止未经人口计生局书面同意调动人口计生干部;要逐渐提高计生干部的政治待遇和经济待遇,切实做到高看一眼,厚爱一分,千方百计留住人才;要注重加强计生后备干部队伍的培养力度,多让优秀年轻干部在计生岗位上锻炼,保证工作的连续性,切实防止出现计生队伍“青黄不接”的现象。
加强基层基础工作,是计划生育工作永恒的主题,是抓好计划生育工作的关键。要夯实基础,增强工作实效,就必须切中工作要害,破解工作难题。从全市计划生育工作总体形势来看,必须建立健全并落实好七项工作机制。一是要建立人口信息互通机制。人口指标是计划生育工作核心中的核心,其中pis系统是中枢,人口信息都要在这个系统中反映。因此,要在提高pis系统数据库的完整率和准确率的基础上,建立健全信息反馈制度,要通过实施举报奖励等制度,畅通工作信息渠道,切实做到底数清、情况明。二是要建立高危人群服务机制。强化对有人流引产史、政策外生育史、未落实手术和未参加妇检人群、双女户家庭、非婚青年的跟踪服务,强化对持证对象的孕情监测,杜绝非法超生、抢生等行为的发生。三是要建立社抚费征收机制。充分运用好宣传征收和依法征收这两架“马车”,广泛开展违法个案警示教育,切实发挥法律应有的社会教育功效,加强对违法生育事件的处置。要充分运用司法职能,采取强有力的法律措施强制执行一批有影响的案件;要依法从重从严查处名人、富人、国家工作人员和个体工商户违法生育案件,严厉打击非法取环、非法接生、非法鉴定胎儿性别和施行计划生育假手术的案件,从重处罚构成扰乱计划生育管理行为的国家机关公务员和企事业单位干部职工,并通过新闻媒体广泛宣传,弘扬我市人口计生领域内有法必依、执法必严的正气,在全市形成一个震撼力强大的法制环境。四是建立手术库存动态管理机制。手术库存量大,是稳定低生育水平的隐患之一,必须引起我们高度重视。因此,对未落实绝育措施的对象,要定期进行清理,必须做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心肠、硬的手腕和不为困难所屈服、不为泪水所软化、不为要挟所吓退、不为外逃所难倒,千方百计清除手术库存,同时坚决杜绝“虚假手术”现象的发生。五是要建立跨地区协作联动机制。要继续完善并推进综合协作治理流动人口共管制度,加大对流动人口的管理,大力促进乡镇之间、部门之间、村居之间和毗邻县市之间的联动,力求达到互融共进,努力形成“一盘棋”的工作局面。六是要建立健全违约责任兑现长效机制。充分发挥好村民自治的作用,健全《村规民约》,加强村务公开,坚持每季度开展一次违约责任兑现工作,努力形成长抓不懈的工作机制。七是要建立困难群众帮扶机制。充分发挥计生协会网络优势,以“三结合”帮扶、“三推进”工作和“三关”工程等活动为载体,切实加大对农村计划生育家庭的帮扶力度,让计生户充分享受到遵守计划生育政策带来的实惠,以提高广大群众的满意率。
任何一项工作,没有创新就没有生命力。方法手段和制度机制的创新是做好人口和计划生育工作的重要途径,是推动新时期、新形势下计划生育工作迈上新水平的必然要求。因此,各乡镇办一定要树立创新意识,真正创建出自己独有的品牌。要切实弄清哪些工作需要扬弃,哪些工作需要继承和发展,哪些工作需要改革创新,从而制定出切实可行的措施,大胆在工作中去探索和试点。创新是没有起点,也没有终点,重在实践。要牢牢把握稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口管理、积极应对人口老龄化五大主要任务,认真查找制约人口和计划生育工作的薄弱环节,用以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,清醒地审视过去,准确地把握形势,科学地筹划未来,善于在上级文件精神中找思路、在薄弱环节中找出路、在工作成效中找亮点,真正实现发展理论的提升、发展思路的创新、发展举措的突破,不断探索研究人口和计划生育工作的新方法,新思路,使人口和计划生育工作在创新中发展。同时,要掌握新时期人口和计划生育工作机制的内涵,注意把握新机制的特点、重点和难点,从而自觉在工作中统筹运作,综合协调,整体推进。按照“强基础、创品牌”的工作思路,各乡镇办要积极探索创新,以试点引路,通过不断总结、提炼和推广,在今年争创一至两项典型经验,促进人口计生工作的创新发展和人口问题的统筹解决。
同志们,计划生育是在特殊的历史时期、特定的条件下一项极不平凡的伟大事业。摆在我们面前的工作任务十分繁重,责任万分重大。我们一定要进一步统一思想、认清形势、振作精神、扎实工作,充分发挥人口计生在经济建设中的重要作用,提高人口计生对经济社会发展的贡献率,为加快推进我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略、全面建设小康社会和构建“和谐”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
计划生育工作汇报 计划生育工作报告篇四
xx县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村(居)民小组。总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人。
自去年10月份以来,全镇出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性别比为109:100,人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人,三查率达100%。
二、主要工作情况
镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。
目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平。
(二)深化"三大工程",着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。按照"把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合"的原则,我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期准备工作。
2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和安排生育指标的对象,及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒。
3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。
(三)坚持依法行政、文明执法
一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度,把优惠政策宣传到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政知识学习培训,以提高行政执法人员业务素质和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法。第二是严格程序,规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格按照法律程序进行,并使用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范,从源头上化解矛盾,把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育,达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待。
截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省内流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口"七项"管理制度。即:流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行"四个一"管理制度。即:已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平台,将流动人口纳入常住人口管理;以"优质服务"为突破口,流动人口可免费享受同等的计划生育服务,从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施,有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作,强化流动人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容及时录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时,基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策提供数据依据,实现了流动人口的动态管理与服务,有效地抑制了流动人口政策外生育,不断完善全员流动人口信息库建设水平。
(五)进一步落实好优惠政策,推进生育关怀
严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,在落实过程中认真审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自xx年国家奖励扶助政策实施以来,全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名,双女户6名)。自xx年以来,全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。
(六)人口计生信息化工作初见成效
镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下,我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统,可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控,出生人口信息核查,开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作
近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,把计划生育工作与经济建设紧密结合起来,建立健全"依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐。今年我镇在xx、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村),821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。
(八)充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
一是在计生协会换届中,严格按照选举程序,将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作,认真部署并做好"5.29"协会活动日、"7.11"世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。
(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入。
(二)少数人的生育观念未完全改变,穷人和富人的超生现象时有发生。
(三)行政执法当事人不配合,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难。
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。
二是扎实做好流动人口计划生育服务管理"一盘棋"示范镇创建工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。
计划生育工作汇报 计划生育工作报告篇五
木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。
我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103; 政策内一孩180人, 政策内二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责,多次听取计生工作汇报,并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调,帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖,发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度,计生局联合市医院和华北医院,印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率,摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定了基础。
(一)20xx年、 20xx年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%, 全部用于计划生育事业。 20xx年财政收入195.59万元,计 生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。20xx年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。
(二)加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度,工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册,所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查, 把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。
(三)计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布 《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》之后, 我乡首先进行了广泛宣传,书写大字条幅、固定性标语, 并对本站b超员、乡卫生阮b超员进行了严格培训,并与她们分别签定了责任书,对村级卫生所非法做b超的进行了清理查封。同时,对怀孕妇女加强了孕期管理,跟踪管理,对终止妊娠的妇女,实行孕期全程监督,严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术, 有效地治理了出生人口性别比偏高的问题,使我乡的人口出生性别比趋于正常,20xx性别比是100:114,20xx年出生人口性别比止100:115。
(四)积极推进“三结合”,加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个,吸纳计生户12户;二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励;三是20xx年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作, 通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式,摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布 ,并于20xx年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。20xx年9月按市规定,落实了对独生子女父母每月10元的奖励。
(五)加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层,难点在衣村,我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后,我们按照选精配强和新旧结合的原则, 配备了计生专干12名,育龄妇女小组长33名,并多次进行了业务知识培训,提高了素质,各村计生专干按正村级待遇, 工资由村统一发放,小组长工资每月30元,由县财政统一发放,为进一步调动基层计生干部的积极性,我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制,把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来,作到“责、权、利”相一致,充分调动他们工作的积极性。
20xx年以来我乡不存在早 、私婚问题。当前计划生育工作中存在的最大困难和间题有两个: 一是政策外生育的社会抚养费征收难,而且很难征收到位。第二是外出务工人员有所增加,流动人群的怀孕及生育情况难掌握, 针对以上两种情况,我们将加大执法力度,争得法院的支持与帮助,攻克抚养费征收难的难关,另外我们要加大对流动人口的双向管理,多与外出人员的务工处联系,多掌握情况,力争把所有流动人口的婚、孕、生育情况摸清模透。