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防汛抗旱工作汇报材料篇一

今天市委、市政府召开全市防汛防旱工作会议，主要任务是，分析防汛形势，明确防汛任务，落实防汛措施。刚才，市水利局杭局长代表市防汛防旱指挥部通报了今年防汛防旱工作情况，袁市长代表市政府作了工作报告，大桥镇、武坚镇作了表态发言，发言针对性、操作性很强，希望大家学习借鉴。会上，市政府还与各镇签订了2008年度防汛防旱工作目标责任状，引江水利枢纽工程管理处汤主任通报了情况，提出了要求。对今年的防汛防旱工作，可以说任务明确、要求明确、责任明确，当前，关键是要高度重视，狠抓落实。围绕抓落实，我再强调三点意见。

防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关全面建设小康社会进程。全市上下特别是各级领导干部务必要高度重视，抓紧抓好。这里，我希望大家从四个方面来不断深化认识。

一是要充分认识到气候异常多变的新情况。对今年可能出现的雨情、天情，刚才，杭局长已经作了通报。事实上，对今年以来的天气变化情况，大家是很清楚的，灾害性气候较多，预测预报难度较大。前一段时间，我市就出现了几次强风暴，造成了一定程度的损失。因此，对今年汛期可能出现的异常气候，我们必须重视。

二是要充分认识到我市在防洪工作中应承担的特殊责任。我市因“江淮之水都汇于此”而得名，地理位置比较特殊，境内水系比较复杂。长江岸线36.6公里，运河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防战线长，防范要求高，无论是长江，还是里运河，无论是里下河地区，还是市城区，哪里都不能出问题。面对这一状况，稍一松懈、麻痹，就有可能出问题。我们必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，从严、从细、从实做好防汛防旱工作。

三是要充分认识到我市防洪工程存在的实际问题。我市直接面临着长江、淮河两大洪水和里下河地区涝水威胁。由于历年来投入不足、欠帐较多，我市的防洪工程还不足以抵御这两个威胁，长江存在着坍江危险，里运河堤防险工患段较多，里下河圩区防涝能力不足，昭关灌区水利工程老化严重，市城区一下暴雨就内涝等等，这些实际问题，如果得不到及时解决，后果不堪设想。

四是要充分认识到当前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我觉得存在两个较为突出的矛盾：一是在市场经济条件下，人、财、物的流动受市场因素影响较大，这给我们组织防汛防旱所需的人员、物资等带来了难度。二是部分乡镇行政区划调整后需要一个磨合期，防汛条线上的同志需要一个全面熟悉情况的过程。对这两个矛盾，我们要想方设法，积极化解。

防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情况、新特点。前一阶段，市防指对全市各类水利工程进行了认真、细致、全面的检查，发现了一些存在的问题和隐患。这次会议后，各镇、各有关部门要引起高度重视，针对新情况，研究新办法，解决新问题。在抓好今年防汛防旱工作过程中，我觉得关键是要做到“三个坚持”。

一是要坚持以人为本。防汛防旱工作是人与自然灾害作斗争，直接关系到人民群众生命财产安全。生命至上，安全为天，我们必须把人民群众的安全和利益放在整个防汛防旱工作的第一位，无论是制订预案，还是组织力量，无论是水灾预防，还是旱灾预防，无论是巡逻检查，还是抗洪抢险，都要坚持以人为本，都要从保护人的安全和利益出发，真正做到以维护广大人民群众的根本利益为重。同时，要针对防汛防旱工作专业性强、技术要求高的实际，发挥专业人员的特长和智慧，让他们在决策指挥、信息预测、管理服务等体系中发挥应有的作用。

二是要坚持以防为主。“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”是防汛防旱工作必须长期坚持的方针。面对今年可能出现的洪涝灾害，我们必须立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，真正做到预防为主、综合治理、注重科学、讲求实效，做好应对大水大旱的各项准备工作。首先，要根据变化了的汛情和工情，抓紧修订和完善各类防汛防旱预案，做到有备无患、有患能除。其次，要做好防汛抢险救灾物资、人员、车辆等落实工作，做到心中有数、指挥有谱。另外，要再进行一次水利工程安全大检查，对检查发现的隐患，要及时处置，限期完成；对一时难以处理的，要落实应急措施，确保安全度汛。在此基础上，请大家高度重视城区、沿江开发区和里下河地区防洪防涝问题。城区防洪要尽快理顺管理体制，由市水利局牵头组织，市建设局、开发区和仙女镇共同配合做好工作。沿江开发区按照“以块为主”原则，主要由大桥镇负责；里下河地区防涝关键是要加固不达标民圩，加快病险圩口闸站改造，这一方面，各有关镇要多想办法，尽快实施。

三是要坚持统筹兼顾。当前，各级领导干部要正确处理好防汛与防旱、防洪与治污、防汛防旱与经济发展、防汛防旱与行政区划调整的关系，努力做到统筹兼顾，总揽全局，“两不误，两促进”。在全面做好防汛工作的同时，要积极做好抗旱准备工作，加快水源工程和节水灌溉工程建设，厉行节约用水，合理调度水源；要加强治污工作，防止出现水质性缺水；要兼顾做好经济工作，在保证防汛防旱力量的前提下，招商引资、园区建设、项目推进等工作都要有人抓，做到统筹好力量，统筹好精力，决不能因防汛防旱给全年各项经济指标的完成造成大的影响；要钝化各类矛盾，积极推进行政区划调整工作，确保按序时、按要求完成既定的任务。

防汛防旱工作任务繁重，责任重大，任何环节都不能有丝毫麻痹和松懈，都不能出半点差误。各镇、各有关部门一定要加强组织领导，切实强化责任，确保万无一失。

一是要进一步健全组织网络。历史的经验告诉我们，只有加强组织领导，才能夺取防汛抗灾斗争的胜利。加强防汛工作的组织领导，关键要做到“三个结合”：上下结合，干群结合，专群结合，从而使防汛防旱工作始终处于统一领导、统一指挥、统一调度的状态之下。

二是要进一步明确工作责任。落实防汛防旱工作责任，关键是要落实以各级行政首长负责制为中心的防汛责任制。各级党政一把手要按照防汛责任制要求，自觉把防汛防旱工作摆上重要位置，对涉及到全局的重大问题，要及时协调，及时解决。分管领导更要深入第一线，健全防汛指挥体系，落实防汛预案、物资和人员，摸清涵闸等工程运行状况，切实把工作做细、做实。

三是要进一步严明组织纪律。防汛防旱是同大自然作斗争，不是哪一个部门、哪一个地区的工作，而是全党、全社会的大事。无论哪个地方、哪个部门、哪个单位都要着眼全局，坚持小局服从大局，局部利益服从整体利益，必要时要牺牲局部利益来保证全局胜利，这既是我们社会主义制度优越性的具体体现，也是讲大局、讲政治的表现。各镇、各有关部门一定要树立全局一盘棋的思想，始终保持防汛防旱工作政令畅通，在水情调度、物资分配、抢险救灾等重大问题上，下一级防汛指挥部要服从上一级防汛指挥部的指挥和调度，各有关部门要服从市防汛防旱指挥部的指挥和调度，这是一条严肃的纪律，应当自觉地、无条件地执行。作为防汛防旱职能部门的防指成员单位，要继续发扬团结抗灾精神，对承担的任务要尽心尽力，积极完成。

四是要进一步发动人民群众。历史的经验表明，人民群众始终是防汛抗灾的主力军。我市防洪治水的历史实质上就是一部群防群治的人民抗灾史。各级领导干部要善于发动群众、组织群众，打好一场防汛抗旱的人民战争。长期以来，我市防汛防旱战线上的广大干部职工，兢兢业业，埋头苦干，为抗灾救灾作出了很大的贡献。今后，要进一步加强这支队伍建设，要选派政治强、业务精、年富力强的同志充实到这支队伍中去。各镇要切实抓好防汛巡逻队、抢险突击队和预备队建设，确保关键时刻拉得出、打得响、顶得住。

防汛抗旱工作汇报材料篇二

三汇镇幅员面积55.8平方公里，有14个行政村，5个社区，136个村（居民）小组，7万余人，防汛抗旱自查报告。其中8个行政村、5个社区处于低洼地带，1840余户7500余群众和2100余亩农田不同程度地受洪灾威胁。其中有8个行政村、3个社区，20xx余群众和20xx余亩农田不同程度地受到旱灾威胁。为了认真贯彻市、县相关文件精神，扎实抓好防汛抗旱工作，确保人民生命和财产安全，自3月份以来，我镇认真组织各方力量，全力开展防汛抗旱工作，现将防汛抗旱工作报告如下。

1、强化领导，严格落实责任。

根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象，我镇成立了防汛抗旱指挥部，由镇长王兴任指挥长，副镇长吴华、杨毅为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站，由水务站站长孙毅为办公室主任，安全办主任黄中宣为办公室副主任，负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各具体工作的分预案共计6类。

2、查漏补缺，加强物质准备。

广泛开展各类安全检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，及时整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村（社区）的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查，三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中，发现存在的各类隐患，都通过召开专题会认真研究，拿出具体整改措施，有能力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有能力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告，整改报告《防汛抗旱自查报告》。与此同时，党委、政府也在积极争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力量，积极促使问题化解、隐患消除。

1、辖区船舶多，客货运量大。码头小而不规范，通航条件较差，两处修建铁路大桥和采石采砂的影响，导致河道不够通畅。

2、新桥沟水库管理房挑梁断裂，墙体出现裂隙，因缺少资金，现无力修缮。

3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于20xx年干旱裂缝，60%以上处于“病态”状况，无资金整治维修。

4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威胁人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够，需要及时增添。

1、根据新近发生的情况，进一步修订完善各种预案。

2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。

3、积极配合红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。

4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的能力。

5、防汛的物资准备到位。

由于近几年来的洪灾，给我镇造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。

我镇根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由镇长任组长，副镇长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。

在汛期5月1日至9月30日，我镇落实了防汛抗旱值班人员，并明确了值班人员的责任，坚持24小时值班，负责收集信息，上报洪、旱灾情况。

经检查，一是大路镇反修水库上有梨树；二是燕窝凼水库因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未发现有安全隐患。

对反修水库上的梨树，我们正在积极处理中，对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建议由上级部门协调解决。

防汛抗旱工作汇报材料篇三

大家好！

这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。

一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小二型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。

二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。

三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。

但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。

一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除；河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度；整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固；x等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。

据历年气象、水文数据资料，综合今年1—3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝；二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤；三是确保不发生大面积的内涝；四是确保城市和交通干线不受淹；五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。

“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。

（一）抓牢三个环节。

一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。

二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。

三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。

（二）做好四项准备。

一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。

二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。

三是物资准备。根据市、县（区）、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。

四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县（区）下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。

同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

谢谢大家！

防汛抗旱工作汇报材料篇四

近年来，极端天气事件明显增多，并呈现出多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转等特点，远远超出了以往的认识和经验，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。从气候变化来看，今年是厄尔尼洛现象第二年，根据气象水文分析，全省防汛抗旱形势依然十分严峻：预计汛期全省平均降雨量接近常年，降雨时空分布不均，有前多后少、北多南少的趋势。湘中以北地区及湘东南的局部地区降雨量较常年正常略偏多，其他地区较常年略偏少。预计雨水集中期出现在。降雨集中期内，区均有可能发生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出现较大洪水。部分地区有可能出现暴雨山洪。预计雨季结束时间，。雨季结束后，全省大部分地区有夏秋干旱。从我县实际情况来看，洪涝和干旱天气交替发生的情况极易出现，暴雨突发性强，洪水频率高，一旦遭遇强降水，就会形成山洪暴发等灾害，对村庄、道路、桥梁等基础设施构成威胁；我县水资源分布不均，在现有条件下可利用率不高，一些塘坝年久失修，抗旱调节能力不足。因此，洪旱双防工作将是一项长期艰巨的任务。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好“防大汛、抗大灾”的各项工作。

目前，防汛工作到了临战状态，我们要坚决按照省、市防汛抗旱工作会议要求和安排部署，切实做好查漏补缺，进一步强化工作措施，全力实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。

一是要重点抓好水库、电站安全度汛工作。确保流域防洪安全；突出抓好103座水库安全度汛，重点监控在建的4座和未加固的27座水库，包括汛期需空库运行的5座，要认真汲取近年来其它地方个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与安全度汛的关系，不准超汛限水位蓄水，有重大险情的水库、电站要坚决放水迎汛，千方百计确保水库安全度汛。在建工程要细化度汛方案，严防安全事故发生。

二是要重点抓好山洪地质灾害防御工作。我县是山洪地质灾害易发区，也是多发区，山洪地质灾害分布范围大，地质灾害隐患点多。要突出抓好121处地质灾害隐患点的治理和监控，决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。要继续加强山洪地质灾害防御知识的宣传，努力增强群众的防灾自救意识，提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。要采取分片包户包人等行之有效的措施，在灾害发生前及时把受威胁的群众转移疏散，避免造成重大损失。三是要重点抓好城镇防洪抗旱工作。一方面要统筹考虑城镇外洪内涝问题，高度关注低洼区，特别是人口聚集区和居住危房险房的度汛安全，重点加强铜湾、铜鼎集镇监测。另外由于县城防洪堤工程还没有全部完工，我们要密切关注雨情水情，提前做好河西防洪排涝的物资准备和安全转移群众、转移财产工作。另一方面，要超前谋划抗旱工作。要进一步完善抗旱应急预案，在确保防洪安全的前提下，保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库，要适度增加抗旱水源，保障生产及生活、生态用水需求。

一是责任落实要到位。主要领导要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，严格落实防汛责任制，确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。县与乡、乡与村以及水库安全员、村与组层层签订责任状。切实完善防汛抗旱工作协调联动机制，各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。

二是安全检查要到位。通过前期的备汛检查来看，各级各部门虽然做了大量的工作，但也存在着一些不足，如：个别乡镇调整的防汛责任人业务不熟、部分地段的防汛物资实地储备不足、防汛演练培训不到位等。下阶段，各乡镇、县防指各成员单位，要在今年汛前防汛安全检查的基础上，开展汛期防汛安全再检查工作，重点检查受损工程设施修复情况和安全度汛措施，进一步落实水库、水电站、山洪易发区、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善和细化各类防洪预案，做好预测预警和应急处置工作。住建、教育、供电、国土、经信等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点和工业园区进行拉网式排查，对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施，严防防汛安全事故的发生。三是预案准备要到位。防汛抗灾，打有把握之仗，防灾预案是关键。各乡镇和电站业主重点要做好病险水库下游、山洪地质灾害、流域骨干电站的防汛应急预案，确保预案的操作性和可行性。各相关部门加强对防汛物资的储备、物资运输道路路况的检查，抓紧补充所需防汛抢险设备，保证物资能满足抢险需要，特别是对重点的在建水库工程，在物资储备和预案制定方面要更加严格的要求，做到既有度汛方案，又有应急抢险预案。全面开展防汛抢险避灾演练，加强防汛抗灾避灾知识宣传培训，让群众熟悉防汛基本知识，抢险避灾基本知识，熟知转移的路线、方法。四是基础工作要到位。气象、水文等部门要充分利用现代化的手段，着眼于及时、准确的掌握雨情、水情和险情，科学预测，准确预报，及时预警，切实提高科学防洪的水平。及时提供和发布信息。特别是灾害性天气变化信息，要随时向社会发布。要加强基层预警体系建设。坚持两条腿走路，既要充分利用通信、计算机技术等现代预警手段，又要结合实际充分利用操作简便、性能可靠的传统预警手段，做到关键时刻能及时发布预警信息，争取人员转移时间。

防汛抗旱工作就是一场“战争”，必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各乡镇各部门各单位必须无条件服从，不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，各乡镇、各有关部门，水库、重点河道，在汛期必须24小时有人值班，领导干部要带头带班，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，领导干部和工作人员要在第一时间到岗到位，切实履行工作职责。县防汛办和县督查组要不定期对防汛抗旱工作开展情况进行检查，对检查中发现的责任不明确、工作不落实、组织不得力，特别是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法照章追究相关人员责任，真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。

兴水利、除水害，促进人水和谐，一直是历届县委、县政府的重大战略部署。各级各部门要切实增强治水兴水的责任担当，全面加强水利建设，协调推进水利管理和改革，为全县经济社会发展提供有力的水资源保障。

一是水利工程年久失修，病险水库多，沟渠不配套，供水效率低;

二是水利设施建设经费筹措困难，投入严重不足；三是农田灌溉方式比较粗糙，水资源浪费较大；四是水利工程管理体制改革有待进一步深化。同时，在干部群众的思想层面，还存在着水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪涝不会年年有，何必年年折腾的厌战思想；以及有多少钱、办多少事的消极应付思想。这些，都是我们必须在下一步着力解决好的重点问题。群众有期盼，就是人民群众迫切希望加快水利建设步伐，提高生活质量。目前，群众主要有“三盼”：一盼喝上水。我县部分地区还存在干旱死角，喝水难的问题还在一定程度上存在。去年农村因干旱发生临时饮水困难人口达3万多人。二盼喝好水。我县仍有8.7万农村人口存在饮水不安全问题。三盼有水用。农业灌溉“最后一公里”到达问题仍未得到解决，村级水利工程有人用，但无人建、无人管，农民灌溉用水纠纷时有发生。这“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我们义不容辞的责任。发展有机遇，就是在新时期、新阶段，中央将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，作为发展的重点，摆在了更加突出的位置。今年，中央1号文件强调要继续加大农村水利基础设施投入，4月份国务院印发了《水污染防治行动计划》（水十条），推出了一系列指向明确、作用直接、见效迅速的水资源保护政策。这为我们加快水利发展创造了良好的机遇和条件。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识水利建设的重要性，紧紧抓住当前的有利时机，全面加快我县水利建设步伐。

面对中央投资增加、各项政策利好的历史机遇，必须切实抓好相关基础性工作，打有准备之仗。在争取国家和省里投资上，天上不会掉陷饼，坐在家里是等不来的，要争取到项目投资，基础工作是很重要的，必须做扎实，做到位；基础工作不实，仅凭嘴说，是要不来项目和资金的。一方面，要完善好规划。我们经常讲，“富规划，穷建设”。这个“富”，并不是要多花钱，而是要遵循自然规律、经济规律和市场规律，从长远和全局的高度，作深入细致的研究，使规划更切合实际、更科学可行。当务之急，要抓紧完善编制好2个综合规划和9个专项规划，2个综合规划为：《水利规划）》和《水利发展规划》；9个专项规划为：灌区建设工程规划、五小水利工程建设规划、沅水舞水综合治理规划、重点山区河道治理规划、后备应急水源工程建设规划、农村饮水安全工程规划、中小河流水能资源开发规划、水土保持生态环境工程建设规划和治涝规划。另一方面，要储备好项目。项目是水利建设的载体，也是争取投资的载体。各级各有关部门务必下大力气抓好项目储备工作，为水利建设提供源源不断的项目，争取更多的项目进入国家和省里规划“笼子”。一是要开发包装好项目。要结合“十三五”水利发展规划，深入研究国家和省里的水利政策和投资方向、投资重点，有针对性地研究谋划、开发储备一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下联通、横向共享、滚动开发、适时更新的重大水利项目库，随时做好争取国家和省里支持的准备。二是要做好项目前期工作。对开发筛选出来的项目，发改、国土、环保、林业、水利等部门，在项目可研、申报、核准、备案、土地使用等方面，要加强协调，主动搞好服务，提高工作效能，保证前期工作的进度和质量。在此基础上，多加强与国家部委和省里的沟通、衔接和汇报，把能批的项目尽早批回来，把可以争取的资金尽快争回来，把可以开工的项目尽早推上马。

水利基础设施建设是今后一个时期中央投资的重点，也是我县欠账较多的薄弱环节，全县上下务必抢抓机遇，顺势而为，集中攻坚。要切实加快防洪减灾工程建设。把加强防洪减灾工程建设作为新一轮水利建设发展的首要任务来抓。要以提高城市排涝标准为根本，坚持与搞好城市供水、改善城市水环境和城市绿化美化相结合，认真抓好县城河西防洪堤扫尾工程建设，全面提升县城防洪能力。同时，要切实抓好中小河流重点河段治理，加大抗旱水源工程建设，调整充实县、乡两级抗旱服务组织，建立完善防汛抗旱服务体系。要扎实推进农田水利基本建设。要围绕提高农业综合生产能力，加快病险水库除险加固，确保今年完成“十二五”规划内剩余的27座小ii型病险水库除险加固任务，彻底消除水库安全隐患，实现正常运行。要扎实推进“全国小型农田水利重点县”项目建设，按时保质保量完成好泸阳、聂家村片区的小农水重点县项目建设任务。要因地制宜兴建中小型水利设施，支持小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设，解决农田灌溉用水“最后一公里”到达问题，提高农业用水效益。要高度重视水环境保护和水生态建设。坚持把水生态环境治理保护作为生态建设的战略重点，突出保护优先和自然恢复，扎实推进水土保持和水生态保护，切实保护好的青山绿水。要切实加强水土保持工作，大力开展小流域综合治理、水土流失综合整治等重点工程建设；继续推进“碧水、青山、蓝天”工程，扎实抓好沅水河道综合整治、舞水生态走廊工程建设；加强水资源配置工程建设，通过工程措施及水资源优化配置和科学调度，确保河道不断流、滩地不萎缩、水质不下降，生物多样性得到有效保育，自然环境得到较好保护。要积极推进安全饮水工程建设。近年，我县正处于大规模建设发展时期，高速铁路、高速公路及城乡基础设施建设，矿山开采及工农业生产等等，一边大量抽排地下水，一边大量排放废水，这些都直接改变了城乡地下水系，有些存在千年以上的水源可能彻底消失。这要求我们必须及时了解水源分布的最新变化，随时掌握安全饮水特别是农村安全饮水情况。在此基础上，既要按水利发展规划，逐步推进适度规模的集中供水工程建设，更要根据水情水系变化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切实加强农村饮用水源保护，加强对水源和水质的保护与监测，狠抓重点流域、重点领域的水污染治理。同时，要加强应急备用水源工程建设，确保城乡居民生活、生产和生态用水需求。当前要重点抓好20xx年农村饮水安全工程新建的42处集中供水工程竣工验收工作，抓好20xx年农村饮水安全工程拟新建的34处集中供水工程建设，解决好1.86万人的饮水困难问题。

总的要求就是要按照中央、省委、市委和县委深化改革的要求，重点在以下三个方面取得突破。一是完善最严格的水资源管理制度。一方面，要严格落实水资源管理行政首长负责制。从今年开始，省政府将考核市州、县（市、区）政府，也就是考核市（州）长、县（市、区）长，并将按有关规定严格问责，县政府也要对乡镇进行严格考核。另一方面，要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“控制红线”。在布局或上马项目时，要严格实施水资源论证，凡是达到或逼近水资源、水生态承载能力上限的建设项目，一律不予审批。二是完善水利工程长效运行管理机制。要充分发挥已建工程的效益，结合不动产登记，推进水利工程产权制度改革，明确管护主体，落实管理责任；完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施，鼓励农民、种养大户参与小型农田水利设施建设和管护，真正把小型水利工程的管护责任，落实到合作组织和受益的种养大户及农民，确保小型水利工程“有人建、有人管、长受益”。三是完善多元化投融资机制。水利是保障发展、惠及民生的公益性事业，是各级政府的责任。在加大公共财政投入的同时，要综合采取信贷融资、ppp等方式，引导社会资本投入，县财政对于群众急需、迟早要上的项目，要优先落实配套建设资金。

从全县一季度主要经济指标完成情况来看，总的是有喜有忧、喜忧参半。喜的是：gdp完成13.02亿元，同比增长4.1%，其中一、二、三产业分别完成1.67亿元、8.88亿元、2.47亿元，同比分别增长3.4%、3.1%、8.5%；县内规模工业增加值增长12%，全市排名第2；完成固定资产投资22.45亿元，同比增长27%，绝对值全市排名第2，增速全市排名第5；实现社会消费品零售总额4.93亿元，同比增长11.1%；农民人均可支配收入达1873元，城镇居民可支配收入达5490元，同比分别增长9.8%和10.2%；完成公共财政收入1.24亿元，地方财政收入8160万元，同比分别增长10.6%和2.4%，扭转了去年负增长局面。特别是3月份公共财政收入、地方财政收入的税占比分别达74.18%，60.83%，同比分别提高了7.06、7.03个百分点，在全市排名均居首位，财政收入质量得到进一步提高。忧的是：主要经济指标大部分增速排名靠后，且进度均有欠账。gdp、社会消费品零售总额增速全市均排名第8，公共财政收入、地方财政收入增速全市均排名第7，全社会用电量同比下降12%，增速全市排名倒数第二。gdp、固定资产投资、公共财政收入、地方财政收入分别欠时序进度11.2、4.4、0.6、0.7个百分点。总的来说，今年一季度全县经济运行整体平稳，稳中有进，特别是财政收入和第三产业扭转了去年负增长势头，但多项主要经济指标增幅在全市排名靠后，进度欠账较多，形势严峻。

二季度是完成全年任务的关键时期，现在4月下旬马上就要过去了，离上半年时间任务“双过半”，仅剩2个月时间了。如果我们不能做好第二季度工作，不光不能实现“双过半”，更会导致下半年工作的全面被动。各分管领导和部门负责人一定要保持清醒头脑，认真对照“双过半”和全年任务目标，检查工作进度，找准薄弱环节，采取有力措施，确保实现“双过半”，为完成全年各项目标任务打下坚实基础。

一季度，园区（县工业园、县湘商文化科技产业园）技工贸总收入达到17.85亿元，增速14.4%；工业增加值达到4.91亿元，增速11.4%；两大园区工业税收同比下降21.7%。二季度，要按照“一区两园”的总体布局，强力推进产业园区三年倍增计划，力争实现全年技工贸总收入达73.5亿元，规模工业增加值18亿元，财税收入1.65亿元（其中县工业园实现1.4亿元，县湘商文化科技产业园实现0.25亿元）。要突出产业特色，重点围绕材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，拉长产业链条，促进集聚发展；要夯实平台基础，完善交通、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施，积极稳妥推进标准厂房建设，年内完成标准厂房建设15万平方米（其中县工业园完成10万平方米，县湘商文化科技产业园完成5万平方米）；要推进园区改革，按照“一权两制一司”要求，下放12个部门43项管理权限，由园区管委会在园区范围内分别以县直部门2号公章形式履行经济社会管理职责，实行全员聘任、竞争上岗和职员制，建立与工作绩效挂钩的工资制，推行“一站式办公、保姆式服务”。

一季度，29个重点城建项目完成投资3.2亿元，占年度计划的17.6%，欠时序进度7.4个百分点。下一步，重点是要以实施城镇综合提质三年行动计划为抓手，持续推进旺市融城，突出加快产城融合，扎实推进城镇综合提质，大力提升县城在县域经济中的中心地位。一要进一步加快产城融合。要按照“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路，把县工业园建设与泸阳小城镇开发、县湘商文化科技产业园建设与县城建设结合起来，加快产业园区与城镇建设相互促进、良性互动、融合发展，使工业园区发展与城镇建设做到资源共享、设施配套、功能互补。在产业发展上，要注重按照城镇布局来调整优化产业结构，做大优势产业、做优新兴产业，初步形成材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，为城镇建设提供产业支撑。在城镇建设上，要分别在县工业园和县湘商文化科技产业园加快路、水、电、通讯、管网等配套设施建设，提升园区的承载力和吸引力。二要进一步落实责任分工。牵头县级领导要督促责任单位对照城镇综合提质三年行动计划目标任务，迅速制定详细的工作方案，把任务细化到每个项目、每宗地块，把责任落实到责任领导、责任部门和具体工作人员，把时间倒排到每个季度、每个月、每周甚至每天。城镇综合提质六大指挥部要按照已经明确的具体项目、建设进度和责任分工，分头抓好落实，实行工期倒排、责任倒查，一人盯一人，一环扣一环，做到以各个击破保全战役胜利，以阶段性胜利保全年胜利。三要进一步强化城市管理。加大“两违”整治力度，切实巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果，全面启动省级文明县城创建工作。四要进一步衔接落实镇省级建制镇示范试点申报工作。积极争取确保将我县镇列入省级建制镇示范试点，通过探索建立“多规合一”的城乡规划机制、城镇投融资机制、产城融合机制和公共服务供给方式等市场化机制，致力将镇打造成省级生态文化旅游名镇。五要进一步完善城镇规划体系。尽快同步完成全县土地利用规划和县城总体规划修编。

一要抓好现有项目落地。要集中精力推动15个市级重点项目建设、保障性住房和安全饮水等民生项目建设、园区基础设施和标准厂房等影响产业项目落地的配套设施建设，做到签约项目促落地、开工项目抓进度。当前全县重点项目推进过程中仍然存在进度较慢、个别要素偏紧、投资后劲不足等问题。1-3月，我县完成固定资产投资22.5亿元（总量全市排名第二），同比增长26.9%（增速全市排名第五），占年度计划的20.6%，欠时序进度4.4个百分点。其中，市级重点项目完成3.7亿元，占年度计划的28.9%，超时序进度3.9个百分点。县级重点项目完成10.7亿元，占年度计划的19.6%，欠序时进度5.4个百分点。各分管领导、责任单位要千方百计抓好现有项目落地及建设进度，尽快形成实物量，确保完成年度目标任务。特别是县湘商文化科技产业园要结合县城建设，加快中铁五新、裕隆漆包线、恒裕实业、金泰再生资源大市场、中龙建材物流及大道以东沿线重点项目建设进度，做好市委、市政府6月份重点项目巡检会的现场准备。

二要积极向上争取项目。县直各部门要加强与上级主管部门的对接，积极向上争取项目工作，特别是省级建制镇试点、国家级生态功能区申报工作，请小龙同志牵头，财政、发改等部门为责任单位，明确专人，认真做好申报工作的跟踪对接，确保镇省级建制镇试点申报成功，国家级生态功能区进入省里项目笼子，力争进入国家项目笼子。三要抓好十三五规划编制。县直各有关部门，要结合我县实际，做好具有部门特色的专项项目编制工作，建立切实可行的“十三五”项目库，要谋划包装重大项目，要紧紧围绕产业倍增、城镇扩容提质、全面小康等重点工作，包装好项目。县发改局要认真负责地搞好上情下达、下情收集、解惑释疑、指导编制“十三五”县级综合项目库工作。

一要加强税收征管。一季度，国税完成公共财政收入3444万元，为市政府下达年度计划的22.26%，欠序时进度424万元；其中完成地方财政收入878万元，为市政府下达年度计划的25.91%。地税完成公共财政收入5920万元，为市政府下达年度计划的26.55%，超序时进度345万元；其中完成地方财政收入4267万元，为市政府下达年度收入计划的24.75%。财政完成公共（地方）财政收入3015万元，为市政府下达年度计划的23.2%。二季度，要着力抓好重点企业和主体税种及税源的征收和管理，进一步加强乡镇协税护税网络体系建设，把目标计划量化分解到具体的项目和征管人员，加大零散税收征管力度，确保税收稳定增长。要严格征管责任，落实部门任务，完善征管质量考核体系，加强对征管质量的日常考核，按时序进度督促税收征管工作。

二要积极盘活资源。强化经营城市理念，将城市资产推向资本市场，采取ppp等多种模式，吸引社会资本投资城镇基础设施项目建设，缓解财政压力。当前，重点要搞好实施项目的前期包装、筛选和运作，完善规划和制度设计创新，构建适宜ppp模式发展的制度环境，确保在全市、乃至全省起到示范引领作用。同时，要建立ppp项目储备库，为我县ppp模式的长足发展提供保障。

三要加强财税监管。坚持把所有财政性资金置于财政统一管理和监督下，在预算编制、预算下达、预算拨付和使用各个环节进行紧密监管。坚持和完善集体理财制度，加强财政资金的精细化管理，严格控制和压缩一般性支出，能不花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在“刀刃”上。四要强化金融支撑。继续坚持和完善驻县金融机构支持县域经济发展目标管理考核办法，努力构建政银企长效合作机制，积极引进商业银行来县城设点布局，主动加强与各类金融机构的衔接沟通，力争更多的信贷投放份额，全力支持县信用联社筹建县级农村商业银行，进一步发挥金融在扩投资、稳增长、调结构中的杠杆作用。

一季度到位省内资金1.72亿元、省外2.64亿元，省内同比增长4.36%，省外同比增长205%。下一步要围绕全年31亿元的招商引资任务，强化举措，盯牢抓实。一要创新招商方式。推进小分队招商，积极筹建招商投资促进局，组建招商小分队，主动对接长三角、珠三角、京津冀三个地区，开展上门招商。加强与企业家、协会、商会的联系，坚持每季度召开一次客商座谈会，充分利用发挥现有企业和籍在外成功人士的信息渠道和人脉资源，吸引更多的外来投资者来我县投资兴业。积极参与中央和省市举办的各类招商引资活动，大力宣传、推介的优势资源和政策优势，加强与国内外知名企业的合作。二要完善招商政策。认真研究国家政策，紧密结合我县实际，完善招商引资政策，形成工作新机制。推进招商引资机制改革，出台《招商引资工作目标管理考核办法》等文件，三要注重招商效果。重点引进科技含量高、投资总量大的项目，提高招商引资效率，提高项目落地率和建设速度。尽快把签约项目由纸上落到地上，完善签约项目落地建设推进机制，促进项目早日落地生根、开花结果。

防汛抗旱工作汇报材料篇五

1月份，在安委会第一季度的安全工作会议上，对今年的安全防汛工作进行具体部署，随即成立了以公司经理为组长、副经理为副组长的防汛领导小组，明确防汛任务目标，并确立检查计划、防汛物资管理及汛期灾情汇报的程序。

20xx年初，集团与管委会气象局签约，做好气象各项准备工作，以便及时发送雨讯、雷电等各项气象警报信息。

20xx年6月21日，根据今年防洪防汛工作的实际情况， 公司组织了各科分厂参加的防洪防汛演练，检验应急预案的针对性和可性。后来的防汛工作实践表明，由于各科分厂均经过防洪防汛演练，对应急预案流程熟悉，因此各项防洪防汛工作开展紧张而不忙乱。

今年6月份安全环保科根据公司所需防汛物资，先让三大分厂统计，所短缺的防汛物资统计于安全环保科，安全环保科统一报计划，统筹调度防汛物资的原则。今年以来，在防洪防汛时期，公司领导要求在值班期间科、分厂负责人及行政人员在第一时间到现场防洪防汛，不得任何理由不来。在7月初雷雨天气频繁公司领导紧急通知所有人员遇到雷雨大暴雨天气自觉防洪防汛。

认真开展汛前检查，切实做好汛前各项准备工作。做到思想到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、设施到位、防汛物资到位、预案落实到位、抢险到位。

今年以来，公司多次组织专项检查小组，对工程在建二期污水处理站、煤筒仓和尾留工程作了重点检查，对三大分厂防洪防汛措施的落实情况进行多次抽查，及时消除不安全因素。

7月2日上午下暴雨，公司领导带头到西大门防洪抢险，在冒着大雨所有行政人员在抗洪，及时采取措施，避免了一场洪灾。

收到“暴雨警报”紧急通知等情况后，公司领导高度重视，马上召开防汛抗台紧急会议，商议对策，将会议精神以最快速度传达到各科、分厂。立即启动应急预案，安排值班名单，汇总各科、分厂值班名单及通讯方式，及时上报给综合管理科。

公司各级领导与各科、分厂进行24小时值班，加强与气象沟通，及时天气变化。雷雨期间，公司组织专业，适时分析形势，研究方案，为防洪防汛决策提供依据，并要求各科、分厂进临战状态，按规定配备足够的人力、物力，全力做好防洪抢险工作。

1、个别分厂防洪防汛工作没有提前预见性，还不能安全做到未雨绸缪。

2、部分员工对防汛工作重视和认识不够，需加强引导教育。

3、部分防洪防汛物资不能及时到位，今后要加强协调，统一指挥。