2023年工作报告计划标题写(汇总8篇)
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
工作报告计划标题写篇一
为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗
——在中国共产党**县第十一次代表大会上的报告
各位代表,同志们:
中国共产党**县第十一次代表大会,是我县全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、奋力冲刺全国百强县的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是总结过去,谋划未来,选举产生新一届县委、县纪委和出席市党代会的代表,动员全县广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,干事创业,为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗。
现在,我代表中共**县第十届委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去四年的工作回顾
县第十次党代会以来,我们在省、市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,攻坚克难,较好地完成了各项目标任务。
——经济实力显著增强。20xx年完成全县生产总值105亿元,与20xx年相比,年均增长19.5。地方财政收入达到5.7亿元,年均增长30。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11500元、4515元,年均分别增长9.9、10.8。县经济开发区建设步伐加快,三次产业结构不断优化,民营经济蓬勃发展,商贸流通日趋活跃,城市化水平逐年提高。
——城乡面貌明显变化。四年累计完成全社会固定资产投资221亿元,年均递增49.5。交通基础设施日臻完善,累计完成农村公路改造1118公里,在全市率先实现了村村通等级公路。城市基础设施建设投资不断加大,以新城区开发、城市道路建设为主的一批基础设施项目相继实施,城区建成面积由10平方公里增加到21平方公里。新农村建设稳步推进,群众生产生活条件得到进一步改善。
——民主法制建设有序推进。充分发挥人大、政协的职能作用,民主政治建设不断加强。民主党派、工商联和无党派人士的作用有效发挥,统一战线不断壮大。工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用,对台、民族、宗教、侨务工作取得新进展。依法治县工作扎实有效,全民法制意识进一步增强。党管武装又有新进展,荣获全省“双拥”模范县三连冠。社会治安综合治理扎实深入,“平安”建设稳步推进,社会政治保持稳定。
——改革开放不断深化。企业改革顺利推进,非公有制经济在全县经济总量中的比重达到66.5,比20xx年提高22.3个百分点。农村税费改革进一步深化,在全市率先全面取消了农业税,财税、投资、金融、保险和政府机构、行政审批制度改革等不断深入。招商引资成效显著,四年实际利用外资109亿元,年均增长56.7。
——社会事业和谐发展。成功举办了四届“中国滨州·小戏艺术暨董永文化旅游节”,设立的“奖”被中宣部批准为全国性奖项。基础教育巩固提高,职业教育健康发展,县职业技术学校晋升为市第二高级技校。社会保障体系逐步健全,困难群众基本生活得到有效保障,荣获“全国民政工作先进县”称号。公共卫生体系进一步完善,新型农村合作医疗农民参合率居全市第一位。计划生育工作强力推进,已初步遏止住了违法生育高、性别比高的不良态势。
——党的建设全面加强。保持共产党员先进性教育活动卓有成效,党员干部的思想政治素质明显提高。公开选拔领导干部力度进一步加大,各级领导班子结构不断优化。“三级联创”活动向纵深推进,企业、社区和非公有制经济组织的党建工作不断拓展,被命名为“全省首批基层组织建设先进县”。全面落实党风廉政建设责任制,作风建设和反腐倡廉工作获得新进展。
四年的历程极不平凡,取得的成绩来之不易。这是在中央和省、市委的正确领导下,在历届县委工作的基础上,全县各级党政组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果,也是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士关心支持的结果。在此,我代表县委,向全县广大党员干部群众,向所有关心支持建设、为发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
必须始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握又好又快、更好更快发展的主题。我们坚持以经济建设为中心,以科学发展观总揽全局,主动适应国家宏观调控新形势,积极应对各种新挑战,紧紧抓住不同发展阶段的各种机遇,提升发展理念,转变增长方式,创新发展路径,不失时机推进各项战略举措和重点工作,使全县各项主要经济指标大幅度跃升,年年迈上新台阶。
必须始终坚持高举解放思想的大旗,大力弘扬求真务实、创新创优的精神。我们始终坚持勇于突破前人、突破常规、突破自己,在继承中创新,在创新中发展,做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。坚持把党的理论、路线、方针、政策与具体实际相结合,以开放的视野、创新的举措,确定了符合实际的发展思路,不断推进经济社会各个领域的体制机制创新,进一步激发了全县上下奋发有为、科学作为的活力和潜能。
必须始终坚持党的群众路线,突出发展为了人民、发展依靠人民的工作主线。我们牢固确立以人为本的发展理念,始终把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来,尊重民意,集中民智,依靠民力,富民强县,力求让更多的群众共享改革开放的成果,实现了发展经济与为民、利民、惠民的高度统一。
必须始终坚持“三个文明”一起抓,确立统筹协调、整体推进的工作原则。我们坚持全面、联系、辩证的观点,牢牢把握改革、发展、稳定的大局,统筹协调,整体推进,用改革和发展的办法解决前进中的问题,在稳定的环境中促进改革发展,在改革发展中保持稳定,在推进改革发展稳定中谋划和谐,促进了我县经济社会的全面协调可持续发展。
必须始终坚持加强和改进党的领导,贯彻党要管党、从严治党的方针。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,不断改进领导方式和工作方式,有效实施党在各个领域内的坚强领导,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四年的发展令人瞩目,存在的问题更不容忽视。主要是:经济实力不够强、经济总量不够大、经济结构不够合理,大企业大集团较少、自主创新能力较差,后发优势不明显;农业产业化水平不够高,服务业发展比较滞后,农民收入增长相对迟缓;经济社会发展还不够协调,环境保护压力比较大,社会不稳定因素仍然存在;制约加快发展的思想、体制性障碍还不同程度地存在,少数党员干部的思想观念、工作作风和领导方式与新形势的要求还不相适应,发展环境有待于进一步优化,等等。
各位代表,同志们,成绩是继续前进的基础,差距是加快发展的潜力。面对周边地区你追我赶的竞争态势,我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,用发展统一认识,用发展凝聚民心,用发展激励斗志,借势而为、顺势而动、乘势而上,以更大的决心、更大的魄力,负重拼搏,干事创业,开创更加美好的未来。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
今后五年,是我县发展任务更加繁重的历史时期,也是实现乘势而上、冲刺“百强”的难得机遇期。可以说,聚焦看,我们有不足,更有发展;跳出看,我们有差距,更有潜力;放眼未来看,我们有挑战,更应有大作为。全县上下务必始终保持清醒头脑,团结一致、凝心聚力、开拓奋进,在跨越发展的征程上阔步前进。
今后五年我县经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以“跨入全省第一方阵和冲刺全国百强县”为目标,集中抓好“四个着力”、“三个协调”,突出加强两区、三园、六大产业建设,积极推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化进程,启动内力,借助外力,凝聚合力,全力建设民富县强、和谐文明、生态优美的新。
——民富县强。全县生产总值、地方财政收入年均增幅分别保持在20和30以上;到20xx年,全县经济综合实力跻身全省“第一方阵”和全国“百强县”中游行列。城镇居民人均可支配收入2万元,农民人均纯收入7600元,年均分别增长13和11,力争达到全面小康水平。
——和谐文明。到20xx年,社会保险覆盖面达到99,新型医疗保险覆盖面达到100,登记失业率控制在4.0以下,恩格尔系数29,新农村建设走在全市乃至全省前列,基本实现幼有所教、壮有所用、老有所养、病有所医、困有所帮。到20xx年,在全市率先建成“全省精神文明建设工作先进城区”,争创“全国精神文明建设工作先进城区”。
——生态优美。以人为本,以文为魂,以水“活”城,以绿“养”城,积极打造“宜人居、宜创业、宜发展”的生态城市。到20xx年,城市化水平超过50,人均公共绿地面积10.5平方米以上,工业废水排放达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100;大力推进农村环境、路域环境综合整治和绿化工程,初步建成碧水绿荫生态园林型城市和生态县。
乘势而上是今后五年工作的主旋律。就是要在现有基础上,以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。以改革开放促发展,进一步解放思想,拓宽思路,加快改革,扩大开放,从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。以突破瓶颈促发展,强化运作,合力攻关,多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。以强化责任促发展,充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造热情,强势推进经济社会各项工作,实现又好又快、更好更快的发展。
冲刺“百强”是今后五年工作的总要求。就是要以冲刺“百强”来吸引人、凝聚人、激发人,引导全县各级党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲,围绕县委工作大局,以推动赶超发展为己任,牢固树立不甘落后、争先进位的意识,进一步增强发展信心,进一步形成工作合力,进一步激发创业激情和创造活力,迎难而上,克难而进。
干事创业是今后五年工作的突破口。就是要真干会干、干实干好,干真事、干大事,突出培育一批创业有成的能人、企业家;壮大一批顶天立地的骨干企业;发展一批特色鲜明的产业集群;新上一批带动力强的大项目、好项目。通过五年的努力,使县域经济综合实力明显增强,工业化进程明显加快,城镇化水平明显提高,人民生活水平明显改善。
优化环境是今后五年工作的着力点。就是要把营造良好的发展软环境作为一项长期的工作,齐抓共管,常抓不懈,务求实效,使在政策上优中更优,在服务上好上加好,在措施上强中更强,把建设成为全市乃至全省各县区中发展环境最优、最好的县份。
三、今后五年的主要任务和工作措施
(一)着力推进新型工业化,全面提升产业层次。工业发展,决定着经济实力,事关发展未来。我们要把振兴工业作为加快经济发展最重要、最紧迫、最核心的任务,继续坚持年年都是工业突破年、年年都是项目推进年、年年都是招商引资年,逐步将我县打造成为先进加工制造业基地、电力能源基地和山东半岛城市群配套产业基地。
强势推进项目建设。按照新型工业化的要求,积极引导生产要素投向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的好项目。以增强企业核心竞争力为目标,引导企业进行结构重组和资源整合,着力培育、建设和引进一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目;加快粘胶纤维、果葡糖浆等在建项目建设,确保国电电厂、京博100吨延迟焦化等一批重大项目尽快开工建设,挺起工业发展的“脊梁”。到20xx年,累计工业投入要达到500亿元,年销售收入超亿元的大企业要发展到53家,其中超10亿元的要达到18家。
培大育强六大优势产业。坚持走新型工业化道路,狠抓高新技术项目、产业配套项目、产业链延伸项目的建设和引进,重点拉长增粗化工、粮油及食品加工、机械制造、纺织家纺及服装、造纸及文具、厨具及新型材料六大产业链,进一步扩大我县工业经济整体规模和市场竞争力;积极推进产业集群发展,围绕支柱产业和骨干企业,衍生一片“铺天盖地”成长性好的中小企业。到20xx年,工业增加值要达到280亿元。
做大做强工业园区。鼓励和引导企业入园发展,加快产业集聚发展,形成规模效应;建立完善促进园区发展的长效机制,不断提高投资强度,降低投资成本,优化投资结构,提高企业开工率、投产率和财政贡献率;注重集约发展,不断优化用地结构,节约集约利用土地资源。高起点定位,高标准建设,加快县经济开发区开发建设,使之尽快成为全县对外开放主平台、经济建设主战场。突出特色,错位发展,切实加大兴福民营经济园区、工业北区建设力度,使之成为我县招商引资的重要载体、新的经济增长极。
突出提升企业自主创新能力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。积极营造良好的自主创新环境,建立企业自主创新的激励机制,努力培育一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位,积极引导和鼓励企业加大科技投入、自主研发、产学研合作、引进消化吸收等多种途径,提高研发水平,增强自主创新能力。“”期间,全县高新技术产业产值要占到规模以上工业企业产值的15,科技进步贡献率达到55以上。
进一步提高招商引资水平。抓住“两个转移”机遇,坚持引进来、走出去,建立健全新型招商引资工作制度和激励机制,逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变;实现招商引资主体由政府为主向企业为主、中介组织转变;由项目招商向产业招商、园区招商转变,力争实际利用外资年均增长30以上。积极支持企业开拓国际市场,加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
(二)着力推进三产现代化,积极培育新的经济增长板块。发展第三产业是促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业的有效途径。我们要坚持把推进三产现代化作为推动全县经济社会又好又快发展的重要战略举措,以发展商贸物流、文化旅游、金融和社会公共服务业为重点,坚持一手抓二产,一手抓三产,实现经济发展的“双轮驱动”。
做大做优商贸流通业。加快大型商贸娱乐设施和特色批发零售市场建设,加速商贸服务业提档升级;搞好小戏艺术节、厨具节、物资交流会,不断壮大会展经济;推动京博控股公司、香驰豆业集团公司、渤海油脂公司等企业的仓储物流中心向第三方物流拓展,搞好兴福板材交易中心等项目建设,大力培植新兴流通业态,逐步将我县建设成为区域性购物消费、物流交易中心。
做活做强文化旅游业。按照科学合理、创新体制、突出特色的要求,从实际出发,大力开发我县孝文化、戏文化、水文化、佛文化旅游资源,扶持壮大老粗布等地方特色产品生产,努力打造旅游经济发展新亮点。大力引项目、引资金、引创意,不断改善旅游业基础条件,开发更多的旅游产品,促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。力争到20xx年旅游业营业收入超亿元。
稳步发展新兴服务业。抓好金融安全区创建活动,积极吸引金融投资、证券、保险、中介等机构落户,带动繁荣服务业。搞好资本运营,推动上市融资、资产变现和民间资金向民间资本转化,实现融资方式多元化。大力发展社区服务等居民生活服务业,促进房地产业健康发展。引导和规范咨询、代理等中介服务业发展,培育文化、体育等新兴服务业。
(三)着力推进农业产业化,切实加快新农村建设。认真贯彻落实中央“20字方针”精神,紧紧围绕工业主导、商贸流通、高效农业三种类型,统筹规划,重点突破,因村制宜,分类指导,以点带面,梯次推进,力争一年有突破,三年见成效,五年大变样,到20xx年,全县50%以上的村建成符合“十化”和“四十条”标准的新农村。
大力发展特色农业。在稳定粮食生产的同时,快速膨胀蔬菜、林果、畜牧、淡水养殖四大农业主导产业,打优势牌、走特色路,培育产业特色、区域特色、产品特色,努力把资源优势转化为经济优势。扶优扶强一批竞争力强、带动力强的龙头企业,拉长农产品产业链条,提高农业比较效益。鼓励企业以多种利益联结方式,带动基地和农户发展,增强农民抵御和防范市场风险的能力。大力发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍,构建特色农产品流通网络,让农民在农业产业化经营过程中持续增收。
拓宽农民增收空间。发挥工业对农业、城市对农村的带动作用,引导农民走出农村,由农民变工人;鼓励有能力、有头脑的群众大上经营项目,从事商业、餐饮服务业、运输业等,由农民变老板;引导有本事、信息灵的群众组建各类协会组织,在从事黑白铁、农产品的流通、销售等环节中获利,确保“”期间,二三产业收入占农民总收入比重的70以上。
稳步改善农民生产生活条件。认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,保证县、镇两级财政预算每年投入新农村建设的资金增幅高于财政收入增幅,推动社会公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。紧紧抓住国家基础设施建设重点向农村转移的机遇,争取更多的资金支持,大力实施农业综合开发,努力改善农村基础设施。以开展创建卫生先进镇、先进村活动以为总抓手,以村容村貌整治为重点,加强农村环境综合治理,建立农村垃圾处理长效管理机制,打造适宜人居环境。按照农户自愿、规模适度、合理聚集、梯度缩减和有利于生产生活的原则,逐步撤并小型村,整理空心村,缩减自然村,搬迁偏远村,建设中心村,发展特色村,做到改出一片新居,改出一批产业,改出一片景观。坚持政策性保障和救助性保障相结合,不断提高农村社会保障水平。
不断提高农民综合素质。积极推进文化、科技、卫生、法制、体育等下乡、进村、入户,多渠道抓好农民的职业技术和实用技术培训,发放相关的等级证书,增强农民致富本领和外出务工能力。加快县、镇、村三级公共文化服务设施建设,逐步做到镇有文化站、村有文体所,确保群众活动有场所,娱乐有去处。建立健全红白理事会等组织,倡导新型婚育文化,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,倡树诚信、团结、文明的农村新风尚,营造健康向上的新农村文化氛围。
切实推动农村管理民主。全力推行村级规范化管理,进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。加快农村财务管理体制改革,完善村帐镇管机制,推行农村财务公开制度,由事后公开向全方位、全过程公开过渡。深化“民主议政日”活动,规范健全议事制度,对事关发展和群众利益的计划生育政策落实、宅基地审批等事项,通过村民大会或村民代表大会讨论决定,尊重群众的意愿和选择,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
(四)着力推进城乡一体化,不断拓展发展空间。城镇建设是加快经济社会发展的重要支撑点。要坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营,加快城镇建设,促进城乡一体化发展,不断拓展发展空间。
全力加快县城建设。北上、东进、西拓、南优,开发新城区,改造老城区,建优工业区,努力建设富有地方特色的现代化新城市。不断创新城市发展模式,将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场,多渠道筹措资金,重点建设“一区、两环、五湖”。“一区”,即:以行政中心、植物园为标志的新城区;“两环”,即:城区内形成内外两个水系-绿化环;“五湖”,即:仙女湖等五处面积较大的集中水面,增添城市景观新亮点。加快城中村改造,加强城市管理,推进城市建设管理方式由政府主导型向社会多元化投资和社区自治管理为主转变,建管并重,提升品位,完善功能,塑造现代化城市新形象。
工作报告计划标题写篇二
为了认真贯彻国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,使我镇人口与计划生育齐抓共管工作落到实处,特制定度有关部门计划生育齐抓共管目标管理责任书评估办法,以便进行考核。
(一)年初各主管部门对全系统就计划生育齐抓共管情况是否进行专项部署,是否签订流动人口计划生育工作目标管理责任书。有专项部署得4分,有会议记录和责任书得4分,否则不得分。
(二)为保证共管目标的完成采取了哪些具体措
施和办法。有措施和办法且有文字记载得4分,如无文字记载减2分。
(三)平时有检查、考评和目标监控。有检查、有考评和目标监控得6分,每缺一项扣2分(均须有文字记载)。
(四)年中和年末对流动人口计划生育齐抓共管工作分别进行考核评估和总结。考核评估须有实施方案和汇总资料及总结通报。有实施方案得4分,有汇总资料得2分,有总结得3分,有通报或表彰决定得3分。
公安部门
(一)在办理暂住证时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)及时依法处理计生工作中发生防碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件得10分。如出现一例未及时处理的事件减5分,减分以10分为限。
工商部门:
(一)在发放营业执照时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分。每低于一个百分点减2分。减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行
中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)对集贸市场有固定摊位的流动人口、个体工商户,做好计划生育管理工作,滤布并对育龄妇女进行建帐建卡。建账建卡得5分,卡帐齐全得5分。
劳动部门:
(一)在办理《务工许可证》时,检查成年流动人口《婚育证明》,核查率90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)在为流动人口输劳动用工手续时,将计划生育作为劳动合同的一项内容得10分,否则不得分。此项以文字记载为依据。
民政部门:
(一)依法加强婚姻登记管理,严把结婚登记关,查处早婚和其他违法婚姻行为得12分,发现一例早婚或违法婚姻行为减4分,减分以12分为限。
(二)对严重智力低下及遗传病患者,必须在取得婚前医学检查证明和绝育手术证明后方可办理结婚登记,得20分;未做婚检或未施行绝育手术,为其办理结婚登记手续发现一例减10分。减分以20分为限。
(三)严重智力低下及遗传病患者已构成违法婚姻的,与计生部门配合施行绝育手术后,为其办理结婚登记手续得10分。每发现一例未办理手续的.减5分,减分以10分为限。
(四)每季度与计生、卫生部门交换一次情况得8分,每少一分减2分。
(五)按计划生育年度对全区业务部门进行年中和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
卫生部门:
(一)对从事餐饮和美容美发等行业和成年流动人口在办理健康合格证和卫生许可证时,要核查其《婚育证明》,核查率达90%以上得20分,每低于一个百分点减2分,减分以10分为限。
(二)各医疗单位在接收流动人口孕产妇时,要检查现居住地查验过的婚育证明和生育证,对无证明和生育证生育的,暂缓办理《出生医学证明》并及时通报区计生部门得12分。未查婚育证明和生育证,每发现一例减4分,减分以12分为限。
(三)严禁出具假证明、做假手术,严禁采用“b超”、“ct”等手段与设备进行非医学需要的胎儿性别鉴定得5分,工业滤布出现一例减5分。
(四)负责对严重智力低下及遗传病患者或监护人提供婚育、节育、遗传病等知识的教育和指导得5分。发现一例未进行教育者减5分,减分以5分为限。
(五)经婚前医学检查,医师应向被诊断为医学上认为不宜生育的相关患者提出医学意见,在施行绝育手术后,出具婚前医学检查证明得5分,未出具婚育指导意见或未施行绝育手术,就出具婚前医学检查合格证明每发现一例减5分,减分以5分为限。
(六)积极配合计生部门对已婚严重智力低下及遗传病患者施行绝育手术得5分,每发生一起不配合的减5分,减分以5分为限。
(七)每季度与计生、民政部门交换一次情况得8分,每少一次减2分。
(八)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年未考核得10分,缺一次减5分。
(一)评估部分为100分。考核分优秀、达标、不达标三个等级。考核分数在90分以上的为优秀,不75分-89分之间为达标,74分以下为不达标。
(二)中期考核占总分数的30%,年末考核占总分数的70%。
(三)评为优秀的年终给予奖励,评为不达标的全区通报批评。
(四)在自治区、市抽样调查中出现问题对全区造成不良影响的,取消该部门评“优”资格。
工作报告计划标题写篇三
时光荏苒,岁月如梭。回首往昔,我支部在取得了许多可喜成绩的同时,也存在着一些问题。新学期伊始,我支部将展望未来,争取在工作中铸造属于我支部的新辉煌。
紧跟系团总支的步伐,切实做好团总支、组织部下发的工作任务,做好团支部的组织工作,紧紧围绕学校“三位一体”的育人模式,做_有力的后备军。
1、认真开展好每次团日活动,丰富活动的内容形式、宣传党的方针,提高活动质量,使同学们受到深刻教育,并总体提升我支部同学的思想道德修养。
2、收缴团费并及时上缴系团总支组织部,完成团员花名册的修改工作,收发团员证。
3、掌握团支部的团员的思想动态,及时帮助团员解决思想上和生活学习上遇到的问题。
4、积极参加院团委、系团总支组织的各项活动,争取在活动中取得优异成绩。
1、组织开展旨在增进同学感情,提升团员的思想的团支部活动,开展团课,使得团员思想得到熏陶与提升。
2、与其它支部或者外系团支部开展交流活动,增进支部友谊,学习其他支部的先进工作方法,吸取成功的经验。
3、开展深入社会实践的活动,使团员在深刻的社会实践中得到教育,努力贴近社会,贴近群众,做合格的社会主义事业的建设者和合格的共产主义接班人。
4、开展义务奉献性活动,使团员提高自己的素质,热心投入公益事业,让自己得到进一步升华。
1、构建和谐团支部,以和谐文化感染团员,从而使得团员在和谐的团支部的文化氛围中得到提高。
2、通过形式多样的特色文化建设,用特定的文化来武装本支部的整体力量。提高文化软实力和影响力,为支部的发展提供恒久的精神支撑和动力。
新的学期开始了,新的挑战也随之到来,这注定是充实的,是收获的一学期。我支部依然不会懈怠,并将用最大的凝聚力与战斗力来直面挑战,创造辉煌。
相信在院党委、团委的正确领导下,在系团总支的督促与帮助中,支部同学的共同奋斗下,不怕失败,必定铸造我汉语言师范一班团支部的新辉煌!
中文系10级汉语言文学师范一班团支部
20xx年2月23日
工作报告计划标题写篇四
一是加强领导,上下齐动,全力做好省“十五”计划生育合格县验收准备工作。县政府及其职能部门按照省计生合格县验收内容和市计生委业务指导要求,从党政及其相关部门和乡镇计生业务两条线全面展开验收准备工作。县委、县政府及时组织调度,经过紧张有序的准备,使全县顺利完成了省验收小组的函询、电询、访谈和入户调查等各个环节的验收工作,目前,我县已成功通过省计划生育合格县验收。
二是严格执法,依法治育,深入开展了党员干部违规生育清理。经县委、县政府研究决定,在全县范围内开展“八五”以来党员干部职工违规生育清理。经过宣传发动、个人申请、张榜公示、检查验收,全县共清理出“八五”以来违规生育的党员干部职工1073人,其中1998年清理后至今新增违规生育党员干部职工150人,副科级以上党员干部7人,已全部按照经济处罚、纪律处分和措施落实“三到位”的要求进行落实。通过清理,有效净化了全县的生育环境。
三是全面掀起了人口和计划生育工作高潮。3月15日,县委、县政府组织召开了全县人口和计划生育“三干会”,在总结20xx年人口和计划生育工作的同时,部署了20xx年全县人口和计划生育工作任务,并就抓好当前工作提出了具体要求。“三干会”召开以后,各镇、各部门迅速落实“三干会”精神,在全县范围内以隐患清理和长效措施落实为突破口再次掀起了抓人口和计划生育工作的新高潮,形成了县调度,镇落实、计生局监控把关的格局。经过上下共同努力,截至4月27日全县共清理各类计划生育管理隐患3484例,占全县总人口的3.39‰;落实四项手术4920例,占全县总人口的4.80‰,落实流引产等补救措施1835例,占全县总人口的1.79‰。
四是加大性别比失调治理力度。为有效推进出生婴儿性别比失调的治理,县政府及其相关职能部门结合丰县实际情况,进一步完善了b超监管制度、中期以上终止妊娠审批监管制度、联合检查监督制度、外部交流协作措施等。通过各项制度、措施的完善和落实,有效促进了全县出生人口性别比失调的治理。
五是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实以人为本的科学发展观,按照国务院办公厅《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和国家人口计生委《关于进一步推进人口和计划生育依法行政的意见》要求,在全县人口计生系统一方面,健全完善各镇计生服务站便民行政受理中心;另一方面,以建立人口和计划生育行政执法责任制为重点,着重整治计划生育工作中行政不作为、行政乱作为等人民群众和社会各方面反映的依法行政中的薄弱环节和突出问题,并通过深入开展行政法制宣传教育和培训,拓宽监督渠道,完善监督机制,规范了行政执法行为,全面推进了人口和计划生育依法行政工作,有效提高了依法行政的观念和能力。
六是全面提升优质服务水平。在全县开展“建设新农村、奉献会员情”主题活动,充分发挥计划生育协会网络优势,开展帮民致富、助民增收,做大做强妇女发展项目,建立龙头基地项目,发挥示范带头作用。一季度我县在去年发放20万元妇女发展项目基金的基础上,追加80万元,并与赵庄镇政府联合在该镇工业园区先期投入50万元,利用计生协会网络帮扶作用和园区信息灵活、交通便利等条件,进行试点、摸索经验,采取资金、信息、技术帮扶等方法,形成基地带农户、大户带小户,并逐步实现产、供、销一条龙,让更多的独生子女家庭受益。
一是稳定低生育水平的难度越来越大。广大育龄群众的婚育观念虽然有了明显进步,但新型生育观念尚未牢固确定,部分群众(特别是一女户)的生育欲望尚在,加上我县计划生育利益导向机制和社会保障制度不健全,以及周边地区生育政策的影响,巩固现有的低生育水平难度较大。
二是流动人口计划生育综合治理还需进一步加强。随着城市化进程的加快,户籍制度、婚姻制度、遣送制度的改革,流动人口越来越多,各种情况错综复杂,外出务工人员、下岗职工、无业人员的计划生育工作难以管理,隐性生育和外逃生育现象时有发生。
三是社区建设与管理滞后,部分社区成了计划生育的盲区。随着城镇化进程的加快,大批的新进城人员和拆迁户涌进城区,由于社区的办公条件差、资金缺乏、人员老化等条件限制,社区的管理严重滞后于各种工作的需要,城区计生工作“灯下黑”现象尚未得到彻底解决。
四是新生婴儿性别比例失调的治理力度还需加大。随着科学技术的进步,b超机的普及,非医学需要鉴定胎儿性别,人为选择终止妊娠,致使我县新生婴儿(特别是二胎婴儿)性别比例严重失调。
一是加强计生队伍建设,加大宣传力度,努力稳定低生育水平。通过各种途径和方式,大力宣传计划生育的政策,建立健全计划生育利益导向机制,落实计划生育家庭奖励扶助制度,转变育龄群众的生育观念,保持低生育水平。
二是要依法治育,提高计划生育行政执法水平。要进一步完善计划生育行政执法责任制、执法过错责任制。规范社会抚养费的征收,严格实行收支两条线,从源头上杜绝收钱放生问题的发生。
三是建立制度,明确职责,努力攻克特殊人群计划生育管理这一难点。要加强对计生工作薄弱环节的管理,对于外出务工青年和流动人口,应强化居住地的管理责任,加强与居住地计生部门的联系,杜绝计划外生育。
四是加强社区建设,健全社区服务功能。相关部门要实现资源共享,努力健全城区管理网络,切实加强社区建设,强化社区服务功能,抓好城区流动人口的计划生育工作。
五是奋力打造优质服务特色品牌。要把优质服务作为计划生育工作的核心工程,作为计生工作的出发点和落脚点,多措并举,奋力打造具有我县地方特色的优质服务品牌。要制订全面、周密、可操作性强的实施方案,努力拓展服务领域,全面推进避孕节育和生殖保健系列工程,重点突出随访服务,针对人生不同阶段的不同需求,提供生育、节育、不育等方面的优质服务。
工作报告计划标题写篇五
木村乡共有5个行政村,曹村、刘家庄、新义庄为一类村,中同村和木村为二类村,没有计划生育后进村。
我乡5个村共有总人口19954,已婚育龄妇女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全乡共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性别比为103; 政策内一孩180人, 政策内二孩43人. 政策外二孩25人. 政策外多孩2人, 政策生育率达到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以来,我乡党政一把手坚持亲自抓、负总责,多次听取计生工作汇报,并就乡站建设和新型生育文化大院建设提出了指导性建议。根据村级经济财力紧张等困难,给予了相应帮助。比如:在文化大院建设方面,乡计生站免费为西曹村制作了一套图文井茂的晨牌,并就社会抚养费征收难的问题专门进行了研究,多次主动与法院协调,帮助乡征收社会抚养费。同时督促乡计生办进村入户进行调查解剖,发现的主要问题是育龄妇女上站普查不积极、不主动、上站率低,针对这种情况今年第一季度,计生局联合市医院和华北医院,印制了宣传册,实行医育结合,并搞了育龄妇女上站服务普查抽奖活动,充分调动了广大育龄妇女普查服务的积极性,提高了上站率,摸清了已婚育龄妇女婚、孕、生育等各种新数, 为计生各项工作的开展奠定了基础。
(一)20xx年、 20xx年我乡计划生育经费投入按照乡财政总收入的10%, 全部用于计划生育事业。 20xx年财政收入195.59万元,计 生经费投入为25.3万元,其中工资22.253万元,办公经费2.647万元。20xx年l-9月份财政收入102.3万元,用于计生办工资11.7224万元,办公经费3000元。同时把“四术”专项经费列入财政预算。
(二)加大了对农村党员、干部违纪超生的查处力度,增加依法行政的透明度,工作汇报《村计划生育工作汇报》。今年4月份我们把农村所有支、村两委班子成员重新登记造册,所有党员按照组织员办公室提供的名单统一核查, 把他们的结婚、生育及落实节育情况一一按《条例》规定的时间界限进行了详细审查,无发现一例违纪超生现象。
(三)计医联手,共同治理出生人口性别比偏高的问题。自从国家颁布 《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》之后, 我乡首先进行了广泛宣传,书写大字条幅、固定性标语, 并对本站b超员、乡卫生阮b超员进行了严格培训,并与她们分别签定了责任书,对村级卫生所非法做b超的进行了清理查封。同时,对怀孕妇女加强了孕期管理,跟踪管理,对终止妊娠的妇女,实行孕期全程监督,严格禁止了非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术, 有效地治理了出生人口性别比偏高的问题,使我乡的人口出生性别比趋于正常,20xx性别比是100:114,20xx年出生人口性别比止100:115。
(四)积极推进“三结合”,加大计生工作利益导向机制力度。一是建立“三结合”示范基地1个,吸纳计生户12户;二是多方筹措资金,落实农村独生子女父母奖励;三是20xx年开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作, 通过深入宣传“奖励拭助”的4个条件,并利用调查摸底的形式,摸清全乡共17个符合条件的奖扶对象,各村在主要街道和政务公开栏进行了多次张榜公布 ,并于20xx年8份兑现了奖励,把存折发放到了奖扶对象手中。20xx年9月按市规定,落实了对独生子女父母每月10元的奖励。
(五)加强基层组织建设,提高计生队任整体素质。计生工作的重点在基层,难点在衣村,我们一直坚持把加强计划生育队伍建设作为新时期人口与计生工作的关键。去年支村两委换届后,我们按照选精配强和新旧结合的原则, 配备了计生专干12名,育龄妇女小组长33名,并多次进行了业务知识培训,提高了素质,各村计生专干按正村级待遇, 工资由村统一发放,小组长工资每月30元,由县财政统一发放,为进一步调动基层计生干部的积极性,我们制定了工资与工作实绩挂钩责任制,把各付专干与小组长工资与平时工作结合起来,作到“责、权、利”相一致,充分调动他们工作的积极性。
20xx年以来我乡不存在早 、私婚问题。当前计划生育工作中存在的最大困难和间题有两个: 一是政策外生育的社会抚养费征收难,而且很难征收到位。第二是外出务工人员有所增加,流动人群的怀孕及生育情况难掌握, 针对以上两种情况,我们将加大执法力度,争得法院的支持与帮助,攻克抚养费征收难的难关,另外我们要加大对流动人口的双向管理,多与外出人员的务工处联系,多掌握情况,力争把所有流动人口的婚、孕、生育情况摸清模透。
工作报告计划标题写篇六
我办及时调整成立了领导小组,组长由主任担任,副组长由副主任担任、成员由等3名同志担任,领导小组下设办公室,办公室主任由副主任兼任,并负责做好人口计划生育工作的综合管理工作。
今年年初,我办根据去中办、国办印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》要求,在全县扎实开展贫困人口精准扶贫工作,及时把计划生育贫困户纳入扶持范围,根据计划生育贫困户的实际,制定扶持计划,帮扶他们种植橡胶、油茶等经济作物,养殖鸡、鹅及猪等禽兽。
我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建饮水等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益,尤其是计划生育好的贫困户的利益,确保贫困村群众脱贫富裕。今年我办在整村推进村优先安排计划生育好的贫困家庭种苗和物资。
我办在开展今年的贫困村劳动力转移培训和农村实用技术培训工作中,优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训,同时利用贫困村劳动力引导转移培训资金,举办酒店服务、面点制作等技术培训,给计划生育贫困户外出打工提供了技术保障。
根据我办与县人口和计划生育委员会签订的责任书,我办积极履行工作职责。一是认真贯彻落实“少生快富”工程,加大计划生育扶持力度,目前扶贫物资种苗正在招标采购中,待物资采购完成后,我办会及时将物资种苗发放给贫困农户及计划生育少生快富家庭发展生产。二是在制定“三农”扶贫政策、扶贫资金与物资计划安排时,加大了对计划生育家庭倾斜扶持力度,只要发种苗到哪个村,我办都会优先照顾计划生育家庭,确保计划生育家庭经济快速、健康、稳步发展。三是积极做好计划生育家庭的农村科技培训,今年我们还专门安排了扶贫资金,举办农村实用技术培训,为计划生育家庭发展生产提供了技术支持。
工作报告计划标题写篇七
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划,我们要全力控制我们乡人口的增长速度,把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上,这样我们就会取得我们乡的全面发展!
工作报告计划标题写篇八
乘势而上干事创业
为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗
——在中国共产党**县第十一次代表大会上的报告
各位代表,同志们:
中国共产党**县第十一次代表大会,是我县全面落实科学发展观、加快构建和谐社会、奋力冲刺全国百强县的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是总结过去,谋划未来,选举产生新一届县委、县纪委和出席市党代会的代表,动员全县广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,干事创业,为建设民富县强、和谐文明、生态优美新而努力奋斗。
现在,我代表中共**县第十届委员会向大会作报告,请予审议。
一、过去四年的工作回顾
县第十次党代会以来,我们在省、市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“跨入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,攻坚克难,较好地完成了各项目标任务。
——经济实力显著增强。20xx年完成全县生产总值105亿元,与20xx年相比,年均增长19.5。地方财政收入达到5.7亿元,年均增长30。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11500元、4515元,年均分别增长9.9、10.8。县经济开发区建设步伐加快,三次产业结构不断优化,民营经济蓬勃发展,商贸流通日趋活跃,城市化水平逐年提高。
——城乡面貌明显变化。四年累计完成全社会固定资产投资221亿元,年均递增49.5。交通基础设施日臻完善,累计完成农村公路改造1118公里,在全市率先实现了村村通等级公路。城市基础设施建设投资不断加大,以新城区开发、城市道路建设为主的一批基础设施项目相继实施,城区建成面积由10平方公里增加到21平方公里。新农村建设稳步推进,群众生产生活条件得到进一步改善。
——民主法制建设有序推进。充分发挥人大、政协的职能作用,民主政治建设不断加强。民主党派、工商联和无党派人士的作用有效发挥,统一战线不断壮大。工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用,对台、民族、宗教、侨务工作取得新进展。依法治县工作扎实有效,全民法制意识进一步增强。党管武装又有新进展,荣获全省“双拥”模范县三连冠。社会治安综合治理扎实深入,“平安”建设稳步推进,社会政治保持稳定。
——改革开放不断深化。企业改革顺利推进,非公有制经济在全县经济总量中的比重达到66.5,比20xx年提高22.3个百分点。农村税费改革进一步深化,在全市率先全面取消了农业税,财税、投资、金融、保险和政府机构、行政审批制度改革等不断深入。招商引资成效显著,四年实际利用外资109亿元,年均增长56.7。
——社会事业和谐发展。成功举办了四届“中国滨州·小戏艺术暨董永文化旅游节”,设立的“奖”被中宣部批准为全国性奖项。基础教育巩固提高,职业教育健康发展,县职业技术学校晋升为市第二高级技校。社会保障体系逐步健全,困难群众基本生活得到有效保障,荣获“全国民政工作先进县”称号。公共卫生体系进一步完善,新型农村合作医疗农民参合率居全市第一位。计划生育工作强力推进,已初步遏止住了违法生育高、性别比高的不良态势。
——党的建设全面加强。保持共产党员先进性教育活动卓有成效,党员干部的思想政治素质明显提高。公开选拔领导干部力度进一步加大,各级领导班子结构不断优化。“三级联创”活动向纵深推进,企业、社区和非公有制经济组织的党建工作不断拓展,被命名为“全省首批基层组织建设先进县”。全面落实党风廉政建设责任制,作风建设和反腐倡廉工作获得新进展。
四年的历程极不平凡,取得的成绩来之不易。这是在中央和省、市委的正确领导下,在历届县委工作的基础上,全县各级党政组织、广大共产党员和人民群众团结奋斗的结果,也是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士关心支持的结果。在此,我代表县委,向全县广大党员干部群众,向所有关心支持建设、为发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
必须始终坚持以经济建设为中心,牢牢把握又好又快、更好更快发展的主题。我们坚持以经济建设为中心,以科学发展观总揽全局,主动适应国家宏观调控新形势,积极应对各种新挑战,紧紧抓住不同发展阶段的各种机遇,提升发展理念,转变增长方式,创新发展路径,不失时机推进各项战略举措和重点工作,使全县各项主要经济指标大幅度跃升,年年迈上新台阶。
必须始终坚持高举解放思想的大旗,大力弘扬求真务实、创新创优的精神。我们始终坚持勇于突破前人、突破常规、突破自己,在继承中创新,在创新中发展,做到思想上不断有新解放、理论上不断有新发展、实践上不断有新创造。坚持把党的理论、路线、方针、政策与具体实际相结合,以开放的视野、创新的举措,确定了符合实际的发展思路,不断推进经济社会各个领域的体制机制创新,进一步激发了全县上下奋发有为、科学作为的活力和潜能。
必须始终坚持党的群众路线,突出发展为了人民、发展依靠人民的工作主线。我们牢固确立以人为本的发展理念,始终把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来,尊重民意,集中民智,依靠民力,富民强县,力求让更多的群众共享改革开放的成果,实现了发展经济与为民、利民、惠民的高度统一。
必须始终坚持“三个文明”一起抓,确立统筹协调、整体推进的工作原则。我们坚持全面、联系、辩证的观点,牢牢把握改革、发展、稳定的大局,统筹协调,整体推进,用改革和发展的办法解决前进中的问题,在稳定的环境中促进改革发展,在改革发展中保持稳定,在推进改革发展稳定中谋划和谐,促进了我县经济社会的全面协调可持续发展。
必须始终坚持加强和改进党的领导,贯彻党要管党、从严治党的方针。我们始终坚持总揽全局、协调各方的原则,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,不断改进领导方式和工作方式,有效实施党在各个领域内的坚强领导,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四年的发展令人瞩目,存在的问题更不容忽视。主要是:经济实力不够强、经济总量不够大、经济结构不够合理,大企业大集团较少、自主创新能力较差,后发优势不明显;农业产业化水平不够高,服务业发展比较滞后,农民收入增长相对迟缓;经济社会发展还不够协调,环境保护压力比较大,社会不稳定因素仍然存在;制约加快发展的思想、体制性障碍还不同程度地存在,少数党员干部的思想观念、工作作风和领导方式与新形势的要求还不相适应,发展环境有待于进一步优化,等等。
各位代表,同志们,成绩是继续前进的基础,差距是加快发展的潜力。面对周边地区你追我赶的竞争态势,我们必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,用发展统一认识,用发展凝聚民心,用发展激励斗志,借势而为、顺势而动、乘势而上,以更大的决心、更大的魄力,负重拼搏,干事创业,开创更加美好的未来。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
今后五年,是我县发展任务更加繁重的历史时期,也是实现乘势而上、冲刺“百强”的难得机遇期。可以说,聚焦看,我们有不足,更有发展;跳出看,我们有差距,更有潜力;放眼未来看,我们有挑战,更应有大作为。全县上下务必始终保持清醒头脑,团结一致、凝心聚力、开拓奋进,在跨越发展的征程上阔步前进。
今后五年我县经济社会发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,以“跨入全省第一方阵和冲刺全国百强县”为目标,集中抓好“四个着力”、“三个协调”,突出加强两区、三园、六大产业建设,积极推进工业新型化、三产现代化、农业产业化、城乡一体化进程,启动内力,借助外力,凝聚合力,全力建设民富县强、和谐文明、生态优美的新。
——民富县强。全县生产总值、地方财政收入年均增幅分别保持在20和30以上;到20xx年,全县经济综合实力跻身全省“第一方阵”和全国“百强县”中游行列。城镇居民人均可支配收入2万元,农民人均纯收入7600元,年均分别增长13和11,力争达到全面小康水平。
——和谐文明。到20xx年,社会保险覆盖面达到99,新型医疗保险覆盖面达到100,登记失业率控制在4.0以下,恩格尔系数29,新农村建设走在全市乃至全省前列,基本实现幼有所教、壮有所用、老有所养、病有所医、困有所帮。到20xx年,在全市率先建成“全省精神文明建设工作先进城区”,争创“全国精神文明建设工作先进城区”。
——生态优美。以人为本,以文为魂,以水“活”城,以绿“养”城,积极打造“宜人居、宜创业、宜发展”的生态城市。到20xx年,城市化水平超过50,人均公共绿地面积10.5平方米以上,工业废水排放达标率、城市生活垃圾无害化处理率均达到100;大力推进农村环境、路域环境综合整治和绿化工程,初步建成碧水绿荫生态园林型城市和生态县。
乘势而上是今后五年工作的主旋律。就是要在现有基础上,以更新的观念、更强的力度、更快的速度推进发展。以改革开放促发展,进一步解放思想,拓宽思路,加快改革,扩大开放,从根本上解决制约发展的突出矛盾和问题。以突破瓶颈促发展,强化运作,合力攻关,多渠道、多途径解决发展的瓶颈制约问题。以强化责任促发展,充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造热情,强势推进经济社会各项工作,实现又好又快、更好更快的发展。
冲刺“百强”是今后五年工作的总要求。就是要以冲刺“百强”来吸引人、凝聚人、激发人,引导全县各级党员干部始终保持昂扬向上、奋发有为的斗志和干劲,围绕县委工作大局,以推动赶超发展为己任,牢固树立不甘落后、争先进位的意识,进一步增强发展信心,进一步形成工作合力,进一步激发创业激情和创造活力,迎难而上,克难而进。
干事创业是今后五年工作的突破口。就是要真干会干、干实干好,干真事、干大事,突出培育一批创业有成的能人、企业家;壮大一批顶天立地的骨干企业;发展一批特色鲜明的产业集群;新上一批带动力强的大项目、好项目。通过五年的努力,使县域经济综合实力明显增强,工业化进程明显加快,城镇化水平明显提高,人民生活水平明显改善。
优化环境是今后五年工作的着力点。就是要把营造良好的发展软环境作为一项长期的工作,齐抓共管,常抓不懈,务求实效,使在政策上优中更优,在服务上好上加好,在措施上强中更强,把建设成为全市乃至全省各县区中发展环境最优、最好的县份。
三、今后五年的主要任务和工作措施
(一)着力推进新型工业化,全面提升产业层次。工业发展,决定着经济实力,事关发展未来。我们要把振兴工业作为加快经济发展最重要、最紧迫、最核心的任务,继续坚持年年都是工业突破年、年年都是项目推进年、年年都是招商引资年,逐步将我县打造成为先进加工制造业基地、电力能源基地和山东半岛城市群配套产业基地。
强势推进项目建设。按照新型工业化的要求,积极引导生产要素投向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的好项目。以增强企业核心竞争力为目标,引导企业进行结构重组和资源整合,着力培育、建设和引进一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目;加快粘胶纤维、果葡糖浆等在建项目建设,确保国电电厂、京博100吨延迟焦化等一批重大项目尽快开工建设,挺起工业发展的“脊梁”。到20xx年,累计工业投入要达到500亿元,年销售收入超亿元的大企业要发展到53家,其中超10亿元的要达到18家。
培大育强六大优势产业。坚持走新型工业化道路,狠抓高新技术项目、产业配套项目、产业链延伸项目的建设和引进,重点拉长增粗化工、粮油及食品加工、机械制造、纺织家纺及服装、造纸及文具、厨具及新型材料六大产业链,进一步扩大我县工业经济整体规模和市场竞争力;积极推进产业集群发展,围绕支柱产业和骨干企业,衍生一片“铺天盖地”成长性好的中小企业。到20xx年,工业增加值要达到280亿元。
做大做强工业园区。鼓励和引导企业入园发展,加快产业集聚发展,形成规模效应;建立完善促进园区发展的长效机制,不断提高投资强度,降低投资成本,优化投资结构,提高企业开工率、投产率和财政贡献率;注重集约发展,不断优化用地结构,节约集约利用土地资源。高起点定位,高标准建设,加快县经济开发区开发建设,使之尽快成为全县对外开放主平台、经济建设主战场。突出特色,错位发展,切实加大兴福民营经济园区、工业北区建设力度,使之成为我县招商引资的重要载体、新的经济增长极。
突出提升企业自主创新能力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。积极营造良好的自主创新环境,建立企业自主创新的激励机制,努力培育一批创新型企业。强化企业自主创新的主体地位,积极引导和鼓励企业加大科技投入、自主研发、产学研合作、引进消化吸收等多种途径,提高研发水平,增强自主创新能力。“”期间,全县高新技术产业产值要占到规模以上工业企业产值的15,科技进步贡献率达到55以上。
进一步提高招商引资水平。抓住“两个转移”机遇,坚持引进来、走出去,建立健全新型招商引资工作制度和激励机制,逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变;实现招商引资主体由政府为主向企业为主、中介组织转变;由项目招商向产业招商、园区招商转变,力争实际利用外资年均增长30以上。积极支持企业开拓国际市场,加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
(二)着力推进三产现代化,积极培育新的经济增长板块。发展第三产业是促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业的有效途径。我们要坚持把推进三产现代化作为推动全县经济社会又好又快发展的重要战略举措,以发展商贸物流、文化旅游、金融和社会公共服务业为重点,坚持一手抓二产,一手抓三产,实现经济发展的“双轮驱动”。
做大做优商贸流通业。加快大型商贸娱乐设施和特色批发零售市场建设,加速商贸服务业提档升级;搞好小戏艺术节、厨具节、物资交流会,不断壮大会展经济;推动京博控股公司、香驰豆业集团公司、渤海油脂公司等企业的仓储物流中心向第三方物流拓展,搞好兴福板材交易中心等项目建设,大力培植新兴流通业态,逐步将我县建设成为区域性购物消费、物流交易中心。
做活做强文化旅游业。按照科学合理、创新体制、突出特色的要求,从实际出发,大力开发我县孝文化、戏文化、水文化、佛文化旅游资源,扶持壮大老粗布等地方特色产品生产,努力打造旅游经济发展新亮点。大力引项目、引资金、引创意,不断改善旅游业基础条件,开发更多的旅游产品,促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。力争到20xx年旅游业营业收入超亿元。
稳步发展新兴服务业。抓好金融安全区创建活动,积极吸引金融投资、证券、保险、中介等机构落户,带动繁荣服务业。搞好资本运营,推动上市融资、资产变现和民间资金向民间资本转化,实现融资方式多元化。大力发展社区服务等居民生活服务业,促进房地产业健康发展。引导和规范咨询、代理等中介服务业发展,培育文化、体育等新兴服务业。
(三)着力推进农业产业化,切实加快新农村建设。认真贯彻落实中央“20字方针”精神,紧紧围绕工业主导、商贸流通、高效农业三种类型,统筹规划,重点突破,因村制宜,分类指导,以点带面,梯次推进,力争一年有突破,三年见成效,五年大变样,到20xx年,全县50%以上的村建成符合“十化”和“四十条”标准的新农村。
大力发展特色农业。在稳定粮食生产的同时,快速膨胀蔬菜、林果、畜牧、淡水养殖四大农业主导产业,打优势牌、走特色路,培育产业特色、区域特色、产品特色,努力把资源优势转化为经济优势。扶优扶强一批竞争力强、带动力强的龙头企业,拉长农产品产业链条,提高农业比较效益。鼓励企业以多种利益联结方式,带动基地和农户发展,增强农民抵御和防范市场风险的能力。大力发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍,构建特色农产品流通网络,让农民在农业产业化经营过程中持续增收。
拓宽农民增收空间。发挥工业对农业、城市对农村的带动作用,引导农民走出农村,由农民变工人;鼓励有能力、有头脑的群众大上经营项目,从事商业、餐饮服务业、运输业等,由农民变老板;引导有本事、信息灵的群众组建各类协会组织,在从事黑白铁、农产品的流通、销售等环节中获利,确保“”期间,二三产业收入占农民总收入比重的70以上。
稳步改善农民生产生活条件。认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,保证县、镇两级财政预算每年投入新农村建设的资金增幅高于财政收入增幅,推动社会公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。紧紧抓住国家基础设施建设重点向农村转移的机遇,争取更多的资金支持,大力实施农业综合开发,努力改善农村基础设施。以开展创建卫生先进镇、先进村活动以为总抓手,以村容村貌整治为重点,加强农村环境综合治理,建立农村垃圾处理长效管理机制,打造适宜人居环境。按照农户自愿、规模适度、合理聚集、梯度缩减和有利于生产生活的原则,逐步撤并小型村,整理空心村,缩减自然村,搬迁偏远村,建设中心村,发展特色村,做到改出一片新居,改出一批产业,改出一片景观。坚持政策性保障和救助性保障相结合,不断提高农村社会保障水平。
不断提高农民综合素质。积极推进文化、科技、卫生、法制、体育等下乡、进村、入户,多渠道抓好农民的职业技术和实用技术培训,发放相关的等级证书,增强农民致富本领和外出务工能力。加快县、镇、村三级公共文化服务设施建设,逐步做到镇有文化站、村有文体所,确保群众活动有场所,娱乐有去处。建立健全红白理事会等组织,倡导新型婚育文化,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,倡树诚信、团结、文明的农村新风尚,营造健康向上的新农村文化氛围。
切实推动农村管理民主。全力推行村级规范化管理,进一步健全村党组织领导下的村民自治机制。加快农村财务管理体制改革,完善村帐镇管机制,推行农村财务公开制度,由事后公开向全方位、全过程公开过渡。深化“民主议政日”活动,规范健全议事制度,对事关发展和群众利益的计划生育政策落实、宅基地审批等事项,通过村民大会或村民代表大会讨论决定,尊重群众的意愿和选择,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
(四)着力推进城乡一体化,不断拓展发展空间。城镇建设是加快经济社会发展的重要支撑点。要坚持高起点规划、高品位建设、高水平管理、高效能经营,加快城镇建设,促进城乡一体化发展,不断拓展发展空间。
全力加快县城建设。北上、东进、西拓、南优,开发新城区,改造老城区,建优工业区,努力建设富有地方特色的现代化新城市。不断创新城市发展模式,将城市可经营项目、可社会化的资产和可资本化的资源推向市场,多渠道筹措资金,重点建设“一区、两环、五湖”。“一区”,即:以行政中心、植物园为标志的新城区;“两环”,即:城区内形成内外两个水系-绿化环;“五湖”,即:仙女湖等五处面积较大的集中水面,增添城市景观新亮点。加快城中村改造,加强城市管理,推进城市建设管理方式由政府主导型向社会多元化投资和社区自治管理为主转变,建管并重,提升品位,完善功能,塑造现代化城市新形象。