二是无机垃圾，主要包括废弃砖瓦等建渣；

三是塑料垃圾，主要包括各类食品包装袋、破旧塑料膜等；

四是有毒有害垃圾，主要包括农药瓶（袋）、废旧电池、旧灯管灯泡等。大多数百姓更倾向于继承传统的生活方式，对于环境保护与环境污染的认知不够，在现代化转型期间对生活垃圾的处理机制和处理设施并不完善，大部分农村地区，大量生活垃圾被乱丢、乱堆现象还不同程度存在。

（二）农村生活垃圾收运处理模式。我县农村生活垃圾的处理模式为各镇负责制，紧临城区或交通要道沿线农村的生活垃圾采取统一收集，集中转运至县城垃圾王公司集中处理，大多数偏远的村则采取集中焚烧和填埋方式进行处理。目前我县已建成1个农村垃圾收转运设施，正在实施6个村垃圾转运项目，项目总投资960万元，计划年内全部竣工。全部投入使用后可为下一步推行“户分、村收、镇转、县处理”四级垃圾分类处理模式奠定打下良好基础。

（三）垃圾分类工作。按照州政府关于开展生活垃圾分类和处置工作的要求部署，我县已启动生活垃圾分类和处置工作，并拟定《生活垃圾分类和处置实施方案》，该《方案》已书面征求各镇、各部门意见建议反馈，目前正在就反馈意见做再次修改，预计十月中旬将印发全县实施。

二、存在的主要问题

(一)群众主动参与的积极性还有待提高。群众参与农村垃圾治理的主动性不够，群众生产生活垃圾胡乱堆放、乱丢乱弃现象还较为普遍。

（二）农村垃圾治理经费投入不足。从经费需求上看，农村垃圾治理开支主要包括保洁员工资、垃圾清运、垃圾处理、基础设施建设及维护几个方面的费用，就目前情况来看投入还有待增加。已建成的垃圾收运设施的运行和维护责任单位不明以及无固定维护资金来源造成后期管护困难较大。

(二)垃圾处理方式简单。主要采取焚烧和填埋方式，因各镇财力不足，往往注重对紧挨县城及交通要道沿线村的垃圾进行集中转运处理，对比较偏远的村则难以顾及。集中整治使农村环境卫生面貌有很大改观，但停留于表面，只是看上去“很整洁”，实则将污染物转移、转化、隐匿，治标未治本。从以前的单一的固态废弃物污染，变为现在固态废弃物在土壤中富集、对水体和大气形成交叉污染的局面。

三、处理对策及建议

建立对环境卫生文明户的奖励机制，发挥榜样的示范带动作用。

(二)解决资金制约瓶颈。资金问题是制约农村环境卫生整治的瓶颈，关系到农村环境卫生整治的长久和成败，积极抓住当前人居环境质量提升工作的重大机遇，意义深远。加大投入力度，建立垃圾治理经费保障机制。一要将农村环境卫生治理经费列入财政预算，逐年增加对农村环境保护的财政投入和技术扶持，用于保障建立稳定的农村保洁员队伍，形成垃圾清运和处理的工作网络，或者采取以政府购买服务的方式，将垃圾清运处理服务外包给有资质、专业性的社会组织，按照一定的标准进行评估后支付服务费用。二要制定有利于资源综合利用的优惠政策，可对从事废旧回收的企业和个人给予适当奖励，促进农村再生资源的合理利用，促进农村垃圾的减量化、资源化和无害化。

(三)科学规划抓长远。农村垃圾治理是一项系统工程和程序化的工作，党委政府的重视和组织领导是前提，提高干部群众环境卫生意识是基础，垃圾清运是中间环节，最终的脚落点是如何处理好垃圾的问题，用简单的方法进行焚烧或填埋有隐患。在当前的人居环境提升中，我们正在计划投入资金建设更大规模、处理能力更大的垃圾处理厂，最大限度减少垃圾处理对土壤、水源和大气的污染，推进经济社会可持续发展。

(四)严格督查重落实。结合人居环境整治工作，完善农村生活垃圾治理考评机制。一要制定农村环境卫生整治考评办法，形成考核体系，将农村垃圾治理情况，纳入各村目标责任制考核范围，对工作不力的，实行“一票否决”。二要成立相应的领导管理机构，专门负责该项工作的组织、协调，把环境卫生治理工作纳入重要议事日程和工作目标。构建镇、村一体的环卫管理体制，形成横向到边、纵向到底的责任网络。三要对各镇环境卫生状况进行定期检查，发现问题及时交办，并责令限期整改。

农村生活垃圾分类汇报材料

群防群治组织是人民群众在长期的社会治安综合治理工作实践中逐步形成的力量联合体，是具有中国特色的社会治安防范与管理的重要组织形式。早在50年代初叶，我国即出现了以城乡治保会、治安联防队为主体的群防群治队伍，它们扎根于人民群众之中，在党委、政府及有关职能部门(主要公安机关)的领导和指导下，在治安巡逻守护、矛盾纠纷排查调处，预防和减少违法犯罪，促进经济社会发展等方面发挥了十分积极的作用。历经50年的发展变化，我国的群防群治组织也获得到了长足进步，组织形式开始由单一型向多样型转变，从业人员由纯粹的义务型向有偿型转变，工作方式由各自为政型向整体联动型转变。这“三个转变”的出现，使群防群治组织的地位更加突出，作用更加明显，影响更加深远。我国著名学者冯常厚先生在主编的《社会治安综合治理学》中，对此作了客观评价，认为群防群治组织“是组织广大人民群众参与维护社会治安的较好形式”，“可以促进社会治安综合治理各项预防措施的落实”，“是专门路线与群众路线的结合”。中央中央、国务院也充分肯定了群防群治组织的重要作用。2019年，中共中央、国务院在《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和2019年，中央综治委、中央编办联合下发的《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》中，对加强群防群治组织建设也作了具体规定。

但是，由于受主客观因素的影响，特别是受经济发展水平的制约。当前，群防群治组织建设方面还存在诸多亟待解决的问题。一是群防群治组织的建立随意性较大。绝大部分地方对群防群治组织的建立仍沿袭计划经济时代的行政命令，对需要建立的群防群治组织采取政府或部门文件予以确立，缺乏相对的稳定性。二是群防群治组织的经费十分困难。绝大部分地方群防群治工作经费缺乏财政保障，加之自身开辟财源力不从心，因而经费十分困难。三是群防群治组织人员待遇太低。四是群防群治组织开展工作的方式简单。群防群治组织的基本作用为“协助公安机关从事社会治安防范”，但如何“协助”，尚无具体规定，因此群防群治组织开展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治队伍素质整体不高。群防群治组织的从业人员一般为下岗工人、无业人员、退休人员等组成，他们的素质普遍较低，与当前社会治安综合治理形势与需要，特别是维护社会稳定的需要不相适应。这些问题的存在，一方面制约了群防群治组织的健康有序发展;另一方面削弱了公安等职能部门对社会治安管理工作的力度，长此以往，必然会产生十分严重的社会后果。

一、强化认识，增强群防群治组织建设的重要性和必要性

认识是行动的指南，是做好任何一项工作的前提条件。对新形势条件下群防群治组织的认识，就是要进一步明确群防群治组织在经济社会发展中的地位和作用。勿庸置疑，一个相当长的时期以来，在加强社会治安综合治理维护社会稳定工作中，人们更多地看到了政法机关，特别是公安机关的主力军作用，而忽视了群防群治组织的协助与基础作用;有的地方甚至出现了一些错误思潮，认为群防群治组织是计划经济年代的特殊产物，是人们自觉承担的义务，而现在是市场经济年代，再搞这种义务性的活动，已不适应形势的变化。正是在这两种错误的导向下，群防群治组织在无形中被削弱了，有的地方群防群治组织已名存实亡。新时期是否需要群防群治组织存在?是否需要加强这一组织体系建设发挥其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治组织的存在是历史形成的。在半个世纪的发展中，它创造出了许多适合我国国情的经验。著名的浙江“枫桥经验”，实质上就是群防群治组织工作经验的总结，毛泽东同志对此曾作高度评价，并要求在全国推广。在纪念“枫桥经验”提出40周年之际，中央中央政治局常委罗x同志也要求要继续创新“枫桥经验”。另一方面，新形势条件下需要群防群治组织。随着经济社会的迅速发展，特别是利益格局的重新调整，一些深层次的社会矛盾不断涌现，农民失地问题、企业改制问题、社会治安问题等都在一定程度和范围内对社会稳定构成威胁，调处稍有不慎，将可能产生极其恶劣的社会后果。对这些问题的解决，单靠党委、政府，或某一个、或某几个部门显然是无济于事的。实践证明，只有借助和发挥存在于人民群众中的群防群治组织才能够更好地解决问题。对乡今年1-3月矛盾纠纷排查调处情况分析，在33余件矛盾纠纷中，由治保会、调委会等群防群治组织调处的高达23余件，占矛盾纠纷化解总数的70%，其作用不能低估。所以，我们一定要克服上述两种错误的认识，正确界定群防群治组织的地位和作用，即在注重发挥职能部门的作用的同时，也要加强群防群治组织建设并发挥其作用，将二者有机结合(即专群结合)，形成相互支持、相互协调、相互作用的良好格局，只有这样，才能有效地推进社会治安综合治理，确保社会稳定。

二、强化指导，增强群防群治组织建设的实效

群防群治组织是一定区域内人民群众自愿结成的自治组织，如人民调解委员会就是人民群众选举产生的组织。它们对自己的职责和工作方式在不违反法律规定的情况下有权自主开展活动。但是，正是由于这种“自治”的属性，致使在群防群治建设方面出现了两种不良的倾向，一是上级业务主管部门以此为“借口”，不注重对群防群治组织的指导和监督。二是群防群治组织过分强调自己的“自治”地位，不愿意接受业务主管部门的监督和指导。这两种倾向是错误的，危害有三，一是淡薄了业务主管部门与群防群治组织之间的合作基础，出现唱“独角戏”的状况，客观上削弱了社会治安综合治理力量;二是群防群治组织的整体素质和能力不能得到提高。三是社会矛盾纠纷的排查调处，社会治安的管控维护将受到极大影响，最终导致矛盾纠纷积聚，影响社会稳定。基于上述三方面原因，业务主管机关一定要加强对群防群治组织建设的指导，着力提高其整体素质和工作能力。只有这样，才能实现群防群治组织建设的正规化，才能保证群防群治组织在协助社会治安管理方面的积极作用，最终实现业务主管机关与群防群治在社会治安管理方面的“双羸”状态。一要坚持集中性与专门性业务知识培训，充分利用社会治安状况相对平稳时期，抽调部分政治水平、理论素质、业务能力较高的同志对群防群治组织工作人员授课，讲解和剖析社会治安管理中的基本知识和技能;二要坚持深入到群防群治组织日常工作中，有针对性地发现问题，及时帮助解决，着力提高群防群治组织的实战能力;三要坚持把对群防群治组织工作的指导纳入党委、政府社会治安综合治理年度目标考评范畴，作为考评群防群治组织业务主管部门政绩的重要内容，以此形成有序的指导工作体系，提高指导工作的实效。

三、强化保障，增强群防群治组织生存与发展的条件

群防群治组织的生存与发展必须依赖于一定的社会保障，这种保障主要集中体现在以下四个方面。

(一)法律保障

这是群防群治组织存在的合法依据。1952年8月，公安部颁布了《治安保卫委员会暂行组织条例》，对建立治保会作了具体规定;1982年我国《宪法》又把治保会这一群防群治组织建设固定了下来，明确规定其职能是“协助维护社会治安”，从而为治保会的建设和发展提供了法律依据。但是，随着经济社会的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立和完善，这些法律法规已不再适应新形势的需要而逐步废止，而新的与群防群治组织建设相匹配的法律法规尚未出台。对此，有权部门要加大对一方面的研究，尽快出台相应的法律规范，以保障群防群治组织建设顺利推进。

(二)制度保障

任何一个组织都需要制度规范和约束。当前，群防群治组织建设制度缺乏是一个重要病症，以致于群防群治组织内部呈现松散无序状态，最终导致整体能力的低下。要着力抓好以下几个方面的制度建设。(1)准入制度。即明确规定具备某些条件的人员才能进入群防群治组织，如调委会就要选用具有较高法律水平、群众工作能力，调解技巧丰富的人员，从把紧入口规范。(2)岗位目标责任制度。即明确规定群防群治组织从业人员的工作范畴、工作责任和工作目标，从“施压”的角度规范。(3)奖惩制度。即明确规定群防群治组织工作绩效考核，对完成目标任务好的，要给予奖励表彰，反之，则进行惩罚(主要是经济惩罚)直至辞退，从激励的方面规范。(4)结束制度。即明确规定对群防群治组织工作人员的作为与不作为，从制约的层面规范。当然，还可以根据群防群治工作的内容和特点制定相应的制度，以此保证群防群治工作有序进行。

(三)经费保障

这是群防群治组织建设中最大的“瓶颈”，这在很大程度上制约了群防群治组织的发展。造成这种状况的原因固然很多，如经济发展水平不高，但核心一点是对群防群治组织建设重视不够。当前，要本着“输务”与“造血”相结合的原则，下大力气解决这一制约的“瓶颈”。一要充分利用政策优势，加大协调工作，争取将经费列入财政年度预算;二要广辟财源，充分利用和借鉴“财政给一点、部门集一点、社会捐一点、个人出一点”的“四个一点”的作法，多渠道筹集经费; 三要借助群防群治组织自身的工作优势，积极推广治安防范有偿服务的方式，按照“谁受益、谁负担”的原则，由受益单位或个人出资以缓解经费困难。只有这样，群防群治工作经费才能得到有效保障，才能为工作顺利开展创造条件。

(四)“三防”保障

所谓“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定数量的从业人员来开展群防群治工作。物防保障。即要为群防群治工作开展提供一定物质设施(如企事业单位的铁门、围墙)等。技防保障，即要为群防群治工作开展提供一定的技术支撑。这“三防”设施，都需要党委、政府及社会各界和居民的大力支持，方能落在实处。

四、强化载体，增强群防群治组织的工作能力

所谓“载体”，就是群防群治组织开展群防群治工作赖以依附的途径和形式。相当长一个时期以来，群防群治组织在各级党委、政府及业务主管部门的指导下，通过自身的探索和努力，有效地找准了群防群治工作的“载体”。如今年3—5月份我乡连续出现几起盗窃案件，让乡党委、政府十分头疼，公安机关虽加大了侦破工作力度，但收效甚微。后来，当地治保会决定采用“传牌值日巡逻守夜”的方式，抽调3-5名农户组成一组，在治保会1-2名工作人员带领下，不间断地开展夜间徒步巡逻，此举一出，盗窃消失了，受到了群众的广泛好评。当前，随着社会治安状况的日益复杂，群防群治组织的工作手段、方式、途径也要随之与之相适应，才能达到协助管理社会治安的目的。这就需要加强“载体”建设。一要深化对面临的治安形势的研究、分析和判断，把握社会治安状况的特点和规律，增强群防群治工作协助社会治安管理工作中的主动性。二要积极创新工作思路。这是群防群治组织工作适应新的治安形势取得成效的关键所在。部分地方对此已创造出了许多值得借鉴的好经验。如建立“治安中心户”活动，即由治保会牵头，根据地理位置等因素，确立一个中心户，然后以中心户为核心，将附近的住户组织起来，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包责任制，即指将一定区域内，社会治安防范工作承包给治保会，明确双方权利义务。这些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治组织还要加大创新工作力度，积极寻求新的有效的工作方法，不断增强工作的能力。重点要在以下两个方面突破。1、暂寄住人口和重点人口的管理;2、复杂场所区域的管理。三要主动参与平安创建工作。平安创建是当前社会治安综合治理工作的重中之重，是切实维护社会稳定构建社会主义和谐社会的重要保障。群防群治组织一定要认清这一形势，在乡党委、政府及业务主管部门的统一部署下，自觉主动投身到这一活动中。要充分发挥贴近群众，扎根基层的工作优势，大力开展平安创建宣传工作，让平安创建深入人心，为创建工作营造良好的社会舆论环境。要开展“平安创建”细胞工程活动，大力创建平安家园，倡导家庭新风;创建平安校园，营造优良育人环境;创建平安社区，确保小区安宁，由此以小促大，构建区域性的平安社会。要积极协助职能部门扎实开展好矛盾纠纷排查调处、不稳定因素化解、重点人员帮教、治安复杂场所整治、群事件预防等工作，以实际行动推动平安创建工作深入开展。

五、强化协调，增强群防群治组织的社会基础

群防群治组织工作的开展离不开社会各界的关心和支持，因此，加强协调、促进联系就显得格外重要。这种协调主要体现在以下几个方面。

(一)对“上”的协调。这里的“上”，即指群防群治的业务主管机关和群防群治组织行政关系隶属部门。前者主要包括公安、司法等机关，后者主要指群防群治组织所在的居民委员会、村民委员会等。对二者关系协调的着力点应放在寻求业务技能的经常性指导方面，以期不断提高素质和能力。各业务主管部门也要加强对群防群治组织的日常监督和指导，增强其工作的主动性、能动性。各村委员会要加强对群防群治组织保障(主要是经费保障)工作力度，凭借工作优势，帮助其解决具体问题。(二)对“下”的协调。所谓“下”，即指群防群治组织要加强对组织内从业人员的联系和沟通，及时掌握了解其思想动态、工作状况以及存在的具体困难，从而加强对人员的教育和管理，推进队伍规范化建设。(三)对“内”的协调。所谓“内”，即指一定区域的群防群治组织(调委会、治保会、帮教会、禁毒会等)要加强工作上的往来，克服各自为政的孤立状态，以形成合力，优势互补。(四)对“外”的协调。所谓“外”，即指一定区域与一定区域之间的群防群治组织之间要建立协作伙伴关系，以期实现资源共享，整体联动，共保平安。

为切实加强对城乡环境综合治理工作的组织领导，镇党委、政府成立了以镇长任组长，分管领导任副组长，综治、爱卫、工商、派出所、交警队、村(居)委会等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开专题会议进行安排部署，把专项和创建任务分解落实到相关责任部门和村(社区);将城乡环境综合治理纳入了有关部门、各村(社区)年度目标考核内容，签定了目标责任书，定期进行督查通报，做到了整治和创建工作有人管、有人抓、有人落实。

一是层层动员，提高整治工作知晓率。各村(居)通过多种形式进行宣传，共召开会议宣传12次，标语宣传20余副，黑板报宣传22期，专栏宣传8期，全年上报城乡环境综合治理信息被县级刊物采纳共28条，发放宣传资料xx000余份，形成了深厚的宣传氛围。二是围绕“十二户”联洁制度和“门前三包”活动的开展，广泛发动群众和个体经营户主动打扫门前卫生，清除“牛皮癣”，维护各类设施，爱护树木花草，不越门经营，不出摊占道，自觉维护门前秩序，形成了全民参与的生动场面。

(一)有序推进“五乱”治理。为彻底治理我镇“五乱”现象，按照《城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准》要求，我镇制定了门前“三包”责任书、村规民约等制度，在集镇集中开展了主要街道路口、市场、学校、工地等重点领域的“五乱”治理，加大拆除违章搭建帐篷和临时建筑力度，规范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和规范流动商贩及跨门占道经营500余处，治理机动车、非机动车违章停放480余辆，清除“牛皮癣”2850余处，清理卫生死角垃圾180余吨，拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌65个，清理和规范施工现场材料堆放620余吨。

(二)加大投入狠抓环境整治。第一，开展联合执法，加大城镇整治力度。针对场镇整治难度较大的实际，我镇主要采取联合执法的方式，由镇整治办牵头，镇交警队、及镇各办(所)、干部共同参与，形成五位一体的联合执法体制。一是规范车辆停放秩序，合力规划设置停车位，整治乱停乱放现象。二是规范店招店牌，切实落实一店一招。三是规范市场摊点摆放，纠正出摊占道等违法违规行为。第二，开展四项清理，加大农村整治力度。主要实行环境四项清理。一是清垃圾。按标准设置农村生活垃圾收集设施，加大清扫保洁人员投入，完善管理制度，建立长效机制。二是清污水。开展畜禽粪便和污水的治理及综合利用工作，农民集中居住区、大型养殖场全面实行人畜粪便处理排放，确保公厕和居民生活污水排放、粪便无害化处理达标。三是清污泥。认真清理河道、沟渠污泥，保护河道生态环境，提高防洪排涝和自洁能力。四是清杂物。开展庭院环境整治，率先推行改水、改厕、改厨、改圈，清理房前屋后杂物，治理乱搭乱建、乱摆乱放。

(三)加强队伍建设，完善场镇设施。我镇有24名保洁人员，负责各自责任区域内的定时清扫、定时清运垃圾、定时填埋;加大基础设施的建设，维护街道路面和污水处理设施及配套管网建设，目前场镇功能配套齐全，有农贸市场、垃圾处理场、垃圾清运车2辆、公厕两座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58个、垃圾房2个，停车场已完工，并投入使用。

(五)加强生活垃圾分类处理工作力度。按照全省农村生活垃圾“村收集、乡(镇)运输、县处理”机制的统一部署，我镇结合实际，迅速制定方案。目前，垃圾分类收集设施体系基本建成，再生资源回收站(点)建设有序实施，“收、运、处”体系开始运行，市场化运作体制逐步推广，机制建设形式一片良好。我镇现有生活垃圾箱、桶110个，垃圾处理场1个，垃圾分类收集点4处，垃圾分类收集中转屋15个，转运车辆3台，再生资源回收站1个，20xx年我镇垃圾无害化处理率达90%以上。

(六)“省级卫生村”创建顺利推进。根据青川县爱国卫生运动委员会办公室《关于开展20xx年度爱国卫生创建工作的通知》(青爱卫办〔20xx〕8号)文件要求，今年我们申报了一个“省级卫生村”(团结村)。创建工作严格按照《**省卫生村标准》所规定的“卫生组织制度健全、积极配合‘亿万农民健康教育’活动、卫生基本设施齐备、室内外环境卫生整洁、搞好除害防病工作”要求，进行城乡环境综合治理。在坚持标准的基础上，科学地、实事求是地制定了创建卫生村的长远规划和实施方案，做到有组织、有计划、分层次地开展卫生村创建工作，并建立长效机制，切实把此项工作纳入日常重要工作，明确职责，落实责任，截止11月底团结村创建“省级卫生村”工作已全面完成，将接受省、市、县考核验收。

(七)巩固完善改厕工作。结合我镇沼气池建设任务100口，我镇严格按照《青川县公共卫生项目农村改厕技术方案》要求，结合实际加快农村无害化厕所的建设进程，进一步改善了农村基本卫生条件。此项工作现已顺利完成。

八是加强各项制度建设。制定了《**镇环境卫生评比制度》、《**镇保洁管理制度》、《**镇车辆停放办法》、《**镇环境卫生检查奖惩制度》、《**镇城乡环境综合治理问责办法》《公益性岗位管理细则》等，《十二户联洁制度》、《庭院三清制度》也落实到位，使我镇的环境综合治理工作有力有序推进。

一年来，通过全镇上下的不懈努力，**镇城乡面貌发生了显著的变化，但是环境综合治理和创建工作必然还存在薄弱环节和不足之处，我们有信心和决心在今后的工作中努力改进和加强，确保此项工作进一步推向深入。

(一)统一思想，提高认识，加强组织领导

年初，乡党委政府就将环境秩序工作列入议事日程，把它作为一项重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了环境秩序综合治理工作领导责任制，实行一把手总负责，分管领导具体抓，成立了环境秩序综合治理工作小组;二是定期开展环境秩序大检查，对查出的问题，及时进行整改;三是定期召开环境综合治理工作会议，研究部署环境秩序综合治理工作，做到了工作有计划，有部署。由于加强了组织领导，统一了思想，提高了认识。

(二)广泛宣传，提高全民文明卫生意识

为提高全乡干部、群众的参与意识，乡党委、政府多次召开了城乡环境综合治理工作专题会，今年6月初乡安全办、司法所、利店派出所、龙凤坝社区共同组织开展了声势浩大的综合治理宣传活动。同时充分利用广播、标语横幅等宣传方式，积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传开展城乡环境综合治理工程的重要意义及措施，引导居民自觉参与并支持治理行动。

(三)突出工作重点，强力推进“五乱”治理

2、结合专项整治活动，加强整治力度。一是对街道两侧和花园的绿化树统一粉刷一米等高白色石灰浆。二是结合“持续治‘五乱’、整洁迎‘五一’”攻坚月活动全乡共投入保洁力量4人，投入环境卫生管理员、文明劝导员12人，坚持每天在城镇范围内巡查。组织上街宣传活动2次，发放宣传资料1500余份。三是开展志愿活动5次，接受服务人员1300人次;成立文明劝导队伍1支，组织开展文明劝导行动50次，劝导“不文明、不卫生”行为730余人次;组织人力、物力对全乡范围内的垃圾进行了排查清理，清运垃圾13余吨。并组织专人对s103沿线、凤桂路沿线等进行专项巡查，确保不留死角。

3、加大基础设施建设力度，改善全乡人居环境。我乡上半年实施城乡环境综合治理期间共投资1万余元维修垃圾池5个，极大的提升了场镇形象，改善了场镇人居环境。

4、建立完善长效管理机制，不断巩固城乡环境综合治理成果。我乡完善了村社、街道居民“门前三包”责任制，并与其签订了“门前三包”责任书，通过一系列的长效机制的建立，确保了城乡环境综合治理的顺利推进。

(四)扎实开展城乡环境综合治理“八进”工作

1、对乡村道路周边环境、卫生死角进行清理，确保了村容整洁。2、对凤村乡政府机关外墙进行了清理，对办公室进行了调整，聘请了2名专职卫生员。卫生院、信用社等驻乡单位，深入开展院内环境整治，通过评比、示范等形式，以点带面，全面提升各机关单位形象。3、建立健全校园环境卫生清扫制度，实行定人、定点、定时、定质量，划片包干，责任到位，保持校园整洁，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水，做到墙面无脚印，门窗桌凳无灰尘。4、对场镇垃圾集中堆放点进行规范化建设，并签订“门前三包”、“院内四自”责任书，切实搞好街道内道路、小街小巷、居民集中居住区、卫生死角的保洁管理，做到垃圾日产日清。5、指导督促凤村乡津玉煤业公司对生活生产垃圾进行处理并搞好厂内绿化;对新建工厂，严格按绿化、美化、净化要求落实，大大提升了企业形象。6、组织宣传员进村入户上门宣传，切实帮助广大群众树立讲卫生、护环境的良好理念。狠抓重点整治，把场镇住户、农村院坝作为“进家庭”活动的重点，政府加强引导，群众主动参与，上下联运，切实维护广大群众良好生活环境。

虽然我们做了大量的工作，全乡的环境秩序面貌有了较大的改变，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是由于受条件的限制，垃圾随意乱扔的现象时有发生，影响了环境秩序。二是农村环境设施的投入资金过少，影响了城乡一体化建设的进程。

1、深入开展环境卫生“八进”活动，引导群众树立良好的卫生习惯。

2、探索完善集镇卫生管理制度，根据卫生公约，逐步树立长效机制。

3、加大设施建设力度，对前期的环卫设施进行清理，对损坏的设施进行更换，力争建立一座小型垃圾处理厂。

总之，在环境综合治理工作中，我们以创造整洁优美的工作环境和开放和谐的社会环境为己任，认真落实"八进"活动，带着感情、带着责任抓落实，让群众得到实惠、看到变化、增强环境治理的信心，我们将不断努力，力争使全乡的环境面貌再上新台阶。