乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告(优秀7篇)
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇一
今年以来,我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下,在省市减负办的关心支持下,认真贯彻十八届三中全会精神,按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求,结合我县实际,紧紧围绕落实科学发展观,服务企业、优化环境,全面落实减轻企业负担各项工作措施,切实维护企业利益。
今年以来,企业减负各方面工作顺利开展,逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。
(一)加强领导,进一步落实企业减负工作责任制
县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓,为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要,及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单,成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员,企业减负监测点增加到15个,并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系,明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议,落实责任,建立工作机制,各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施,相互配合支持形成工作合力,确保减轻企业负担工作落到实处。
(二)提高服务企业效力效能,优化发展软环境
县委县政府一直致力于提高工作效力和效能,加快服务型政府建设,增强企业发展动力。
1.打造透明开放的政务环境
一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求,坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话,统一整合纳入公共服务平台,实行一号受理,一网服务,提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移,着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理,向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度,对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制,鼓励多部门实行联合检查,检查结果实现共享。
2.营造公开公平的商务环境
深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则,建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构,进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能,不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息,建立健全公共信用数据库,推行不良行为记录和公示制度,加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构,加强市场竞争,培育品牌中介。同时规范中介机构行为,加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制,推进中介机构行业守法经营、行业自律,营造规范有序的中介市场环境。
3.创造优质高效的服务环境
一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目,分别由县、部门(乡镇)领导全程联系,并组建相应的服务团队,把推进、服务任务和责任落实到人,帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设,努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络,推行审批服务全程代理制和网上预审机制,逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范,提高办事效率。
(三)多措并举,切实减轻企业负担
今年以来,县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时,多措并举,狠抓企业减负工作,切实减轻企业负担。
1.完善检查机制,重点监管涉企收费。
县发改委、县物价局在“三年活动”中,深入推进价格服务进企业工作,把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手,认真抓好价格监督网络建设,召开了企业价格监督工作会议,调整了义务监督员队伍,落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度,安排布置了涉企收费调研课题,并在此基础上,以涉企收费优惠政策执行情况为重点,组织监督员开展检查。此外,为了提高自身监管效能、提升服务水平,我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办,采取“化钱买意见”的方式,公开征集企业和群众的意见建议,对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查,组织开展了涉企收费专项检查:一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查,共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点,对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查,依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查,特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。
2.以提高行政效率为重点,优化行政审批制度。
一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求,制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》,按照“应减必减、能放则放”的要求,以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容,扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》,由各乡镇进行统计,根据统计情况逐个对接,拓展服务涉及面,化被动服务为主动服务,加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入,联合验收提前服务,为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。
3.进一步落实社保惠企政策。
一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用,贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神,制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件,将支出项目从十三项调整为七项,做好了资金测算,明确了一些培训补贴及社保补贴标准,并加以引导,力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求,严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神,规范申报、核定流程。
4.抓好行政事业收费和服务收费减免。
今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免,如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计,20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准,其中气象窗口涉及三个服务事项:雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项:50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税,收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税,收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项:代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计,20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元,在德清县各开发区实施零规费的政策,共减免相关费用140.13万元。
5.进一步优化纳税服务,提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始,满意从我做起”的服务理念,不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动,深入企业收集服务需求,召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐,积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。
6.加大金融让利,优化金融服务
在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上,近年来,我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动,进一步落实各项让利措施,加大让利幅度。一是实行低利率定价,确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解,以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例,今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右,同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费,杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率,各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品,不附加不合理贷款条件,不变相收取不合理费用,不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求,对合约中明确免费的服务项目,规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。
(四)继续开展特色主题活动
1.深化“阳光工程”建设。
县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动,落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式,深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下,以建设“阳光德清”为引领,以促进权力规范透明运行为目标,以强化监督制约为重点,以电子政务为平台,以电子监察为手段,积极推进廉政风险防控机制建设,推动权力阳光运行,做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,为加快实现德清新崛起提供保障。
2.深入开展护企行动,巩固治理“三乱”成果。
公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动,制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》,并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起,抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起,抓获犯罪嫌疑人5人,追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作,已打掉恶势力团伙4个,抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人,破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线,以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题,进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度,不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作,通过联合公安部门执法,集中治理等举措,开展打击“黑车”和超限超载整治,全面清理整治无证无照经营,加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作,以超限矿车整治,港区码头的管理为主要抓手,强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动,共组织检查企业(船舶)359家次,出动检查人员1178人次,查处非法违法行为150处,确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。
3.开展“三项评议”活动。
即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动,要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度,将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业,并通过走访、座谈等活动,征询企业对管理工作的意见和建议,对管理工作中,个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象,严肃查处。
20xx年,我县将按照上级部门的工作部署和要求,紧抓企业减负工作开展。
一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机,对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革,出台关于培育和规范中介组织的实施方案,进一步培育中介组织,打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。
二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程,按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。
三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策,加强对行政事业性收费的监督,严防搭车收费,积极探索“一窗式”收费的服务新模式,创新审批服务新方式,把减轻企业负担工作落实到实处。
四是完善涉企收费监测点功能,及时关注企业发展的难点、热点问题,努力在服务企业的工作方法上有所创新,在工作实效上有所突破,在理论思考上有所提高。
五是加强涉企收费审计、检查,规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通,提高政府办事效能,加强中介机构收费管理。
六、搭建中小企业公共服务平台,从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本,实现政府、企业和中介机构之间良性互动,达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作,为企业排忧解难,为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇二
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
xx年,**乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
乡域经济快速发展。xx年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片xx亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶xx亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将十二五规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使xx多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
计生工作长抓不懈,捆绑式抓计生制度成效明显
乡党委、政府始终把计划生育工作作为一项中心工作来抓。切实加强组织领导,狠抓计生队伍建设。实行捆绑管理,全乡上下齐抓共管计生工作。实行分村承包,分片包干,层层落实责任。一年来计生工作的各项指标均控制在县委、政府下达的指标内,有效的控制了人口增长,在百村攻坚中,乡村两级多次排名位于前茅。
社会安全稳定常抓不懈
认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健立建全安全生产责任制,对各企业安全建档立卡,加强各部门的联系,通力合作,综合治理,不留安全死角,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故,全乡无安全事故发生,确保了国家和人民生命财产的安全。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,加强了森林扑火队伍建设。
教育工作成效喜人
通过全面推进素质教育,不断加快教育发展步伐,教师队伍管理不断完善,教师的队伍综合素质明显提高,教育基础设施不断改善。全乡的统考、中考各项教学成绩均名列全县前茅,中考上线率逐年递增。“两基”、“控辍保学”工作顺利通过上级主管部门的检查验收。
卫生工作全面推进,农村卫生食品安全得到加强
加强了疫病监控、妇幼保健和药品食品安全监管工作,建立健全了农村合作医疗制度,使群众得到了实惠,参合率逐年提高,xx年参合人数达9165人,参合率达98%。人民群众身体健康进一步得到保障。
四、政府自身建设不断提高,执行力得到加强
全乡上下扎实开展争先创优活动,党员干部践行科学发展的意识进一步增加;提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平;广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动,各类矛盾和信访件得到了妥善解决,全乡没有发生越级上访、集体上访事件。
加强干部队伍建设,扩大基层组织民主,在全县率先实施乡镇党委领导公推直选,坚持“党内民主扩大化、民主集中、德才兼备、公开、公平、公正”,按照“选出正气、选出朝气、选出人气”的原则,把政治素质好,带奔能力强,办事公道,群众公认的“能人”选进党委班子里来,增强了乡党委集体的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡基层党组织建设提供坚强的组织保证,“公推直选”的成功经验,在全国得以推广,先后被人民日报、新华社人民网、中国共产党人事网、中国人事报、湖南日报、三湘都市报等全国二十多家媒体予以转载)。一年来,全乡武装、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会、信访、环保、精神文明建设等工作全面发展,全乡社会、政治、经济和谐稳定。
各位代表,一年来我们思想大解放、转变作风、艰苦奋斗、扎实工作,战胜困难,全乡各项事业臻臻日上,为“十二五”规划的制定奠定了坚实的基础。一年当中,我乡先后荣获xx年全市计划生育工作先进基层单位称号、全市社会稳定、安全生产、武装工作先进单位,全县粮食生产、农业产业化、森林防火、防汛抗旱、组织纪检、民政工作先进单位,这些成绩的取得,是县委、政府和乡党委正确领导的结果,是全乡干部群众团结奋斗的结果,是乡人大有力指导监督的结果,也是关心水隘发展的老领导、老同志和社会各界人士大力支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向所有为水隘发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,xx年,我们虽然取得了一定的成绩和进步,但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:农业产业化发展后劲不足,工业基础薄弱,缺乏大的项目支撑,企业资金的瓶颈难以解决;农业水利、农村用电基础设施条件较差,抗风险能力弱;农民增收的路子窄,群众发展观念转变的措施和办法不多,部分群众生活还比较困难;财政形势不容乐观,收支平衡仍然较为吃紧,解困措施有待加强;等等这些问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
xx年,是十二五规划的第一年,我们要在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人民代表大会的监督支持下,以“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”为总体思路,总揽全局,突出抓好围绕农民增收,做到“四抓四提高”(即:“抓工业促农业,强工壮农,提高经济总量;抓品种促项目,推动产业化结构调整,提高农民致富途径;抓特色促品牌,推进品牌战略,提高水隘知名度;抓环境促招商,提高招商引资水平,壮大工业发展规模,增加农民就业岗位);围绕农村社会稳定,做到“四强四满意”(即:强化严打工作措施、强化集中整治工作措施、强化维稳责任机制、强化矛盾纠纷排查与处理台帐工作机制,力争达到上级领导对“平安水隘的社会大局满意,党委、政府对和谐稳定的社会环境满意、外来人士对健康文明的乡风民情满意,群众对良好的社会环境满意);围绕计划生育工作,做到“四个到位一个确保”(即:手术妇检到位,避孕节育措施到位、社会抚养费征收到位、优质服务到位,确保全乡计划生育工作保类进位);围绕基层组织建设,做到“三个着力三个促进”(即:着力解决好影响农村改革发展稳定的主要问题和困难,促进农村经济发展和农民增收,着力解决好群众最关心的乡风文明、民主建设的主要问题和困难,促进和谐乡村的建设;着力解决好农村党支部和农村党员队伍中存在的突出问题和困难,促进基层党组织战斗力、凝聚力和农村党员素质的提高)。
1、工农业总产值达到2亿元,年均增长15%;农民人均纯收入达到3400元。
2、水利、卫生、村级组织、农村用电等基础设施进一步完善,争取国家建设项目在水隘落户实施。
3、搞好国家重点工程建设,积极支持s308线改扩建工程和益溆高速的建设工作。
4、计划生育保类进位。
5、社会稳定,无安全事故发生。
6、加强乡村两级干部队伍建设,干部工作热情进一步提高。
为全面推动全乡经济快速增长,顺利完成以上各项指标,xx年我们必须做好以下几方面工作:
1、继续巩固农业基础地位,实现农业增效、农民增收
要始终把农业放在经济发展的首位,调整农业产业结构、推进农业产业化升级,营造油茶基地5000亩,鱼腥草基地1000亩,扶持农业企业发展壮大,发展生猪规模养殖场3家、年出栏生猪1xx头,发展山羊养殖,努力实现农业增效、农民增收的目标。
2、继续抓退耕还林管抚,促进全乡经济持续、稳步发展
退耕还林是水隘的希望,是水隘的`特色,改善环境,又使群众得到了更大的实惠,是一项惠民、富民、德政工程。我们要把退耕还林做为“牛鼻子”扭住不放,以此带动和促进草食动物养殖、加工等经济的发展,进一步加强防火护林队伍建设,杜绝林木乱滥伐和森林火灾的发生,保着水隘的青山绿水。
3、加强农村基础设施建设。想尽办法争取项目,多方筹集资金,充分利用“十二五”规划实施的大好时机,抓好农村公路、水利、农村用电等基础设施的建设。争取项目资金,重点做好推进农村水利和安全引水、农网改造工作的实施。抓好村级公路硬化扫尾,特别是组级公路及机耕道建设。搞好s308省道改扩建工程、益溆高速公路建设的协调工作。(益溆高速,水隘境内长达10公里,2012年完工,建设期三年)。
4、加大招商引资力度,强力推进项目建设,增强经济发展后劲
紧紧抓住我乡的地理优势,利用锑矿、鱼腥草、油茶、林木等丰富资源,加强包装对外宣传,有目标、有计划地实施招商。全乡上下要一致,乡、村、组要统一一盘棋,只要有利于经济发展,只要是为群众谋利益,我们就要为企业、为项目服好务。我们不仅是党委、政府要招商,我们还要动员全乡广大党员干部和群众也要参与到招商引资工作上来,要出台招商引资优惠政策,激发全乡上下招商引资的积极性。我们要充分利用我乡在外的领导、社会各界的成功人士为我们宣传,为我们“引凤”,促使全乡建设步伐加快。
5、以改善民生为重点,着力加强和谐社会建设
一是控制人口增长,实现可持续发展。以坚持科学发展观为指导,以稳定低生育水平为重点,加大社会抚养费征收力度,强化平时孕检、手术管理,推进计划生育村民自治,转变群众生育观念,实现从“要我计生”到“我要计生”的观念转变,实现我乡计生工作新突破。
稳定压倒一切,稳定出效益。加强调解队伍建设,健全调解网络。提前介入予盾纠纷,及时化解处理。做到大问题不出乡,小问题不出村,严防死守第一道防线。搞好纠纷的排查。处理不留积案,不留隐患,对一些处理难度较大,且群众关心的敏感问题,要开出清单,逐一落实。要建立问题交办制度,凡村组难以解决的纠纷,司法调解等职能部门要积极承担,教育村民遵纪守法,遵守公民道德,见义勇为,勇于同歪风邪气作斗争。各村建立护村、护路、护校队,“管好自己的人,看好自家的门”。加大对村霸、地霸、宗族头人等社会恶势力的打击处理力度,并做到打击处理一个,挽救教育一片。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,各村要落实专人加强责任,对发生的森林火灾,要一查到底,处理到位。
三是关注农村弱势群体,加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容,积极完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活,着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作,积极扶持贫困村发展经济。完善就业和社会保障体系,坚持在发展中解决就业,统筹做好农村富余劳动力的转移工作,提倡自主就业。加强就业中的维权服务,对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题,及时提供帮助,维护其合法权益。
四是加强公共食品药品卫生安全管理,确保群众生命安全。广泛开展卫生和健康教育活动,提高疾病预防控制能力,全面实施新型农村合作医疗保险制度,有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。深入开展文明卫生村镇创建工作,组织做好农村卫生改水、改厕工作;强化食品安全监督管理。
切实加强自身建设,努力提高服务企业、服务群众的能力和水平,建设人民满意政府。要进一步强化大局观念和协作意识,大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题,确保政令畅通。满足基层群众的需要和愿望。完善政务公开,增强行政透明度,提高政府公信力。要大兴学习之风,增强能力意识,要深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬勤勉敬业的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面的力量集中到干事业上来,使重实干、办实事、求实效成为我们工作的主旋律。
各位代表,xx是“十二五”规划实施的第一年,也是全乡经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期,乡政府将始终紧紧依靠各位代表和全乡1万群众,以饱满的激情致力创新,以务实的作风促进发展,不负重托,不辱使命,为建设民主、文明、富强的新水隘而努力奋斗
谢谢大家!
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇三
1、定制度立规矩。我们在《减轻学生负担制度》《控制作业量控制办法》的基础上,出台了《关于空堂随意调课等违规现象处理办法》,让制度起到为“减负”保驾护航的作用。
2、督查工作。一是学校制定了教育教学一日常规督查内容和工作记录,每天有带班领导和主管教学领导进行巡查记录,每周对好典型和违规情况进行汇总,轻的点现象重的约谈直至通报;二是每两周对全体教师的教案、作业及批改情况进行检查,适时选拔最佳教案和最佳作业;三是学校关注各年级每天作业布置情况,由年级组长和教学领导共同把关,学生小组协助把关,监测作业量情况。
3、关注课堂质量。我们紧盯课堂不放松,领导干部随时听推门课,做到“三查”“三看”即一查备课情况,二查作业布置与批改情况,每月推出常态优质课,并对问题课进行连听连指导,限时验收过关。
4、严格执行上级“减负规定”。一是采取实看和召开工作会议的方式,检查反思落实情况。二是每一名领导教师都是宣传员和解说员,对家长不懂不明的方面进行耐心解说,消除疑虑,促进减负工作。
5、落实大课间文体活动,上好音体美。
1、教师工作行为,教育教学行为逐步得到规范,教师形象得到在塑造。
2、教师由向时间要质量转为向备课上有质课要质量,如今功在课下效在课上的氛围逐步形成。
3、教师觉悟得到提高,工作动力得到促进。
4、学生作业得到优化,数量得到减少,自主学习时间充裕。
5、师生堂堂清日日清逐步落实。
5、课堂容量变大、参与度提高、节奏加快,与学生有时间进行自主预习复习是分不开的。
1、因中考的现实情况,部分教师和家长担心成绩下降。
2、囧事专业素质参差不齐,个别教师课堂质量低效,作业布置不够用优化。
1、我们面对个别家长和教师的担心采取座谈和家长会的方式,不厌其烦进行解说,转变认识。
2、关于课堂质量的问题。一是紧盯个别教师进行耐心指导;二是实行帮教。即领导帮、教研组长领;三是开展课堂低效专题讲座和反思自己低效问题。四是搭建平台。以汇报课、展示课形式锤炼教师。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇四
现在,我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。
一年来工作回顾
乡人大主席团自2009年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间,是乡人大主席团各项工作取得新进展,重点工作实现新突破的一年。一年来,在乡党委的领导和县人大常委会的指导下,乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神,树立科学发展观,紧紧围绕乡党委工作部署,突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题,依法履行职责,保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实,促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。
一、依法行使监督职权,促进政府工作
法律赋予人大监督的职权是多方面的,抓好监督,是法律赋予人大的职责之一,尤其是近几年“中央1号” 文件的出台,“三农”问题的如何解决,成为了我们党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此,一年来,乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。
一、督促减轻农民负担和粮种补贴
-1作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力,牢固树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识。
四、加强自身建设,转变工作作风
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入,民主政治建设的不断加强,地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来,乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导,坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定年度工作计划,建立健全了主席团工作五项制度,使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议。认真学习宪法和法律,不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系,摆正位臵。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。
五、加大执法力度,确保社会安定
-3艰巨重担,毫不动摇地坚持党的基本路线,以经济建设为中心,坚持科学发展观道路、四项基本原则,坚持改革开放,高举邓小平理论的伟大旗臶,广开言路,建立健全民主决策,民主监督制度和程序,依法治国,依法治乡,建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神,把全面建设小康××作为根本任务,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极深入地开展人大工作,加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。
一、坚持党的领导,共同谋划民生
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,党在社会主义事业中起核心领导作用。因此,乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导,政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志,把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦,共同谋划××民生,谋求××发展。
二、切实加强监督,致力维护民利
监督政府工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权,是地方人大工作的重中之重。为此,在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政,通过加强监督,-5史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下,高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗臶,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导,结合我乡实际,适应时代发展潮流,以人为本,与时俱进,开拓进取及科学发展观,为全面实现小康××而努力奋斗!
一、党委高度重视
1、完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局,列入重要议事日程,统一安排部署,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议,研究安排人大工作,并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制,根据经济社会发展情况,按人大的职权范围和方式,对镇人大提出任务和要求,并加强督促检查,抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题,坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度,邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。
2、不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。镇党委不
-7制度进行全面梳理和规范。努力推行代表公示,述职制度,密切代表与选民的联系。定期组织代表到选区走访选民,开展代表向选民述职活动,增强代表自觉接受选民监督、依法履职的责任感和使命感。
同时,要求镇政府及其组成人员摆正位臵,自觉维护镇人大的权威,接受人大和代表的监督。主动邀请人大主席参加有关会议,认真负责地向人大报告工作。贯彻执行好人大的决议、决定,办理好代表的议案、建议。关心和支持人大的自身建设,把代表活动经费列入财政预算,努力改善工作条件,保证工作正常开展。全年安排人大工作经费5万元,要求各有关部门大力支持镇人大工作,积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障,保证镇人大和代表发挥更大的作用。
二、工作开展情况
(三)强化自身建设,提高工作水平
加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,人大代表设有岗位台,办公条件得到改善,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(四)认真开好会议,依法行使职权
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产2次执法大检查,对中学、小学和集镇建设2次视察,2次安全生产检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策活动。
3、开展人大代表做表率“三个一”活动。积极开展人大代表创业路上做表率,招商引资当先锋活动,要求人大代表为经济社会发展献一策,为选举单位提一条好的建议,办一事。活动开展以来,取得了良好效果,半年来人大代表为经济社会发展提出20条建议,帮扶贫困户80户。
(六)加强代表联系,发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。我们健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系5至7名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
-13运用不同的内容和形式来解决。一要因时而异。在不同时期、不同年度、不同月份,人大工作的重点应不同。二要因事而异。不同事件的典型意义和社会影响是不同的。在人大工作中,要善于根据事件的性质、典型性和可能产生的社会影响来确定处理办法,确保舆论导向的正确。三要因人而异。针对不同的群众对象,人大工作的内容和形式应有所区别。只有不断学习进取、自我批评和改进,我们才能真正代表人民的根本利益,真正为党谋事、为国献策、为民请命,充分行使代表权力,以强烈的历史使命感和高度的政治责任感履行好自己的代表职责,发挥好代表作用。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇五
政法队伍教育整顿开展以来,城关公安分局在区委和市公安局的坚强领导下,迅速组织发动,做实重点措施,以坚持“六个最”,注重“六个抓”,实现“六个好”整体推进队伍教育整顿,践行“人民公安为人民”的红色属性。
——最高站位抓组织,用好“指挥棒”。成立由“一把手”任组长,党委班子成员全员参与的教育整顿领导小组,高标准推进教育整顿;x次召开专题会议,逐级靠实责任;制定分局《队伍教育整顿方案》、《学习教育环节方案》及学习教育、舆论宣传、政治轮训3个配套方案,形成了“1+1+3”工作体系。
——最快速度抓推进,下好“先手棋”。围绕区委“八查八治”主题,分解任务、落实分工,明确节点,全警推动;开展了教育整顿知识点竞答、“传承红色基因、我为警旗添光彩”主题征文等活动;构建压力传导责任体系,党委班子成员深入分管部门宣讲指导,亲力亲为推动教育整顿工作走深走实。
——最实措施抓教育,念好“紧箍咒”。各单位压实警示教育,做到全面从严管党治警不松懈;出台《大监督、大法治工作意见》、《“城关公安之星”评比细则》《重大舆情处置方案》等制度,切实用制度保障教育整顿成果最大化、持久化;做实全警实训,提升队伍基本素养。
——最严要求抓落实,做好“绣花功”。启动全警政治轮训,对全局x个单位、x名民辅警进行全员培训,开展“学习党史教育”主题交流讨论;全面梳理排查x项顽瘴痼疾,完善《重大事项议事制度》,进一步筑牢红线意识、底线思维;主动设置意见箱、公开监督电话、建立警民活动群,及时受理信访投诉,征求社会各界和群众的意见建议。
——最优手段抓质效,打好“组合拳”。组织5个督导队分片督导检查;以悬挂横幅、张贴教育整顿“一图懂”、印发“三项规定”读本、配发“口袋书”、制作《应知应会》电子书、开通专栏、建立台账等7项举措,丰富宣传内容、创新宣传载体、营造浓厚氛围;加强典型选树,评选x名公安之星,表扬先进集体个人,组织英模民警宣讲,鼓励广大民警学先进找差距励斗志干工作。
——最实举措抓服务,办好“民心事”。“回应群众新期盼、树立公安新形象”是教育整顿的出发点,也是落脚点。对此,全局上下切实将“群众满意不满意”作为教育整顿的评估重点,不断将教育整顿成果转化为“为群众办实事”的工作成效。
接下来,城关公安分局将以群众满意为标准,以更实的举措、更严的要求推进队伍教育整顿查纠整改工作,找准执法为民的切入点,做实“我为群众办实事”实践活动,努力以更优的服务、更好的形象、更强的实绩迎接建党100周年。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇六
乡位于的西北部,地处市、县、县交界之地,由 三乡合并而来,228省道穿境而过,辖24个行政村252个组22000余人,区域面积284平方公里。境内古木参天,沟谷纵横,飞瀑流泉。撤区并乡合村以来,该乡计划生育工作曾一度下滑。为迅速扭转被动局面,改变山区群众的落后生育观念,该乡党委、政府勇揭伤疤、自加压力、奋力突围,决定先从加强管理入手,促规范计生发展。
为严肃工作责任,该乡出台了《县借乡年度计生工作考核方案》,从完成计划生育经常性工作、集中突击活动、节育措施落实、年终目标考核、村为主五个方面,突出孕检任务、孕检率、四大手术落实率、省市计生抽检、隐患处置落实、阵地建设六大内容,完善计生工作责任,对排名最后的村实行工作“一票否决”。同时加大对“村为主”工作的奖励,规定村级完成一例上环奖励村责任人每人50元,自主完成一例女扎手术任务的奖励100元;出台《借乡计划生育责任追究制度》,完善工作责任追究。规定凡因计生工作人员工作不到位,出现1人违法生育的,扣驻村乡干部200元、扣村干部各50元,出现1例人口出生错、漏报扣村专干50元;医技人员不负责任、弄虚作假、玩忽职守;造成计外怀孕或大月引产处以1000元罚款,造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰,对驻村干部执行“一票否决”,全年不评优、不评先。 年 月村书记 村代理村主任 因亲属计外生育分别被免去村支书、代理主任职务;春季集中服务活动中工作不力、排名靠后的赵家山村书记被就地免职。免职决定一经宣布,全乡干部职工和群众震动强烈。
为健全乡村网络,该乡选拔了4名无违法生育、素质较高、责任心强的育龄妇女担任村级计生专干,配齐协会副会长11名、组级指导员55名,做到专职副会长分工明确与与任务清晰,村支主要负责人不兼任专职副会长,专职副会长与组级指导员定期参加村级例会,开展计生工作,不挂空名。同时积极发挥村组干部、党员的作用,鼓励村组干部拓宽信息渠道,主动在外出人口集聚较多广东、浙江、福建等地建立信息联络员,及时掌握外出务工人员的婚育状况,对流动人口开展隐患排查,督促孕检、节育措施不到位育龄群众落实节育措施和节育手术。另外不断加强阵地建设。投入资金20万元,高标准建设村级计生办公室5个,改造12个,更新内容资料24个;为乡计生办添置液晶电脑3台、电话子母机1台、复印机1台、传真机1台、办公设备2套,配齐甲级计生服务所所需仪器及办公用品。健全已婚育龄妇女管理台帐,完善节育手术实名销号资料库,建立计外隐患情况反馈系统,设立社会抚养费应征对象信息园地,进一步规范流动人口管理。
建普及宣传机制促观念计生发展
针对计生严峻形势,新一届党委政府知难而进,通过查问题,找症结,寻根源后深刻认识到:要改变当地群众的多子多福和重男轻女的落后生育观念,必须从增强山区群众的依法生育法律意识入手,培育山区群众新型婚育观念,,大力宣传计划生育国策。该乡利用山乡民俗节日和传统节庆,实行传统文化牵线,以山歌、小品、快板等群众喜闻乐见的形式,举办多形式计生宣传、咨询活动,使节日活动成为宣传新型婚育文化、普及计生知识的大舞台;通过免费发放计生小册子、公布奖励制度、落实违法处罚,开辟计生专栏,鼓励计生人员投稿、推行计划生育系列保险、开展帮困扶贫结对、评先创优、优质服务等活动。把群众注意力转移到少生快富奔小康、建设文明幸福小家庭上来,掀起计生政策、生育知识宣传热潮。
全年配置宣传车2辆,通过增加广播设施,常年宣传计生知识;发放资料宣传1万余份,做到每个已婚育龄妇女及其家属人手一册;刷写固定标语200多幅,悬挂横幅30余条,张贴标语4000多张;开展计生协会活动100余次。组织文艺宣传进村入户宣传15次,演出68 场;利用乡有线电视网络宣传20xx余次。全方位、多形式、宽领域的计生知识宣传,全乡育龄群众对《计生法》和《省人口与计划生育条例》知晓率达92℅,优生优育知识普及率达92℅,少生优生新型婚育观念逐步形成。
建优质服务机制促和谐计生发展
近年来,该乡计生部门抢抓优质服务活动月为契机,主动拓宽优质服务面,加大优质服务力度,通过对药具对象送药具上门,对产后、术后的育龄妇女进行上门访视,一孩生育证送上门,二孩生育证由专干带领育龄妇女办理,倾心为山区为育龄群众提供优质服务。同时乡计生办立立足现有资源,把优质服务纳入村级阵地建设范畴,为提供育龄群众急需的生育、节育、不育服务,在每个村(社区)设立“优质服务便民箱”,放置避孕药具、生殖保健资料,免费供应,并公布服务电话;针对群众对计生办提供的各项业务及具体负责人不太清楚的情况,将一孩生育证办理、技术服务、药具发放、流动人口证办理、优生咨询等业务项目及具体负责人联系电话印制成“借乡计划生育优质服务卡”,发放到村干部、组信息员和育龄妇女手中,为育龄群众到计生办办事提供了极大的方便;乡政府处在经费十分紧张的情况下,给计生办配置了两台崭新的b超机,免费为育龄群众进行生殖健康检查。去年全乡共为 名育龄妇女进行了生殖健康检测,为1000余名育龄妇女进行了妇科病查治。购买妇女防癌保险25份,母婴平安保险36份,独生子女两全保险57份。 年 月,乡计生办接到群众举报,该乡 村符某、杨某夫妇违法怀孕多胎。得知准确信息后,刚从县城办事回来的党委书记谢乔友、乡长周永强得知这一信息后,顾不得休息,立即带领在家乡干部12人赶往双溪桥乡,将正在该地躲藏数月的符某、杨某夫妇带往市医院落实了引产节育手续。
立体式的宣传,科学化的管理,全方位的服务,迎来了借乡计生工作硕果累累的收获季节。目前全乡35对夫妇自愿放弃再生育,人口出生数明显减少,人口自然增长率稳步下降,计划生育率快速攀升。市、县年终考核顺利达标。
乡镇基层减负工作总结 基层减负工作报告篇七
一、工作思路 持续深入贯彻落实xxxxxx关于加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神和指示批示精神,回应广阔基层干部关切的重要举措,坚持全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚决决心,鲜明树立为基层松绑减负、鼓励广阔干部担当作为的实干导向。稳固“基层减负年〞活动成果,就是要对基层减负工作作出进一步部署,坚持严管和厚爱结合,解决形式主义突出问题,更好鼓励广阔干部崇尚实干、担当作为,把更多的精力用在应急管理工作上,不断将应急管理工作推上新台阶。
二、主要措施 〔一〕加强思想教育,提高政治站位
形式主义问题进行大排查,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根据、抓整改。严明政治纪律和政治规矩,认真汲取近年来自治区纪委市委县委通报违反中央八项规定精神典型问题深刻教训,坚决防止和纠正落实xxx决策部署不用心、不务实、不尽力,口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题,真正把树牢“四个意识〞、做到“两个维护〞的要求落到实处。
一是整改文风。发扬“短实新〞文风,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,政策性文件原那么上不超过 10 页,各股室要严格按照此项规定发文。
工作笔记等作为工作是否落实的标准,不以微信工作群、政务 app 上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
二是严格控制“一票否决〞事项,取消签订“责任状〞。调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作。
一是坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃问责、标准问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。深入贯彻落实中国xxx问责条例,解决问责不力和问责泛化简单化等问题。正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。二是积极开展谈心谈话工作,及时了解党员干部所想所需,改良谈话和函询工作方法,进一步减轻干部不必要的心理负担。三是正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性,为担当者担当,为负责者负责。对驻村帮扶干部给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。
传股要加强督导宣传,加大舆论监督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名曝光,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广阔党员干部做示范、树标杆。
关于解决形式主义突出问题为基层减负的实施方案范文〔2〕 为深入贯彻落实中央、省委关于解决形式主义突出问题为基层减负文件精神,切实解决困扰基层的形式主义突出问题,更好地为基层干部松绑减负,确保全州“基层减负年〞取得实效,现制定如下实施方案。
一、大力精简文件 年州直各部门发给县级以下的文件总量减少 x%以上。
2.州直各部门、各议事协调机构不得向县〔市〕党委、政府下发指令性公文,不得要求县〔市〕党委、政府以正式文件报文;凡属各议事协调机构职责范围内的事项,自行发文。
3.州直各部门拟提交州委常委会议、州委全面深化改革委员会会议、州政府常务会议讨论的以州委、州政府〔含州委办公室、州政府办公室〕名义印发的文件,必须先送州委办公室、州政府办公室文件审核机构对发文必要性、发文形式、合法合规等方面进行审核。
4.提倡“短实新〞文风,政策性文件、综合性报告一般不超过 x页〔x 字〕,专项报告一般不超过 x 字。杜绝“穿靴戴帽〞,对结合实际不充分、落实措施不具体、与上级文件重复率超 x%的,退回起草单位修改。
5.贯彻落实上级文件精神时,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见或实施方案。已公开发布的文件,不再翻印和转发。
二、着力压减会议 6.严格会议方案管理,2022 年州委、州政府开至县级以下的会议减少 x%以上。
7.开至县级以下的会议,由州委办公室、州政府办公室统筹,按程序报批,未列入方案的会议原那么上不得召开。方案外会议须按程序一事一报批。没有实质性内容的会议一律不开。
8.严控会议时间,全州性会议时间一般不超过 90 分钟,专题性会议不超过 60 分钟。严格把握会议发言人数和时间,原那么上发言人数不得超过 x 人,发言时间每人不得超过 5 分钟。
9.尽量采取合并、套开、视频会议形式,防止重复开会、层层开会,州委、州政府每月第一周为“无会周〞,每周五为“无会日〞,除特殊情况外不召开全州性会议。州直各部门召开的工作会议,原那么上每年不超过 x 次。
10.州直各部门未经州委、州政府批准,不得要求下级党委、政府主要负责同志参加会议,党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手〞参会。
三、严格督查检查考核 年全州性督查检查考核减少 x%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 x%以上。
12.从严管控全州性督查检查考核,实行方案清单管理,未列入方案临时确定需开展的工程,按归口原那么分别报州委、州政府审批,由州委办公室、州政府办公室统筹安排。
13.州级层面开展督查检查考核事项应科学整合、尽可能联合开展。提倡采取“四不两直〞和随机抽查方式开展督查检查,尽可能简化程序、缩短时限、信息共享。
14.州级层面一般不在公休日、法定节假日到基层督查检查考核,除必要的执法检查外,一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
15.州级层面督查检查考核不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得以领导批示、会议资料、出台文件等“痕迹〞、台账和材料档案评价工作。
16.州级层面严禁擅自开展评比达标表彰活动〔党内表彰除外〕。确需开展年度考核、目标管理的,须严格按照相关规定开展,并优化测评体系,侧重日常管理或信息化渠道开展考核工作,减少扎堆上门考核评定,杜绝集中台账考核。
四、标准调研活动 17.调研活动坚持轻车简从,减少陪同人员,杜绝层层陪同,无关人员一律不得到调研现场。召开座谈会要控制时间和人数,切实减轻基层负担。
18.坚持问题导向,提倡不打招呼,直奔调研现场摸实情、听实话,防止走马观花、浅尝辄止、避重就轻,杜绝“蜻蜓点水〞、走过场、做样子。
19.调研点选择要有针对性,既要到工作开展好的地方总结经验,更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研,解剖麻雀。各类调研点一律不做预先安排,不预设线路,更不得弄虚作假。
五、标准工作行为 20.严禁通过内部邮件发送正式通知布置工作,严禁通过微信发布指令性公文或通知,邮件及微信可作为沟通交流和提醒的渠道,严禁通过微信传递涉密信息。
21.减少层层签订责任状,凡xxx、xxx和省委、省政府没有明确规定的责任状一律取消,减少对基层宣传栏、宣传标语、宣传口号的要求。
22.除中央和省委明确要求外,州直各部门不得以任何形式对县〔市〕设置“一票否决〞事项。州直各部门尤其是各议事协调机构办公室不得假借“属地管理〞或以分解下达指标、考核验收等方式转嫁工作责任。
23.全州性走访慰问活动按归口原那么分别报州委、州政府同意后,由州委办公室、州政府办公室统筹安排。
24.加强信息化建设,“让数据多跑路〞,优化部门信息和数据生成方式,完善部门间数据、材料共享机制,加大数据、信息发布力度,方便快捷收集、调取。
的问题。对基层干部特别是奋战在脱贫攻坚第一线的干部,要在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
26.标准问责追责。认真落实“三个区分开来〞的要求,坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象,着力解决问责不力和问责泛化简单化问题。严肃查处恶意诬告陷害行为,对受到不实反映的干部,及时澄清正名,保护干部干事创业积极性。正确对待被问责干部,对影响期满、表现好的干部,符合条件的大胆使用。
七、加强组织领导 27.此项工作由州委统一领导,建立由州委办公室牵头,州纪委州监委、州委组织部、州委宣传部、州委改革办、州直机关工委、州xxx会办公室、州政府办公室、州政协办公室等有关部门参加的州级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,统筹协调推进落实工作。州专项工作机制办公室设在州委督查室。
28.州专项工作机制办公室每月向州直各部门调度和通报减负工作任务完成情况。对减负工作排名靠后、未完成减负任务的,州委有关领导将约谈部门党委〔党组〕负责人。在州专项工作机制办公室设立基层减负监督举报和电子邮箱〔x〕,并向社会公开发布。各县〔市〕可通过多种途径向州专项工作机制办公室提出为基层减负工作的意见或建议。
督力度,对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,确保各项措施落实到位,取得立竿见影的效果。各县〔市〕要参照州里模式对乡镇、街道、村屯、社区工作切实进行减负,让基层干部体验到实实在在的减负获得感。