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粮食购销领域专项整治存在问题 粮食购销领域检查简报优选篇一

根据省、州xxx关于做好全国粮食库存检查的.部署和要求，为了确保县粮食库存检查工作能顺利完成，积极做好粮食库存检查的前期准备工作。

（一）成立县粮食库存检查工作领导小组

为进一步加强对全县粮食库存检查工作的领导，经县粮局局务会研究，成立了县xxx粮食库存检查工作领导小组，组长：岩香远；副组长：胡灿云、者益群；成员：玉光罕、孙平、杨秀娟、毕荣、张劳、林敏、苏成、何俊飞、陶平、梁文，领导小组下设办公室，办公室设在县局综合股，于3月3日开始进行粮食库存检查，做到了有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底，不走过场的原则。

（二）我局参照《县粮食清仓查库工作实施方案》来进行粮食库存检查工作的。

县国有粮食企业两户，分别为粮食收储有限公司和云南军粮供应站，共有粮仓8栋（间），分布于县城和乡镇，仓容吨，目前无中央储备粮、国家临时储粮，全县纳入粮食库存检查范围的粮食（原粮）共有吨，其中：地方储备粮（均为中晚籼稻）吨，地方（县属）国有粮食企业商品粮吨，分别储存于县城、勐伴、尚勇、勐棒、勐润5个库点14个仓位。

（一）粮食库存数量情况。经检查3月末全县粮食检查时点统计库存（原粮下同）吨，其中：地方储备粮吨，商品粮吨；检查时点实际库存吨，地方储备粮吨，商品粮食吨；粮食库存品种分别为中晚籼稻、小麦，其中：中晚籼稻吨，小麦吨。

1、县粮食收储有限公司1号仓（县城）、1-1号仓（勐捧）、4-1号仓（勐捧）、4-2号仓（勐捧）储存稻谷公斤，检查与账面数吻合。

2、县粮食收储有限公司9号仓（县城）、1-2号仓（勐捧）、6-1号仓（勐润）、6-2号仓（勐润）、1-1号仓（勐伴）、1-2号仓（勐伴）、3-1号仓（尚勇）、3-2号仓（尚勇）储存稻谷公斤，检查与账面数吻合。

3、军粮供应站2号仓（县城）稻谷公斤，1号仓（县城）大米公斤，1号仓（县城）面条、面粉折小麦吨，检查与账面数吻合。

（二）粮食库存账务检查情况。经过核对，粮食库存实物与保管账、统计账、会计账三账账面数量基本一致。经检查，2户国企的账务处理符合规定，不同性质、品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存、统计报表库存数据相衔接，表内关系平衡、表间勾稽关系正确，粮食库存分品种、分年限与统计报表中有关库存一致。企业统计台账健全、按规定保存。

（三）库存粮食质量检查情况。在粮食库存检查工作中，专人负责对储存粮食质量情况检查，经检查全县粮食都处于安全水份之内，质量全部达国标三级以上，符合国家规定的标准，质量合格率达1%。地方储备粮为宜存粮，粮食储存通风良好，无发热、霉变、结块、虫害等情况，粮食储存正常。

（四）县级储备粮轮换情况。轮换计划下达规范，轮换的品种、数量、时间与计划一致，轮入粮食的生产年限和质量符合政策规定，没有发现擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

一是加强对统计人员的业务培训，提高整体业务水平；二是加大对国有粮食企业的监管力度，确保粮食安全。三是规范对储粮的制度化、科学化管理，保证库存粮食安全。

县粮食库存检查工作在县政府领导关心支持和县局领导统一安排下，圆满完成了此次粮食库存检查工作。各股室和国有企业统一思想、统一认识、积极主动、上下一致、密切配合，使粮食库存检查工作开展顺利；切实做到了思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位、措施落实到位；加强了组织领导，严格按照国家规定的检查方法和时限要求，在企业的积极配合下，我县的粮食库存检查工作在规定时间内按质、按量顺利完成。

粮食购销领域专项整治存在问题 粮食购销领域检查简报优选篇二

全区常住人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。本次实际调查企业13家，其中粮食加工企业1家，餐饮业10家，转化用粮企业2家。本次调查城镇户20户，调查城镇常住人口57人，农村户35户，调查农村常住人口169人。

1、农户固定调查点35户为调查对象。要求按布点收齐台帐，仔细核对数据，做到全面真实。

2、城镇居民固定调查点20户为调查对象。按社区类型和人口梯次进行调查，做到仔细准确。

3、国有粮食经营企业粮食收支平衡的调查，采取统计报表全面调查的方法，以20xx年年报数为准，并包括承储的地方储备粮收支情况。

4、非国有粮食经营企业粮食收支平衡调查采取统计报表全面调查与简单随机抽样调查相结合的办法。

5、粮食转化企业、食用油收支平衡平衡调查，采取统计报表全面调查与类型抽样调查相结合的办法。重点做好转化用粮（油）企业粮油消费和主要杂粮品种供需平衡情况的调查。

1、年初库存：20xx年初全区社会粮食库存万吨，其中：非国有粮食经营企业库存万吨，地方储备库存万吨，国有粮食经营企业库存吨，转化用粮企业库存吨，农户存粮吨，城镇居民存粮吨。

3、本年粮食需求万吨（包含销往省外万吨，销往省内市外万吨，销往市内县外万吨）。其中消费需求万吨。消费需求中城镇人口口粮消费万吨，农村人口口粮消费万吨，饲料用粮万吨，工业用粮万吨。本年粮食需求比20xx年减少万吨，消费需求减少万吨。消费需求减少主要是因为销往饲料用粮大幅度减少，主要农户猪的养殖减少，另外猪养殖减少和国家政策有关。

4、本年末社会粮食库存万吨，较20xx年库存减少万吨。其中国有粮食经营企业库存14吨，较20xx年末的22吨减少7吨。非国有粮食经营企业库存万吨，比20xx年末库存万吨减少万吨；转化用粮企业库存272吨，比20xx年末库存548吨减少276吨，减幅50%；农户存粮万吨，比20xx年末农户存粮万吨减少万吨，减幅48%，主要是城镇化率提高。

1、农村农户粮食收支存情况。20xx年粮食作物总产量万吨，稻谷产量万吨，占粮食作物的55%；本年度粮食支出165万吨，粮食消费中工业用粮消费比重较大，饲料消费万吨，占粮食总支出；农户家庭消费中口粮消费万吨，年人均口粮消费185公斤。

2、居民口粮消费情况。居民口粮消费较往年增多，由于城镇化率提高，人口增多。20xx年度城镇居民口粮消费万吨，年人均口粮消费141公斤。

3、粮食经营企业情况调查。全区纳入统计范围的企业有15家，其中国有企业2家，国家扶持的骨干企业2家，我区粮食产业日趋规模化，成为带动全区经济发展的重要支柱产业。20xx年粮食经营企业购进165万吨。其中：国有企业购进万吨，占总购进的1%；非国有企业购进221万吨，占总购进的94%；转化企业购进万吨，占总购进的5%。

20xx年，我区社会粮食供应主要还靠进口，总供给161万吨，总需求165万吨，需求和供给基本持平。

1、企业形势。

两家大的加工企业饲料用粮和去年相比大幅减少，主要原因市场流失，福州猪下降，长乐本身养猪户少，20xx-20xx猪的疾病导致猪的产量减少;国家政策：靠近50-100米河道，猪场要强拆，这也是导致猪产量下降的原因。

2、粮食生产情况。

我区今年与去年相比粮食产量基本持平，粮食供应还需要靠大量进口来满足我区的需求。

当前我区粮食生产主要存在三个方面问题：一是粮食生产部分基础薄弱。特别是农田水利基本建设滞后、农资市场监管存在缺失、从业人员素质有待提高、粮食购销服务不完善等。二是部分农民种粮积极性不高。据调查有的农户不愿继续种植粮食，特别是山区和丘陵区，自然条件不足、种粮效益偏低、劳动力短缺等影响不愿种粮。三是发展粮食规模化生产受多方制约。主要包括土地流转机制不健全、农民社会化保障体系不完善、惠农补贴方式不尽合理等。

为稳定发展我区粮食生产建议主要从三方面采取措施：一是要加大农田水利基础设施建设力度，切实解决水利设施损坏老化严重问题。二是强化农资市场管理，确保农资市场价格稳定。三是加速建立和完善土地流转机制，建议出台相关政策将耕地集中到有文化，懂技术、会耕作的种粮大户手中。

粮食购销领域专项整治存在问题 粮食购销领域检查简报优选篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。

深入贯彻党的“xx大”和市委xxx精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。

1、xxx年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。

2、xxx年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。

3、xxx年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。

1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。

2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。

3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。

4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。

5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。

6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。

7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。

按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。

加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。

突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。

专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。

粮食购销领域专项整治存在问题 粮食购销领域检查简报优选篇四

校准，是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。

网式”排查，坚持边查边改边治，对检查中发现的违法问题从重、从严、从快查处。

（二）注重工作衔接。与发展改革部门建立有效的沟通渠道，对粮食购销相关政策及时会商、精准把握。要强化行纪衔接，检查中发现的责任、作风、腐败问题等违规违纪线索及时移交纪检^v^门。

（三）做好督查和总结。县局成立督查组，适时赴各乡镇对检查进展情况进行督查。各市场监管所于7月5日前报工作统计表，遇到重大情况或重大案件随时报告。

粮食购销领域专项整治存在问题 粮食购销领域检查简报优选篇五

(一)国有粮食购销企业改革的总体目标是：按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署，从实际出发，在确保粮食安全、继续发挥国有粮食企业主渠造作用和妥善分流安置职工的前提下，以产权制度改茸为重点，以机制创新为主攻方向，通过改组形成合理的企业布局和组织结构，实现粮食产业化经营，建立比较完善的现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体，更好地发挥在粮食流通中的主渠道作用。

(二)国有粮食购销企业改革的基本要求是：县^v^负责，统筹规划，因企施策，稳步推进。改革要面向市场，合理利用国有资产优势，实施企业兼并重组、消化历史包袱、分流富余人员、转换经营机制、建立健全法人治理结构，增强企业的市场竞争力。

二、改革的主要方式和基木程序

1、全县14个粮食购销企业，除李家堡省储库按粮改政策保留实行国有控股外，共它国有粮食购销企业通过产权制度改革，组建新的粮食购销企业，实行国有控股、参股或民营化等形式，实现投资主体多元化，优化产权结构，建立新的管理体制和运行机制。

3、全县粮食购销企业重组兼并由县^v^制定具体实施意见，报县粮改办和县政府审定后组织实施。

(二)改革实施的基本程序

1、建立机构。国有粮食购销企业改草按照县粮改领导小组的统一部署和要求，在县^v^具体指导和组织下开展工作。各国有粮食购销企业也要建立工作机构，落实人员，积极配合和支持改革，确保企业改革稳步推进，顺利实施。

2、清产核资。清产核资工作由县^v^与财政局协调组织，会同企业委托具有法定资质的专业中介机构按国家有关规定进行。

3、资产评估和报损。在清产核资的基础上，按规定实施资产评估，包括有形资产和无形资产，并出具资产评估报告。报损资产要专项报县^v^和财政局审核确认，经审批后按有关规定调整帐务。

4、财务审计。财务审计和法人代表离任审计由县^v^安排内审机构或有资质的审计机构进行，审计局配合，对审计过程中发现的问题要会同有关部门提出处理意见。

5、民主决策。国有粮食购销企业改制方案，要明确提出改制形式、资产处置、职工安置和债权债务的处理意见，广泛征求意见后，报县粮改办和县政府审批。

三、改制企业的职工安置

(一)安置原则。坚持以人为本，公开公正，自愿选择，协商一致的原则，维护职工合法权益，维护社会稳定。

(二)安置对象。全县国有粮食企业在册职工、离退人员以及原企业代管人员。

(三)安置形式。对现有在册职工全部实行身份置换，依法与原国有粮食企业解除劳动关系，采取办理退休、内部退养、协议保留劳动关系、择优聘用、自愿解除劳动关系等办法进行分流安置。离返休人员和原企业代管人员移交有关机构代管。

(四)资金来源。分流安置职工，依法解除劳动关系所需资金，采取企业自筹、财政补助、资产处置变现、粮食风险基金和银行贷款等多渠道解决。对粮食企业处置净资产的收入，优先用于安置职工和交纳社会保险费。对企业文付职工分流安置成本形成的债务，允许企业冲减国有资产或国有资本金。

(五)各国有粮食购销企业要按照县政府确定的职工分流安置方案制定具体的实施意见，提交企业职代会或职工大会讨论通过，上报县粮改领导小组审定后实施。

四、改制企业的资产处置和债务处理

(一)资产处置：

1、对企业经审计认定的逾期应收怅款损失、待处理资产损失、短库损失和其它已成损失的资产，按照“先核实，后申报”的原则，在查明原因，分清责任，酌情处理的基础上，由企业申请，报县^v^和县财政局审批后核销。

2、对企业在改制前自行撤消处理的逾期应收帐款损失或在处理后另行建立债权各查帐薄、有望清收及部分清收回来的应收帐款，其责任人和有关人员要如实说明情况，一并在审计时作出定论。

3、对企业在站外投资建造或购置的房地产、租用土地及以物顶债尚未变现的资产等，在企业改制进行资产评估时一并纳入评估范围，改制时原则上作价变卖、收回投资，一时难以处置变现的，在新企业组建时一并接收。

4、改制前企业已将房产所有权和土地使用权抵押或担保给银行或其它债权人的，除政策规定解除抵押以外，企业可用其它资产置换抵押资产，或在资产过户后由新纽建企业重新办理抵押手续。

(二)债务处理

1、历史财务挂帐处理。对国有粮食购销企业的历史财务挂帐，经审计清理认定后，政策性挂帐全部从企业剥离，上划到县^v^集申管理，按省、市有关文件规定消化本金和支付利息，经营性挂帐按照债随资走的原则划归新组建企业，以挂帐资产作为股权，行使对挂帐企业的所有者权益，分享挂帐企业的收益，并以所得收益支付挂帐利息和消化挂帐本金。

2、债权债务处理。对国有粮食购销企业全部债权债务，在改制时由新组建企业在清产核资核实确认后全部接收和承担。对原企业在经营中赊欠的应收货款，要按照“谁主管，谁经手，谁负责清收”的原则及时清收，一时难已清收的，要通过审计和清产核资落实清收责任和措施，并对相关责任人实行终身责任追究，在此基础上由新组建企业接收全部债权，负责追缴与清收。原企业债务在核实后一并移交，由新组建企业负责清偿。

3、企业改制前欠缴职工的社会养老保险、医疗保险及个人集资款、欠发工资等一次性采取措施进行补交和清偿，不得断档和拖欠。

(三)库存粮食处理。对改制企业现有库存粮食，在核实“^v^三帐”、清查实物、帐实相符的条件下由新组建企业如数接收全部库存粮食。对现有库存中经县^v^、财政局核定的尚未销售的按保护价收购的老库存粮食数量，依照凤财发（2005)21号文件，在2006年5月底前按分期销售计划继续给予利息和保管费用补贴。

(四)国有资产处理。国有粮食购销企业兼并重组，其国有资产可根据不同情况，分别采取出让、租赁、作价出资(入股)、拍卖等形式处置，具体处理办法和实施在县财政局和县^v^指导监督下进行。

五、企业改制有关政策

(一)国有粮食购销企此改制时，由县^v^统一划拨处置资产、统一补偿标准、统一实施粮改方案。新组建的企业要接收安置原企业离退休、内退、协保和代管人员:落实有关政策规定的待遇。

(二)职工身份置换安置补偿全由县^v^统一计算到人，其办法以企业2005年7月31日在册人数为准，按宝鸡市上年度社会平均工资的3倍计算总额，到人时体现工龄差别；对改制中解除劳动关系人员按规定绘予经济补偿，免征个人所得税。

(三)自行脱离企业的人员，按《劳动法》和《企业职工奖惩条例》有关规定解除或终止劳动关系。

(四)对距法定退休年龄不足5年的职工(男55岁、女45岁以上)，符合特殊工种条件的办理提前退休。对于年龄较大(男50岁、女40岁以上)、工龄较长(男30年、女20年)的职工在本人自愿的情况下办理协议保留劳动关系。

(五)改制企业离退休人员医疗费和非统筹支付约有关补贴以及五、六十年代精简下放人员的生活困难补助费、死亡职工遗属生活补助费等从企业净资产中量化切块预留，由改制后企业负责管理与落实。

(六)改制费用。改制企业办理注册、税务、土地、房产变更登记及水、电、电信、车辆过户等手续时，有关部门要热情服务，减免收费。

六、建立新的企业经营机制

(一)组建为国有控股或参股的粮食企业，要建立和完善国有资产经营管埋制度。经政府授权，县^v^对其国有资产行使管理和监督，承担保值增值责任，不干预企业的正常经营活动。新组建的粮食企业，要继续在农业发展银行开户，争取农业发展银行的贷款支持。粮食企业接受政府委托，承担粮食政策性业务，政府要给予必要的相关费用和价差补贴。

(二)完善企业法人治理结构，建立企业内部约束机制。新组建的粮食企业要按照现代企业制废的要求，依照《公司法》，逐步实行规范的公司制改造，明确企业管理层的权、责、利，形成各负其责，协调运转，有效制衡的公司法人治理结构。健全和完善企业内部各项管理制度，实行民主决策，科学决策，提高管理和决策水平。

(三)改革企业内部用工和分配制度，建立有效的激励机制。

新组建的粮食企业实行定编、定岗、定员。企业经理实行选聘制，员工实行竞争上岗制，全面推行全员劳动合同制。要按照平等自愿、双方选择，协商一致的原则，企业与职工签订劳动合同，依法确定劳动关系，落实劳动合同变更、解除、终止和续订等政策，建立职工择优录用，能进能出的用工制度和收入能增能减的分配制度。

七、加强领导，精心组织，确保国有粮食购销企业改革顺利进行