环境治理情况 村干部环境治理业绩总结(汇总10篇)
当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇一
为了认真抓好这次专项行动工作的落实,抓出成效,我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组,由校长任组长,校中层领导班子为小组成员,切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案,做到目标明确,重点突出,措施有力。各部门从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性,有力地促进了专项行动工作的开展。
开学初,学校召开了整治领导小组成员会议,进一步统一思想,明确责任,同时,充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传,营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手,着力解决整治对象的思想认识,提高整治效果,对确需严历打击的依法予以整治,确保专项行动不走过场,不搞花架子,扎扎实实地解决存在的问题。
建立健全各种安全管理制度,组织教职工认真学习贯彻乡、县政法综治工作会议精神,召开多次治安综治会议,进行多次综治专项检查,并将检查情况如实记录及时汇报。一年来,我校不断加强了门卫保安工作,明确门卫工作职责,并加强管理,实行教师轮流值班制,明确职责,确保学校师生的安全。在楼梯窄的教学楼梯通道及交通安全隐患严重的实际,我校制订了各种安全措施,采取了许多有效的方法,如对学生经常进行安全教育,在楼梯上设置“上下楼梯靠右行、请不要拥挤”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。
学校各部门按照分工,加强配合,协同作战,真正形成了齐抓共管的格局。校总务处作为本次专项行动的牵头部门,能认真地负责好专项行动的组织、协调、督促工作。学校协助村委、派出所、工商、卫生等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时,大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育,增强了学生的法制观念。按照“谁主管,谁负责”的原则,加大了校园综合治理力度,对校内治安环境进行了整治。
这次专项行动,清理了学校周边的两户无证流动食品摊。
通过这次行动,我校学校及周边治安秩序得到了进一步好转,我校将进一步以上级文件精神为指导,与时俱进,坚持整治和巩固并举的方针,认真研究并建立校园及周边治安秩序的长期管理机制,定期召开会议,通报情况,落实各项工作措施,切实维护好学校及周边的治安秩序。
西洪小学
二0一0年元月
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇二
1、3月对凤溪大道中段(行政学院至南熏大道)全长1.1公里的花池更换了鲜花,清除了河堤栏杆、鱼凫雕塑、花台座椅等卫生,4月完成了长安路破旧广告牌整治48个,6月中旬采用新型的滚动灯箱形式完成了大南街、内北街25组旧灯牌更换。
2、完成了凤溪大道、柳城干道、文化路等城区主干道“彩色立体斑马线”及温江中学校、东大街第一小学校、西南财经大学柳林校区、中医药大学北大门等学校门口道路“红色斑马线”施划工作,共计施划标线5660平方米,投入资金约22.8万元。实施了南熏大道(柳台大道至沙子沟)道路标线改造工程,增设斑马线约200平方米,在红泰路口增设让行标志一处,投入资金近万元。
3、完成了内北街、西大街、和宁街等两侧人行道无障碍设施改造,投资5万元。
4、实施万春路、航天路、赞元街、白马庙街等地段的人行道树围、树框维护,并增设绿色透水树围667个。
5、完成了滨江路东岸、两河路东段人行道改造工程,铺设方块砖587平方米,更换路沿石105米。对南巷子与文武路交汇处景点进行了改造。对东门入城干道、柳城大道东西段、凤溪大道中段、向阳路、文化路、南熏大道等道路裂缝进行乳化沥青补缝处理约200平方米。
6、对城区排水管网、检查井、雨水口和凤溪河、团结渠河道以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行了雨污清掏,及时为和平社区、东街社区等清掏化粪池和排水管网。重点实施永宁正街排水工程,修建了长300米的排水沟接入战备渠,敷设长350米的排污管接入德通桥路城市污水主管网,投资15万元,5月25日启动,已于6月12日完成,彻底解决该片区236户住户、110户商家及610人的排污排水问题,改善当地群众的生产、生活、经商环境。按照区委办公室通知要求,我局向永宁镇花篱村提供2000平方米的地砖用于社区居民健身活动场所建设,努力营造整洁优美的城乡环境。
7、实施南浦路街区改造10kv电力线下地工程和成青旅游快速通道凤溪大道中段凤溪河两座拱桥建设工程。两座拱桥建设工程已完成,投资32万元。高压线下地工程计划6月底全面完成。
8、启动了公金路板涵改造工程前期准备工作,长32米、宽5米,预算投资70万元,工程进入施工单位招标阶段;启动了杨柳河小学桥、柳林中学桥、永兴路杨柳河桥、柳宾桥、变压器厂桥等5座d级桥梁维修加固工程,完成了永兴路杨柳河桥与南熏大道变压器厂桥的病害检查;和平路、南林路总长500米市政设施改造工程完成了施工单位及监理单位招标,预计投资590万元;启动了柳林路及柳凤巷市政道路基础设施建设工程前期准备工作。其中,柳林路长155米、宽30米,柳凤巷长70米、宽10米,包括道路、排水、路灯、绿化等市政配套设施建设,预算投资300万元,计划xxxx年12月底完工。
1、将五环广场样式陈旧、老化、亮度不够的庭院灯更换成样式新颖,具有傣族风格的.庭院灯共6组,投资3.8万元。
2、按照20xx年5月14日谢超区长在柳城街办调研会议精神,完成了新华苑政通路和五洞桥路电缆敷设及路灯安装工程,并亮灯,安装路灯41盏,敷设电缆2800米,投资68万元,为该片区300余户居民住户夜间出行提供方便和安全保障。按照我局深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段柳城街办12个社区座谈会提出的意见建议,抓紧落实,已完成了柳城街办片区路灯安装工程。
3、对城区主要街道约100组路灯灯杆和城区约40个道路平交口红绿灯进行清洗、粉刷翻新及维护,清除交通灯主灯杆、人行灯、配电柜上贴的各种小广告96处。
1、启动城市供水应急水源建设工程。新打水源深井5口,xxxx年4月26日正式启动建设,计划xxxx年6月底前完成并投入使用。
2、完成春江路(花香茗居至成温邛辅道)长1700余米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程以及北大市场鱼凫阳光段长500米、直径315毫米的城市供水主管道铺设工程。
3、对全城312座消防栓实施维修维护和清洗,确保消防用水;对城市供水主管道进行探漏,查出漏点24个。
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇三
一、责任对象
凡在本县行政区域内从事建设工程勘察、施工(含装饰、装修)等建筑活动的相关单位。
二、加强施工现场规范化管理,不断提高作业文明程度
1.施工现场应当依据《建设工程安全生产管理条例》的规定,做到“三区”分离,警示标志悬挂醒目到位,材料标识清晰、堆放整齐有序,企业文化宣传氛围浓厚,防火、防洪制度健全、设施齐备,生产生活垃圾做到日产日清,建立健全门位制度,并增设出入车辆冲洗设备,以减少施工现场泥沙对环境的污染。
2. 水泥和其他飞扬细颗粒等建筑材料、建筑(生活)垃圾在运输时应采取加盖篷布、密闭存放等措施,防止污染环境。
3.在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫和施工现场总平面图。
4. 施工作业人员应当自觉遵守保障安全生产的各项制度,
接受安全生产培训。从事电工、登高作业、金属焊接、起重机械设备操作等特种作业人员,应当按国家有关规定,参加专业培训,经考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5.单体建筑面积在4000平方米以上新建工程,必须安装视频摄像装置,对施工过程及质量安全进行全程摄像监督。
6.积极办理起重机械的安全检测、安装登记和拆除申请及工程备案。
7.施工企业应根据《中华人民共和国建筑法》第五章第四十八条的规定,对施工现场做业人员进行意外伤害、伤亡投保。
8.各施工企业应加强食品药品安全管理,职工食堂作业人员应当聘用身体健康,无任何流行或传染性疾病并持有当年体检合格的健康证,保证食堂内卫生清洁,防止集体中毒事件发生。加强消防、防火、防煤气中毒等安全管理工作。
9.在居民区从事建筑生产活动的,严禁在夜间施工作业,应做到“不扰民”。
10.临街施工的项目,必须采用砖砌围墙、白灰粉刷、高度不得低于2米,并做质量安全宣传标语及企业文化宣传标语。
三、安全事故报告和调查处理
1.施工过程中发生安全事故后,施工单位或者其他参建单位应当立即组织抢救,采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,按照有关规定向建设、公安、安全生产监督管理部门报告。重特大事故应当同时向县人民政府报告。
2.建设行政主管部门接到安全事故报告后,按有关规定做好安全事故的调查和处理工作。
3.安全事故的调查人有权向事故发生单位、有关部门和个人调查事故情况,任何单位和个人不得拒绝、阻挠。
4.任何单位和个人对建筑施工中的安全事故及安全隐患都有权举报和投诉。
四、罚则
1.不戴安全帽者罚款50元/人。
2.不戴安全带进行外架及登高作业者罚款100元/人。
3.违章操作罚款1000—2000元/次。
4.特种工无证上岗的罚款500元/人。
5.不积极配合安监工作,未按期限落实安全措施及文明施工管理的处罚5000元。
6.施工现场材料及垃圾运输车辆不冲洗、不盖篷布的,处罚款500—1000元。
为加强村(居)容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的生活和工作环境,根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等相关法规及要求,为进一步落实责任,有序推进城乡环境综合治理工作,特签订此责任书。
一、责任单位:各村(居)两委。
二、责任目标:
1、加强集镇、道路、村庄“五乱”治理,即做到垃圾不乱扔、摊位不乱摆、广告不乱贴、车辆不乱停、工地不乱象。
2、按照“户集,村收,镇转运、市处理”的要求,全力推进农村垃圾生态处理工程。
3、宣传到位,有标语、公示、召开广播会记录。广泛宣传环境整治“人人参与”重要性和 “垃圾生态处理工程”、 “环境优美示范工程”,加强示范建设和创建。
4、推进实施“七进”活动,尤其是“进社区”、“进村庄”、“进家庭”活动的推进。
5、关注民生,切实解决人民群众反映强烈的“脏、乱、差”突出问题,重点整改;特别是公路沿线、村办公室周围、大的院落等。
6、广泛开展“除陋习,树新风、提素质”集中治理三乱活动,逐步引导村、本责任片区老百姓养成讲文明,爱卫生的良好习惯。
达到五无,即无乱倒垃圾,无乱堆粪土、无乱放柴草、无乱排污水、无敞养禽畜要求。
8、对辖区沟渠、塘堰及小流域进行治理,使城乡水环境实现“四无一整治”即:堤岸无垃圾,水面无漂浮物,河中无污泥堆积,饮用水源无污染,入河排污口得到基本整治。
9、建立、建全长效机制,对各级督查反馈问题第一时间实施整改。
三、责任划分,以责任区域所分责任段为准。
各村(居)、各村(居)民委员会主任是本村环境治理第一责任人,负责本区域内公共区域的环境卫生整理治理。联村干部和联片领导负连带责任,负责责任落实和监督检查。
四、对责任不落实及落实不力的将严格按照《湔氐镇实施方案》进行问责,被问责的责任单位承担主要责任,联村干部、联片领导负连带责任。
五、本责任书一式二份,政府、责任单位(部门)各执一份,望共同遵照执行。
人民政府: 责任村(居): 联片领导:
负责人: 负责人: 联村干部:
一、加强领导、落实责任
各村两委要高度重视环境综合整治工作,将此项工作纳入村两委重要议事日程。要建立健全工作机制,明确村支部书记、村委会主任为此项工作第一责任人,负总责亲自抓,各小组长具体抓,并将责任落实到人。
二、强化措施,狠抓落实
(一)各村两委要在辖区内采取多种形式加大对环境整治工作的宣传力度,做到家喻户晓。
(二)各村负责清扫本辖区内的街巷、居住区、集市、公路沿线、河道、公厕、污沟、堰塘等区域的垃圾和杂物,确保清洁,打造良好生产、生活和旅游环境。
(三)各村两委认真贯彻落实刘奇葆书记关于“治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸”的重要批示精神,狠抓背街小巷、“城中村”、边远偏僻乡村等薄弱环节的治理。
(四)负责规范辖区内的广告、牌匾等管理,杜绝广告字画乱贴乱画乱挂。
(五)负责规范街道摊点经营管理,不得乱设摆,杜绝无序经营,更不得在规划区内乱搭乱建。
(六)负责辖区内主要交通干线车辆停放管理,不得乱停乱放。
定点、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设;要加强环卫保洁队伍建设,要明确相关机构和人员负责清扫保洁管理,并配齐配足清扫保洁人员。
(八)负责建立辖区内安全生产和安全隐患排查制度,确保灾后重建群众生命财产安全。特别要加强辖区内学校周边环境的整治,确保校园安全。
(九)协助做好“七进”工作。
三、强化考核,严格责任追究
(一)乡政府将此项工作纳入本单位和村两委年度目标考核综合管理。
(二)严格实行“问责制”和“责任追究制”。乡环境综全整治督导组将不定期开展督查,凡因工作不力影响全乡工作的,将追究主要责任人和相关责任人的责任。具体工作中,我们采取对第一次发现问题,给予通报批评;第二次发现问题,除进行全乡通报外,相关村主要责任人到乡党委政府说明整改办法和措施;第三次发现问题,给予全乡通报的同时,相关村第一责任人向乡党委、政府领导述职;第四次发现问题,除通报以外,相关村主要责任人停职待处理。
本责任书一式两份,乡环境综合整治办和各村委会各执一份。
沙龙乡人民政府(签章) 责任人:
村民委员会(签章) 责任人:
为了更好地贯彻落实省、州城乡环境综合治理工作部署,营造干净、整齐、优美、文明的乡村环境风貌。使全乡人居环境和容貌得到明显改善,市场秩序卫生规范,交通秩序畅通,社会治安明显改善,树立群众“家国意识”,使农民群众提高整洁素质。实现交通畅疏面貌和环境实现根本性改变,特别是车哈古村、金曲村、度口村要切实加强交界处与街道卫生,使市场交通等得到保障,特与各村签订环境整治目标责任书。
一、各村社的卫生得到保持,对卫生死角必须清理干净,建管必须并重。要树立群众“家国意识”,提高群众整洁素质。
二、列火村、瓦莫村必须对管辖内的卫生加强管理,统一规划垃场堆放处理点。
三、城乡环境整治工作要纳入年终目标工作考核内容。
四、未完成环境整治工作实施方案和任务的要追究相关责任人的责任。
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拟定目标责任单位: 承担责任村(单位):
一、 责任对象
各村党(总)支部书记是环境卫生综合整治第一责任人,村委会主任是环境卫生综合整治直接责任人,对本村环境卫生综合整治工作负全面责任。
二、 责任目标
1、保持村委会、学校等公共场所干净、整洁、绿化。
2、保持国道、省道、县道和乡村主干道路两旁清洁干净、绿化带无堆积物、无瓜果纸袋、无垃圾积水。
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3、督促群众落实 “包卫生、包绿化、包秩序”的.门前三包责任制。保持门前秩序良好,不乱搭乱建,不乱设摊点,不占道经营,不污水溢流,不杂乱堆放,不散养家禽。
4、组建环卫队伍,生活垃圾每日清运,集中清理。建立垃圾围,设置垃圾桶,做到垃圾定点投放,转运及时。
5、教育群众爱护环境,不乱贴、乱写、乱画。不在道路上碾晒粮食,不在道路上堆放垃圾、柴草、粪堆,不在饮用水源地周边放牧,破坏林木,挖沙采石。
三、组织实施
1、强化组织。各村要成立以村党(总)支书记担任农村环境综合整治工作组组长的领导机构,落实村两委成员环境卫生划片包组责任区负责制,实施好农村环境卫生综合整治工作。
垃圾、清污水、清杂物),彻底解决“脏、乱、差”问题。努力营造整洁、有序、优美的农村环境。
四、监督检查
健全完善农村环境卫生综合整治日常检查工作。农村环境卫生综合整治纳入镇村工作竞赛内容和年度工作目标考核,由镇环境卫生整治领导组牵头,组织镇环境卫生检查组,每周不定期检查,每月定期检查评比一次,评出先进和后进各三名,限期整改,并与经济奖罚挂钩,与年底绩效考核挂钩。连续二次最后一名的村,村主干在当月最后一周周五作检讨发言,并由镇党政主要领导戒勉谈话,不整改到位不放过,不建立日常保洁制度不放过,不实行卫生收费不放过。
本责任书一式两份,镇政府一份,村委会一份。
xx镇人民政府(盖章) 负责人(签名):
村委会(盖章) 负责人(签名):
二〇一二年四月十日
xx镇环境卫生综合整治
目
标
责
任
书
二〇一二年四月
根据省、市关于加强城乡环境综合治理的有关精神,按照“分级负责,属地管理”的原则,结合我校实际,为了使城乡环境综合治理工作得到有效的开展,明确目标,充分发挥各部门在城乡环境综合治理工作中的积极性,经学校研究,决定制订以下责任书。
一、总体目标
(一)做到校园内无痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮、垃圾、污水、无蛛网、车辆规范停放,垃圾规范堆放。
(二)充分利用校园广播、校园网络、黑板报、墙报、橱窗、标语、宣传资料、宣传海报、升旗仪式、讲座、教师大会、学生集会等加强对城乡环境综合治理工作的宣传,使宣传工作深入人心,人人知晓。
(三)扎实开展好环境综合治理“进校园”活动,校园及周边环境达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准。强化校园文化特色建设,提升校园文化品位。
(四)充分发挥学校教书育人、管理育人、环境育人的功能,号召广大师生员工“人人争做城乡环境综合治理的参与者,除陋习树新风的宣传者,良好行为和文明礼仪的传播者。”通过“小手牵大手”和示范带动,促进全校形成爱环境、讲卫生、讲文明、讲礼貌的良好风气。
二、具体职责
1、各办公室负责人是各办公室环境综合治理工作的第一责任人, 1
具体负责各个办公室的环境卫生工作。要求做到室内无垃圾,地面干净整洁,办公桌上书籍等摆放有序,墙面、屋顶无蜘蛛网,室内文化氛围浓。
2、各班班主任是各班级环境综合治理工作的第一责任人,具体负责本班教室、寝室和公地的环境卫生工工作。具体按学校卫生检查评比制度的要求做好教室、寝室和公地的卫生工作。同时,要求教室和寝室要有浓厚的文化氛围。
3、实验室、图书室、多媒体教室和物品保管室由各负责人为第一责任人,具体负责各室的环境卫生工作。做到室内无垃圾,地面干净整洁,墙面、屋顶无蜘蛛网,室内仪器、药品、图书及各类物品等摆放有序室,室内文化氛围浓。
4、食堂环境卫生工作由食堂承包方负责人为第一责任人,具体负责食堂环境卫生工作,具体按学校食堂卫生制度的要求做好卫生工作。
5、学生公寓楼整体卫生工作由公寓楼管-理-员为第一责任人,具体负责学生公寓楼的环境卫生,具体按学校卫生检查评比制度的要求做好卫生工作。
6、厕所卫生由值周班级的班主任为第一责任人,要求厕所冲洗及时,天花板无蜘蛛网,地面无粪便、无废纸、无积水、无污物,便槽及蹲位干净,保证厕所整洁卫生。
7、每周全校整体卫生工作由值周领导为第一责任人,具体负责组织、协调、督促和检查本周的环境卫生工作。
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三、考核办法
学校将进行定期与不定期检查,好的给予通报表扬,差的将进行通报批评,并勒令整改并按学校规定进行适当经济奖惩。对各部门、各班级的环境综合治理工作实行一票否决和责任追究制。
四、本责任书由学校城乡环境综合治理工作领导小组负责监督实施。本责任书一式两份,签字之日起生效。
责任部门 责任人
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环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇四
您好!为营造整洁、有序的城市环境,寮步综合执法分局会同属地村(社区)根据镇委镇政府的要求,决定从20xx年3月起,对全镇城市“六乱”等行为进行集中整治。
各商铺严禁占道经营,做到货物不出墙、货柜不出店。同时全面清拆临街商铺违规搭建影响市容的遮阳棚。否则,将对占道经营的商铺依据《城市道路管理条例》第四十二条的规定,处以贰万元人民币以下的罚款。
村(社区)中心区作为严禁区,严禁流动商摊贩占道经营。同时禁止在各主干道路口进行游卖,只能到非严禁区已划定的“疏”的场所按照指定划线的位置有序摆卖、有限经营。否则,将对无照经营的流动商贩依据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款规定,依法予以取缔,并处以贰万元人民币以下罚款。
同时,对各家各户、出租屋、店铺、工厂实行门前“三包”责任制,包卫生、包无占道经营、包无“牛皮癣”。
希望各商铺、摊主、各家各户自觉遵守相关的法律法规,自觉做到不占道,不违规搭建,不乱扔果皮垃圾,共同营造整洁、有序、文明的城市环境。
特此通告
东莞市城市管理综合执法局寮步分局
年三月三日
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇五
广大市民朋友们:
美化城市环境。积极参加爱国卫生运动,搞好个人卫生、家庭卫生、街巷卫生,讲究社会公德,爱护保护环境,不乱贴乱画,不乱堆乱放,不乱扔乱倒,积极净化、美化城市环境,干干净净过大年。
践行文明礼仪。传承爱国爱家、尊老敬贤、温雅友善的文化传统,讲究文明礼仪,彰显文明素质,提倡文明拜年、文明出行、文明聚会、文明祭祀,不搞封建迷信,摒弃陈规陋习,和和美美过大年。
追求健康娱乐。积极参加各种健康向上的文化体育活动,自觉抵御各种落后腐朽文化侵蚀,不酗酒、不赌博,追求高尚高雅,抵制低级趣味,欢欢乐乐过大年。
大兴节俭之风。自觉树立“以勤俭节约为荣,以奢侈浪费为耻”的理念,从节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸、一升油做起,量入为出、理性消费,不搞盲目攀比,反对奢侈浪费,朴朴实实过大年。
参与志愿服务。关心社会公益,积极奉献爱心,踊跃参加为孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭的“送温暖、献爱心”活动,与他们守望相助、共度佳节,温温暖暖过大年。
强化安全意识。自觉学习防火防爆、防盗防抢、防病防疫、防假防骗、防险防灾常识,自觉维护治安秩序、市场秩序、交通秩序,平平安安过大年。
春风春雨春色,新年新岁新景。新的一年,让我们在市委、市政府的坚强领导下,模范遵守《**市民文明公约》,从我做起、从小事做起、从现在做起,说文明话,办文明事,做文明人,以更加文明的行动投入到工作和生活中去,全面开启建设“生态宜居北方湖城”的新征程!
倡议人:
时间:x年xx月xx日
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇六
我乡认真开展排查整治工作,特别是全面清理乱圈乱占国有、集体土地,清理乱挖荒山荒地、林地、草场和毁林开荒、非法采矿等违法行为;全面清理未经批准或者骗取审批擅自改变耕地用途等违法行为。经定期排查,未发现乱圈乱占国有、集体土地,乱挖荒山荒地、林地、草场和毁林开荒、非法采矿等违法行为;无未经批准或者骗取审批擅自改变耕地用途等违法行为。
为切实改善河生态环境质量,进一步落实水环境治理责任,建立“河长制”,进一步明确乡上各责任人和各村各单位职责,落实各项河管理措施;严格执行河道采砂规划、实施方案和河道采砂许可制度;协助开展非法采砂治理,整顿河库采砂秩序,对无证采砂、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间采砂等非法采砂行为予以严厉打击;拆除河流水域滩地违法修建的构筑物、建筑物,清除违法种植;强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理,防止弃渣进入河道,及时恢复种植。加强河流水域岸线管理保护,清理整治侵占破坏岸线行为,恢复河流水域岸线生态功能,加大巡河工作力度,深入开展入河排污口专项检查工作,建立台账管理,逐步规范登记与设置同意制度,开展监督性监测及监督检查,无河道乱圈乱占、乱搭乱建、倾倒渣土等行,及时制止了非法采砂行为。
为让我乡交通通行顺畅,特别是国道317线,针对主要交通道路、村内聚居区各种车辆乱停乱放,影响群众通行的问题,我乡每周开展1次车辆乱停乱放专项整治行动。认真开展交通安全宣传,加强教育,提升效果。针对乱停乱放现象,本着以教育宣传为主,“与人方便,自己方便”的原则,及时提醒驾驶员驶离。严格整治,清理乱停乱放,还路予民。活动开展以来,切实改善了乡境内国道317路段的道路面的`通行。
我乡定期对公路沿线杂物乱堆乱放、损毁路面、桥涵设施、路肩、路边沟、边坡及隔墙护栏现象和拆卸损坏公路波形护栏、破坏交通标示标牌行为进行排查清理,未发现相关现象和行为。组织各村干部、党员等集中开展了道路沿线有碍植被、栏杆等清理,以排水沟和防护栏为界,不存在侵占公路影响交通的花椒、苹果等植物。
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇七
在快速变化和不断变革的新时代,建议书使用的情况越来越多,当建议书是面对领导和有关部门时,可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。那么你有了解过建议书吗?以下是小编为大家整理的环境治理的建议书,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
环保局局长:
您好!
1.污气排放。在某些地区有大量的烟囱在排放污气,许多工厂未经净化就直接排放1,造成了严重的空气污染,对于空气污染,首先,要减少工厂,少了工厂就少了烟囱,没了烟囱自然就减少了废气排放,还要引进高科技来净化空气。
2.垃圾分类。在湘乡许多垃圾桶上都有标明“可回收”与“不可回收”的字样,可是大家往往都把这几个字忽略了,即使注意到了,也很少会有人会去分辨,让一些本可以再次利用的资源白白浪费。所以,我们得将垃圾分类多宣传,再将垃圾桶上的字设计得更加显眼。还要加上可回收垃圾与不可回收垃圾的种类。
3.毁坏绿地。在公路、公园······许多地方都有绿化,可许多都被人们踩踏或折断,影响美观。所以要有人看管,做宣传只有这样做才能维护城市的美观。
以上是我提的几点意见,希望能采纳。
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇八
是我市城乡环境综合治理“目标达标年”。上半年,高新区城乡环境综合治理工作在党工委、管委会的领导下,在省、市整治办的指导下,围绕我市“建设世界田园城市”宏伟战略目标,以“完善、优化、提升、示范”的工作方针,全方位消除盲点、突出重点、解决难点、打造靓点。在市文明办、市治理办组织的今年第一次综合测评中,高新区取得六个第一,即总分第一,街道管理、社区院落管理、河道管理、菜市场管理、工地管理测评成绩均列第一名,高新区城市环境明显改善。
高新区认真贯彻落实省、市多次城乡环境综合治理工作会议精神,扎实深入推进城乡环境综合治理工作。党工委、管委会多次召开专题工作会,明确工作思路,拟定工作计划、制定工作目标。
市委常委、高新区党工委书记敬刚带领相关部门负责人检查城乡环境综合治理工作,并指示要“总结成绩、查找差距、再接再厉、再创佳绩”。市长助理、管委会主任韩春林专门组织召开城乡环境综合治理现场会,要求高新区在城乡环境综合治理工作中要提升城市管理水平,不断打造良好的社区环境,积极听取群众意见,解决“民生”问题。党工委委员、管委会副主任杜必强多次率队查找当前城乡环境综合治理中的薄弱环节、死角和盲点,查出问题40余个,并根据不同情况和相关单位管理职责,明确了解决办法和完成时限,确保问题得到彻底解决。建立问题库,及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题,重大问题和市上的督办件等,局领导亲第一时间前往现场解决问题。
在城乡环境综合治理中,重视干部队伍建设。按照高新区党工委、管委会要求及时向治理办成员单位传达了高新区有关加强干部队伍素质建设会议精神,同时通报了市委、市政府近期对部分干部的处理情况,使各成员单位对城乡环境综合治理保持高度重视状态。在城乡环境综合治理工作开展过程中,高新区5个街道办事处共调整了4个街道办事处城管执法中队中队长。
为确保城乡面貌进一步明显改观,根据全省城乡环境综合治理工作会议部署,按照城乡环境综合治理的要求,高新区有针对性地提出“六个一遍”的整治措施,即:所有道路整修一遍、所有社区院落整治一遍、所有广告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上农迁房外立面粉刷一遍、所有公共厕所和社会化厕所整改一遍。集中开展“七乱”整治专项行动,成效显著。
高新区把城乡环境综合整治工作纳入目标进行管理,对城乡环境综合整治工作中重大事项进行专项督查;监察局按规定对城乡环境综合整治工程项目进行审计监察和行政效能的督察工作;城管环保局承担市容秩序、店招广告、市政环卫等日常管理工作,具体负责“摊位乱摆、广告乱贴、垃圾乱扔、乱搭乱建”的整治;经贸发展局负责水域环境的管理,对“河道乱污”进行整治;国土分局负责已拆除尚未移交的闲置土地范围内的裸土覆盖,并对拆迁工地打围管理;工商局负责农贸市场的管理;规划建设局负责建设工地的管理并对“工地乱象”进行整治;各街道办事处负责城乡环境综合整治工作中街道工程项目的实施、市容秩序管理、院落整治等工作;高新区提供保障经费,切实做好车辆不乱放的治理问题,多次邀请成都市交警一、三、六分局领导深入社区商议协调解决车辆乱停的办法。
在治理“七乱”专项行动中,共出动执法车辆8000余台/次、出动执法人员万余人/次、清除“牛皮癣”1万余处,清理“乱摆摊”8000余次,累计疏淘河道沟渠130余公里,清理淤泥垃圾10余万吨。市容环境得到极大改善。
一是在原有100人的基础上再增加50名“文明劝导员”,2人1组分散到大街小巷对对“乱扔垃圾、乱吐口痰、乱扔烟头”等不文明行为进行制止、劝导,同时,向沿街商铺店主、过往路人散发宣传资料,宣传城市管理法律法规。
二是积极开展群众自我教育自行参与城市清洁日活动。1月28日,市治理办、高新区治理办、文明办、团工委、芳草街办、紫竹社区居委会在紫竹社区共同开展“城乡环境综合治理进社区联谊活动”。5月21日,高新区治理办会同文明办、机关工委组织管委会机关各部门,各街道办事处分别在紫竹广场、肖家河步行街等5个地方设立宣传点,开展“除陋习、树新风、从我做起”主题宣传活动。以群众喜闻乐见的方式宣传高新区城乡环境综合治理工作,进一步增强了社区居民的公共卫生、环境保护意识。
为贯彻5月12日全省“五十百千“环境优美示范工程建设会议精神,积极探索城乡环境综合治理工作经验,发挥先进典型的示范效应和引导作用,推动城乡环境综合治理不断向纵深发展,成都高新区选择5个街道办事处、10条道路、100个院落、1000家商铺作为城乡环境综合治理示范点,开展环境优美示范工程建设。
6月23日,在《成都日报》的成都城乡环境综合治理专题报道中,肖家河街道办事处、芳草街道办事处已被列为成都市示范街道办事处,肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火烧堰、紫荆西路、安远路、新乐北街已被列为成都市示范街道。
继续对肖家河中街、火烧堰、玉林西路、紫荆西路等街道的立面、地面、楼面、屋面、店面进行“三维五面”综合提升治理,从“以点带面”的治理思路,带动街区周边的社区、院落环境的综合治理,提升周边整体形象,其中火烧堰、玉林西路成为精品、在全市起到了优先示范。
按照建设“世界现代田园城市”的总体目标,开展河道整治专项行动。已完成摸底河(出口加工区段)河道疏淘工作,共清淘河道6400米,淤泥3200立方米,垃圾480立方米;启动肖家河特色水街打造项目,重点打造肖家河湿地公园、大源水系等一批特色靓点;启动了雨污分流工作,重点推进排水接管地理化数据库建设工作;进一步推进专业化的水务机制,全面落实水环境综合治理的各项措施。
围绕加快天府新城和世界一流园区建设,改善人居和投资环境,不断推进城乡一体化进程的方针。在对天府大道(高新段)、成灌高速(高新段)、成雅高速(高新段)、机场高速(高新段)四条道路的治理范围的基础上,把途经高新区区域的红星路南延线、成新大件路纳入了出入城通道专项行动的治理范围。
一是拆除成雅高速高架桥下约7000余平方米违法建设,并对机场路以北区域实施综合治理,清理垃圾和建渣、疏通边沟并修复保坎,铺设人行道,实施道路硬化,同时完成约1.5万平方米的绿化景观建设和平方米的游园建设;二是实施成新大件路三环路至机场路段约1公里道路拓宽改造,并完善绿化建设5000余平方米,同时对新南社区西侧脏乱差现象十分突出的闲置空地进行清理并实施绿化景观建设约1.5万平方米;三是对红星路南延线接绕城高速出入口周边大量建渣和垃圾进行清理,并实施绿化景观建设约4万平方米;四是完成天府大道与盛锦一街节点景观建设5000余平方米,同时完成天府大道中段人行道铺装8000平方米;五是完成成灌高速接绕城高速出入口两侧和电子科大新校址周边园林景观建设20余万平方米。
在铁路沿线环境治理工作中,以火车南站站后拆违为突破口,以治理“七乱”为抓手,对铁路沿线环境综合治理工作狠抓不放,从去年起,共计拆除铁路沿线违章搭建约20余处,面积约1.5万余平方米。对体育公园后侧成昆铁路桥下约4500平方米的脏乱差区域进行清理,建设了生态停车场,解决了新北小区居民停车难的问题;对新南小区与成昆铁路旁,面积约1.2万平方米的闲置地块实施绿化广场建设,设置大型的农迁社区集会场所、林荫树阵、运动健身设施、厕所等多种利民、便民设施;对剑南大道西侧成昆铁路桥下约225亩闲置地块进行湿地公园建设,工程将于年内开工。建成后将成为全国最大湿地公园,达到中水日处理能力10吨的规模。
(一)强化清扫保洁路段责任到人落实制度(定人、定段、定岗、定时),解决环卫清扫保洁中存在的盲点。同时,为建立长效机制,充分利用数字化城管网络平台对环卫清扫、“门前五包”进行监督检查,做到及时发现,及时处理。按照环卫清扫路段责任制的要求,对道路两侧无人管理的空闲土地内积存垃圾以及长期无人管理的卫生死角等进行综合治理,纳入长效管理机制。加强环卫配套设施的建设和管理,在中心城区两个街道办事处试点生活垃圾直运的基础上,今年又在石羊、桂溪涉农街道办事处进行推广,实现垃圾清运无缝对接,减少二次污染。
(二)深入推进公厕示范管理。按照城乡环境综合治理要求,各街道办事处按照三星级标准对直管公厕进行改造和管理,并加强对辖区内社会公厕的监管,督促其免费开放;各相关部门加强对加油站、公交客运站、医院、大型卖场等社会公厕的监管。同时,积极探索公厕管理方式,利用原城区垃圾中转房改建成公厕,完善了市政设施,方便了市民生活。
(三)整合机制,实现环卫清扫和园林保洁一体化。计划从今年起将公共绿地内的清扫保洁工作委托给该区域的环卫公司实施,实现工作一体化,解决因管理交叉出现园林保洁不及时的局限。
(四)实现制度化、规范化、标准化管理。制定《市政工程现场施工管理办法》、《成都高新区城市道路桥梁养护管理考核办法》等管理办法,实现制度化、规范化、标准化管理。并对景明路、孵化园北干道等破损道路进行修复,调整、更换人行道彩砖。
(一)推行“四共同”联动机制,形成齐抓共管局面。即:共同审批、共同验收、共同奖励、共同处罚。联同规划建设局针对即将开建工地,召集建设方、施工方负责人召开“施工工地扬尘防治会议”。传达规定和要求,进行“政策交底”。待开工条件完善后,派专人到现场进行检查验收,对达到开工条件的项目,给予办理《渣土开挖许可证》和《施工许可证》,未达到要求的,一律不许开工。
(二)推行“四坚持”制度,形成全面控尘治尘局面。即:坚持治尘工作联系会议制度,坚持全天候24小时跟踪执法制度,坚持滚动洒水降尘制度,坚持工地规范化管理跟踪检查制度。
(三)推行工地物业化管理制度,形成专业化防尘治尘局面。由专业环卫公司配备专职人员对工地出入口实施全天候动态管理。同时,对施工工地运输车辆超载冒载的监管,确保道路整洁。
(四)并继续推进道路、绿地及空地扬尘治理“三大工程”。完成永久性景观化植绿约33万平方米、空地临时植绿60万平方米,对2700余亩待建土地进行了1万5千米打围和平场覆盖处理,对府城大道1000余个行道树裸露树池使用高分子盖板覆盖,对辖区内1000余米土路进行硬化处理,出动2万余台次洒水车进行了日常和应急洒水降尘保洁,彻底解决道路、绿地和空地造成的扬尘污染。
(五)着重制度建设,切实调动工地及环卫公司治理扬尘积极性。制定了《高新区建筑垃圾处置费征收使用管理暂行办法》、《高新区施工工地物业化管理经费补贴考核办法》、《高新区施工工地管理奖励考核办法》等管理办法,将部分建筑垃圾处置费作为补贴用于奖励先进工地及环卫公司,做到了收放自如、奖惩逗硬,有效解决了建筑工地管理难问题。
(六)积极探索治尘新方式,通过社会化建绿方式,对已征待建地块,通过委托承担公共绿地维护管养企业实施固定绿化建设和建苗圃。对工地待建地块委托专业公司,开展现代农业种植,既管理好了空闲地,消除了尘源,又节约了财政资金。
(一)坚持领导带班巡查及“7.16”工作制。从年初开始,采取守巡结合、错时执法的方式,开展“夜间集中整治行动”。每天晚上8点-24点,由处以上领导带队,对神仙树南路、神仙树北路、新光路、肖家河北街等夜间商贩集中的点位进行整治,出摊占道、流动商贩得到有效控制。同时,又开展了“市容秩序整治行动”。对商家越门占道经营、游动商贩、橱窗牛皮癣等进行了集中整治。市容秩序得到明显改善。
(二)加强户外广告规范。针对大世界、神仙树商贸中心、紫荆电影城周边商招店招未规范设置、材质档次低等问题,委托专业设计单位进行设计,并实施提档升级改造。加大非法户外广告和商招店招清理整治力度,截止目前,已发出景观容貌督办件6份,拆除各类非法户外广告15块、拆除非法布幅广告40余处、清理“牛皮癣”广告400余处、整治招牌47余处、拆除非法设置指路牌10处,拆除面积约420平方米,营造出良好市容环境面貌。
(三)创新商招店招管理模式,充分发挥街道主体作用。按照街道办事处“提前介入”的管理模式,根据《成都市商招店招设置规范》要求,做好前期规划和方案设计储备,报城管环保局审定后实施。各街道办事处负责本辖区范围内的商招店招设置审批和验收(面积在50平方米以上或占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施,利用建筑物20米以上立面设置商招店招审批除外),经审批和验收合格的商招店招资料报城管环保局备案。同时,各街道办事处按照《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》要求,对店招商招进行规范管理,及时查处不规范设置的商招店招及未经批准设置的各类宣传广告、布幅标语,清理橱窗式牛皮癣。
(四)积极推进“疏堵结合”方式。在新北、新南小区等夜间烧烤集中地段,由街道办事处牵头划出一块空地,用于夜间商业活动,有效缓解了市容秩序压力。
下半年,高新区将以开展“七乱”治理工作为抓手,着力开展各项专项治理行动,重点抓好一、二环路及高新大道广告、商招、店招清理整治工作及待建土地植绿工作,公共厕所和社会化厕所都要整改达标,列入经常性保洁并开展评比。加大背街小巷、“城中村”、城郊结合部、出入城通道、铁路沿线、经营文化场所等区域的清扫保洁和垃圾收运工作力度,消除积存垃圾,消灭卫生死角。加强高新区闲置土地、在建工地周边环境巡查力度,建立横向到边、纵向到底、责任到人的巡、督查制度,严查乱倾乱倒渣土和工地、工地出入口扬尘污染等行为。营造清洁、整洁、优美的城乡环境,努力实现城乡环境综合测评“三连冠”。
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇九
开展校园环境综合整治,建设“清洁、清爽、清新”的美丽校园,营造管理规范、人本温馨的育人环境,成就意蕴独特的现代大学文化,正是成大人期盼中的大雅之美。
新学期,返校的师生们欣喜地发现,校园的草坪更绿了,行道树修剪整齐了,道路铺砖更漂亮了,嘤鸣湖的水清了满了,乱搭乱摆的拆除了……全校各单位的积极行动和广大师生的热情响应,拉开了校园环境综合整治紧锣密鼓全面推进的大幕。
然而,作为“高水平办好成都大学”的起步工程,我们尤其需要明确,校园环境综合整治绝非热闹的种花植树,也非全员动员的大清扫。务必站在学校事业改革发展的高度,深刻认识校园环境整治为了谁?依靠谁?这是指导我们行动的思想出发点,也是支撑我们持续推动、创新工作的精神动力。
为什么开展校园环境综合整治?是落实市委市政府开展城乡环境综合治理、促进城市建设管理转型升级的工作要求,更是推进学校管理转型、加强校园文化建设、营造以人为本育人环境、提升学校形象品味的自身发展需要。成都大学作为成都市举办的唯一一所普通高等学校,在贯彻落实市委重大部署中,理当走在前列,做好典范,努力成为成都建设现代化国际大都市的一张闪亮名片,发挥更加积极的促进作用。这是成都大学坚持“立足成都、融入成都、服务成都”谋发展的应有之义。
开展校园环境综合治理,更是我们贯彻落实市委市政府“高水平办好成都大学”总体要求,加快建设国内知名的城市型综合大学的内在要求。校园环境建设,作为支撑学校发展的一项非常重要的基础工程,是体现城市型综合大学的现代属性,实现大学文化育人、环境育人的需要。大学,是现代文明的重要传播者;大学校园环境,又是大学传播现代文明的重要载体。为此,按照现代大学的标准开展校园环境综合治理,精心营造开放的教学科研环境、优越的生活服务环境和一流的教学服务环境,让每一位师生更加具体而形象地感受现代文明的气息,提升学习和工作的品质,是成都大学建设成为一所与成都城市地位相匹配、与现代都市文明相得益彰的现代化大学的必然选择。
一项为期一年的建设工程,需要的不仅是目标与动力,还需要建立起良好的工作制度机制,形成全校师生积极支持和参与的强大合力与良好氛围。校园环境综合治理无疑是一项复杂的系统工程,从基建、维修、绿化,到管理、服务、文化,涉及经费、物资设备的投入,更与人息息相关。为此,尤其需要搭建起科学的建设机制,以制度来推动工作。
成立校园环境综合整治领导小组;出台《成都大学校园环境综合整治实施方案》;构建“党政主抓、部门协同、分工合作、齐抓共管”治理格局;坚持全域治理、分类治理、重点治理、联动治理、依法治理相结合;规划全面部署、综合整治、完善提高三个工作阶段;确立学生学习空间治理、教学科研环境治理、师生生活空间治理、校园道路和交通秩序治理、校园宣传和标识系统治理、校园绿化和景观治理六大整治工程……科学的工作机制、严格的制度保障,为我们完成这一系统庞大的工程奠定了基础。在此基础上,进一步加强目标管理,建立健全督查考核机制,让重视环境治理的意识、理念、标准和成果成为部门工作的`常态,内化为成大人的一种精神与伦理,就一定能迎来校园环境综合整治步步到位,事事出成果。
成大之兴,师生皆有其责;成大之美,师生应尽其力。建设校园环境明显改观、校园管理科学有序、校园景观更加宜人的美丽新成大,是实现成大人共同梦想的一项大工程。为了全体成大人的校园环境整治,无疑也必须依靠全体成大人来推动,离不开你我他的共同参与。开展校园环境综合整治,我们都是责任人,没有局外人。每个部门、每个成大人,都应该秉持主人翁精神,胸怀学校发展大局,积极参与整治建设,主动承担责任义务,把学校当作自己的家一般爱护和建设,为环境整治建言献策,献智出力,戮力同心,共建共享。
全域覆盖、全员参与的校园环境综合整治,改变的是办学条件,提升的是师生精气神,激发的是学习工作活力,赢得的是学校事业发展。在“高水平办好成都大学”的历史新起点上,开展校园环境综合整治,是学校改革创新、转型升级的一项重要的基础工程。让我们携手奋进,为建设一个整洁、规范、现代、文明的大美成大而共同努力。
环境治理情况 村干部环境治理业绩总结篇十
20xx年以来,市委市政府点上打造乡村振兴示范村、面上推进农村人居环境整治,点面结合大力实施乡村振兴战略,全市人居环境整治工作取得了阶段性成果。
一是顶层设计基本形成。从20xx年开始,我市启动实施“百村示范、千村整治”工程,市级财政每年安排10亿元用于乡村振兴示范村建设和农村人居环境整治工作,计划用三年时间对全市2985个建制村实现全面整治。市委、市政府制定出台了《榆林市农村人居环境整治三年行动方案》《榆林市深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治的实施意见》等政策性文件。同时,明确了农村人居环境整治工作领导小组,强化了牵头部门、推进部门职责,各县市区、乡镇成立农村人居环境整治领导机构,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是环境整治初见成效。全市开展了村庄清洁行动春节、春季战役、夏季战役,目前正在稳步推进“净美榆林”攻坚战。积极开展试验示范,探索适合榆林本地的无害化户厕模式,到20xx年6月底,全市卫生户厕普及率达到31.27%,无害化卫生户厕普及率达到19.69%。目前,全市农村生活垃圾收集率达到了90%以上,行政村治理率达71%,农村生活垃圾治理有序推进。截至目前,全市共完成585个建制村的污水集中式治理,占全市总行政村数的20%,占需要治理行政村数的68.9%,农村污水治理加快推进。实施“百村示范、千村整治”工程,持续开展拆危、拆旧、拆违和硬化、绿化、美化、净化、亮化等“三拆五化”行动,基础设施建设和村容村貌持续改善。依托乡村振兴示范村、标杆村和美丽宜居村,按照“以点连线,以线带面”的工作思路,连片治理,整区域推进。每个县市区至少形成一条农村人居环境整治连片治理区,且各具特色。榆阳区已形成南部丘陵沟壑区和北部风沙草滩区两条连片治理区,给全市农村环境治理提供了范例。
三是考核督查机制不断健全。我市已将农村人居环境整治工作纳入年度目标责任考核内容,作为领导班子和领导干部实绩考核的重要部分。实行月调度、季评比、半年排名、年度考核制度,对工作扎实、成效明显的,给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢的,进行通报批评、约谈,直至追责问责。目前已对各县市区进行了三次通报,且进行了半年排名。各县市区也建立督查机制,形成层层抓落实的良好工作局面。
从调研情况来看,我市农村人居环境有了较大改观,但各县市区工作还不平衡,与先进地区相比还有很大差距。
(一)思想认识不到位。个别地方、部门和干部对农村人居环境整治认识还不到位,没有把思想统一到中央、市委的决策部署上来,认为三年行动目标太高、不合实际,没有从农村人居环境欠账多、需要补短板的角度去认识。少数干部对农村人居环境整治缺乏责任感、紧迫感,存在敷衍塞责现象,工作中措施不力,手段不多,行动上搞面子工程、短期突击。相当一部分村民长期以来养成不重视环境卫生的习惯,积习难改。有的村民虽然对农村人居环境整治认可度高,但参与度低,主体作用发挥不够,“等靠要”思想严重,不主动作为,参与环境整治的主动性和积极性不高,认为环境整治是政府的事,消极观望,存在“干部干、群众看”“上边热、下边凉”的现象。
(二)环境治理难度大。虽然党的十八大以来,农业农村发展取得了有目共睹的成就,但由于相当长时期内环境整治的重心在城市,对农村关注不够,投入不足,欠账太多,基础薄弱。一是立地条件差。南部县区多为丘陵沟壑区,沟壑纵横,交通不便,农户分散,导致农村人居环境整治实施难度大。北部县区农民居住点多面广,我市平均每村占地面积15平方公里(主要集中在北部县区),最大村面积达88平方公里,村域面积大,垃圾相对点位较分散、收集较困难、运输距离远,收运成本较高。二是基础设施建设难度大。农村生活污水处理设施建设任务重、管网长,分散处理技术不成熟,小型聚居点和散居农户污水处理难度较大。农村住房普遍布局比较凌乱,房屋、厕所、圈舍、围墙等建设存在自发性、随意性和无序性。村庄通组入户道路硬化率低,出行“最初一百米”没有得到根本解决。北部县市区部分矿区村空气、土壤、地下水等污染问题不断加剧,加大了农村环境治理的难度。三是农村老龄化空心化严重。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段,农村人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题严重。根据调查推算,全市目前有近50%的村庄不同程度存在人口老龄化、村庄空心化、农业兼业化问题,尤其是南部丘陵沟壑区情况更为严重,2/3农村户籍人口外流,农村人居环境实施的一些建设工程劳力缺乏、生产能力减弱,土地撂荒,农村公益性工程、重点项目无劳力实施。
(三)资金投入缺口较大。农村人居环境整治投入大、运行成本高。一是基础设施建设资金缺口很大。部分乡村基础设施建设严重滞后,建制村基本实现100%通硬化路,但村组路、自来水管、电力等设施年久老化需要进一步维修改造,加之美丽乡村建设、乡村振兴、脱贫攻坚等要求改善人居环境的项目多、标准高,还需大量配备垃圾清运车、垃圾箱、填埋场,铺设污水管道、处理厂,进行改厕、改厨,美化、绿化、亮化,对资金需求量大。二是缺少相应的管护资金。公路管养经费、污水处理设施运营管理费、垃圾收集转运处置费及保洁人员工资等,都缺乏持续的资金保障,垃圾填埋场、污水处理厂、排水排污管网、农村改厕等改善农村人居环境的重点基础设施建设资金投入缺口较大,多数项目只预算初建投资,运行、维护、管理所需经费没有得到有效保障。三是多元化筹资机制没有建立。由于涉农资金整合难度大、多渠道投入机制尚未建立,导致有的环境治理设施配备后由于缺乏资金没有启用。加之多元化资金投入机制尚未建立,社会资本参与程度较低,村民自筹难度大,资金短缺已成为当前困扰我市各县市区和基层的最大难题。
(四)村庄规划普遍滞后。由于长期缺乏村域规划,盲目性、无序性建设普遍存在。虽然近年来重视并加快编制村庄规划,但也只有示范村、标杆村、美丽宜居村等少数村完成了规划,大部分村只有村域现状分析与规划指引。部分规划编制缺乏前瞻性、科学性,可操作性较差,指导性不强。有的村规划与土地利用规划、道路规划、产业规划、基础设施等专项规划缺少有机衔接与融合,没有形成“多规合一”的规划体系。群众对规划的知晓率低,参与度不够,多数规划难以执行或执行较差,规划和建设脱节、“两张皮”现象较为普遍。
(五)长效机制不够健全。部分县市区机构不健全,乡镇无环保、住建等站所,人员编制少,清洁员配备不足,力量薄弱,农村环境卫生监管工作几乎是空白。有的城乡结合部出现“三不管”现象。普遍缺乏管护机制,重建设、轻管护,有的地方甚至只建不管,有的设施遭到破坏或闲置不用。一些县市区给农村建起了“垃圾屋”、配置的垃圾箱、垃圾桶,但利用率非常低,管用、有效的垃圾和污水处理制度尚显不足,一部分已建成的环保设施尚存在管理主体不明、责任不清的现象。规划、建设专业人才缺乏,技术指导不到位。部分村规民约重形式,约束性较差,对村民的激励作用不大。
(一)统一思想,切实提高对农村人居环境整治工作重要性的认识。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我市有良好的经济基础、较好的新农村建设基础、坚实的产业基础、丰富的文化资源、优越的自然条件,农村人居环境集中整治具有一定优势。但如期实现农村人居环境整治目标,时间紧迫,任务繁重,必须坚持问题导向,突出主攻方向,切实按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,强措施、补短板、建机制、促提升,为建设美丽宜居乡村、促进健康生活方式提升、满足人民群众对美好生活新期待的现实需要,为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)改革创新,不断推动农村人居环境整治工作治理体系和治理能力现代化。一是持续推进人居环境整治活动。结合不同季节和重大节日,持续开展村庄清洁行动,改变影响农村人居环境不良习惯,努力解决影响农村人居环境的突出问题。因地制宜,合理选择改厕模式,突出改厕重点,提升公共卫生水平。建立健全符合我市农村实际的“户分类、村收集、镇(县)转运”的垃圾清运模式,建立可回收垃圾资源回收体系。开展村庄硬化、净化、绿化、亮化、美化“五化”行动,加快基础设施“硬件”建设,提升公共服务水平,开展拆危、拆旧、拆违和道路硬化、村庄净化、庭院绿化“三拆三化”行动,抓好路电水房等基础设施建设,全面改善人居环境。二是不断完善建设和管护长效机制。引入市场化运营机制,鼓励社会资本参与污水、垃圾处理等基础设施建设项目,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴与农户付费合理分担机制。三是充分激发农民的内生动力。优化农村人居环境整治建设项目审批流程,健全村民自治机制和项目公示机制,保障村民权益。将农村环境卫生等要求纳入村规民约,开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)因地制宜,努力实现农村人居环境整治中多样性和规范性的统一。一是鼓励支持整治的多样性。我市各县市区农村情况千差万别,各地探索了一些行之有效的农村人居环境整治办法。比如,榆阳区美丽小镇、美丽村庄、美丽农居“三个美丽”建设、吴堡县推行“十位一体”美丽乡村建设等,取得了较好的效果。建议加大对地方探索的支持力度,从市级层面总结适合不同自然禀赋、不同经济条件、不同民风民俗农村人居环境整治案例,通过以奖代补的形式鼓励推广。二是对一些必要的规范性进行统一。对一些资源禀赋相同、文化习俗相近、家庭居住相邻的农村,制定统一的技术指标进行规范,以确保整治的工程质量和感官效果。三是对整治工作进行技术进行分类指导。农村人居环境整治内容不同,所需要的技术与模式也不同,即使同一种整治内容,不同区域农村所需要的技术与模式也不同。因此,建议在省级层面应对当前农村人居环境整治中所采用的技术进行分类,科学分析这些技术的特点及区域适宜性,提出一份“自上而下”的技术供给清单,指导各县市区在开展工作中,可以选择出适宜不同区域农村人居环境整治的技术和模式。
(四)加强宣传,不断激发广大农民群众参与人居环境整治的内生动力。一是发挥“两代一委”的作用,让他们积极参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中来,做好示范带头作用和监督督促作用。二是充分发挥党员模范带头作用,要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生,示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建评比等活动,通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式,着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升,强化村民环境卫生意识,不断激发农民群众参与人居环境整治的内生动力。
(五)完善制度,逐步形成农村人居环境整治工作的常态长效机制。健全资金保障机制,继续加大多渠道筹资力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,争取互利共赢。健全长效管护机制,要坚持建管结合,逐步建立健全完备的农村人居环境管护运行长效机制,推进农村人居环境整治工作常态化。要健全责任体系,落实主体责任,形成人人有任务、个个有压力的工作格局。