2023年质监执法工作报告(模板5篇)
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
质监执法工作报告篇一
一、目前工作情况
2、我们制定了工作目标,成立了“xx局诚信体系建设工作领导小组”,制定了《xx局诚信体系建设工作方案》,对诚信体系建设工作进行了明确分工,发动机关各股室人员,共同做好诚信体系建设工作。
3、我们将《xx局诚信体系建设工作方案》下发至园区外规模以上企业,将诚信体系建设工作深入到各企业。
4、8月中旬,我们在xx召开了全县企业文化建设经验交流会,会议的主题是倡导全县企业学习企业文化建设的.先进经验和方法,推进企业文化创新,丰富职工文化生活,推进企业诚信体系建设。
目前我县另一家企业xx食品有限公司被市里列入第二批食品工业企业诚信体系建设试点企业,目前该企业已启动食品工业诚信体系建设工作。
二、下步工作打算
1、做好xx公司工作的指导,跟踪做好试点企业建立食品工业诚信管理体系的服务工作,加大宣传力度,推动我县食品工业企业诚信管理体系建设工作的深入开展。
2、组织开展诚信体系建设的培训,指导企业实施国家标准、建立诚信制度,组织企业参与诚信评价活动,建立诚信管理制度,完善管理体系。
三、存在的问题
1、一是企业信用意识不强。在开展诚信体系建设的进程中,众多的企业主没有认识到开展此项工作重要意义,积极性、主动性始终不高,工作敷衍,诚信体系建设的推进较慢。
2、由于缺乏统一的资料库,信用信息资源不能共享。目前信用数据掌握在工商、质监等不同的部门,各有关单位按照各自独立的信用系统对企业信用状况进行评级,评价标准不一,信用信息也不共享。
3、希望有相应的培训机构,组织相关企业管理人员对如何开展诚信体系建设工作进行培训。
质监执法工作报告篇二
物流客服年终工作总结【一】
质监分局紧紧围绕服务发展地方经济的大政方针,以科学发展观和党的xx大精神为指导,努力加强党建工作,不断强化基础建设、思想建设、组织建设和作风建设,促进全局职工提高综合素质,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在党建、精神文明建设等各项工作中取得了显著成绩。
一、狠抓机关党的思想建设和组织建设
局机关党支部把组织建设、班子建设和廉政建设作为重点,加强党的组织建设,完善党的组织制度,坚持民主集中制原则,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。
(一)进一步促进党员干部认真学习政治理论。抓好以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论武装工作。结合党员干部思想实际,突出立党为公、执政为民、社会主义法治理念和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育。加强思想政治工作,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,拓宽发展眼界,增强发展意识,全面实践“三个代表”重要思想,有效服务中心工作。
(二)组织党员干部认真学习贯彻党章。全体党员贯彻落实在中央纪委第六次全体会议上发表的重要讲话精神,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章与研究新的形势下机关党组织的定位、职能、工作方法,增强党建工作的实效性;围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力,加强对我局党建工作融入中心工作、服务中心工作的研究。
(四)重视党员教育,创造性地开展党建工作。提高党员的思想政治素质是支部工作的首要任务,今年,局党支部以学习实践科学发展观为契机,认真组织实施,制定计划,专人负责落实。一是组织党支部成员学习。坚持每月组织两次支部成员学习,由支部书记备课、授课。二是组织全体党员学习。每月组织全体党员进行1次集体学习,通过集体学习,让党员及时了解相关的业务信息和理论知识,互相交流经验和进行总结。坚持三会一课制度。
二、抓党风廉政建设,提高广大干部职工拒腐防变能
“围绕大局,服务经济,积极探索质监工作规律,努力提升党风廉政和行风建设工作,为了把党风廉政和行风教育深入地开展下去,制定了全年全局党风廉政与行风建设规划,有学习教育方案,工作实施办法,做到每季有计划、每月有安排。
(一)加强学习,提高政治素养
结合本局实际,开展以思路道德建设为核心,以廉政行风建设为重点,把握地方经济发展变化规律,以区委区政府的总体工作思路,按计我们根据全市质监系统的总体布置,按计划和实际工作相结的原则安排学习内容。如在元旦春节之际重点是廉政建设教育,接着是邀请纪委的同志,做党风廉政和反腐败专题报告,请有关人作预防职务犯罪报告,在全体党员干部大会中播放一部警示教育片,做到反腐倡廉工作常抓不懈。为提高教育效果,在实施教育时不拘一格,力求教育活泼生动。我们结合革命传统教育和用一些典型案例进行分析,讨论、写心得体会。
(二)从严治党,落实党风廉政建设责任制
2、严格制度执行。认真落实上级行政审批项目规范规定,对行政许可审批项目、备案项目进行重新清理,坚决杜绝私设项目问题;落实政务公开,实行阳光操作,将法律法规,办事程序,处罚依据及部分收费依据和标准及相对人权利,及工作人员纪律公布上墙;把制度执行纳入考核,作为评优评先条件,加强检查;严肃处理违规违纪人和事,筑起一道作风建设铜墙铁壁。
(三)加强监督,发挥模范作用
一是强化监督和管理通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育和思想道德教育干部职工在质量技术监督管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。主动做到廉政承诺,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨。
二是强化干部监督,加强对权力的监督,对干部用车、公务接待实行报批制度,重视 8小时以外的监督,党员干部要定期向党干部汇报思想,坚持以身作则,以自身的行为为抓工作带队伍。
三是加强执法监督,执法工作是我们质监部门履行职能的重要手段,采取必要的监督手段,以达到执法的公正性,全年无行政复议和行政诉讼案件。
三、选体裁、抓创建,质监文化建设
质监文化建设是构建和谐质监的有效平台,我局在深入贯彻落实开展质监文化建设的基础上,将质监文化建设贯穿于干部职工的日常工作和生活中,使质监文化建设更加富有生气。质监文化核心价值、基本理念、五讲五崇尚等内容在宣传橱窗构建质监文化建设平台(每人撰写一篇体会文章;每周开展学习活动;每月选读一册益智好书;每节开展一项文体活动;每年推出一批先进典型),出台了关于进一步加强政治理论学习的规定,使质监文化建设持之以恒。通过创建质监文化,促进了我局各项工作的开展。
一年来,我局把党建工作与行政工作的各项业务有机地统一起来,从思想、组织、队伍、作风等方面,加强组织建设,以党的建设带动队伍建设,虽然我局的党建工作还存在一些不足之处,我们有信心的决心克服缺点和困难,保证我局各项工作任务的圆满完成。
物流客服年终工作总结【二】
一、行政执法的基本情况
(一)进一步加大打假治劣工作力度,牢固树立打假主力军的地位
近两年,根据年初召开执法打假会议精神,我局集中分析全县总体质量状况和质量技术监督执法打假形势,统一思想,引导全体干部职工高度认识行政执法打假工作的重要性和必要性,始终把打假治劣工作作为各项工作的重中之重来抓。我们在人、财、物等方面都给执法打假工作充分保障,确保了执法打假工作的稳步开展。执法打假工作成效越来越明显,打出了质监部门的形象和地位。从20xx年1月至20xx年12月底,两年共出动执法人员800多人次,出动执法车辆380余辆次,查办各类违法案件218起,涉案货值达80万元,罚没入库64.45万元。所查办案件涉及食品、特种设备、建材、农资等四大类、十多个品种。打掉1个制假窝点,销毁假冒伪劣产品货值1.5余万元,进一步规范了生产、净化了市场,为地方经济健康发展作出了贡献。
(二)突出打假重点、确保人民生命财产安全
两年以来,我们的执法打假工作以食品、农资、建材等产品为重点,不断加大监督抽查和打击治理力度。在已经查办并办结的案件中,食品类占35%、建材类占28%、农资类占25%,其它类占12%。
1、查办了一批具有一定社会影响力的违法案件。两年内,稽查队查办76个食品类企业的无证、标识不符或检验不合格案,涉案货值40万元;查封1家无证生产饮用水厂,涉案货值1.5万元。对以上案件都进行了依法处理并要求部份企业进行了整改,社会各界对质监部门给予了高度评价。
2、两年共受理投诉举报5起,其中调解4起,立案查处1起。办结率达100%。为消费者挽回经济损失3万元。
二、主要做法和基本经验
(一)开展食品生产加工业专项整治行动
按照整顿和规范市场秩序工作方案的部署,我局倾全局之力,精心组织,周密部署,把主要精力放到食品生产加工企业专项整治工作上来。此次专项整治我局共出动人员120人次,车辆54台次,投入专项经费12600元,集中举办宣贯班6次,发放宣传资料1500多份,编写专项整治简报8期,检查涉及人体健康和食品安全的生产企业191家次、食品小作坊生产点486家次,抽取食品样品70个,查处行政违法案件19起,责令整改19家,取缔茶叶生产点10家。根据我县人造板厂和茶叶加工厂的实际情况,我局侧重从帮助人造板厂和茶叶加工厂进行厂房改造、技术力量的投入上下功夫,认真搞好调查摸底和普查建档工作。截止目前为止,已有25家茶叶加工厂正在积极进行申报食品生产许可证的前期准备工作,基本解决我县茶厂无证生产的状况。全县19家食品生产加工企业100%取得了食品生产许可证;获证食品企业和47家食品小作坊100%建立了质量档案;小作坊100%签订了食品安全承诺书、建立了四本台帐制度;食品添加剂备案率100%;食品标准清理备案率100%;产品标准登记建档案率;4家10类消费品生产企业100%建立了质量档案;对卫生许可证、工商营业执照不全或两者全无的34家生产点,全部分类登记造册,及时移送相关部门并报县人民政府。通过专项整治,我县的产品质量和食品安全状况得到了一定的改善。
(二)开展特种设备专项整治行动
为强化责任,确保安全生产,我局从以下几方面落实特种设备专项整治工作。一是对全县使用起重机械设备单位进行普查和整治。全县 13个单位,使用69台起重机械设备。其中,有6台已下达指令书限期整改,有1台超期未改,责令该使用单位停止使用,并进行了经济处罚。二是开展特种设备隐患排查和应急资源普查工作。我县有重大危险源设备13台,有一般危险源设备129台,有严重事故隐患设备1台,有一般事故隐患设备20台,有应急资源单位1个。三是对非法生产、使用土锅炉的整治。经检查发现有2家个体工商户生产铝制土锅炉;有3家个体户将铝制土锅炉改作为蒸汽承压锅炉;有16家个体工商户使用铝制土锅炉产生的蒸汽生产米酒、豆浆等。对使用不符安全要求的小型铝制土锅炉个体户,我局下达了安全监察指令书,限期拆除或整改。四是开展厂(场)内机动车辆使用登记普查工作。我县共有22家企业使用25台机动车辆。对车辆未经过检验或超过检验周期及无证上岗操作的,我局下达了安全监察指令书,责令使用单位限期改正。五是开展特种设备安全大检查工作。检查特种设备使用单位236家(次),检查特种设备753台(次),下达安全监察指令书52份,查出事故隐患96处并全部进行了整改。到目前为止,我县共有特种设备单位50家,拥有特种设备235台。其中:在用锅炉37台、各种容器117台、电梯12台、起重机械设备69台。除两台锅炉到期正在联系报检外,其余的特种设备已全部经过检验。
(三)开展农资执法打假专项行动
我局积极开展查农资,保春耕行动执法打假行动:执法人员在春耕前深入昭平县农资生产厂家进行监督指导,帮扶企业完善质量管理体系、标准化体系和实验室管理工作。在做好服务的同时,严格要求企业从产品标识、产品原料和出厂检验等方面进行严格把关,严禁不合格的复混肥流入市场,并进行抽样送检。其次是加大对市场流通领域的农资执法检查,共检查门店45家,立案查处肥料不符合国家强制性标准要求19起,查获涉案物品货值15.6多万元,收缴罚款4.45万元。有效地杜绝假冒伪劣农资产品流入市场,也杜绝了坑农害农事件的发生,保护了广大农民的利益。
(四)开展建材市场专项整治行动
今年,我局执法人员对全县7个生产建筑用水泥摸板企业进行了监督抽查,共抽样品7个,并对4家无证生产胶合板和细木工板的企业进行了立案查处,督促企业限期改正。二是对全县生产烧结普通砖企业进行了检查,加大对烧结普通砖生产企业的监管。对全县14家生产企业进行抽样检验,共抽取样样品14个,结果全不合格。我局在接到检到报告后,立即填写检验报告登记表,对不合格的企业提出整改要求,要求企业找出造成不合格产品的原因,并逐步建立不合格企业档案。同时根据有关法律法规对不合格企业进行了立案查处,罚款4.7万元,涉案金额26.88万元,切实履行“从源头抓质量”的职能,进一步增强产品质量监督检查工作的有效性。
(五)认真落实执法假责任制
把打假责任制工作列入重要议事日程,定期不定期召开相关会议进行了部署和总结。同时,采取向其它县局学习和互通案源等方式进行相互交流,力求把打假责任制的建立落到实处。目前为止,我局分别与各乡镇签订了12份打假责任状。全县共划分了3个打假责任区,建立了辖区打假责任制度,确定了责任人,为有效落实打假责任制工作奠定了坚实基础。
(六)重执法有效性,让企业得到实惠
两年的执法打假工作在力度上做到了不断加强的同时,不断开拓创新,改变过去一味查、打、罚的工作方式,严格按照《行政许可法》等法律法规要求,采取警示提醒,指导整改,认真帮扶的方法,促使依法生产和依法经营,从而提高打假效率,增强打假效果。一是针对企业由于过失造成产品存在一般质量问题等,情节轻微的,要求进行整改。二是在流通领域发现的质量问题、质量违法案件,尽可能的查清源头和流向,重点惩治生产厂家,力求做到从源头把好质量关。三是执法打假工作力求体现质量技术监督局整体职能,在执法过程中遇到企业提出的相关标准、计量、质量、特种设备等方面的问题和困难,如在查处无证生产或者无标生产的案件时企业提出的相关服务要求,我们及时与职能股室协调,职能股室都能及时予以解决。
(七)不断强化队伍素质,提高执法能力
我们始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标,采取多种形式进行素质培训和实作考核,从现场检查到案卷整理,都要求注重质量,严格把关。一是加强对执法人员的业务培训,不断提高法律素质,年内共举办4次执法人员培训会,参训人员达16人次;二是定期不定期举办案件交流会,做到相互学习、相互促进;三是要求执法人员,要文明执法;四是要求执法人员注重执法程序,严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序;五是要求执法人员严格遵循办案原则,力求做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规正确,程序合法,处罚适当,年内无一起行政复议和行政诉讼案件;六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”和质监行风“八严禁”。年内在行政执法活动中未出现违纪违法事件,有力的维护了质监人的良好形象。
三、主要问题
一是我局执法人员偏少,经费有限,存在工作不够到位,督查不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求。
二是我县的各乡镇较偏远,交通不方利,不利于工作的开展。
三是由于有些企业法律意识还较薄弱和质量体系认证的知识缺乏,对主导产业的扶持感到压力比较大,增加了工作难度。
四、下一步工作措施及建议
1、做好五项工作。一是做好依法行政工作;二是深入开展各种专项整治活动;三是做好产品质量监督抽查工作;四是做好农业标准化示范区建设。通过示范区的示范、辐射、带动效应,真正做到“选好一个项目、建立一个体系(标准体系)、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。五是做好昭平茶地理标志产品保护申报工作,将昭平银杉茶作为宣传昭平的一张“名片”,促进我县社会经济又好又快健康发展。
2、抓好两项建设。一是加快改革步伐,以完善“区域监管责任制”为重点,建立健全适应市场经济所需要的质量技术监督管理体系和运行机制,逐步实现管理的规范化、科学化、现代化;二是加强队伍建设,提高干部职工的整体素质,提高依法行政的能力和水平,树立“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象。
物流客服年终工作总结【三】
一、主要工作完成情况
(一)食品安全工作
我局在查处食品违法行为中始终保持从严、从快、从重的办案方法,结合省局开展的食品生产加工企业质量安全专项整治活动,对照全县食品生产加工企业认真落实省政府提出“五个一批”和省局提出的“九个一律”的要求,组织开展食品安全大检查和食品生产加工质量安全专项整治活动,共出动执法车辆xxx车次,执法人员xxx人次,食品企业落实食品生产加工主体责任制提交自查报告xxx份,共检(核)查食品企业xxx家(次),小作坊xx家次。发现问题xx个,下达了责令改正通知书xx份,全部整改到位;关闭食品生产加工企业4家,注销食品生产许可证4张,责令停产整顿企业7家,整改提升企业8家。办理食品违法案件23起。辖区内未发生重大食品安全责任事故。
(二)特种设备安全
举办特种设备作业人员培训班1期,培训人员43名。先后组织开展特种设备数据核查清理、电梯维保统计、集中打击特种设备违法行为专项行动以及两节、两会、五一、十一、国庆期间特种设备安全检查等活动,并在全县范围内集中开展特种设备“打非”专项活动,对特种设备“三违”情况进行了彻底整治。共检查企业40家,检验锅炉43台,压力容器228台,电梯69台、厂内机动车辆6台,起重机械9台。现场检查率达到90%以上。定期检验率达到98%以上,注册登记率达到96%以上。未发生特种设备安全事故。
(三)质量管理工作
一是大力开展培育工作。制定期间实施质量兴县兴企战略的推进意见和质量管理工作目标责任书,积极培育河北省名优产品,xxxxxx已完成申报,等待审批。二是定期对许可证进行监督检查,完成企业自查工作。三是按时向政府报送质量安全状况分析报告,及时采集规模以上企业的信息建立动态档案并上报上级部门,为政府决策提供依据。
(四)质量监督工作
受理群众投诉举报15起。截止目前,共查处立案案件18起,当场处罚案件2起。并联合公安、工商、环保、国土、安监、电力等单位取缔小电镀企业26家。查处质量违法案件8起,查获假冒伪劣产品总标值28余万元。为群众挽回了损失,维护了质监的良好形象。
(五)计量管理工作
开展集贸市场、农资市场、建筑工地、加油站、医疗卫生等计量专项检查,检定计量器具125台件,处理不合格计量器具6件。商品过度包装等检查定量包装商品及预包装商品210批次,抽查大米、方便面、牛奶等定量包装食品28批次,检查企业10家20批次。对全县32个单位,共计2610多台计量器具进行了检定,其中强检计量器具1160台,汽车衡45台件,加油机32台,各类台秤1042余件,监督抽查计量器具300台(件)。并开展集贸市场计量器具专项治理,利用“世界计量日”为契机,组织执法人员到社区、医院免费检测血压计150台件,发放宣传资料300余份。向社会普及计量知识,对我局的计量工作起到了推动作用。
(六)标准、代码工作
办理变更、换发代码证书306个,年检341个。扫描电子档案2600余份。扎实开展了标准化工作。
1、完成市级农业地方标准《双株型棉花立体栽培技术规程》1项。
2、帮助xxxxxx生产的中密度纤维板采用国际标准。
3、帮助邱县供电公司,开展省级“标准化良好行为”示范单位运行工作,现已经省局批准立项进入实施阶段。
4、主动帮助企业查询标准90余项,有效提高了标准覆盖率。
(七)信息宣传工作
组织开展元旦、春节食品安全、“3.15”、5.20世界计量日、“6.6世界爱眼日”、“6.9世界认证日”、“安全月”、“质量月”等宣传节日开展宣传活动。散发宣传资料3000余份,共编发简报44期、快报15期。被省级媒体采用1篇;被市级媒体采用7篇;市局采用7篇;县委府采用19篇。质监工作得到社会认可,形象得到有效提升。
二、主要工作做法
(一)抓班子和队伍建设 提高人员素质
1、坚持每周五上午集中学习日制度,由主管局长和科室业务骨干讲解省、市文件精神、政治理论和业务知识,学习新发布法律法规和《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作资料汇编》,规范执法行为提升监管能力做好监管工作,同时开展读《杨善洲同志的先进事迹》、《山生》等好书活动。加强领导班子的领导能力、执行力等方面的建设。
2、实行周调度和工作日志相结合的管理方法,每周一召开中层干部会,各科室负责人总结上周工作情况,安排本周工作,做到工作有的放矢。
3、严格规范执法行为。所有立案案卷全部审理,做到一案一卷,结案率达到90%,未发生错案和执法过错等行为发生。
(二)狠抓党风廉政建设 推动各项工作开展
1、健全组织。我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党组书记xx为组长,副局长xxxxxx,纪检组长xzxxxx为组员的领导小组,局成立监察室,抽调2名兼职人员具体负责监察日常监督工作,从县重点企业选聘15名人员做为我局党风廉政建设监督员,把党风廉政建设工作纳入日常工作。
2、加强思想教育,提高思想意识,召开党风廉政建设专题会和全体职工大会,开展廉政教育学习市局“不作为、乱作为、慢作为认定办法”、《十条禁令》、每月观看预防职务犯罪警示教育宣传片等形式,全面提高干部职工廉洁自律意识,规范执法人员行为。
3、强化督导,我局制定党风廉政建设责任制对党风廉政建设和反腐败工作责任进行分解并与各业务科室签订党风廉政建设责任状,细化目标,强化落实,确保工作有序开展。
4、狠抓干部作风建设。局党组不定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。促进了我局政风行风和党风廉政建设工作。全年未发生违法违纪案件。
三、存在的问题和不足
(一)思想观念还不够解放,创新发展意识不强。
(二)抓落实的力度有待进一步增强。
(三)干部职工队伍素质和业务工作创新还需再提高。
四、20xx年工作谋划
(一)强化队伍建设 提高干部职工能力。
1、坚持周五集中学习和民主生活会制度,学习政治理论、法律法规等知识,提高全员素质。定期开展文体活动丰富职工生活,增强全局干部职工的凝聚力和战斗力。
2、加强机关标准化建设,按照《河北省机关标准化工作规范》要求,严格各项制度的落实。
(二)强化监管 确保两个安全。
1、按照省、市局要求抓好食品企业、小作坊的科学监管,严格落实监管分包责任,确保食品安全。
2、强化特种设备安全责任和使用环节监管,开展专项整治活动,确保特种设备安全。
(三)强化服务 提升行业形象。
一是充分发挥职能优势,为xxxxxxx产业化基地及物流配送、xxxxx公司、xxxxxx等项目,办理生产许可证和开工生产提供全程服务。
二是帮助xxxxxx开展标准化良好行为试点的运行工作。
三是加强督查信访工作,依法妥善处理信访事项,提升质监部门的工作形象。
四是大力推进名优产品的争创力度,对照名优产品培育目录,认真组织xxxxx有限公司、xxxxxxx公司、xxxxxx有限公司等企业扎实开展争创优质产品活动,力求完成1项。
回顾一年的工作,尽管取得了一些成绩,但与领导的要求和兄弟县、市(区)相比,还存在不小差距。下一步,我们要以这次会议为契机,进一步改进工作方法,创新服务理念,强化服务措施,抓实质量安全监管,提高质监工作的有效性,力争xxx质监工作再上新台阶。
物流客服年终工作总结【四】
20xx年以来,襄城县质监局坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,坚持依法行政、强化监督管理,争取四方支持,行政执法工作逐步快速发展的轨道。
一、争取局党组的支持。
局党组的支持,是行政执法发展的源泉。我局对以往社会、企业和群众反映的问题、意见进行了认真分析、归类,从中发现了一些比较普遍的问题,例如行政执法程序不规范、适用法条不恰当、事实认定不准确、收费标准不透明,以及在执法办案中的“人情案”、“暗箱操作”和处罚弹性过大等,为了解决这些问题,进一步规范行政执法人员的行为,我局严格落实内部管理制度,对违反内部管理制度规定的,绝不姑息,从严处理。另外,局党组将全年执法打假任务层层分解,落实到人,实行严格的责任追究制度。
二、争取全体干部职工的支持。
全体干部职工的支持,是行政执法工作的核心。局党组结合“素质提升年”获得的要求,制定出了详细的培训计划,要求所有执法人员必须参加培训考试,取得行政执法资格证后方可从事行政执法工作,全体干部职工积极响应局党组号召,采取多种学习方式,努力提高自身素质和执法水平。下企业检查时,主动向企业发放“阳光卡”、“禁酒令”等卡片,自觉接受企业的监督。此举既拓宽了我局在行政执法方面信息反馈、来源的渠道,使行政相对人有苦可诉,也进一步制约和规范执法人员的行为,使个别有非分想法的人不敢为。
三、争取企业的支持。
企业的支持,是行政执法工作的动力。也许有人说,在企业的眼中,行政执法部门就是罚款的,是与企业对立的,很难取得企业的支持。在新形势下,我们要转变思维,变对立为统一,与企业真心交朋友。在执法的过程中,积极向企业宣贯新的标准,多向企业提合理化建议,让企业明白,我们的监管、处罚只是手段,我们的最终目的是组织企业依法生产,提高企业市场竞争力,确保人们群众的生产、生活安全。在行政执法中要真正做到“监督一个产品、规范提高一个企业,监督一类产品、规范提高一个行业”。
四、争取相关行政部门的支持。
相关行政部门的支持,是行政执法的合力。行政执法工作,对质监部门而言,绝非“独角戏”,而是相关部门通力合作、人们群众广泛参与的“集体舞”,特别是对一些大案、要案的办理,更需要我们借助于公、检、法等部门的积极协助,才能顺利结案。我们今年二月份办理的一桩案件,处罚金额高达10万元,就是一个很好的例子。要争取相关行政部门的支持,通力协作,形成有效监管机制。
质监执法工作报告篇三
一、全省商务综合执法和监管工作概况
为贯彻落实xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》,12月,商务部印发《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发〔〕53号),就全面加强商务行政执法工作作出部署。,商务部、财政部联合印发《关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》。第一次提出流通领域市场监管的概念,流通领域市场监管概念较商务行政执法更贴近商务工作实际,也更易于被群众接受,同时监管也涵盖了行政执法的内容。上述两个文件出台后,商务部、财政部以创建“流通领域市场监管公共服务体系建设重点推进单位”为载体,在全国实施了流通领域市场监管公共服务体系建设试点工作。6年来,全国约一半省辖市(州、盟)、四分之一县级商务部门组建了包含省辖市级12312商务举报投诉服务、市县两级商务行政执法两大机构的流通领域市场监管公共服务体系,其中河南省监管体系已覆盖所有市县和一半城市区;组建省市县三级12312商务举报投诉服务机构127个,商务稽查(行政执法)队伍151支,监管工作人员3140余人(解决全供事业编制2527人,差供、自收自支事业编制约300人)。
在打造监管体系、组建监管队伍、力求监管体系覆盖到所有市县区基础上,为改善监管机构办公条件、提升执法装备和监管水平,进一步夯实监管工作,全面履行商务监管职责,从起,河南省商务厅以“达标示范工程”、“标准化建设重点推进单位”为载体,实施商务领域市场监管公共服务体系标准化建设,已确定“达标示范工程”市县16个,“标准化建设重点推进单位”市县35个。在此举措引导下,已有部分县(市)尝试监管重心下移,在乡、镇、街道办事处设立商务监管派出机构或设立商务专员,负责配合县级商务监管机构市场监管工作。目前监管领域已涉及生猪屠宰、酒类流通、成品油、零供交易、单用途商业预付卡、再生资源回收、报废汽车回收、二手车交易、典当、拍卖、外派劳务等,全省商务执法和市场监管工作已经展开,形成了一定的社会影响。不少基层执法单位也形成了一些较有成效的做法,初步积累了一定经验。
二、执法商务行政执法基本现状
(一)执法机构的设置与人员配置。商务系统基层执法队伍以各县(市)、区商务(商业)局和商务稽查支队为主,依照相关法律、法规,负责商务行政执法工作;负责对违反外贸、内贸相关政策、法律法规的查处工作;负责对外经贸和内贸流通领域的监管、检查工作,打击流通领域中的违法违规行为。各县区成立商务稽查支队以来,商务执法队伍逐步建立,充实了执法人员。在执法队伍建设较好的县区,执法人数勉强能够满足执法需要。行政执法证的发放上,由于起步较晚,机构调整、更名、扩编,目前持有执法证人员少于在编人员。
(三)职责履行情况。在省商务厅推动和政府法制部门的规范指导下,全省商务主管部门及基层执法单位积极履行职责,依照相关法律法规和规章,认真开展商务领域行政执法工作,同时承担协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作,参与组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为,着力规范商贸企业交易行为,促进公平交易、有序竞争,推动商务领域信用建设,维护市场经济正常秩序,促进市场经济秩序的稳定、商贸流通健康运行和国民经济的健康发展。
(四)执法装备经费保障情况。目前,执法装备经费由县区财政按照预算统一发放,商务稽查支队基本配有执法制服和执法车辆,部分人员配有电脑、执法记录仪。但从整体上看,执法装备较为匮乏、落后,有待更新和补充。各县区商务稽查支队均为核定事业编制。各地区由于情况不同,有些为全供事业编制,有些为经费自筹自支事业编制。部分执法人员的工资难以得到良好保障。
(五)执法中存在的主要问题
1.执法队伍综合素质不高。各县负责商务执法的商务稽查支队为前后建立,成立时间较晚。从设立至今,虽努力探索和完善科学的执法方法,建设和扩充执法队伍,但仍存在综合素质有限的问题。一方面,执法人员的法律意识还有些缺陷,有法学专业背景的人员少,面对条款适用和自由裁量处罚等较为专业的问题,易出现认知偏差,给执法带来困难。另一方面,由于执法经验不足,面对复杂的情况,工作方法显得简单,不能较好处理问题和控制局面,不能综合性、多向性开展行政执法工作。
2.执法力量薄弱。人员配备上。目前,基层执法的最主要的问题在于人员编制不足,人员工资等经费难以保障。执法队伍人数不能满足需求。工作人员要面对几乎与人数数额相等的乡镇的几十万人口,工作任务非常巨大。工作人员不足在一定程度上导致了局部地区监管不到位。执法装备上。各县区商务稽查支队的执法装备由各县区财政负担,不同的财务状况导致了执法装备配备上也参差不齐。当下,建立健全执法全过程记录制度是执法工作的一个重点。执法记录则需要依托于执法记录装备的落实,通过执法记录仪、摄像机、录音笔、照相机等设备,将执法的全过程记录在案。另外,在出勤车辆上,部分稽查支队仍在使用近乎淘汰的面包车,影响了执法活动的顺利展开。
3.商务法律法规问题。无法可依或有法难依的现象仍然存在。一方面,一些商务法规规章制定较早,难以应对当下工作中的新实际,在现实工作中难以适用。另一方面,在商务领域市场监管相关法律法规中,除《生猪屠宰监管条例》属于行政法规,其它的均是部门规章,法律层次低。商务领域市场监管相关规章在整体上可操作性不强,导致实际执法存在困难,面对违规违法问题,不能发挥强有力的作用,执法工作面临一定困境。
4.执法干扰存在。一是外部的干扰。部分工作人员对“服务型”的理解不够全面,把服务与监管对立起来,认为服务就是放宽政策,降低门槛,减少条件;就是要少检查、不检查,违法违规少罚款、不罚款。强调了放宽准入,忽视了条件和程序的把关,致使工作有时出现缺位、错位等问题,出现了重服务轻监管的现象。二是内部的干扰。在商务执法的过程中,仍存在部分“说情现象”。来自当地政府部门、同级单位和熟人之间的.说情无法彻底杜绝,一方面是由于目前人们法制观念尚未全面树立起来,另一方面执法人员在执法过程中也存在一些认识不清、态度不坚定等情况,需要加强教育。
(六)推进服务型行政执法建设的现状和困难
商务领域的行政执法工作起步晚,基础弱,但经过商务部、省政府xxx的不断加强和规范,省厅在执法硬软件建设等方面的强力推进,特别是我省广大商务行政执法战线上同志的共同努力,我省商务执法机构和队伍从无到有、由弱变强,执法能力和水平也在逐步提高。随着我省服务型行政执法建设“整体推进年”的有力部署和推进,目前我省商务系统服务型行政执法建设工作已全面铺开,督导体系已基本建立。但还存在一些困难,诸如上述基层执法力量薄弱、商务法律体系不完善、执法队伍综合素质不高、执法干扰存在等主客观因素,都在不同程度上制约了我省商务系统服务型行政执法工作的全面深入开展。对此,我们将尽量采取措施,努力加以克服和弥补。
三、下一步工作思路和建议
(一)提高执法队伍素质,夯实依法行政基础。行政执法是一项专业性很强的工作,要提高行政执法的水平,首先必须提高这支队伍的整体素质。一是加强培训学习。鉴于目前执法人员法律知识薄弱的现状,加强培训学习成为必由之路。如何在保障执勤任务的同时加强法律专业知识的学习,成为下阶段商务稽查工作的一个重点。二是执法队伍要配强。在下一步执法队伍扩充时,争取要补入那些敬业精神强、素质高、业务精、善于学的具有法律专业背景的同志,从而起到带动作用,提升整个执法队伍法律素养。三是要不断培养教育执法人员爱岗敬业的精神。目前,各县区的工作条件和人员待遇的确有限,但既然进入执法岗位工作,就应该本着认真负责、一丝不苟的精神,切实为人民群众负责。四是尝试推行监管和执法重心下移,打通行政执法“最后一公里”,善于整合和运用乡镇、街道、村等基层力量,力争使其成为商务执法的“触角”,使服务型行政执法工作真正“接地气”、“为民众”,发挥出法治“正能量”。
(二)努力改善执法环境,形成内和外顺的执法氛围。一是加大对商务行政法规规章的宣传力度,使行政相对人和人民群众都能够在一定程度上了解商务相关规章制度,自我约束,保障当事人合法权益,增强执法的透明度,形成良好的舆论环境。二是深化行政执法体制改革,探索综合执法工作,建立和完善综合执法机制机制。面对复杂棘手的执法问题和人员不足装备落后的执法困难,基层执法队伍应主动争取党委政府及相关部门的支持,职能部门加强沟通与配合协调。三是内部宣讲教育上增强法治意识,正确处理“法”和“情”的关系。
质监执法工作报告篇四
依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求,是依法治国的核心,而执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准,是依法行政的最高境界。20xx年,黄山区交警大队在处理一起交通事故的过程中,用人性化执法感动了皖北人,使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车,从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端黄山区的农村妇女,在感受到了黄山市公安局黄山分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀,感受到了黄山区党员民警先进性的具体体现以后,由在交警大队的大院里“住”了两天,最后一致同意将车报废解体、返回原籍,并感动地和交警们一一握手,由衷地说:谢谢大兄弟!通过这个执法案例,使我们看到了交通警察执法人性化的威力,从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。
在公安队伍中,交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人,是与群众接触最多的警种之一。压滤机滤布而在交通警察所有的行政执法活动中,路面执法与群众接触最直接,交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的比例最高。因而交通管理路面执法程序的合法性,执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象,绝不可掉以轻心。但在实际的交通管理工作中,路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。
1、纠正交通违法执法无序。主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见,助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理;或者是坚持了违法不过岗,但是不注意时间、地点、场合,执法效果没有达到。诚然,见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的,但在现实路面执法中,因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失,警民对立的情况屡见不鲜。
2、重处罚轻教育。在路面执法中,重处罚轻教育的趋势比较明显,基本上是违法必罚,交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用;同时在路面执法中,罚款已交而交通违法照旧的现象突出,长此以往,在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识,从而得不到公众的认可和支持。
3、路面执法情绪化。交警也是人,滤布是人就有情绪,作为交警应该控制其情绪,但个别民警在心情不好时,特别是长期在恶劣工作环境中工作时,火气大、情绪差,对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时,部分民警方式方法欠妥,语言不规范,说服不到位,造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义,但对交警的执法态度有看法。
4、路面执法中随意现象仍然存在。如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况,同一种违法在不同民警中有不同的处理结果,容易造成执法的不公平和不公正现象。
5、执法水平不高。部分民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上,纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识,对于交通管理相关的其它法律法规如《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《安全生产法》等、基本上没有什么概念,也很少涉及。
6、对交通违法行为实施人缺乏人性化关怀。主要表现为不自觉地把行政相对人当作自己的对立面,从而在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现了行政执法人员的特权感和自我优越性。
1、路面交通管理应以人为本。《道路交通安全法》已经实施一年了,它有一个鲜明特点,就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意为人民服务为中心,一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标,要通过人性化管理,体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视,把思想、立场调整到保护和实现最大多数人民群众的根本利益,更好地树立队伍形象上来。
2、增强依法行政的观念。路面执法既要坚持依法办事,严格、公正、文明执法,更要讲究执法效率,讲求人性化执法,追求执法效果,坚决克服执法中的随意性。要坚持法律面前一律平等,服务对象一律平等,对交通管理的各类对象一视同仁,与此同时,要注重自身法律意识的提高,法律知识的学习。
3、坚持执法人性化。作为交通警察,在处理交通违法行为时,要掌握适度,体谅群众。掌握适度,实际上也是《行政处罚法》对实施行政执法行为提出的基本原则之一。处理交通违法行为,有三个问题必须掌握好。一是罚得对不对,二是罚得当不当,三是罚得是否承受得了。交通民警如何正确使用自己手中的处罚权,除了需要熟练掌握国家的法律法规外,还要明确两点:第一,执罚者与受罚者都是“人”。除开那些穷凶极恶的犯罪分子外,是人就有人性,也就是说人的本性都有崇善嫉恶的一面,绝大多数人主观愿望上不想违法,更不愿受到处罚和指责。第二,交通参与人的违法行为,多数都是人民内部矛盾,是可以通过调解消化处理的。所以,我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据,以法律为准绳,体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量,不能轻违重罚,或者重违轻罚。所谓“量情”,就是作处罚决定时,一定要体察民情,不要超出他们承受不了的限度。所以,对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主,不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法,要让他们罚得心服口服。
4、热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想,急群众之所急,实际上是一个群众观念问题,说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难,体现了人民警察为人民的根本宗旨,也可以进一步密切警民关系,改善执法形象。
5、加强修养、提高心理素质。主要是在两个方面。一是在闻听群众过激言论时,要心胸袒荡,谅解群众。遇到这种情况,交通民警一定要头脑冷静,耐心教育,以理服人,不与他们计较。因为我们是警察,心胸要宽广。由于人的素质不齐,良莠并存,社会的落后面一下子不可能消除,自由主义、不服管理、或者希望法律只管别人,不管自己的人在一定时期还是存在的,但他们毕竟还是人民群众。所以,对待这些人,从情感上要谅解他们,从道义上要征服他们。遇到说不清,讲不明的情况,也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候,要勇于自责,理解群众。当前,我们的执法工作确实还存在一些突出问题,再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见,往往会借题发挥。因而,交通警察常常会受到一些不公正的指责,有口难辨。怎么应对这种情况?首先要勇于自责,承认自己不足,然后再作解释,辨明真相,弄清是非。即使你本人做得很好,也要有则改之,无则加勉,虚心接受意见,提高群众满意率。
质监执法工作报告篇五
依法对生产、经营企业和特种设备使用单位进行行政检查,确保企业依法组织生产经营,保障特种设备运行安全。严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为,严格按国家计量检定规程的要求开展计量强制检定工作。通过开展行政检查工作确实维护广大消费者的合法权益,进一步整顿和规范市场经济秩序,促进地方经济快速健康发展。
特种设备使用单位,生产加工企业,仓储及流通领域,重点打击制假销假窝点。
产品质量、标准、计量、生产许可证、认证认可、组织机构代码、商品条码、特种设备安全、食品生产加工等是否符合法律法规的要求。
加大对关系公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产安全等实行国家强制性标准的产品的行政检查力度。一般每季度检查一次,如果发现不合格将连续进行检查,直到合格为止。
1、元月-11月,对农资生产、销售企业和经销店进行检查。农资产品包括:农药、化肥、饲料、农膜、喷雾器、水泵农用运输车及配件、农机等。
2、元月-12月,对“3c”认证产品生产、销售企业进行检查。“3c”认证产品包括:电线电缆、低压电器、家用电器、汽车安全玻璃、钢化玻璃等。
3、元月-12月,对建材和装饰产品生产、销售企业及建筑工地进行检查。建材及其装饰产品包括:钢材、水泥、水泥制品、上水管、下水管、红机砖、玻璃、板材、油漆、涂料、防水材料、塑钢、铝合金等。
5、元月-12月,对食品添加剂、食品容器、食品包装、洗涤剂、化妆品生产企业进行监督检查。
6、元月-12月,对制造和使用特种设备的单位进行安全监察和执法检查。特种设备包括:锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施等,7、2月-9月,对化学产品进行检查。化学产品包括:成品油、化工产品及原料、易燃易爆物品、化妆品等。同时对“黑心棉”进行执法检查。
8、7月-9月,对汽车配件、摩托车、电动自行车产品进行检查。汽配产品包括:各种类型的汽车零配件及部件等。
9、10月-12月,对低压电器进行检查。低压电器包括:电线、电缆、开关、插座、插头、灯具、家电等。
对不涉及安全和健康的产品进行行政执法检查时间安排,一年检查一次,存在质量问题可复检一次。
1、4月-11月,组织对纺织品、服装、鞋、帽等进行检查;
2、8月-9月,组织对家具、日用品和生活用品、文具等进行执法检查。
3、对新开业的企业,及时技术咨询服务,帮助企业解决本局能够解决的困难,对持有《再就业优惠证》的个私企业主自工商部门批准其经营之日起3年内免费办理纸质代码证书。
计量强制检定和定量包装监督:
1、依据“中华人民共和国计量法”和jjg443-98、jjg99-1990、jjg98-1990、jjg52-1999计量检定规程,对下列计量器具进行强制检定。
(1)对全县辖区范围内加油站燃油加油机,电子邮件计价秤、在用台秤、汽车衡、电子计价秤、电子台秤、弹簧秤、分析天平、电子天平、架盘天平、砝码、压力表、戥秤的强制周期检定。
(2)对全县医疗卫生部门及私营个体医疗所使用的血压计、心电图仪。对眼镜生产加工销售企业的验光机进行强制周期检定。
2、依据“定量包装商品计量监督规定”和“零售商品称量计量监督规定:对全县范围内生产企业和销售点进行每半年一次的定量包装检查。
《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全监察条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《省产品质量监督管理条例》、《省标准化管理条例》、《省计量监督管理条例》以及质量技术监督的其他法律、法规、规章。
1、严格执行《市优化投资环境条例》的有关规定。
2、根据实际情况需要,及时调整检查计划。如检查计划有变动时及时向法制机构报请批复。
3、因举报实施的行政检查、行政执法人员应当持有本部门负责人签发的检查批准文书,并在检查结束后5日内报同级人民政府法制机构备案。
4、对同一企业的同一产品,除抽查不合格和有举报投诉及发生重大质量事故外,一年内质量抽查不超过两次。质量技术监督系统内部下级检查服从上级检查,对一些不涉及安全和健康并且影响不大的产品减少行政执法检查频次。
5、行政执法人员进行行政检查时应规范用语,文明执法,依法行政。要积极热情为企业提供技术支持和技术服务,切实为企业解决困难和实际问题。
6、行政执法检查时,应当两人以上参加,并出示有效执法证件。
7、行政执法检查时,涉及到需要保密的事项,应当予以保密。
8、行政执法人员要严格执行“五公开”、“十不准”、“八严禁”的规定。