报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

工作报告公文写法要求篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

1.根据式

即开头交代行文的根据，以保证发文的法定权威性，一般多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标志。用来作为行文根据的，通常是党和国家的某项方针政策、法令法规；
上级的文件指示精神；
某会的决定以及本单位的实际情况等。

例如《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》开头：

再如《××市商业局关于实行经营责任制的决定》开头：

“根据市委商业改革会议的精神和我局试点的经验，局党委决定……”

2.目的式

即在开头交代行文的目的或意图，开宗明义，以便受文机关明确发文机关的意图，一般常用“为”、“为了”等介词标引。

3.原因式

即在开头讲明制发文件的缘由，以揭示行文的必然性和合理性，还可昭示行文的必要性与重要性。一般用“由于”、“鉴于”等介词标引。

例如《中共中央关于关心人民群众文化生活的指示》，开头为：

4.引文式

即指开头先引用文件或领导讲话中的某些句子作为引言或点明主旨。

5.时间式

即开篇点明某事、某情况的时间，可写具体时间，也可用“最近”、“近来”等模糊度稍大的时间副词，还可用“……之后”句式开头。

6.事情式

即开篇简明扼要地介绍事件或情况，给人以清晰印象。

如民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》开头：

7.举文式

这是批复、转发、批转、印发通知等文种惯常使用的开头方法。其特点是先列举出所要批复、转发、批转、印发的文件名称(或某时来文，某号文件)，紧接着表明态度，或者举文表态合为一句。

例如《国务院关于设立天津港保税区的批复》开头：

8.直述式

这是在开头明确指出背景，及公文所针对的现状，让读者首先明白公文撰制的现实出发点的开头方法。

例如《中共中央?国务院关于实施乡村振兴战略的意见》开头：

再如《国务院办公厅关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》开头：

9.按语式

这种开头方法事先对公文所反映的核心问题的紧迫性、重要性或社会意义进行强调作结论性的概括，以便读者先得要领。

如《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》开头：

10.综合式

有许多公文的开头，并非单独使用上述诸种方法中的任何一种方法，而是结合使用两种或两种以上的方法，这种写法即综合式。

例如《广东省查禁淫秽物品条例》开头：

再如《(北京市人民政府通告》开头：

工作报告公文写法要求篇二

【范例一】（专题报告）

××省经济贸易委员会关于当前公用热电行业严重亏损情况的报告

×××电力〔2008〕3193号

省人民政府：

一、当前公用热电企业生产经营基本情况

截至2月底，全省共有公用热电企业××家，总发电装机容量为××万千瓦，分布在××、××、××、××、××、××等市。今年1—2月，共发电××亿千瓦时，供热××亿吉焦，分别比上年同期下降××％和××％。其中××家热电企业亏损，共亏损××亿元，平均亏损额为××万元。企业亏损面达××％，比去年上升了××个百分点，除××、××外，亏损面均为××％（具体调查数据参见附表）。

面对严重亏损局面，热电企业纷纷采取压减发电负荷、停运抽凝机组、采用减温减压器直接供热，甚至有的企业被迫采取停发电或全面停产等极端措施。据初步统计，1—2月份，全省有××家企业采用极不合理的减温减压方式维持供热，有××家企业曾阶段性停产，其中××××热电至今仍停发所有机组仅保供热，××××热电至今发电供热全停。我省热电行业以民营资本为主，若持续亏损不堪重负，绝大部分企业将停产歇业。

二、主要原因分析

（一）煤价大幅上涨，生产成本明显上升。（略）

工作报告公文写法要求篇三

工作报告公文写法要求篇四

“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。

1.标题

标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议中华人民共和国劳动法（草案）的议案的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。

2.正文

从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。

3.落款

上款，即收文机关，某人民代表大会或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。

（二）写法

1.标题和主送机关

（1）议案的标题

议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》；后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。

（2）议案的主送机关

议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。

2.议案的正文

（1）案据

议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分：浑河是辽宁省第二大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。

这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法（草案）〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。

（2）方案

方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。

（3）结语

3、签署和日期

一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署；各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。

日期格式与一般行政公文相同。

（三）内容要求

议案涉及的内容必须系该级人民代表大会或其常委会职权范围内的，否则便无权审议。但由于该级人民代表大会或其常委会的职权范围不同，议案的内容也就有所不同了。

议案的结构一般是由议案的种类决定的。

（1）平日议案。其写作一般与政府正常公文写作一样。

（2）会议议案。会议议案大致包括以下内容：文头、案由、主送机关、主体、提议案单位、日期、审查意见等。

文头。常以“某某某人民代表大会议案”式样。文头纸业已开式固定。

案由。即标题，一般由议案提出机关名称、事由及文种名称组成。事由部分要把该议案的核心内容表达出来。

主送机关。议案的主送机关只能是同级的人民代表大会或人民代表大会常委会，即与人民政府同级的权力机关。

主体。主体部分包括理由、内容、解决办法、程序要求。

提议案单位或代表。提议单位要和主送机关平级，提议案的代表若联名提出则要将所提代表名称都列上。从实际情况看，议案提议机关与该机关首脑同时署名的也多见。

日期。即所提议案提交主送机关的日期。

审查意见。即大会议案审查委员会所通过的“决定立案”还是”不予立案“的意见。

除行政公文”议案“外，党派，群众团体也使用议案提请组织审议事项的，但两者依据不同，前者依法律程序，后者则根据本组织的章程。

四、范文

工作报告公文写法要求篇五

国函〔〕1号

xx省人民政府：

一、xx市是xx省的省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质，强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强直辖市，避免重复建设和城市发展连绵成片。

二、到xx年xx市城市人口控制在160万人左右。xx市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。

同意总体规划确定的城市规划区966平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均100平方米以内。

三、xx市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。

四、目前xx市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。

新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一 片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适 当疏解旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。

是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。

五、xx市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示历史文化名城的风貌特色。

六、经批准的xx市城市总体规划中的各项规定是建设、管理城市的依据。要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。xx市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把xx市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。

一、批复的含义和特点

(一)批复的含义

批复也是行政公文和党的机关公文中都有的文种。

《国家行政公文处理办法》对批复的功能作了这样的界定：

适用于答复下级机关的请示事项。

《中国共产党机关公文处理条例》对批复功能的界定几乎完全相同：

用于答复下级机关的请示。

批复跟指示有相似之处，都是指导性的下行文，所表达的内容都是受文的下级机关开展某项工作的依据。不过，它们又有着很大的不同。

(二)批复的特点

1.行文的被动性

批复是用来答复下级请求事项的，下级有请示，上级才会有批复。下级有多少份请示呈报上来，上级就有多少份批复回转下去。批复不是主动的行文，是公文中惟一的纯粹被动性文种。另有两种公文也可以是被动性的，就是报告和函。不过，报告只有在答复上级机关询问时才是被动的，函只有复函才是被动的，所以说，纯粹的被动性公文只有批复。

2.针对性

批复的针对性极强，下级机关请示什么事项或问题，上级机关的批复就指向这一事项或问题，决不能答非所问，也无需旁牵他涉。

3.集中性和明确性

由于下级的请示是一事一报，请示内容十分集中，相应的批复也是一文一批，答复的内容也十分集中。因此批复的篇幅一般都不长。

批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的请示，批复要给以明确的指示;对于请求批准的请示，批复或者同意、批准，或者不同意、不批准。有时，由于情况的复杂性，原则同意，但对某些个别环节提出不同的意见和要求，这是充许的，不违背态度明确的原则。但如果观点不明，态度含混，令下级机关无所适从，就不合基本要求了。

4.政策性和依据性

对于撰写批复的上级机关而言，不管是发出指示还是批准事项，都必须有政策依据，不能随意为之。对于发出请示的下级机关而言，批复一旦到达，就是行动的依据，不得违背。在这些方面，批复和指示的特点是一致的。

二、批复的写法

(一)批复的标题和主送机关

1.批复的标题

批复的标题一般采用公文常规模式写法，即发文机关+主要内容+文种。略有不同的是，批复往往在标题的主要内容一项中，明确表示对请示事件的意见和态度，而一般公文标题中的主要内容部分一般只点明文件指向的中心事件或问题，多数不明确表示态度和意见。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》，其中“同意”两字就是用来表明态度和意见的。如果不批准请求事项，标题中可以不出现态度和意见，到正文中再表态。如果是答复请求指示的请示，也无须在标题中表态。

2.批复的主送机关

批复的主送机关，一般只有一个，那就是发出请示的下级机关。

(二)批复的正文

批复的正文由三部分组成，分别是批复依据、批复事项、执行要求。

1.批复依据

上级有关的文件和规定是答复请示的政策和理论依据。可表述为：“根据××关于××的规定，现作如下答复。”必要时，可标引文件名、文件编号和条款序号。如果下级请示的事项在上级文件和规定中找不到依据，这样的文字便不需出现了。

2.批复事项

针对下级机关请示所发出的指示，做出的批准决定，以及补充的有关内容，都属于批复事项。如果内容复杂，可分条表述，但必须坚持一文一批的原则，不得将若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。

3.执行要求

对下级执行批复的要求可写在结尾处，文字要简约。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》的结尾：“榆林市的各级机构均应按照‘精简、效能’的原则设置，所需人员编制和经费由你省自行解决。”如果只是批准事项，无需提出要求，此段可免 。

批复撰写要注意及时、明确、庄重周严、言简意赅。