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海洋经济发展规划纲要篇一

海洋经济发展规划纲要篇二

盛夏骄阳如火，xx县金秋农业科技开发有限公司的“小阳春”却提早到来，几十名“专业农民”在地里翻地、整畦、下种、育苗，各司其职。

上盖棚，下围网，新出土的豇豆、辣椒、黄瓜苗在湿润的泥土里舒枝展叶，茁壮成长，碧绿的桑园生机盎然。

反弹琵琶：大宗蔬菜产业应大有可为不种粮食种蔬菜，不种高山种平地，不种特色种常规，不种时令反季节。本土农民段绪明反弹琵琶，奏出了现代农业的新意。“300亩早春萝卜卖了100万元。”这是大宗蔬菜散发出来的无穷魅力。

农业产业也似金字塔。段绪明从事过高山蔬菜购销，调查过特色农产品运营。“大众三千，每天都得摆上餐桌的萝卜、白菜蕴含着巨大的商机。”他选择了对“塔基”的追求。

白菜、萝卜、豇豆、甘蓝，早春、盛夏、延秋、越冬，周而复始，他种的蔬菜总是能够瞄准高山蔬菜和低山平坝蔬菜的空当，抢得最好的商机。

“别小看这几天、十几天的时间，价格却是几倍、上十倍的悬殊。”段绪明坦言，只要能够避开时令，错位竞争，提高复种指数，低山大宗蔬菜产业就大有可为。

从20xx年至今，金秋农业从基地只有几十亩、起步资金只有1万多元的种植大户，成长为资产达500万元、基地过千亩、带动农户近千户的重要龙头企业。

“为什么不这样做呢?”段绪明告诉记者，建1个500吨的气调保鲜库需要200多万元，可以让时令蔬菜保鲜半年。因为市场需求量大，经营大宗蔬菜时，资金周转率极快。基地投入不少，自己又求贷无门，段绪明只能看着市场干着急。

资金瓶颈，一直是困扰贫困地区中小企业发展的主要因素，在涉农企业中体现更甚。用什么方法破解这个难题，理当成为各级政府和金融行业急需研究的课题。

从上世纪80年代起，单家独户的传统农业经营模式解决了农民的生计问题。随着社会经济的快速发展，农民持续增收、农村繁荣又成了时代性的新难题。“以前一亩地产400公斤粮食，全家老小就能图个‘肚儿圆’。现在家家都有人在外打工，收入过万元。死种田地只能永远受穷。”大河镇杉木塘村留守农民张新明显地感受到了生产、生活的压力。

怎么才能解除这样的压力呢?农业企业无疑是生产与市场最为有效的“传动轴”。

xx县农民有30年种桑养蚕的历史。由于缺乏“以短养长”的办法，在市场冲击波的影响下，绝大部分桑园被毁。近几年，旧司乡以金秋农业科技有限责任公司为依托，大力发展桑蚕产业。通过订单生产的模式，在桑园种植越冬、早春蔬菜，与武汉市场对接，既实现“桑菜互补”、提高效益的目的，又能规避单一产业的自然与市场风险。3季蚕收入20xx元，两季蔬菜可收入3000元。农民种桑养蚕的热情空前高涨，3年时间就发展到6000多亩，带动农民达3000多户。

“把粮食、蔬菜等农产品当商品经营，把山野、田园当车间管理，才能让改革发展的成果惠及每一户农民，开辟出现代农业的一片新天地。”该县有关领导如是说。

兴一业，要富一方。走大宗产品的产销之路才是根本的解决办法。

海洋经济发展规划纲要篇三

发展畜牧业是现代农业发展的必然趋势，作为种植业再生产的畜牧业，既能促进种植业，又能带动加工业和服务业，形成农业内部产业和三次产业间的良性循环，促进农产品的转化增值，是新阶段推动农业和农村经济结构调整的重要环节。为推进我县畜牧业的健康发展，壮大县域经济实力，我们对当前畜牧业的发展现状及优势进行了调查分析，并对发展的对策措施进行了探讨，分析表明，xx县发展畜牧业优势明显、潜力巨大，是建设新农村的支柱产业，是增加农民收入切实可行的途径。

一、畜牧业发展的优势

随着农业结构的战略性调整，畜牧业在农业经济中的比重日益提高，已成为农村经济发展的主导产业。xx县地处鄂西北，土地辽阔，资源丰富，生态环境优良，畜牧业在新一轮县域经济大发展中体现出了诸多与其他产业相比不可多得的优势。

（一）、资源基础优势

一是饲料资源广阔。我县土地辽阔，耕地面积31.83万亩，种植业以粮食种植为主，全年粮食产量1.47亿公斤，随着人们的物质生活水平的不断提高，膳食结构逐步变化，过去作为人们赖以生存的粮食现在60以上都作为饲养畜禽的饲料，即每年有0.9亿公斤粮食用作了饲料，另外每年还有0.3亿公斤饼粕、糠麸等可用于饲料的农副产品，这些可利用的精料可配制畜禽全价饲料1.4亿公斤，加上大量的青绿多汁饲料，按照标准化的饲养方法和出栏重量计算，这些饲料可饲养出栏生猪50万头，而目前全县年出栏生猪只有23.5万头，发展空间很大。

二是饲草资源丰富。全县草山坡面积236万亩，可利用草山坡面积159万亩，草山坡植被覆盖率高，沙化、石漠化、盐碱化程度较轻，土质肥沃，牧草丰富，草质优良，利用率高，加上每年1.87亿公斤的可利用农作物秸秆，理论计算为15万个标准牛单位，折合养羊75万只。但目前全县饲养牛羊折合仅为2.3万牛单位，可再发展草食动物12.7万牛单位。

三是品种资源优良。xx县位于秦巴山区，形成了郧巴黄牛、板角山羊、本地黑猪、土种鸡等具有优良特征特性和较高经济利用价值的畜禽及经济动物地方品种，这些品种与国外引进品种相比，虽然生产性能相对低一些，但具有耐粗饲、抗病力强、繁殖力高、肉质好等优点，是我县发展畜牧业培育优良品种的“基因库”，同时，也是开展杂交改良的优良亲本。

（二）、区位生态优势

xx县地处鄂、渝、陕三省交界大巴山脉东段的北坡，位于南北气候的分界带上，属亚热带大陆性气候，四季分明，年平均气温在12℃-16℃，全年无霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川坝、丘陵相间，水土资源丰富，人畜饮水方便，适合广大农户饲养畜禽。同时林地广阔，植被覆盖率达80以上，境内无污染工矿企业，沙尘少，生态环境优美，空气质量状况良好，特殊的地理位置对畜禽疫病的发生和流行形成了一道天然屏障，为发展生态畜牧业创造了有利条件。

（三）、人力保障优势

我县属于山区农业县，农业人口28万余人，从事农业生产的劳动力13.6万个。随着农村税费改革和退耕还林还草政策的落实，农业小型机械化耕作技术的推广普及，从事种植业生产的劳动力逐步被解放出来，据20__年年报统计，有5万多农村剩余劳动力，除很少一部分有技术专长可外出务工外，大多数人文化素质都不高，没有其他的专业技术特长，要实现再就业有一定的困难，但他们有传统的养殖经验，如果对他们进行养殖新技术的培训，将是从事畜牧业养殖的行家能手，是我县发展畜牧业当前不可多得的劳动力资源。

（四）、市场潜力优势

人均肉食品占有量是反应一个国家和地区人们物质生活水平高低的重要标志，随着我国全面进入小康社会时期，人们的物质生活水平将逐步提高，人均占有肉食品量也将逐步接近发达国家水平，这是一个必然的趋势。我县按照人均年占有肉类100公斤计算，内需市场年可消费肉类食品3.6万吨。近几年来，我县畜牧业虽然得到了突破性发展，但畜牧业产业化起步较晚，畜禽存栏出栏（笼）基数依然较低，20__年底生猪出栏23.5万头；牛出栏0.35万头；羊出栏1.2万只；禽出笼105万只；全年肉类总产量2.3万吨，要达到内部市场的供需平衡，尚有1.3万吨的内部消费市场潜力可以挖掘，加上依托品牌优势大量外调和畜产品加工企业的建立，畜牧业发展数量再翻一番才能饱和市场，开发潜力巨大，这也和饲料、饲草资源的利用潜力相吻合。

二、壮大畜牧业的思路及措施

根据xx县资源条件、现实基础、开发能力和发展前景，xx县发展畜牧业应抓住当前西部大开发和新农村建设的战略机遇，坚持“依托资源立牧，优化结构兴牧，强化服务稳牧，围绕市场活牧”的发展思路，制定惠牧政策，优化发展环境，走产业化之路，整体推进畜牧业的发展水平，实现畜牧业由增产到增效。

（一）加快产业结构调整步伐，进一步优化资源配置

一是依托资源优势，积极推进畜牧结构的战略性调整，着力解决生产资料与畜种结构不相适应的矛盾。要依托传统产业的技术优势，大力发展生猪；在巩固生猪养殖基础上，依托饲草秸秆资源优势，大力发展草食家畜；通过引进良种开展杂交改良和提高草场载畜潜力。同时以庭院畜牧业的效益优势，稳步发展家禽，鼓励发展特种养殖，实行结构的多元化，充分提高优势资源的利用效率。

二是以推广三元杂交猪、郧巴黄牛、板角山羊、土杂鸡等优势畜禽产品为着力点，实行大宗畜禽产品的优质化生产和区域化布局，应把城郊区列为发展生猪的优势产区，把牧草丰富的高山区列为发展草食家畜的优势产区，建立优势产业带。同时应把提高畜禽产品质量放在首位，大力倡导绿色畜产品生产，实施品牌战略，增强市场竞争能力。要通过产业结构的战略性调整，优势产区的合理布局，推动耗粮型畜牧业向节粮型畜牧业转变，传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧经济的可持续发展。

（二）大力培植龙头企业，带动整个产业升级

龙头企业在畜牧经济发展中具有技术含量高、管理规范、效益好、活力足、辐射带动作用显著、竞争力强的优势，是整个产业发展的火车头。因此，在发展壮大畜牧产业时，首先应从抓龙头企业的培植入手，以产业化带动畜牧业规模化、专业化；要加大政策扶持、技术支持的力度，优化生产发展环境，通过积极开展畜牧业招商引资活动，吸纳社会资金兴办民营企业，实行规模化生产，标准化饲养，集约化经营。同时要发挥十堰市兴科牧业有限公司，辉煌牧业有限公司等龙头企业的典型作用，利用他们在产品质量、市场营销、信誉等方面的优势和规模效益，走公司基地农户的经营之路，增强龙头企业的辐射带动能力，使畜牧新技术在生产领域中得到广泛推广应用，提高整体发展水平。

（三）健全服务体系，促进畜牧业快速发展

一是要进一步稳定基层服务队伍，利用乡镇综合配套改革的契机，进一步完善基层畜牧兽医体制改革，积极落实基层畜牧兽医技术干部的福利待遇，建立健全基本养老保险和基本医疗保险制度，从根本上解决他们的后顾之忧，实现“老有所养”，激发基层服务人员工作热情，全面提高服务质量。

二是要充分发挥基层服务人员的职能作用，大力推广畜禽养、防、管、治新科技，推广普及杂交改良、人工授精、配合饲料、生料干喂、分段饲养、种草养畜、秸杆氨化以及畜禽疾病的综合防治等畜禽饲养综合配套技术，使畜牧业科技含量不断提高，缩短饲养周期，提高出栏率，降低生产成本，提高经济效益。

（四）加强畜禽疫病防疫，健全防控体系

重大动物疫病是影响畜牧业健康发展重要因素，也对公共卫生安全构成严重影响。首先要切实贯彻《动物防疫法》，强化重大动物疫病防控的政府行为，对重大动物疫病实行强制免疫，把动物疫病防疫作为公益性事业的重要组成部分，提高防疫质量，落实专项资金。同时建立健全县、乡配套的冷链体系，确保防疫密度。实现动物防疫疫苗从运输、保管到使用的规范化，另外要落实动物免疫反应死亡的补偿资金，争取广大养殖户对动物防疫工作的支持和配合。其次要加强重大动物疫病监测体系建设，构建重大疫病早期预警机制，落实疫病的普查报告制度，加强重大动物疫病防控网络化建设，适时掌握疫病的动态，利用新的监测手段，准确监测疫病，依法果断处理。通过规范畜禽防疫，强化重大动物疫病的监测力度，有效的控制重大动物疫病的发生和传播，使畜禽的死亡率控制在行业标准以内，增强畜牧业抵抗疫病风险的能力。

（五）积极开发畜禽产品市场，健全市场流通体系

畜牧业发展最终要依靠市场才能实现由增产到增效。在积极推行产业化经营的同时，要按照产业化的要求，坚持以市场为导向、以流通为纽带，在生产与市场之间架起桥梁，走产、加、销一体化的路子。要抓住有利时机，开拓市场，创新订单畜牧业的发展思路。积极鼓励和支持畜产品加工企业与科研单位联合，不断开发新产品，争创自己的特色品牌，鼓励能人参入市场营销，发展外向市场。通过巩固现有市场、开辟潜在市场，为xx畜牧业的大发展拓展外部空间。

（六）加强组织领导，争取上级扶持

畜牧业发展是一项复杂的系统工程，需要社会各界参与，离不开各级各部门的大力支持和广泛配合。因此，各级各部门要进一步提高认识，加强对畜牧产业发展的组织领导。要根据当地资源、区位、人力等条件制定中长期发展规划，明确发展思路，落实目标责任，加大督办力度，及时研究和协调解决发展中遇到的新问题。通过强化服务意识，简化办事程序，规范市场秩序，为畜牧产业的发展开启绿色通道，营造良好的发展环境。同时，用足用活上级出台的各类优惠政策，管好用好项目资金，以优异的工作业绩，争取各级对我县畜牧业发展的扶持，实现xx畜牧业的腾飞。

海洋经济发展规划纲要篇四

(一)认真贯彻落实上级相关文件、全国教育大会精神，坚持以美育人、以文化人，深入践行社会主义核心价值观。

各学校认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》及全国教育大会精神，坚持正确方向、坚持面向全体、坚持改革创新，牢固树立学科融合理念，持续完善课程设置，开齐开足上好美育课，不断丰富艺术实践活动。坚持以美育人，以文化人，深入践行社会主义核心价值观。

(二)艺术教师的配备、培养培训及艺术教育发展的条件保障。

1.艺术教师的配备

本年度，区教育局结合实际，进一步加大对艺术专业教师的配置。一是新招聘艺术专业教师，20xx年，新进美术专业教师2人，其中考核招聘公费师范生1人，选调1人;新进音乐专业教师4人，其中考核招聘省培公费师范生2人，考核招聘优秀应届本科毕业生1人，招聘特岗教师1人。二是根据区内部分学校艺术教师结构性缺编的实际情况，通过教师交流的方式，鼓励城区艺术教师到农村学校任教。

全区中小学现有专、兼职音乐教师107人，其中专职60人、兼职47人，有专兼职美术教师128人，其中专职62人、兼职66人。

2.艺术教师的培养培训

(1)以培训为手段，促进成长。

一是开展岗前集中培训。8月25日-27日，在区深雪堂小学开展了20xx年新教师岗前集中培训，新入职的音乐、美术教师全部参加培训;二是开展跟岗培训。12月6日-17日，区20xx年新入职教师分学科错时开展跟岗培训。新教师在指导教师的帮助下，提高了工作技能和教学水平，对改进教法、适应“双减”背景下的教育教学起到了良好的促进作用，助力新教师实现“角色适应，快速成长，站稳讲台”的预期目标;三是在线示范性培训。11月20日--28日，组织20xx年新入职教师参加了由省教育厅主办、省教师发展中心承办的“新入职教师省级在线示范性培训”，进一步提高了教师的基本教育教学能力。

(2)以名师为引领，聚力前行。

3月29日，区美术书法教育年会暨郝燕名师工作室专题讲座报告会在深雪堂初中召开。全区美术、书法教师及教育局相关股室人员共40余人参加了会议;4月6日，胡蓉名师工作室关于《唱家乡的歌》选题说课专题讲座在区实验小学举行，区教育局教师管理培训中心和教研室相关人员、名师工作室成员及各中小学音乐教师20余人参加了会议;11月30日，胡蓉名师工作室在区实验小学开展了“20xx年秋期小学音乐公开课展示暨教学研讨会活动”，全区音乐教师共20余人参加了此次活动。

通过名师工作室的引领，进一步提升了全区艺术教师的理论水平、教育教学水平及教科研能力。

(3)以比赛促提升，持续发展。

12月20日--21日，区教育局在七一中学组织开展了中小学美术教师培训暨基本功比赛，来自全区的专业美术教师近50人参与了此次活动。

12月25日，区中小学音乐教师技能大赛(声乐专场)在小学举行，30余名音乐教师参加了此次比赛，区教研室教研员到场指导，部分中小学音乐教师到场观摩。

3.艺术教育发展的条件保障

我区25所中小学校均建有音乐室、美术室，各中小学校的音乐、美术器材均达到了《省中小学教育技术装备标准(2011)》的要求，各校坚持每年对音乐、美术器材设备进行盘存，及时进行补充添置，满足教育教学需要。

20xx年下半年，使用义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金为金山二小，小学土城点校、金龙点校，回龙学校泰港点校，略坪小学各采购2万元左右的音、体、美器材，满足学校使用需要。

(三)艺术教学的举措和成效

1.艺术课程开设与执行情况

我区各中小学学校严格执行国家课程标准，按照《义务教育课程设置方案》的要求，严格执行课程计划，开齐开足艺术教育课程。坚持抓好音乐、美术课程常态化过程管理，坚决杜绝挤占、挪用艺术课程课时现象。各校严格按规定选用国家审定音乐、美术教材，根据教材内容特点，并结合学生发展需求，探索性拓展教学内容，全面完成了音乐、美术课程标准规定的教学目标任务。

2.艺术活动的开展及取得的成效

成功举办区第二届中小学生艺术节。本次艺术节从2020年12月开始筹备，全区26所中小学校(含通用电子科技学校)参与其中。艺术节目展演分为舞蹈类专场、戏剧朗诵类专场、声乐器乐类专场。各学校共报送艺术节目66个，绘画、书法、篆刻、摄影作品129件，美育改革创新优秀案例16篇，布展艺术实践工作坊9个。艺术节目共评出一等奖9个、二等奖16个，三等奖19个;绘画、书法、篆刻、摄影作品共评出一等奖13件，二等奖18件，三等奖38件;美育改革创新优秀案例共评出一等奖2篇，二等奖2篇，三等奖4篇;艺术实践工作坊共评出一等奖2个，二等奖2个，三等奖4个。

积极参加省市艺术展演活动。组织我区3所学校的6个优秀节目参加了市第十一届中小学生艺术节艺术节目展演，并组织30名音乐教师观摩了展演;5月28日，组织我区10名校长(副校长)观摩市“庆六一”暨优秀节目展演;5月29日，组织全区27所中小学校(幼儿园)的分管副校长(园长)观摩了市优秀艺术作品展览、艺术实践工作坊展示。艺术表演类节目获市级二等奖6个，三等奖6个。艺术作品类获市级一等奖5个，二等奖10个，三等奖20个。区教育局被评为市第十一届中小学生艺术展演优秀组织奖。

组织金山初中参加省中小学生校园舞蹈剧展评活动，获三等奖。

积极参加“欢歌新时代、颂歌献给党”百场红歌大传唱活动，征集到视频作品10件。获市一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

(四)艺术素质测评及艺术教育管理

1.艺术素质测评

今年，我区全面开展艺术素质测评工作。全区25中小学校、2所职业中学通过线下方式组织学生参加了艺术素质测评，特教中心因学生实际情况，未开展测评。

2.艺术教育工作自评及艺术教育管理

20xx年，各学校均结合学校艺术教育管理、艺术活动开展、艺术教育成果的取得等方面的实际情况进行了艺术教育工作的自评。

各学校均有校级领导分管学校艺术教育工作，学校成立艺术教研组，定期开展艺术学科教研、科研工作。

海洋经济发展规划纲要篇五

一、主要做法

（一）超前谋划准备，广泛组织发动。一是成立领导机构。由局党委委员、副局长李安友（主持工作）任组长，其他党委委员任副组长，各股（室、站、中心）负责人为成员的领导小组，各学区、学校也成立了以校长为组长的领导小组；二是科学制定实施方案。根据上级安排部署，教育局党委制定了切实可行的实施方案，各学区、学校也结合本单位的实际制定了方案；三是全面开展思想动员。截至**月9日教育系统187个参学单位，分别都召开了学习实践活动动员大会，整个学习实践活动顺利启动，全面推开。

（二）抓好学习培训，提高思想认识。按照“分层次、有重点、重实效”的原则，通过以自学为主，结合集中学习、讨论交流等多种形式开展学习教育活动。本系统各单位近阶段坚持每周抽一个下午进行了集中统一学习，并坚持学习考勤制度。在党委委员、副局长李安友同志统一做了“深入学习实践科学发展观要坚持四集中五促进八落实”的专题辅导报告。主要领导亲自带领大家系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《十七届四中全会公报》等，之后,按照局党委的安排，各学区学校也由主要领导分别进行了专题辅导会，为确保学习质量和效果，各参学单位巨使用统一的科学发展观学习笔记本，要求全体党员认真做好读书笔记，以提高学习效果。**月9日到29日，局机关讲师团到各学区作主题辅导报告14次。

（三）开展思想讨论，形成发展共识。

在学习过程中，各单位统紧密联系工作实际，扎实开展解放思想大讨论活动，做到五破除五突破。破除“旧”的教育传统观念，在树立教育科学发展上实现新突破；破除“应试教育”思想，在更新素质教育上实现突破；破除小成即满的思想，破除教学质量连年提升而不思进取的守业意识，实现教育强校的新突破；破除畏难发愁、不思进取的思想，在树立事在人为、勇于突破的观念上实现新突破；破除精神萎靡不振，思想僵化落后，工作松松垮垮的思想，在树立奋发进取、严谨勤奋上实现新突破。在此活动中全县教育系统参加讨论人员达3000余人，通过多种形式，针对不同的主题展开讨论，切实提升了学习实践活动的深入进行。

（四）广泛调研走访，深入查找问题。

在认真讨论、深入分析的基础上，开展以“三入三问”、“一人一题”为主要形式的调研活动。局班子成员及分管股室负责人深入学校、各单位负责人深入师生，就各自分管的工作分别确定一个调研课题。紧紧围绕“立足教育实际，解决教育问题，谋划科学发展。”这一指导思想，力争在四个方面实现新的突破：一是要在缓解城区上学难、促进城乡教育均衡发展方面实现新的突破；二是要在推进素质教育、提高教育质量方面实现新的突破；三是要在进一步深化人事制度改革、加强和改进师德师风建设方面实现新的突破。四是要在进一步规范办学行为、着力改善教育民生问题有新突破。

（五）边学边查边改，解决实际问题。各单位把开展主题教育活动与推进当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，即学即行，促进了作风的进一步转变，在各项工作上努力做到事事有回音，件件有着落，密切了与广大师生的联系。

（六）加强指导检查，确保取得实效。为进一步贯彻落实科学发展观，检验学习实践科学发展观活动开展情况，教育局党委成立了检查指导活动小组，并于**月中旬由局党委委员带队，深入到学区、学校进行检查指导，有力的促进了基层单位学习实践活动的开展。

（七）加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用各基层学校的橱窗、板报、横幅等形式，积极开展对外宣传活动，不断扩大全局深入学习实践科学发展观活动的影响。及时宣传深入学习实践科学发展观活动中的新思路、新做法、新经验。积极向市、县报送稿件，广泛宣传深入学习实践科学发展观活动的目的、意义、内容和要求，以及我局在深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型和成功经验。

二、初步成效

（一）科学发展的意识明显增强。通过第一阶段的学习，使广大党员干部的思想统一到了中央的各项方针政策和决策部署上来，增强了忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识，在本单位是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新的共识。

（二）“两个加快”步伐明显加快。通过系列的学习和讨论，使基层干部和党员的认识得以提高、思想更加统一，决心不断加强自身学习，不断提高自身的业务素质，为四川加快发展、科学发展、又好又快发展作出应有的贡献。

（三）社会更加和谐稳定。在各单位深入学习实践科学发展活动中，紧密将科学重建相结合，将化解广大教职工等民生工程相结合，有力的促进了社会的和谐发展。

（四）基层党建水平不断提升。教育局党委以扎实开展学习实践活动为契机，要求全面推进党的基层组织和党员队伍建设，在开拓创新中提升党建工作整体水平，使科学发展观学习实践活动在提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作上见成效。

三、下步打算

深入学习实践科学发展观活动是一项长期任务，不可能通过一次活动就解决所有的问题。这就要求我们对已有的成绩不能有丝毫的自满，不能有丝毫的懈怠，必须保持清醒的头脑，进一步巩固扩大教育成果，不断提高党建工作水平，为创和谐教育提供思想和组织保证。

1、进一步深化思想认识，在学习实践上力求深入。前段学习的基础上，紧密联系教育工作的实际和党员的思想工作实际，强化系统、全面的学习，使科学发展观成为党员干部认识世界改造世界的强大思想武器，成为立足本职做好工作的行动指南，力争在认识上有新的提高，在思想上有新收获，在实践上有新突破，不断把科学发展观学习实践引向深入。

2、进一步完善深入学习实践科学发展观的长效机制，在党建工作发展创新上力求深入。加强对党员的'教育和管理，保持和发展党员队伍的先进性，是党员队伍建设的重大课题和长期任务，在工作中必须认真考虑党员队伍建设的长远性、机制性和制度性问题。

3、坚持学习实践活动与教育工作共同推进，在科学发展观的贯彻落实上力求深入。学习实践活动对于教育系统进一步内强素质、外树形象，更好地完成肩负的历史任务，具有重要的现实指导意义和深远的历史意义，因此学习实践活动必须长期深入开展下去。我们必须以脚踏实地、真抓实干的作风，履行好职能。

海洋经济发展规划纲要篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

    根据会议安排，现将公司国企改革发展工作情况及下一步工作思路汇报如下。不妥之处，敬请指正。

    按照×委决策部署，我公司围绕规范法人治理结构和授权董事会管理、国有资本投资公司、企业三项制度改革、市场化选聘管理者、重大信息公开披露×项改革任务。经过一年多来的扎实推进，由我公司承担的上述改革试点工作已基本完成。

一、成立改革领导小组，全力协调推进改革各项工作

    为稳步推进公司各项改革工作，成立了以公司主要负责人任组长，各分管领导、各部室负责人及业务骨干任组员的深化国企改革领导小组，总体部署和落实公司各项改革工作。领导小组下设五个工作组，按照公司改革内容进行分类、分工合作，分别从公司“×+×”总体改革方案设计；
党建、监事会、纪检、大监督体系建设；
金融业务板块、投资业务板块和实体企业板块中各子公司的各项改革工作等方面总体推进各项改革任务，明确内容和时间进度，做到责任到人，用改革的动力调动全员的积极性，让全员参与到企业改革工作中来。

二、改革试点工作推进情况

（一）规范法人治理结构和授权董事会管理工作

1.深化国有企业党建。一是确立党组织法定地位，将党的建设纳入公司章程。完善党组织设置方式，所属单位党组织与经营班子全部实现双向进入、交叉任职。制定实施《×党委会议事规则》，明确党委会作为“三重一大”事项的前置决策程序，保证了党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权，着力发挥国有企业党组织把方向、管大局、促落实的作用。二是全面加强“三基”建设。完善组织体系建设，强化督察落实，所属各单位均实现党组织机构和党务人员配备的两个×%。结合落实“党组织建设年”活动各项要求，开展基层党支部规范化建设，党的活动阵地建设实现“全覆盖”。扎实开展“堡垒指数”“先锋指数”考评等自选动作，试点推动“学习型组织”创建和“安全文化管理”建设，充分发挥基层党建引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2.完善公司法人治理结构。以健全完善董事会为核心，进一步完善法人治理结构。一是健全董事会组织机构，设置董事会秘书及董事会办公室，依据公司运营实际，完善×委员会、×委员会、×委员会、×委员会、×委员会×个专业委员会设置。通过修订董事会议事规则，健全组织机构确保公司董事会运行、决策规范，公司重大事项严格落实票决制，促使各项工作有法可依、有章可循、有据可查。二是按照《公司法》《公司章程》要求，完善由出资人、党委、董事会、监事会、经理层、工会及职工代表大会等机构组成的治理结构。通过修订公司章程及议事制度，明确各治理结构的权力边界，落实各治理结构的职责。制定印发《关于推进×企业改革试点工作实施意见》，指导所属企业按照改革要求，健全完善法人治理结构。

（二）国有资本投资公司改革工作

2.推进三大业务板块建设。×类板块。一是继续做好公司现有的银行、信托、基金、股权交易、担保等金融机构的股权管理和金融业务。二是通过并购重组、划拨、新设等方式，增加保险、证券、资产管理、融资租赁等金融工具，努力构建全牌照的金融产业格局，全力服务于公司发展和省级战略需要。×类板块。一是国资授权的×、×、×等实体企业，公司按照国资授权范围，通过委派董事、监事等方式，参与企业管理，履行股东职责。二是公司自有资金投资的×、×等实体企业，采取有进有退的方式，对行业前景较好的，增加资本投入，做大做强。对不符合公司发展规划、前景不佳的实体企业予以逐步退出。×类板块。一是开展以×政府主导的，由公司承担的重大项目和行业整合。二是培育和引导全域旅游、现代物流、大数据等新兴产业发展。

3.实施子公司授权管理和体制改革。公司逐步以“管资产”向“管资本”转变，健全和规范各子公司法人治理结构，在所属子×和×试点实施董事会充分授权管理，推动子公司成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展的独立市场主体。

（三）企业三项制度改革工作

1.深化分配改革，明确分配导向。为形成科学合理的分配决定机制，在×家所属单位中选取业务属性、所处行业、地区环境相似程度较高的省属国有企业或相关公司，开展薪酬外部对标工作。

2.深化人事改革，规范用工行为。按照公司管控与所属单位自主选人相结合的管理方式，分类细化公司本部及所属单位人员招录条件、进入标准和退出机制，修订完善员工职级调整、休假管理、人事档案、劳动合同等×项用工管理制度。

（四）市场化选聘管理者工作

一是在全公司范围内组织开展了对×、×岗位人选招聘工作。二是在全国范围内组织开展了对×、×副总经理人选招聘工作。截止目前，通过外部推荐及市场化选聘，共引进、聘用×名学历高、业务强、综合素质好的员工进入公司服务，提高了选人用人工作的透明度和满意度。

（五）重大信息披露改革工作

按照改革要求，修订完善《×市场信息披露管理制度》，严格及时对财务信息、企业信用跟踪评级、债券本息兑付公告、国有产权交易、增资扩股及对公司产生重大影响的事项予以真实、准确、完整地披露，切实保护了公司、投资者及其他利益相关者的合法权益。×年完成信息披露×次。

三、问题及建议

一是受外部金融监管政策和并表企业经营困难局面影响，公司投融资等重点工作开展艰难，可持续发展能力受限。建议省国资委进一步关注和支持公司在金控集团、资产管理公司组建和×上市等方面的工作，在政策优惠、金融资源整合、牌照申领等方面予以帮助，推动我公司产业结构调整和业务转型升级。二是为加快推进我公司董事会授权改革工作，建议×国资委在合理范围内，充分授权公司持有、运营国有资本，开展增量投资，公司依法对授权范围内企业履行出资人职责并对国有资本保值增值负责。