牧场工作总结(大全5篇)
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
牧场工作总结篇一
为进一步加强和改进客运安全管理工作,打造良好的道路交通环境,全力遏制重特大道路交通事故发生,xx镇道路交通安全整治工作组紧密结合辖区实际,通过联合交警中队严查客车超员和驾驶人管理、严查超速行驶、严查酒后驾驶、严查违法载人、强化宣传教育五大举措,进一步加强和改进客运安全管理工作。
整治工作组切实加强源头管理,组织民警检查并协调督促客运车股东和客运站场把好出站关,确保客运出站不超员,并采取流动巡逻与固定执勤相结合的勤务方式,及时发现和查处客车超员的违法行为。对客运车辆驾驶人的从业资质进行一次集中清理,重点检查大中型客车驾驶人交通违法、事故情况,坚决清除不符合从业条件的驾驶人。同时,重视对持有湖北等外省驾照的驾驶人从业资质的监管,督促客运企业对车主、业主、驾驶人进行集中教育,严格执行客运车辆驾驶人学习制度,强化安全教育、法制教育和职业道德教育。运用今年来发生的客运车辆典型事故案例,开展以案说法增强教育的针对性和有效性。
整治工作组采取固定测速与流动测速相结合的方式,对辖区道路交通超速行驶违法行为发生情况和事故特点,进行全面测速,利用集成数据,从严查处超速行驶。同时科学调动警力,合理安排勤务,加大对夜间等重点时段、危险路段的管控力度,将超速行驶违法行为降到最低限度。
整治工作组在前一阶段严厉整治酒后驾驶集中行动效果基础上,从发生酒后驾驶的重点时段和重点地区入手,有效利用中午13时和晚19时至21时两个时间段易发酒后驾驶的特点,继续抓好日常整治,严格按照“四个一律”,该拘留的拘留,该处罚的处罚,严厉整治酒后驾驶交通违法行为,形成严查严处的良好氛围。
针对夏季农用车载人违法行为多发的特点,整治工作组坚持与交警中队一起定岗执勤和路面巡逻相结合,定岗、定责、定路段,严密监控路面交通状况。坚持白天治理和夜间巡查相结合,加大对主干道的管理,使各类严重交通违法行为得到有效控制。坚持正常勤务与重点整治相结合,突出重点路段、时段,对农用车违法行为进行整治,重点打击,形成严管重罚的高压态势。
整治工作组定期对车主和驾驶人开展交通安全教育活动,更新交通安全社会化展牌,组织民警在加油站、墟场、站场等地方,通过向驾驶人发放提示卡和宣传单,提醒客车驾驶人不要超速、超员、疲劳驾驶,在客运站场摆放宣传展牌、张贴宣传画,形成强大的宣传声势,向驾乘人员宣传超员、超速等严重违法行为的危害性,向广大乘客宣传不座超员车、不乘带“病”车,让 “珍爱生命,文明出行”的理念深入人心,形成人人遵章守法,自觉抵制交通违法行为的良好社会氛围,在全社会共同营造一个畅通、安全、和谐的道路交通环境!
牧场工作总结篇二
风吹稻浪,又是一年中国农民丰收节!昨天(xx月xx日),“建功新时代,稻梦新启航”2022xx区庆祝中国农民丰收节系列活动在xx镇拉开帷幕,农民代表们共同见证收获的喜悦与劳动的甘甜。据悉,今年的丰收节系列活动聚焦农时农事,组织开展系列体现农耕农趣农味的节日活动,弘扬农耕文化。
农民是丰收节的主角。一场来自田间地头的“微党课”,成为本次丰收节活动的亮点,课上,xx创新创业农民、家庭农场主、驻村指导员分别讲述推进乡村振兴过程中的亲身感悟。而作为xx庆祝中国农民丰收节的保留节目,在xx优质大米“松早香一号”评比品鉴活动中胜出的企业和合作社代表们喜笑颜开地获颁奖牌。
活动上,xx农业专业合作社社长李xx同样欣喜。“今年水稻种植了九百多亩,现在国庆稻米已经被预订了九成。”李xx高兴地告诉记者,自己是一名女农机手,从机械化育插秧到无人机施肥,再到收割水稻,她的农场几乎实现了全程机械化。其间还有农技人员到田间进行指导,水稻种植科学高效,自己投入的人力比以前少了,生产的大米品质却更胜从前。
大米,水晶梨、羊肉、大闸蟹……活动现场设置农产品集市,展示xx地产特色农副产品。xx唯一获得国家地理标志保护的大米品牌“xx大米”、连续11年获得“王宝和杯”全国河蟹大赛金蟹奖的“大泖牌”黄浦江大闸蟹,以及松林猪肉、仓桥水晶梨等本地特色农产品广受市民好评。据悉,目前xx地产特色农产品品牌化销售率达70%,地域品牌影响力不断扩大。
近年来,xx加快地产农产品培育,坚持品牌兴农,助力乡村振兴迈出了强劲步伐。高品质的农产品也让农民的荷包更鼓了。在xx,围绕稻米全产业链协同发展的优质稻米产业化联合体成为“xx大米”的核心载体。由农业企业或合作社牵头,签约带动家庭农场,形成了稻米生产经营组织化发展的新模式。在分工合作中实现优势互补,从而实现生产经营效益、大米品质和附加值的提升。
据了解,今年xx优质稻种植面积万亩,占水稻总面积,其中,早熟国庆稻品种“松早香1号”万亩,中晚熟品种“松香粳1018”万亩,覆盖649户家庭农场。目前,xx全区稻米绿色认证量达万吨,认证率达86%。未来,xx每日烘干稻谷能力将达3400吨,每小时大米加工能力将达20吨。
据悉,活动还向市民发出关于“‘xx大米’吉祥物ip和宣传口号”的征集邀请。区农业农村委种植办主任张xx表示,此举将进一步强化“xx大米”形象标识,体现xx稻米文化历史传承和发展,有利于进一步扩大宣传效应,提升“xx大米”区域品牌知名度和影响力。
牧场工作总结篇三
百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流,能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议,是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式,增强大家的现场感,并以现场观看、介绍为平台,为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分,但更有实际的意义,期望以此推进我们全区学校管理质量的提升,和管理水平的提高。这里,我仅就这次和大家一道参观学习,谈三点体会,与大家交流。
一、看教育,关键要看典型(学校)
大家都知道,教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动,属广义的范畴。今天我们讲的教育,主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点,我的观点是看教育,关键就是看典型,尤其是典型学校。之所以这样认为,因为典型学校是我们教育的代表,从我们参观的这几所学校看,他们有几个共同的特征:就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看,他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效,是我们加大资金投入,实施学校新建、改建、扩建工作,改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育,推行教改、课改,提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师,均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看,可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下,我们教育发展的万紫千红。这些典型,既是我们教育成果的体现,也是我们教育发展历程的标本;这些典型,就在我们身边,可学、可鉴,可以给我们启发,也可以给我们深思。可以说,他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以,我们看教育,这些典型必看。当然,也希望每个学校,人人都是典型。这是我的第一个体会。
二、抓教育,关键要抓校长
教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长,就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看,的确如此。我大体梳理了一下,我们这些好学校、好校长的身上,都有心想教育,心在学校,心系教师、心爱学生的共同品质,为了把学校办好,他们不为社会功利所动,不为办学条件所限,不为学生参差所怨,用心、细心工作,无私奉献自己。做到心中有党,知道党的教育政策,把握得住教育的方向,不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民,知道教职工在想什么,知道学生在想什么,把握得住教育教学的规律,不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责,知道校长该做什么,该管什么,把握得住学校管理的本职,对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理,心中有计划,行动有措施;心中有戒,知道党纪国法的底线,把握得住教育的行为规范,守得住清贫、守得住道德,心正身正,行正师范。因此我们抓教育、抓校长,就是要采取综合措施,让我们每位校长都成为好校长。所以,下一步,我们对校长们学习培训要加强,教育局每年对校长至少培训一次,对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强,建立校长论坛,经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强,下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强,逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次,来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题,让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。
三、强教育,关键要强管理
管理学一直强调,事业的成功,三分建七分管。对于我们教育工作而言,也有实践指导意义。管理决定学校的形象,管理决定学校的品质,管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况,以及我们了解的一些学校的管理情况来看,我想强调三个方面。
第一、管理是校长首要之责。首先,校长是一个学校的法人,代表党委、政府和教育主管部门,履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务,集权责于一身,管学校,是其法人地位决定的。其次,学校实行校长负责制,校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作,是现行管理体制赋予的岗位职责。第三,联系实际掌握学校管理的基本规律和方法,以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段,是选拔校长的必备岗位要求,校长抓管理,是其入职的先决条件,所以,管学校,是我们每个校长的份内之事。
第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点,抓小就是抓细节、抓风格。具体而言,抓方向,就是要确定学校办学的思路和目标。说实话,校长治校会面临不同的困难和问题。比如,学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低,学校自身财力的好坏,家长、社会的认可与非议,如此种种。作为校长,只要充满激情,做到了因势利导,制定了合理的发展目标,一步步坚持走下去,必定会成功。就像我们有的学校那样,学校周边环境差,自己整治,自己整治不了,协调政府给力;学校校名不够大气,申请更名;主题文化教师缺乏,申请选调;学校空间不够,改造扩展,内部挖潜;资金不够,反复申请协调。一年年持续实施,学校就有特色了,学校就有形象了,学校就有声誉了。
抓重点,就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心,就是教学质量这个中心,学校一切工作围绕这个中心转。两个关系,就是学校内部教职工的和谐关系,师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是,贯彻教育方针的头等大事,调动教师积极性的艰难之事,不断完善和提高办学条件的困难之事,和安全稳定这件影响帽子的事。
抓细节,就是抓那些看似细小,却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。
抓风格,就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样,部队要有精神特质,学校要有文化底蕴,校长要有自己的领导特质,说到底就是校长有自身的独特风格,表现为高尚的人格魅力,高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近,袁贵仁部长在教育部学习会上讲,高校教师要必须守住政治、法律、道德底线,是成为教师合格与否的重要标准。前不久,区委要求,在新常态下,我们各级党员干部要做“四心”干部。因此,我们的校长也要做“四心”校长,管住自己,守住底线。一是要管住自己的心,做到心无旁骛,专注教育,充满激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行为,遵守党纪国法,执行教育规律,遵从道德规范,不盲目扩招,不乱收费,不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行,不做丧德之事。三是管住自己的人,对家里的人、身边的人,都要严格要求,不放纵、不偏袒、不徇私,做一名洁身自好,儒雅博学的教育人。
最后,借此机会,我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作,确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们20xx年里的支持、理解与包容;感谢同志们20xx年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们20xx年新春佳节愉快,阖家幸福安康!
牧场工作总结篇四
一、组建健康团队
2012年5月,省卫生厅正式下发《关于开展乡镇卫生院健康管理团队服务的意见》(苏卫农卫„2012‟3号),提出用三年时间在全省所有政府办乡镇卫生院都开展健康管理团队服务,实现基层医疗机构服务方式的转变。2012年7月,县卫生局下发了实施方案,在汤沟、五队、孟兴庄、三口、张店、硕湖、北陈集七个乡镇卫生院开展健康管理团队服务工作。为了保证健康管理团队各项工作落实到位,基层办开展督导下乡考核工作,我县健康管理团队工作已经全面在扎实有序开展。
二、“示范乡镇卫生院” 创建通过省验收
今年初,孟兴庄和汤沟两卫生院被县卫生局确定为创建“示范乡镇卫生院”工作目标,基层办根据创建示范乡镇卫生院标准,将创建任务进行细化、量化,分解到各责任科室,实行目标责任制,有针对性地开展创建指导和督查工作,对卫生院相关责任人进行对接培训,多次召开会议进行创建动员、创建推进、创建落实、创建整改,10月26日顺利通过省级验收。
三、荣获“江苏省农民健康工程先进县” 称号
作促进,稳步提高,于11月22日接受省卫生厅验收,12日19日苏卫农卫(2012)20号省卫生厅公布通过。
四、星级卫生院创建
为确保年初制定的孟兴庄、汤沟争创“市五星级卫生院”,田楼、三口、北陈集、李集、百禄、二院、四院争创“市四星级卫生院”和新集、新安镇、硕湖、堆沟等卫生院争创“市三星级卫生院”的目标,基层办定期下乡镇进行督查和指导,各单位创建工作开展有序进行,市卫生局已经组织了验收工作。
牧场工作总结篇五
这次全旗农村牧区工作会议,是在全面建成小康社会进入决胜阶段,以新发展理念引领农牧业农村牧区发展、破解和补齐发展短板背景下,召开的一次规模较大且十分重要的会议。大家一定要提高思想认识,深刻领会会议精神。一会儿,布旗长还要专门就脱贫攻坚和“十个全覆盖”工程做具体的安排部署,请大家切实把思想和行动统一到会议的决策部署上来,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定“”时期农牧业农村牧区发展成就
“”时期,特别是党的以来,各地各部门认真贯彻落实盟委、行署和旗委、政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,新农村新牧区和畜牧业现代化取得了新的发展成就,农村牧区民生得到了显著改善,农牧民幸福感明显提升。
一是畜牧业生产能力和水平大幅提升。“”期间,全旗农林牧业总产值累计完成40.4亿元,比“”期间增长了近1.5倍。20xx年,全旗第一产业增加值完成5.1亿元,比20xx年增长近1倍,年均增长14.2%。牧业年度牲畜存栏由141万头只增加到187万头只,年均增长5.9%。肉类、绒毛产量分别达到21774吨和1131吨,分别比20xx年增长57.8%和69.1%。鲜奶产量达到1374吨。粮食、蔬菜瓜类产量分别达到562吨、8925吨,分别比20xx年增长63.8%和1.8%。
二是生态环境保护和建设成效明显。将85%的草原面积划入生态红线保护范围,成立了生态保护局,推动草原生态保护进入制度化、法治化轨道。严格执行国家主体功能区规划,组织实施了京津风沙源治理、退耕还林等工程项目,完成生态建设66万亩,小流域治理面积708平方公里,累计发放生态补奖资金6. 1亿元,草原植被盖度达到18%,森林覆盖率达到8%,草原生态明显恢复。
三是产业化和产业结构调整取得新进展。全旗销售收入在20xx万元以上的农畜产品加工企业达到25家,自治区农牧业产业化重点企业达到5家,盟级龙头企业达到4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51个嘎查实现种公羊集中管理,种公羊生产专业户累计达到250户以上,标准化畜群达到1000群。冬羔补饲提前出栏规模不断扩大,苏尼特羊肉全产业链追溯体系深入推进,羊羊牧业、草原牧都等一批畜牧业产业化龙头企业相继建成投产,自治区级绒毛纺织产业循环经济园区、中国天成畜产业中心园区等畜牧业产业化项目建设加快推进。培育了自治区著名商标“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“赛普”、“暖倍思”和全盟知名商标“宏达”。积极推进以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作,“”期间累计完成改良5.1万头,良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是农牧民收入实现新突破。5年来,我们认真贯彻落实上级各项惠农惠牧政策,着力推进龙头企业与农牧民利益联结机制,加大农牧民就业创业扶持力度,想方设法为农牧民开辟增收渠道,使农牧民收入持续稳定增长,城乡居民收入差距逐步缩小,农牧民生活水平明显改善。20xx年,全旗农村牧区常住居民人均可支配收入达到8405元,年均增长10.3%。
五是农村牧区改革迈出新步伐。我们积极稳妥推进土地承包确权登记颁证和草原确权承包改革,稳步有序推进土地草牧场经营权流转、农村牧区产权制度、林业、供销社等改革,农村牧区发展活力进一步增强。同时,加快培育新型农牧业经营主体,全旗适度规模草原畜牧业家庭示范牧场发展到350户(其中高标准50户),农牧民专业合作社达到221家(其中自治区级示范社3家、盟级示范社1家),畜牧业适度规模经营取得明显成效。
六是脱贫攻坚开创新局面。我们坚持把扶贫开发工作作为全旗经济社会发展的重大战略任务来抓,围绕专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等重点工作,认真落实领导干部联系帮扶制度,主动探索社会扶贫帮扶渠道,着力推动扶贫开发工作步入制度化、精准化、社会化轨道。累计投入资金7.2亿元,扎实开展了整村推进、产业化扶贫、集中连片、移民扩镇、金融扶贫、“三到村三到户”精准扶贫、劳动力转移培训等,使全旗农牧民收入水平逐年提高、贫困人口逐年减少,全旗贫困人口从20xx年的11671人减少到4308人。
七是农村牧区社会面貌呈现新气象。这5年,我们大力推进城乡基本服务均等化,集中力量办了不少顺民意、惠民生的好事实事,农村牧区基础设施条件明显改善,社会事业加快发展,社会保障水平不断提高,发展成果更多更好地惠及广大农牧民群众。特别是近两年,累计投入4.76亿元实施了“十个全覆盖”工程,全旗52个的行政嘎查村实现了全覆盖,农村牧区面貌发生了历史性巨变。
过去5年,旗委、政府高度重视和加强“三农三牧”工作,始终坚持把“三农三牧”工作摆在重中之重的战略地位,始终坚持把促进农牧民增收作为核心任务,始终坚持把推进畜牧业现代化作为发展方向,始终坚持把改善农牧民生产生活条件放在更加突出的位置,始终坚持把改革创新作为推进“三农三牧”发展的根本动力。同时,也是各地各部门和广大基层干部群众认真贯彻落实旗委、政府决策部署,共同努力奋斗的结果。
二、以新发展理念引领“十三五”时期农牧业农村牧区发展
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是打赢脱贫攻坚战的冲刺阶段,“三农三牧”工作肩负着极其重大的使命。我们要清醒地看到,经济发展进入新常态之后,农牧业发展的外部环境和内在动因正在发生深刻变化,既存在不少有利条件,又面临很多困难挑战。从有利条件看,一是在全面建成小康社会的决胜阶段,加快补齐农牧业农村牧区短板成为全党全社会共识,支持“三农三牧”的政策力度进一步加大,为农牧业农村牧区加快发展带来了重大机遇。二是新型城镇化加速推进,城乡居民消费结构加快升级,为我们建设绿色农畜产品生产加工输出基地带来了重大机遇。三是新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,为增强科技对“三农三牧”的支撑作用带来了重大机遇。四是国家“一带一路”战略的实施,为扩大农牧业对外开放带来了重大机遇。五是农村牧区改革全面展开,农牧业农村牧区现代化的动力更加多元,为“三农三牧”发展带来了重大机遇。从困难挑战看,一是农畜产品生产成本上升、市场价格波动加剧,提高农牧业效益、调动农牧民生产积极性难度加大。二是资源环境约束趋紧、社会对农畜产品质量安全要求提高,确保重要农畜产品有效供给、实现绿色发展和资源永续利用的难度加大。三是国内外市场相互影响加深,农畜产品市场竞争和价格倒挂加剧,提升我旗畜产品竞争力、赢得市场竞争主动权的难度加大。四是经济下行压力加大,企业利润收窄,建筑工地开工不足,农牧民工务工环境趋紧,促进农牧民收入较快增长、加快缩小城乡居民收入差距难度加大。
综合起来看,未来5年,我旗农牧业农村牧区发展机遇与挑战并存、希望和困难同在,能不能走好、如何走好农牧业农村牧区发展的路子,是摆在我们面前的一个重大课题。“十三五”时期,我们一定要主动认识、适应、引领经济发展新常态,充分把握和利用好发展机遇与有利条件,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,推动畜牧业取得新发展、农村牧区实现新进步。
(一)坚持创新发展,激发农牧业农村牧区发展活力。创新是引领农牧业农村牧区发展的第一动力,也是应对挑战、解决问题的必然选择。当前,农牧业发展面临动力转换问题。我们需要通过改革创新,摆脱过去那种主要依靠增加要素投入、透支资源环境的落后发展方式,培育增长新动力,开辟政策新红利,解决好谁来养牧、怎样养牧、新农村新牧区谁来建、怎样建以及农牧民老龄化、农村牧区空心化等问题。畜牧业经营体制创新方面,要加快推进农村牧区土地草牧场承包经营权登记颁证工作,确保农牧民承包土地合同、证书、地块、面积“四到户”,让农牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧场经营权的有效形式,在尊重农牧民意愿、维护农牧民权益的前提下,依法稳步推进土地草牧场经营权有序流转,鼓励发展多种类型的适度规模经营。要以提高畜牧业竞争力为导向,以发展多种形式的适度规模经营为核心,加快构建以家庭承包经营为基础,养殖专业大户、家庭牧场、农牧民专业合作社、畜牧业产业化龙头企业为骨干,其他组织形式为补充的新型畜牧业经营体系,充分释放规模化经营和规模化服务的潜力。畜牧业科技创新方面,要围绕绿色农畜产品生产加工输出基地建设,在畜产品加工等领域实施一批重大科技项目,大力推广新技术、新装备,促进畜产品向高端、终端延伸,增强传统产业市场竞争力。要加强专业人才队伍建设,在畜种改良、疫病防治、饲草饲料等领域大力引进和研发先进实用技术,着力提升畜牧业科技水平。同时,大力实施新型职业牧民培育工程,未来5年争取使新型畜牧业经营主体带头人都得到培训,将畜牧业发展转到主要依靠科技进步和劳动者素质提高的轨道上来,切实提高农牧民的专业技能和畜牧业的科技水平。
(二)坚持协调发展,补上农牧业农村牧区发展短板。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路和必然要求。当前,我旗城乡二元结构仍然比较突出,主要表现在城乡居民收入差距较大,缩小城乡收入差距任务繁重。同时,农村牧区在基础设施、社会事业、基本公共服务等方面,都与城镇存在较大差距,农牧民的生产生活条件亟待进一步改善。这就要求我们,必须更加自觉地坚持协调发展理念,着眼于补齐农牧业农村牧区发展短板,深入实施“十个全覆盖”工程,进一步促进城乡资源均衡配置,健全农村牧区基础设施投入长效机制,引导资金、技术、信息、人才、管理等要素向畜牧业和农村牧区流动,逐步构建起与全面建成小康社会相适应的公共服务体系和社会保障体系,促进城乡一体发展、融合发展,使广大农牧民共享改革发展成果。同时,要加大农牧民工创业就业培训与扶持,以推进城镇化促进留在农村牧区的农牧民扩大经营规模,积极打造畜产品流通新业态,重点发展“互联网+”,稳步提高农牧民经营性收入水平,与城镇居民同步实现小康。
(三)坚持绿色发展,引领农牧业农村牧区发展方向。我旗是我国北方重要的生态安全屏障,生态环境状况直接影响着我国北部地区经济社会的可持续发展和京津地区的生态安全。我们要时刻绷紧生态安全这根弦,坚持不懈、持之以恒地保护好我们的绿色家园。要加强生态文明制度建设,坚守草原生态保护红线,严厉打击非法开垦、乱采滥挖等破坏草原生态的行为,使红线成为不可触碰的高压线。要认真落实草畜平衡制度,建立完善草牧场动态监测体系,科学合理核定载畜量,认真实施好新一轮草原生态补奖政策。要切实加强草原生态执法监管,严格执行草原征占用审核审批制度,依法保护和监管草原生态环境。要不断扩大草原建设规模,全面加强地质环境治理,大力发展低碳经济,推动草原生态持续改善。要加快畜产品标准化、绿色化、品牌化建设,在生产、加工、流通、质检、标识管理等各个环节,建立起一套完整严格的标准和市场准入监管体系,保障绿色畜产品质量安全,打造我旗绿色产品品牌。
(四)坚持开放发展,拓展农牧业农村牧区发展空间。我们必须强化全方位的开放理念,将视野放到更加广阔的市场,不断拓展农牧业农村牧区发展新空间。要抓住国家实施“一带一路”战略机遇,主动融入中俄蒙经济走廊,加强与周边国家和地区的交流,推进畜牧业重点领域深度合作,实现互惠互利、合作共赢。要积极开展畜牧业交流与合作,在优质畜种资源利用、草原保护、饲草料生产加工、畜牧业科学研究、畜产品加工流通等方面进一步加强合作,促进我旗畜牧业健康发展。要加大招商引资力度,积极引进大型畜牧业产业化企业在我旗投资兴业,进一步提升畜牧业产业化水平。要加大畜产品宣传推广力度,积极组织旗内畜牧业产业化企业召开畜产品推介会,参加各类展销活动,设置直销店、专营店、体验店,加强对优质畜产品的宣传,使我旗更多的优质畜产品走出去。
(五)坚持共享发展,增进农牧民福祉。共享发展是全面建成小康社会的根本体现,也是动员农牧民投身现代化建设的强大动力。坚持共享发展,要加快新农村新牧区建设步伐,以“十个全覆盖”工程建设为重点,同时开展好人居环境整治工程,加快完善农村牧区基础设施和公共服务。要切实关注农村牧区困难群众的生产生活,落实好低收入农牧户“一吨煤”、低保家庭大学生新生入学资助等政策,让他们更多感受到党和政府的温暖。要进一步加大脱贫攻坚力度,切实把上级和旗委、政府推进脱贫攻坚的新部署新要求落到实处,确保如期打赢脱贫攻坚战。要全力抓好农村牧区教育文化、医疗卫生、就业社保等各项社会事业,逐步提高农牧民幸福指数和健康水平。要扩大农牧民增收渠道,促进农牧民转移就业,不断增加农牧民工资性收入、财产性收入、政策性收入,促进农牧民持续稳定增收。
三、切实推动今年“三农三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”开局之年,起好步、开好局至关重要。只有全面改善农村牧区发展环境、提高畜牧业发展水平,增加农牧民收入,才能确保如期实现全面建成小康社会目标。因此,各地各部门要集中力量,抓住重点,全力推动“三农三牧”工作实现新突破。
(一)切实加强生态保护建设。要积极推进生态文明制度建设,全面完成生态保护红线划定和自然资源资产负债表的编制工作,健全领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害过错责任终身追究等制度。要认真落实新一轮草原生态补奖机制,严格执行禁牧和草畜平衡制度,强化草原常态化综合执法,加强高产饲草料基地监管,落实好天然打草场轮刈制度,全力做好草原生态保护工作。要继续抓好在期矿山治理,严格执行矿山环境治理保证金制度,认真做好矿区复垦绿化、排土场治理、污水处理、废弃采坑治理等重点工作,努力将矿业开发对生态环境的影响降到最低程度。要加强草原生态建设,实施好京津风沙源治理工程、苏木镇所在地绿化工作,完成乌兰敖包水库建设。
(二)积极调整畜牧业结构。我旗畜牧业以苏尼特羊养殖为主,羊存栏占到牲畜总头数的95.2%,这个比例是相当高的。近年来,由于生产成本上升,羊肉价格行情持续低迷,严重影响到农牧民增收。因此,我们要加快调整牲畜饲养结构,着力推动结构性问题的解决。农牧业局和各苏木镇要根据草场面积、地域特点,引导农牧民群众对养殖结构进行调整。北部草场面积大的地区,鼓励搞苏尼特羊规模化养殖;南部草场面积小的地区和草畜平衡区,要在合理确定草场载畜量的基础上,积极推进冬羔补饲提前出栏;东部沙区要发展以西门塔尔牛为主的黄牛改良工作;禁牧区要发展杜泊羊、德美羊等良种经济杂交多胎多羔肉羊。要保护好和发展好苏尼特羊这一优质品种,坚持不懈地继续抓好苏尼特种公羊集中管理和提纯复壮,重点抓好标准化畜群和良种畜核心群建设,提高优质种羊供种能力。此外,要大力支持和引进有实力的企业,对盐碱地、荒废耕地进行综合开发利用,搞光伏农业。
(三)加快推进畜牧业产业化经营。要紧紧扭住畜牧业产业化经营不放松,进一步促进畜牧业提质增效,提高畜产品市场竞争力。一要培育壮大主导产业。绒毛产业方面,要加快推进自治区级绒毛纺织产业循环经济园区建设,提升准入门槛,积极引进绒毛精纺加工企业入驻,扶持本土绒毛企业延伸产业链条,在提高羊绒质量、规范产业秩序、创新工艺技术、培育自主品牌上下功夫,着力提升我旗绒毛产业市场竞争力。要加强与蒙古国在绒毛原材料交易及其产品开发生产等方面的深度合作,促进绒毛产业的跨越式发展。肉产业方面,要选择一些嘎查和牧户,提前开展配种,争取把接羔时间提前到12月份,并通过与企业签订合同把加工时间提前到5月底,逐步延长出栏加工时间,结合冬羔补饲提前出栏,积极探索“四季出栏”模式,提高养殖效益。要重点打造好“苏尼特羊”品牌,推广全产业链追溯体系建设,实现优质优价。要完善物流配送服务体系,重点扶持“互联网+”产业发展,扩大畜产品销售市场。农牧业局和有关苏木镇要在南部有条件的嘎查选择一些牧户试点搞经济效益好的杂交羊规模养殖,对经济效益进行分析,如果利润可观的话,可以在更大的范围内推广。草产业方面,要围绕满足牲畜舍饲育肥需求,大力发展牧草、青贮玉米等饲草料基地,严格饲草料基地管理,实施种养结合、以种定畜,实现以种促养、增草增畜,为畜牧业发展提供强有力的支撑和保障。二要进一步发展壮大龙头企业。要加大畜牧业龙头企业、畜产品精深加工企业的引导培育力度,鼓励龙头企业将农牧户作为养殖基地,壮大产业发展规模。重点扶持精深加工水平高、经营管理科学规范、市场稳定、信誉良好的畜产品加工企业,带动畜产品加工行业提档升级。要大力推进畜产品品牌建设工程,以龙头企业为依托,利用先进技术、标准化生产、开拓市场能力强等优势,做大做强做优绿色特色品牌。要扶持龙头企业运用现代化的营销手段,大力发展连锁店、直营店、配送中心和电子商务,提高流通效率。要加大招商引资力度,吸引和鼓励企业集团、民间资本,充分利用我旗畜牧业资源优势,发展畜产品加工和贸易。三要进一步完善牧企利益联结机制。要加强与畜牧业产业化企业的对接,制定可行的措施,因企施策,分类指导,找准符合企业实际和牧企双方利益的联结模式,加快建立紧密型利益联结机制。要鼓励龙头企业大力发展订单畜牧业,鼓励企业开展定向投入、定向服务、定向收购,把畜牧业生产、加工、销售有机地联结起来,降低农牧户的养殖风险,带动农牧民稳定增收。同时,要引导和鼓励农牧民以土地(草场)、资金等生产要素入股,让资源变资产、资金变股金、农牧民变股东,推动农牧民与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体。
(四)下大力发展适度规模经营。要加快畜牧业现代化建设步伐,做到适度、集约、高效。一要推进土地草牧场经营权有序流转。重点是继续抓好土地草原承包经营权确权登记颁证工作。着力培育家庭牧场、养殖专业大户、龙头企业等各类新型规模经营主体,引导他们采取土地草场流转、托管等经营方式扩大经营规模。二要扶持农牧民专业合作社发展。要加大引导和扶持力度,以规范化建设为目标,培育发展一批示范社,增强示范效应和带动能力。要在政策上给予倾斜,创新财政、金融支持农牧民合作社发展机制,把运行规范的合作社作为扶持重点,扶持其做大做强。要积极为合作社发展培养人才,重点培养致富带头人、经营管理人员、技术人员和新型职业牧民。要加强与专职院校、科研机构开展服务合作,为农牧民合作社提供技术服务支撑。三要加大金融支持力度。继续开展“助保金贷款”和金融扶贫富民贷款,积极组织“政银企”对接,推动金融机构加强对畜牧业产业化企业的融资贷款支持,解决企业资金短缺的问题,推动企业发展壮大。推动羊羊牧业、草原牧都实现新三板挂牌,推动企业实现多元化融资和再发展。四要创新规模经营方式。尝试探索牲畜托管托养模式,鼓励农牧民将牲畜交给能人、企业进行养殖和经营,实现规模化养殖。一方面,由能人和企业经营可以提高养殖效益。另一方面,将牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游业,增加额外收入。各苏木镇和有关部门可以先找几户牧户进行尝试,在可行性论证的基础上积极推广。
(五)着力保障和改善民生。在不折不扣落实上级各项惠农惠牧政策,健全和完善社会保障体系,统筹推进教育、卫生、文化各类民生事业的同时,重点要实施好脱贫攻坚和“十个全覆盖”两大工程。
脱贫攻坚方面。要坚持把脱贫攻坚工程作为当前的头号民生工程,以啃硬骨头、攻坚拔寨的劲头,确保今年完成547户1346人的稳定脱贫任务。一要落实好脱贫攻坚责任。各苏木镇党委、政府要将脱贫攻坚摆上重要位置,把脱贫攻坚作为“一把手”工程,坚持重点问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,始终把脱贫攻坚放在心上、抓住手上,切实担负起主体责任。各级帮扶干部要落实好帮扶责任,发挥好领头雁作用,在脱贫攻坚工作上用心、用情、用力,做好发动群众、政策宣讲、政策对接、致富引导等工作,做到不脱贫不脱钩。二要在精准扶贫精准脱贫上下功夫。按照“六个精准”、“五个一批”工程的要求,抓好精准识别、精准扶贫和精准脱贫三个关键环节,切实做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。产业脱贫要根据资源优势和产业基础,做到因地制宜、因户制宜。实施易地搬迁脱贫,要注重完善后续政策扶持,加强创业就业、产业发展扶持,确保搬得出、稳得住、能致富。在实施生态建设脱贫和教育脱贫的同时,要配套实施其他脱贫措施,确保贫困户实现稳定脱贫。社保兜底脱贫在保证贫困户享受低保、养老、医疗等社会保障政策的同时,结合“十个全覆盖”工程、易地搬迁等政策,解决好住房问题,实现“两不愁、三保障”。三要严格考责问责。一会儿,各苏木镇要向旗委、政府立下“军令状”。同时,组织部门要把领导干部脱贫攻坚工作成果记入干部成长档案。要建立健全精准扶贫工作干部激励约束机制,将脱贫攻坚工作成效作为领导干部实绩考核重要内容之一,完善考核评价体系,在脱贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。对在脱贫攻坚工作中发挥作用充分、表现优秀的干部要提拔重用,对落实责任不力、作风不实的干部要及时调整、严肃追责,甚至组织处理。
“十个全覆盖”工程方面。今年是实施“十个全覆盖”工程的决胜年,我们还有45%的任务量需要在6个月的有效施工期内完成。今年的任务十分繁重,全旗上下要发扬“钉钉子”和“蒙古马”的精神,按照“农村不留一个自然村,牧区不留一个牧民点(蒙古包)”的要求,确保按时完成剩余建设任务。一要加强组织领导。各苏木镇党政主要领导,各相关部门、嘎查村“两委”班子主要负责人以及各扩面工程实施地区的责任领导要认真落实责任,切实把这项政治任务抓实抓好抓出成效,不打折扣地完成好各项任务。特别是各苏木镇党政主要领导,心中一定要有一本“十个全覆盖”工程的账,做到心中有数、心如明镜。在推进工作上要亲自上手,加强领导和调度,及时发现问题、解决问题,确保各项工程建设顺利推进。同时,要对“十个全覆盖”工程进行查漏补缺,做到精雕细琢,确保把各项工程建成优质工程、精品工程。二要全力做好工程开工前的准备工作。各苏木镇、各有关部门要加快推进今年各项工程的招投标工作,同时要积极做好规划设计、宣传发动、协议签订、备工备料、危旧土房拆除等各项前期准备工作,确保在4月15日全面开工。三要进一步加大资金筹措力度。要通过加大向上级争取和农牧民自筹、银行贷款、企业垫付等途径,全力抓好资金的筹措工作,保障好“十个全覆盖”工程的资金需求。四要注重统筹结合。要把工程建设与农村牧区环境整治、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作结合起来,统筹推进,实现嘎查村美起来、农牧民富起来。要做好产业配套文章,帮助农牧民因地制宜发展蔬菜种植、家禽养殖、家庭旅游、光伏农业等增收项目,大力发展富民产业,促进农牧民增收。五要加大督查考核力度。今年,盟里将于4月底之前制定出具体考核办法,并拟开展两轮观摩检查活动。我们也要适时组织开展巡回观摩检查,现场打分,考核排队。同时,我们将不定期对各苏木镇“十个全覆盖”工程推进情况进行明察暗访,并将检查情况以及旗委、政府阶段性工作任务和风光互补设备升级改造等专项工作任务完成情况及时记入各苏木镇“十个全覆盖”工程考核档案,年终进行综合评定,对工作业绩突出的提拔重用,对排名靠后的该问责的问责、该离岗培训的离岗培训、该组织处理的组织处理。
(六)全面加强精神文明建设。围绕全面建成小康社会和新农村新牧区建设的要求,深入推进“乡风文明大行动”,促进农牧民文明素质、农村牧区文明水平的全面提高。要加大社会主义核心价值观的宣传和教育,广泛开展移风易俗,积极引导广大农牧民摒弃陈规陋习,逐步养成健康文明的生活方式,制定村规民约,弘扬优良家风家训,营造良好社会风尚。要积极开展文明嘎查村、十星级文明户、文明农牧民、道德模范等评选活动,通过典型引路,把讲文明、铸诚信、树新风活动在农村牧区广泛开展起来。要充分发挥基层大讲堂、草原书屋、嘎查村文化活动室阵地作用,广泛开展草原那达慕、乌兰牧骑艺术节等群众性精神文化活动,不断丰富和满足农牧民群众的精神文化需求。要深入推进农村牧区环境卫生整治工程,加快健全完善“十个全覆盖”工程后期管护机制和环境整治办法,巩固好“十个全覆盖”工程建设成果。要组织开展算账理财、节约开支宣传教育和培训,引导农牧民树立过紧日子的思想,坚决杜绝盲目消费、过度消费、借贷消费的现象发生,做到合理开支、理性消费。
(七)继续深化农村牧区改革。要把握政策方向和原则,积极稳妥推进草牧场确权承包工作,确保草原确权承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治区国有林场改革方案的要求,结合我旗实际,制定我旗国有林场改革实施方案,确保国有林场改革顺利推进。要加快推进小型水利工程管理体制改革,确保10月底前通过考核验收。同时,要着力抓好供销、农村牧区集体产权制度改革等年度重点改革任务,激发农村牧区发展活力。
(八)进一步夯实基层党组织建设。农村牧区基层党组织是推动农牧业农村牧区工作发展的组织者、实践者,是“三农三牧”工作的落脚点。要结合党委换届抓好苏木镇党委班子建设,选好党委书记、配强党委班子,真正发挥基层党委的作用。要落实好“党员中心户+协会”、“北疆党旗飘”、“马背上党课”、“民情日记”等基层党建工作模式,切实提高基层党组织的政治引领和服务功能。要认真落实嘎查村事务民主管理“532”工作法,充分发挥嘎查村事务监督委员会的作用,进一步提高嘎查村级事务管理规范化水平。要加强对嘎查村“两委”班子成员的培训,进一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快发展力度。要大力发展嘎查村集体经济,拓宽经济来源渠道,着力改变嘎查村集体经济薄弱的现状,使基层组织有钱办事、有条件办事。要加强嘎查村后备人才培养工作,建立一支数量充足、素质优良的嘎查村后备人才队伍,切实解决嘎查村“两委”班子后继乏人等问题。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展好“两学一做”学习教育,以优良的作风落实好农村牧区改革发展稳定各项任务。
最后,强调一下工作落实的问题。一分部署,九分落实。再好的目标、再好的蓝图,如果不去落实,也只是镜中花、水中月。各地各部门要牢固树立“马上就办”的工作理念,旗党政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府将实行“月督查、季调度、年总结”工作制度,定期听取工作进展情况汇报,及时研究解决存在的问题,确保各项重点工作得到有效推进和落实。旗委、政府将加大奖惩力度,对工作推进有力、成效明显的责任单位给予通报表扬,对工作落实不到位、进度缓慢的责任单位领导进行问责,并将工作落实情况作为年度目标考核和评价干部的一项重要内容。
同志们,做好当前和今后一个时期的“三农三牧”工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们要深入贯彻落实上级党委、政府的决策部署,团结带领全旗各族干部群众解放思想、锐意进取、真抓实干,为全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。