为进一步贯彻落实好中央、省关于群众工作的重要指示精神，根据全省就业和农民工工作精神、《西宁市劳动就业服务局关于开展“下基层、接地气、办实事”活动的实施意见》的部署要求，现制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，组织动员全区各社区干部切实转变工作作风，带着对人民的深厚感情，深入基层、深入人民生活，开展调查研究，宣传政策法规，解决人社问题，弘扬良好作风，全力维护好、实现好、发展好人民的切身利益。

三、主要任务

（一）开展调查研究

紧紧围绕“十二五”发展主题、主线和主要路径，践行全心全意为人民服务的宗旨，带着问题下访，结合人社工作实际，深入基层一线，做到“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。开展访贫问苦，把困难户、老党员户、老村干户、上访户作为走访的重点，听取他们的意见和建议，把群众的社保问题，就业问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

（二）宣传政策法规

深入宣传党的路线方针政策、中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质、我区“十二五”规划目标任务、人社局组织开展的各项帮扶活动的手段措施，广泛宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《劳动争议调解仲裁法》等一系列保障权益的法律法规和保障改善民生的政策措施，提高人民的促社会和谐意识和依法维权意识。

（三）工作切实落实

谐的目的。

（四）弘扬良好作风

要提高思想认识，把转变作风、服务群众作为重大政治任务，作为践行党的根本宗旨的集中体现，带着深厚的感情做好人社工作，竭尽全力解决群众最直接最现实的人社问题，确保活动任务明确、措施到位，不搞形式、不走过场，精心实施、扎实推进。

三、方法步骤

（一）活动对象

结合辖区实际，以社保问题、就业问题存在困难的农民工、大学生、残疾人、复转军人、退休人员等为活动对象，提供服务。

（二）活动方式

采取召开座谈会、走访基层党员干部、个案访谈、问卷调查等方式，广泛征求意见建议，掌握第一手资料，切实的去了解辖区内的人社问题和就业问题，积极为活动对象解决问题。

（三）活动步骤

1、动员部署阶段。2012年4月中旬全局召开会议，对“下基层、接地气、办实事”活动进行全面动员部署，认识活动的深刻意义，统一思想，提高认识，传达、政府工作要求，迅速启动活动。

保群众普遍受益、得到实惠，群众找工作更加舒心、生活更加殷实、心绪更加顺畅，团结稳定、和谐发展的主旋律更加响亮。

3、总结提高阶段。坚持年初安排、年中检查、年终总结的要求，全面总结活动取得的成效，研究活动中存在的问题，提出加强和改进活动的意见措施，不断把活动引向深 入，取得成效。

四、具体要求

（一）加强组织领导。成立“下基层、接地气、办实事”活动领导小组，区人社局局长黄茂俊同志任组长，负责本次活动。

（二）加强宣传引导。切实加大宣传力度，充分利用宣传栏、网络等宣传阵地，开辟宣传专题，及时编发简报，对活动进展情况、好典型、好经验以及取得的成效及时推荐给媒体报道，营造浓厚氛围。

（三）建立健全长效机制。及时梳理活动中的好经验、好做法、好措施，形成转变作风、服务群众的长效机制。建立领导干部“三个必到”长效机制，即：召开重大会议时必到；开展重大活动必到；突发性、群体性的事件处理时必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴帮助解决人社难题，推进“下基层、接地气、办实事”活动制度化、规范化、常态化。

（四）总结验收、表彰奖励。以“作风转变、群众满意”作为检验活动成效的根本标准，将我局干部“下基层、接地气、办实事”活动纳入本年度目标责任考核。对活动中表现突出的个人、优秀调研成果进行表彰、奖励，对工作不到位、不负责任的追究责任，不断巩固和扩大活动成果。

一、走访责任人

1、全体社区干部

2、各党支部党员干部

二、走访范围

1、辖区各个楼院、辖区单位

2、有特殊困难的居民

三、目标任务

通过开展党员干部“下基层大走访”活动，认真贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上关于“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”的讲话要求；到群众中去，拜人民为师，在同群众朝夕相处中增进对群众的深厚感情，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务本领；问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，保障人民权益；密切党群、干群关系，推动创先争优活动深入开展，为加快建设富裕文明和谐新北关贡献力量。

四、主要内容

以市、区党代会精神为指导，结合党员领导干部联系点、窗口单位和服务行业为民服务、党员志愿者服务、 “双百夺旗争星”等创先争优活动重点工作，开展内容丰富、形式多样的`服务活动，切实为群众办实事、解难事。

1、开展政策宣讲活动。全辖区广大共产党员要积极行动，深入基层，向群众宣讲党的方针政策，宣传胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，宣传中原经济区建设宏伟蓝图和市、区党代会精神，解答群众提出的疑难问题。各级党员领导干部要充当表率，经常性深入到群众中调研指导工作，帮助群众解决实际问题。

2、开展作风转变活动。社区党员干部要带头转变作风，通过开展“下基层大走访”活动，切实强化服务意识，强化学习意识，促进党员干部学在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉献在前，讲政治、讲大局、讲团结、讲民主、讲原则、讲正气；强化自律意识，促进党员干部勤政为民，以实际行动凝聚人心、鼓舞斗志，影响和带动群众投入到建设富裕文明和谐新北关的实践活动中去。

见和建议，获取第一手资料；注意向群众询问解决问题的办法，及时进行深入研究，提出加强和改进工作的意见，并抓好落实，努力给群众一个满意的答案。

4、开展送温暖活动。结合征求意见活动中群众反映的突出问题，向群众作出公开承诺；经常性地走访“五保户”、特困户、有重病（长期患病）人户、有重大灾难户、老党员、离任村干部、军烈属、“留守家庭”、下岗职工、返乡务工人员等困难群体，帮助他们解决困难。原则上，2011年底前，每一位社区干部要走访3户以上家庭。

5、开展结对帮扶活动。经常性地开展志愿服务活动，及时为群众提供义诊、健康咨询、法律援助、科技指导、信息交流、家电维修等便民、利民服务。要不断创新社会管理，做好群众思想疏导和矛盾化解工作。要在节假日广泛开展送演出、送节目、送图书等活动以活跃群众业余文化生活。要进一步完善结对帮扶机制，每名党员干部都要帮扶1－2户困难群众，办实事、解难事。

五、工作要求

1、加强领导。社区党支部成立干部“下基层大走访”活动领导小组，由社区书记任组长，社区主任任副组长，其它社区工作人员为成员。

2、强化督查。活动期间，各走访干部要认真对待，社区对活动情况进行记录汇总。

3、认真总结。各走访责任人都要对此次活动进行总结，深刻剖析不足和问题。内容包括所处理的情况、处理过程中好的经验、存在的问题和不足、工作建议等方面的内容。要通过“下基层大走访”活动，将该解决的解决到位、努力将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

第一阶段：全面启动、营造声势(5月)

1、全面动员部署。全镇有关部门要按照机关干部“进村进企进社区”的要求，迅速抽调得力人员，制定详细、操作性强的实施方案，按照全镇镇机关干部“下基层、解难题、送温暖”活动安排，明确下基层工作方式方法，组织广大干部深入基层开展工作。各部门要把“下基层、解难题、送温暖”活动与创先争优、“服务群众”等活动相结合，特别要与全镇重点项目和重点工作分包落实活动相结合，确保活动收到实实在在的效果。

服务群众，确定2015年的承诺事项，并在显著位置公示。在此基础上，要充分发挥部门职能优势，围绕践行承诺事项，进一步优化发展环境，积极服务发展主体，帮助企业、群众转变发展方式，切实办几件关系民生的实事、好事。

3、搞好走访调研。全体机关干部要围绕转变发展方式、产业结构升级、推进城镇化、解决民生问题、加强基层组织建设、维护社会稳定等，深入联系点和帮扶对象搞好走访调研，并形成调研报告于5月底前报镇干部作风建设领导小组办公室。

第二阶段：纵深推进、重点突破(6月—9月)

基本要求是，围绕农村发展、企业经营、基层群众生产生活中存在的困难，集中力量破解一批制约经济社会发展和广大群众关心的热点、难点问题。

1、开展后进村帮扶活动。对后进村和难点村的帮扶，要因村制宜，根据落后村实际，一村一策制定帮扶方案。不仅要帮助落后村解决一些实际困难，还要采取有力措施，切实解决影响发展稳定和群众关注的突出问题，增强基层党组织的凝聚力战斗力，真正达到治难转后的目的。镇直部门和各办事处要建立帮扶工作台帐。镇党委、政府将对各部门开展帮扶工作加强指导，跟进督导，确保取得实效。

务渠道，创新服务形式，切实为企业解决一批实际困难，办一批实事好事。

3、改善民生送温暖。要着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业、教育、就医、养老、出行、住房、饮水等方方面面，想群众所想、急群众所急、解群众所盼，为群众解决一批看得见、摸得着的实事。对农村低保户、因病因灾致贫家庭、特殊困难农户等重点对象，要建立专项帮扶台帐开展帮扶。

三、认真总结、巩固提高(10月一12月)

1、广泛征求意见建议。活动期间，镇直各部门和各办事处要至少开展一次由群众代表参加的座谈会，通过发放调查问卷、入户走访等方式，广泛征求广大党员群众对活动开展情况的意见建议，确保民意畅通。

2、对践诺情况进行公示。各部门要对公开承诺事项及时跟进、督导检查，把握落实进度，保证兑现落实；要及时了解掌握广大群众和服务对象对承诺事项的意见建议，不断完善践诺措施，确保所有承诺事项按时完成。各单位要在12月底之前，对公开承诺事项进行一次全面自查，并将践诺情况以适当方式进行公示。

广大农民群众满意度测评的重要内容。要把活动中经实践检验行之有效的创新性做法、措施，用制度形式固定下来，形成干部作风建设长效机制。

镇直各部门和各办事处各要按照本方案要求，迅速行动起来，积极开展工作，周密安排，科学部署，确保各项工作措施落到实处，确保各项任务目标按时完成。镇干部作风建设领导小组将不定期对各部门和各办事处工作开展情况进行督导检查，对进度缓慢、工作不力的要进行通报。在此基础上，要坚持把加强宣传引导贯穿活动全过程，通过报刊、广播、电视、网络等载体加大活动宣传力度，大力宣传推广活动中的经验做法和先进典型，力争使活动取得的新成效，产生良好的社会效应，在全镇干部群众中营造浓厚良好的舆论氛围。

2015年6月2日

各公司、各部门、各事业部：

稿发给你们，请抓紧研读，并请于4月2日前将书面反馈意见报股份公司业绩考核管理办公室。

特此通知。

联系人：张 黛（财务产权部）

http://

〇一一年三月 二 日

中国水利水电建设股份有限公司子公司年度

业绩考核办法（）

第一章 总 则

第一条 根据国资委对中央企业开展经营业绩和全员业绩考核工作的要求，结合股份公司战略发展所处不同时期的新特点，为切实履行出资人职责，维护所有者权益，落实国有资产保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，用科学的发展观和正确的业绩观评价子公司负责人经营业绩和管理能力，加强股份公司短板的考核，体现区别对待的原则和充分发挥业绩考核评价的导向作用，特制定本办法。

第二条 本办法是考核评价子公司负责人经营业绩和管理水平的主要依据，由中国水利水电建设股份有限公司子公司负责人年度经营业绩考核办法和中国水利水电建设股份有限公司子公司管理评价暂行办法构成。

第三条 本办法适用于股份公司所属的全资子公司及控股子公司。

第二章 年度业绩考核工作职责

第四条 股份公司业绩考核管理委员会是股份公司业绩考核

工作的领导机构，主要负责审核股份公司业绩考核办法，审定子公司业绩考核指标目标值和业绩考核结果，对股份公司业绩考核工作中的重大事项进行决策等工作。

第六条 股份公司财务产权部是股份公司子公司年度经营业绩考核工作的牵头部门，负责组织实施年度经营业绩考核工作，制定、修改股份公司经营业绩考核办法，测算、汇总、下达子公司年度经营业绩考核目标值，审核、汇总子公司年度经营业绩考核结果和年度管理评价考核结果，撰写子公司业绩考核报告，并将考核报告报送业绩考核管理委员会等工作。

合并汇总等工作。

第三章 年度业绩考核构成

第八条 子公司年度业绩考核体系由经营业绩考核子体系和管理评价子体系构成。

经营业绩考核子体系用于考核子公司负责人的年度经营业绩，是突出反映企业发展能力、盈利能力、价值创造能力、资产运营能力的指标体系，属于激励性指标体系。

管理评价子体系包括专项管理评价与动态管理评价两部分，该子体系的评价结果主要反映企业管理水平，其作用是通过提升管理水平促进企业经营业绩水平的提高、促进企业可持续发展，属于约束性指标体系。

第四章 子公司年度经营业绩考核

第九条 为组织实施子公司经营业绩考核工作，股份公司制定了《中国水利水电建设股份有限公司子公司负责人年度经营业绩考核办法》（详见附件一），其中就年度经营业绩工作职责、考核原则及方式、考核指标及计分、年度业绩考核责任书的签订程序、奖惩等方面进行了明确。

第五章 子公司管理评价考核

第十条 为组织实施子公司管理评价考核工作，股份公司制定了《中国水利水电建设股份有限公司子公司管理评价暂行办法》（详见附件二），其中就管理评价工作职责、评价原则及方式、管理评价指标及计分、管理评价程序、管理评价的奖惩与应用等方面进行了明确。

第六章 年度业绩考核兑现方式

第十一条 股份公司根据子公司年度业绩考核结果，对子公司实施年度薪酬的兑现。

第十二条 年度经营业绩考核结果决定子公司负责人年薪总额，其中年薪总额的60%直接兑现，年薪总额的40%由管理评价考核结果决定实际兑现比例，实现综合管理业绩考核结果对子公司负责人薪酬的直接调控。即：子公司负责人实际兑现年薪=经营业绩考核年薪总额×60%+经营业绩考核年薪总额×40%×（管理评价考核得分/100）。

第十三条 被考核的子公司主要负责人的绩效年薪，其分配系数为1，其余负责人的考核按照《中国水利水电建设集团公司所属企业负责人年薪制暂行办法》进行兑现。对经考核确认其经营业绩上升幅度较大，经营业绩全面协调增长特别显著的子公司，股份公司可酌情另行给予子公司负责人特别奖励。

财务决算数据等资料进行正式考核，依据正式考核结果调整预考核兑现的绩效年薪，多退少补。以子公司负责人任期为结算期，每年度按正式考核计算，将扣除基薪后的年薪的30%作为风险抵押金，留存股份公司，三年期满时，经股份公司审计部对其业绩考核结果予以审计确认后，再进行结算兑现。在三年结算期内，子公司负责人任期届满的，股份公司根据内部离任审计确认的业绩考核结果进行提前结算兑现。

第七章 附则

第十五条 本办法由股份公司负责解释。

第十六条 本办法自2011年1月1日起施行。

2.附件2：中国水利水电建设股份有限公司子公司管理评价暂行办法

二〇一一年三月 日

主题词：业绩 考核 办法 通知

抄送：

中国水电股份公司总经理工作部 年月日印发

高校工委宣教处：

一、对工作措施部分建议如下：

（一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。

（二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（qq群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。

（三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。

（四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。

二、建议《意见》中增加如下两部分内容：

达到实效。

（二）第五部分：对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。

二〇一五年四月八日

山东学院

医药卫生事业发展关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革是坚持以人为本、保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求，是发展社会事业、促进社会和谐的有力保障，是促进经济平稳较快发展的重要举措。为贯彻中共中央、国务院下发的《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发20176号）和国务院印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2017－2011年）》（国发201712号），建立符合我国国情、具有上海特色的医药卫生体制，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，逐渐提高城乡居民的保障水平，现提出如下实施意见。

一、明确深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高居民健康水平为根本出发点和落脚点，坚持基本医疗卫生服务的公益性，遵循医药卫生发展规律，借鉴国际国内先进经验，按照“保基本、强基层、建机制”和“打基础、管长远、可持续”的要求，突出惠民为本、预防为主、能力提升、制度支撑，促进医药卫生事业科学发展，为居民提供安全、有效、公平、可及的基本医疗卫生服务，加强健康管理，不断提高居民健康素质和生活质量。

（二）基本原则

性，结合上海的实际情况，积极探索创新。

二是坚持系统设计和重点突破相结合。既要坚持统筹谋划，明确改革方向，完善制度体系，又要针对当前医药卫生工作的主要问题，找准突破口，合理设计改革路径，稳妥有序推进改革。

三是坚持政府主导和发挥市场机制作用相结合。既要强化政府责任和投入，确立政府在保障基本医疗卫生服务中的主导地位，又要发挥市场机制作用，鼓励社会参与，提高运行效率，满足不同层次的医疗卫生需求，实现公平和效率的统一。

四是坚持尽力而为和量力而行相结合。既要加快推进医药卫生事业发展，满足居民不断增长的医疗卫生服务需求，又要从国情和市情出发，充分考虑经济社会发展水平和政府、社会、个人的承受能力。

五是坚持提高居民满意度和调动医务人员积极性相结合。既要坚持把最广大人民群众是否满意作为衡量改革成效的根本标准，使改革成果真正惠及人民群众，又要切实保障医务人员的合理利益，使医务人员成为改革的践行者、主力军。

（三）总体目标

本市深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务；加强健康管理，提高居民健康素质和生活质量，使居民主要健康指标达到世界先进水平；加快发展现代医疗服务业，满足居民多层次、多样化的医疗卫生需求；进一步发展医学科技，提高医疗卫生服务能力和管理水平，建成亚洲医学中心城市之一。

具体目标是：

——健全公共卫生体系，实现基本公共卫生服务均等化，预防和控制重大疾病和公共卫生危害因素，完善公共卫生应急保障机制，提高食品安全监管水平和综合协调能力，构建与特大型城市相适应的公共卫生服务体系。

疗机构，通过普通公共交通工具60分钟可到达一所三级医院），改善基本医疗服务可及性，提高医疗资源配置效率和医疗服务水平，加快发展现代医疗服务业，满足居民多层次需求。

——完善基本医疗保障制度，实现基本医疗保障制度覆盖本市城乡居民，推进各类医保制度衔接，缩小医保待遇差距，完善医疗保险支付方式，进一步提高总体保障水平。

——完善药品供应保障体系，建立并全面实施基本药物制度，探索构建科学合理的药品招标采购制度，确保基本药物公平可及、安全有效、合理使用，减轻居民医药费用负担。

——推进公立医院改革，初步建立科学的管理体制、补偿机制、运行机制、监管机制，维护公立医院公益性，调动医务人员积极性，保障居民的基本医疗服务。

——促进卫生发展方式和服务模式转变，积极推进发展方式从以外延发展为主转变为以内涵发展为主，健康服务策略从以治疗为中心的疾病管理向以健康为中心的全程管理转变，卫生管理方式从传统管理向现代化、专业化、精细化管理转变。

——让群众普遍得到实惠，减少疾病、病有所医、就医方便、减轻负担，共享医药卫生体制改革的成果。

二、完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡、公平可及的基本医疗卫生制度

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征求意见函是属于公函的一种，下面小编给大家整理的是征求意见函范文，欢迎大家阅读与收藏!

_____同志：

您好!

中国共产党x市委人才工作办公室

20xx年8月17日

各省、市裴氏宗亲会：

为弘扬裴氏文化，传承裴氏先贤奋发向上、奉献社会的优秀品德，振兴中华、构建和谐社会，鉴于已出版的裴氏人物志传在入录人数和人物个体内容上存在不足，江苏裴氏宗亲会文化方面的宗亲近年经筹划准备，拟定以二十五史、地方志、裴氏族谱、宗祠、墓志为基础资料编撰裴氏人物志传。届时请各省、市裴氏宗亲会有志于参与此项工作的同宗，支持组织资料收集;参与编撰领导、编辑;筹集编撰出版经费;认订发放传书等事宜，为此，特向各省、市裴氏宗亲会发函征求意见，如无不妥，请给予大力支持协助。

此致

敬礼

xx省裴氏宗亲联谊会

20xx年x月x日

各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅(室)：

现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法(草案)》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。

国务院办公厅(盖章)

x年×月×日

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范城市管理执法工作，提高执法和服务水平，改进城市管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 城市、县人民政府所在地镇建成区内的城市管理执法活动以及执法监督活动，适用本办法。

本办法所称城市管理执法，是指城市管理执法主管部门在城市管理领域根据法律法规规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。

第三条 城市管理执法应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、过罚相当、权责一致、协调创新的原则，坚持严格规范公正文明执法，注重法律效果和社会效果的统一。

第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国城市管理执法的指导监督协调工作。

各省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。

直辖市、设区的市城市管理执法主管部门负责本行政区域内城市管理执法的指导监督考核协调工作。

县(市、区)城市管理执法主管部门具体实施城市管理执法工作。

第五条县级以上地方人民政府城市管理执法主管部门应当在本级政府建立的城市管理协调机制中积极发挥作用，协调有关部门做好城市管理执法工作。

第六条 城市管理执法主管部门应当加强城市管理法律法规的宣传教育，增强全民尊法、守法的意识，促进社会共同维护城市管理秩序。

第七条 城市管理执法主管部门应当积极为公众参与和监督城市管理执法活动提供条件。

第二章 执法范围

第八条 城市管理执法的行政处罚权范围包括以下方面：

(一)住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权。

(二)环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染的行政处罚权。

环境保护管理方面城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

(三)工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

(四)交通管理方面在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权。

(五)水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾、违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

第九条 城市管理执法主管部门可以实施法律法规规定的、与行政处罚权有关的行政强制措施。

第八条规定以外的城市管理执法事项的，应当同时具备下列条件：

(一)与城市管理密切相关;

(二)与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出;

(三)执法频率高、专业技术要求适宜;

(四)确实需要集中行使的。

第八条规定以外的城市管理执法事项的，省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府城市管理执法主管部门应当会同相关部门提出意见，经省、自治区、直辖市人民政府批准后实施。

第十二条 住房城乡建设、环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管以外领域的事项，原则上不得集中。

第十三条城市管理执法主管部门集中行使的第八条规定范围以外的城市管理执法事项，城市管理执法主管部门应当组织开展评估，需要调整城市管理执法事项的，按第十一条规定程序办理。

第十四条 调整确定城市管理执法事项范围，应当编制工作方案，明确执法依据、执法事项清单、职责边界，经法定程序确定后向社会公开。

第十五条 有关部门的行政处罚权划转城市管理执法主管部门后，应当合理划分有关部门与城市管理执法主管部门的职责权限。

有关部门应当继续行使原有的监督管理权。需要城市管理执法主管部门协助和配合的，城市管理执法主管部门应予协助和配合。

第三章 队伍建设

第十六条城市管理执法主管部门按照权责清晰、事权统

一、精简效能的原则设置执法队伍。

第十七条 城市管理执法主管部门应当加强执法能力建设，推进城市管理执法队伍的专业化，使执法能力与执法事项专业要求相适应。

第十八条 直辖市、设区的市城市管理执法推行市级执法或区级执法。

直辖市、设区的市的城市管理执法事项，市辖区城市管理执法主管部门能够承担的，可以实行区级执法。

直辖市、设区的市的城市管理执法主管部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。

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