1、以邓-小-平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中纪委全会《党风廉政建设》干部大会精神，不断深化反腐-败三项工作，加大源头治理力度，开拓进取，狠抓落实，统一思想，党政齐抓共管。

2、整体推进，突出重点，要抓住群众反映强烈的“弱点”“难点”问题，加大力度，集中整治，做出整改措施，与时具进，开拓创新，围绕对权、钱的监督管理，积极探索，新形势下党风廉政建设和反腐-败的新途径，新办法。

3、进一步引深村务、政务、财务公开。从源头上防止腐-败，继续落实《廉政准则》和党员、干部廉洁从政的各项规定，严禁领导干部、党员收受单位和个人的财物、有价证券等。

4、严禁领导干部奢侈享乐、铺张浪费歪风，禁用公-款进行高消费的娱乐健康活动。

5、建立健全“党员议事”“村民代表议事会” “财务监督小组”等机制，凡重大事项，财务收支，敏感问题必须及时向村民公告、通报、公示，切实加强基层民-主政治建设，对弄虚作假，不负责任搞假公开，摆花架子，以止引起不良后果的，要严肃追究有关领导干部的责任。

6、每个党员都要坚持“八个坚持”“八个反对”，坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取，坚持理论联系实际，反对照抄照搬，本本主义，坚持密切联系群众，反对形式主义，官僚主义，坚持民-主集中制原则，反对独断专行，转弱涣散，坚持党的纪律，反对自由主义，坚持清正廉洁反对以权谋私，坚持艰苦奋斗，反对享乐主义，坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

7、加大廉政，反腐-败工作力度，必须采取标本兼治，综合治理，从源头上抓起，才能从根本上治理腐-败，才能卓有成效。

基层组织建设制度之三

**村党支部

一、支村委会议要不定期召开，原则必须全部参加。遇有特殊情况不能参加时，需向党支部领导请假，但人员不能少于应到人数的三分之二，到会人员必须超过半数以上通过有关事宜，才能形成决议，一经成为决议的重大事项，由村委会组织实施。

二、支村委会议具有以下职权：

1、讨论决定本村的经济和社会发展规划以及年度建设计划。

2、讨论决定村经济合作社收支情况以及兴办公益事业的有关情况。

3、讨论决定本村建设及村民建房用地计划，决定村庄规划方案。

4、讨论决定本村村务大事并向村民公布。

5、讨论决定《依法治村章程》、《村民自治规则》《村规民约》、计划生育、文教卫生等管理制度，并组织实施。

6、讨论决定支村委成员的分工和各自职责。

基层组织建设制度之四

**村党支部

一 课 三 会 制 度

党的“三会一课”是党组织生活的重要组成部分，是增强党性锻炼，提高党性修养的重要途径，每个共-产-党员都必须按时参加。

每月十五日为党课学习时间，参加人员为全体党员、入党积极分子，内容是学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平建设有中国特色的社会主义理论、江-泽-民同志“三个代表”思想以及上级党组织的有关文件，并且要学习现代农业科技和安全生产等知识。

支委会每月召开1--2次，重点回顾总结 上级决议的执行情况和支部思想、组织、作风 建设，研究部署本村经济发展等重大事宜。

支部大会每月1日召开，会议要总结上月工作，安排本月工作。

党小组会每月召开一至两次，主要讨论如何落实支部交办的各项任务，总结经验，开展谈心帮教，保证各项工作落到实处。

基层组织建设制度之五

**村党支部

民-主生活会制度

1、民-主生活会是党的组织生活的重要内容，支委生活会一般每月召开一次，支部生活会一般每季召开一次，党小组生活会定期或不定期召开。

2、召开民-主生活会前要根据班子建设，党员队伍的实际或上级党组织的要求，确定好民-主生活会的中心议题。

3、认真开展批评与自我批评，坚持民-主生活会的政治性和原则性，敢于揭露矛盾，把问题摆在桌面上，开展积极的思想斗争，以澄清认识，统一思想，并及时做好民-主生活会记录。

4、制定并落实整改措施。对生活会上揭露出来的问题，要制定科学的整改措施，确定专人逐项落实；支委生活会重大问题的整改，要及时向党员群众通报。

5、加强指导监督，党支部班子召开民-主生活会前要向镇党委报告，并邀请党委派人参加。生活会结束以后，一定要及时向党委写出情况报告和整改措施，以便及时得到上级监督指导。

基层组织建设制度之六

**村党支部

民 主 决 策 制 度

一、民-主决策包括领导班子集体决策、群众决策、领导干部个人决策方面，无论哪种决策都必须推行民-主决策。

二、班子集体决策范围包括本村经济发展，财务管理，村域规划、新农村建设等重大事项。决策前要将决策事宜先提交党员和村民代表讨论，形成群众意向，体现群众意志。

三、群众决策范围包括班子选举，特困户救济、五好家庭评选、经营承包指标分配等。决策由党支部组织党员或村民代表进行讨论，按照少数服从多数的原则作出决定，任何组织和个人不得干预。

四、领导者个人决策主要集中在班子集体决策后的执行过程中。决策主体或参与决策的人员，要有严格的党性要求，要树立为全体村民和全村集体谋利益的思想观念。

基层组织建设制度之七

**村党支部

民-主评议党员制度

1、民-主评议党员是强化党员教育、管理、监督的有效手段，一般以支部进行，坚持半年一次，年终总评，评议结果要装入党员的实绩档案。

2、民-主评议要紧紧围绕党员是否有坚定的共-产主义信念，能否模范地执行党和国家的路线、方针、政策，能否在社会主义新农村建设中起到模范带头作用等方面进行。

3、民-主评议党员、干部主要包括以下几项具体内容:政治素质、党性原则、本职工作、组织观念、思想作风、廉洁自律等，评议时要以一定的权重比例进行综合评价。

4、党支部在组织党员对党员测评时，要引导党员全面客观地看问题，客观地评价人，开展批评与自我批评，既要防止出现“你好、我好、大家都好”，又要杜绝无端陷害、恶意伤人的倾向。

5、党支部对民-主评议中不合格的党员干部要加强教育，做好思想工作，防止因处理不当激化矛盾或上访告状等不良现象发生。

基层组织建设制度之八

**村党支部

两议五公开制度

1、“两议五公开”是指党员议事、村民代表议事、村务财务公开、工程项目承包公开、业务招待费用公开、计划生育指标公开、重大决策项目公开。

2、凡本村重大事项包括党支部、村委会集体决策的事项或需群众集体决策的事项事先必须进行“两议”，广泛了解党员和群众的意向，保证决策的民-主化和科学化。

3、议事要严格遵循“提出议题、调查研究、深入讨论、统一意向”四个程序，凡提交党员、村民代表议事的内容，议事前必须告知参会人员使他们有机会围绕议题，进行调查研究，再集中讨论，形成统一意志。

4、议事前，党支部要组织党员、村民代表认真学习党和国家的方针政策，保证议事结果不违反政策和法规。议事人员要从大局出发，不准把个人情绪带入议事过程，对有意干扰和胡搅蛮缠者，党支部有权取消其议事资格。

5、凡涉及“五公开”工作事项，分管领导和具体承办人要选择最佳形式定期按时公开，内容接受全体村民监督。对于群众有疑问的，承办人要负责解释。

基层组织建设制度之九

**村党支部

党员干部学习制度

一、党员领导干部带头重点学习党章；学习《保持共-产-党员先进性教育读本》；学习全国优秀共-产-党员的先进事迹 ；学习党的基本知识，现代农业科技知识等等。

二、坚持理论联系实际的学风，把理论学习与调查研究、指导工作相结合的学习方式，把学习理论同研究解决本村重大问题结合起来，同加强领导班子思想作风建设结合起来。

三、每次学习研讨1个专题，以自学为主，辅以必要的讨论，每次讨论由学习组组长指定中心发言人，必要时请有关专家辅导。

四、为提高学习效果，每次集中学习，要认真研究原著，按确定的学习内容结合自身的工作实际，做好发言提纲。

五、党员领导干部要根据本村经济发展实际，结合自身的工作职责和特点，加强对实践的理论指导；党员领导干部每年至少写1篇以上学习体会 文章、调查报告和理论文 章。

六、学习时要带好专用学习记录本，每次学习必须详实记录学习时间、地点、主持人、参加人员、缺席人员及原因、学习内容、方式、讨论发言的主要精神。

基层组织建设制度之十

基层组织建设制度之十

**村党支部

党员责任区制度

1、划分党员责任区是党员目标管理的一项重要内容，对于充分发挥党员的先锋模范作用，密切党群关系，促进农村现代化建设具有重要意义，每个党员均要参与党员责任区活动。

2、党员责任区可按照村民小组划分，也可按照党员从事行业特点进行划分。

3、每个党员要认真履行自己的神圣职责，努力实现自己的庄重承诺，切实把自己所包的责任区的工作做好、做细、做实，让群众得到实惠。

4、各责任区的党员，都要制定切实可行的联户目标，每月要向支部汇报 一次工作和责任区的情况。

基层组织建设制度之十一

**村党支部

一 事 一 议 制 度

一、为保证党支部对重大问题的决策民-主化、科学化、规范化、按照《党章》的有关规定和党的民-主集中制原则，特制定本制度。

二、凡属本村范围内的有关党的建设，经济发展，社会治安，重要人事任免，文化教育事业等方面的重大问题，都必须经村党支部集体讨论决定，任何个人无权决定重大问题。

三、村党支部议事，由支部书记负责召集，主持。

四、支部的每个成员根据工作需要，可提出会议议题，在提出议题前，应深入调查研究，客观、公正的反映事情的基本状况，存在问题并提出相应的解决办法。

五、支部成员提出议题，必须先报支部书记初步审查同意后，才能提交支委会进行讨论。不能把没有详细情况，没有具体内容，没有充分酝酿，没有解决办法的议题提交到支部会议上讨论，一般事务性问题和技术性问题，不得提交支委会决定。

六、支部会议事应坚持依法办事，实事求是的原则，形成的决议和决定，不得与上级的规定和法律、法规相抵触。

七、每次议事前，提出议题的成员或领导应把要讨论的事情事先通知给一个委员使他们有充分的思想准备，对议题及其内容有较充分的了解。

八、议事要充分发扬民-主，畅所欲言，认真听取和研究不同意见，进行平等的同志式的谈论，要允许委员保留自己的不同意见，如果委员之间有较大的意见分歧，除了需要立即解决的紧急问题外，应暂缓作出决定，继续调查研究，交换意见，下次再表决。

九、支部会形成决议，实行一人一票的表决制，按照少数服从多数的原则进行表决，作出决定。支部书记应根据多数人的意见即表决结果，对所讨论的问题作出明确的结论，并按有关分工交相应领导或部门办理。

十一、支部会议讨论决定重大问题，有关村委、企业领导或其他相关人员可以列席参加，并对所议事情作出说明和解释，具体列席人员由提出议题的委员和会议主持人确定。

十二、每个支委，必须认真贯彻执行支部的集体决定，自觉接受支部的集体领导和监督，在执行过程中做到不走样，不变更，并及时报告落实情况。

基层组织建设制度之十二

**村党支部

两委干部首问责任制度

一、牢固树立全心全意为人民服务观念，从根本上切实转变工作作风，深入群众、深入实际，加强沟通，加强联络。深怀爱民之心，守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

二、本村群众无论何事何人找到任何一位两委成员，该成员即成为首问责任人。应通过各种形式使群众所提出的问题或要求得到圆满解决。

三、如属本职范围内的问题，要明确答复解决时间、办法、措施，直至处理完毕。如属其它干部职责范围内的，要主动帮助当事群众找到直接责任人，交待清问题原由并协助解决。否则，仍由首问责任人负责。

四、每个首问责任人都要做到善始善终，耐心细致，除重特大问题和原则问题向主要领导请示汇报外，一般问题均应完全负责解决。

五、所有问题的解决处理过程均应进行文字登记，详细完整的按记录卡的要求记录，并做好签字移交手续，中途不得断线，要如实填写，不得弄虚作假。处理完毕后交办公室存查。

六、对当事群众的问题，首问责任人不能尽职尽责，负责处理到底，造成重大影响，引发矛盾纠纷激化，形成各类案件的，要追究责任人的党纪政纪和法律责任。因个人工作失误，官僚主义，工作作风飘浮等造成影响的，除向当事人做好解释道歉外，还要对责任人予以通报批评，必要时给予经济处罚。

七、本制度适用于两委全体成员及村内务人员。

基层组织建设制度之十三

**村党支部

两委干部交叉任职制度

为了加强以党支部为核心的村级组织建设，提高办事效率，精简干部人数，减轻农民负担，在村党支部和村委会换届选举时，要引导广大党员和选民，积极推行村党支部和村委会干部交叉任职。

二、两委交叉任职要有效避免村级班子两块牌子、两套人马，两者职责不清、关系难以协调，“支委跟着支书走，村委围着主任转”，所引发的农村各种不稳定、不和-谐因素。

四、两委干部交叉任职，提高村干部享受的固定补贴，可以大幅提高村干部素质，有利于调动村干部抓村里工作的积极性，村民强烈要求的很多事情得不到解决和落实。

五、 选举前组织包村工作组进村入户，展开调查摸底工作，严格把好选举关，一方面坚持党的领导，一方面要尊重群众的意见，及时召开工作协调会，逐项研究对策措施。

八、干部交叉任职制度要抓住农村基层民-主政治和组织建设的主要矛盾，不是简单地取消村委会，不是党支部代替村委会，也不排除非党的优秀人才进入村委会班子，使村级组织的决策既体现党的意志又反映群众的意见。

基层组织建设制度之十四

**村党支部

两 推 一 选 制 度

为了加强我村党支部领导班子建设，今后在村党支部换届或届中调整时，实行“两推一选”办法。即:分别由党员和村民（村民代表）民-主推荐党支部委员候选人。在此基础上，经镇党委组织考察后，确定党支部委员正式候选人，经镇党委批复后，由党支部召开党员大会，进行党内选举。

一、积极推行“两推一选”制度,搞好农村两委班子换届工作，选好一个带头人，是搞好农村党组织建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要基础。

二、农村党支部的换届选举和村民委员会换届工作，要大胆改进农村干部选拔任用方式，保障了群众对干部选用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

三、广泛调查，吃准下情。找准吃透农村基层组织现状和问题，是搞好两委换届的基础工作。换届选举前，要集中开展“进百户，访千人，摸实情，强基础”调研 活动，为搞好支村两委换届工作提供科学依据。

四、注重程序，严格把关。支村两委换届工作，推荐是基础、选举是核心。要公开推荐与选举的办法和程序，设立单独划票室，公开唱票计票，公开支委职数和任职资格条件。同时，严把“四关”，即党员、群众填票关，当众唱票关，党内选举关和党委预审关。

五、结合村情，大胆创新。把组织群众推荐作为“两推一选”的关键和重点，也可以实行了“三推两选”的办法:即通过“两推一选”产生新的支部班子后，再召开全体党员会议，在新产生的班子成员中，推荐支部书记、副书记候选人，然后召开第一次支部委员会全体会议，选举产生支部书记、副书记。

六、先定职数，后选干部。在支部换届工作的同时，通盘考虑村民委员会的换届工作，将中央提出的“四个提倡”贯彻到支委成员的职数设置、年龄和文化水平的资格条件中。采取先定职数后选人的办法，合理确定干部职数，形成班子团结战斗、群众安居乐业、干群一心奔小康的新局面。

基层组织建设制度之十五

增 村 村 党支部

“ 两 议 ” 制 度

全面推行党员、村民代表议事的“两议”制度，是新形势下加强农村基层组织建设，扩大农村基层民-主，保持农村社会稳定和经济发展的前提和基础。为了进一步扩大农村基层民-主，全面推行村级民-主决策，特制定“两议”制度。

1、制定民-主议事的基本程序:凡是涉及村民利益的重要事项，先由和村委会主任召开碰头会提出初步意见，然后提交党支部和村委会联席会议，研究确定具体意见，报镇分管领导审查后，提交党员大会讨论，形成决议后提交村民代表会议讨论，最后形成决议后进行实施。

2、制定民-主议事的范围：涉及村民利益的重要事项；本村享受误工补贴的人数及补贴标准；村集体经济所得收益的.分配和使用；村办公益事业的经济筹集方案；村集体经济项目的立项和建设，经营方案；村公益事业的建设承包使用方案；村民的承包经营方案；宅基地的使用方案：救济钱物的分配方案等。

3、制定党员议事会议要求：一般应每月定时召开，特殊情况可提前或延时召开，也可以和党员学习等活动一并进行。党员到会人数必须达到应到会党员的三分之二以上方可召开会议，议事时要就提出的内容进行认真的讨论，对党员提出的问题支委会要进行认真的解答。议事结果必须通过民-主表决的形式，有半数以上党员通过方能形成决议，不能形成决议的不能提交村民代表会议讨论。

4、制定村民代表会议规定：每月定期召开，特殊情况下可能临时增开，会议由村委会主任召集并主持。研究确定的议事内容，应提前三天通知村民代表征求村民-意见。召开村民代表会议，到会代表数必须超过应到会代表的三分之二以上方可召开，会议要充分发扬民-主，认真听取代表的意见和建议，认真解答代表提出的问题，议事结果要以举手表决的形式有村民代表的半数以上通过方能形成决议。

5、制定“两议”配套措施。按照“两议”要求，将重要村务的办理程序，用制度形式进行规范。凡涉及重要村务，必须按支村委会议研究，镇包村领导审核、党员会议和村民代表会议讨论通过、对外公布四道程序进行，否则，决定无效。以确保村政事务的有效落实，村民代表对村干部决策水平的监督和鞭策。

6、制定民-主决策机制:把推进农村基层民-主政治建设，健全完善民-主决策、民-主管理、民-主监督机制放在十分重要的位置。把规范农村干部行为、转变干部作风作为密切党群干群关系，消除农村矛盾的一个根本性问题来抓。

基层组织建设制度之十六

**村党支部

“两集中”学习教育制度

为了不断提高村级干部素质，使村“两委”干部更好地适应新形势、新任务的要求，今后在农村开展集中学习教育活动，是着力改进农村干部的工作作风，努力提高农村干部的执政能力的重要保证。为此特制定“两集中”制度如下。

1、开展集中教育，提高-干部素质。让干部经常受教育，是有效提高农村干部素质和执政能力的关键。两委换届工作结束后，要对新一届支村两委进行集中培训、教育。实行领导跟班学习制和考查考试制，保证培训、教育效果。

2、拓展活动主体，改进干部作风。以“比作风，看谁扎实过硬；比贡献，看谁业绩突出；比形象，看谁廉洁勤政”为主要内容的“三比三看”活动为实践主体，用制度来推动活动，用活动来促进工作，建立健全了“三比三看”活动记录卡和工作日志制度，对干部的作风、政绩、廉政情况实行跟踪记录。抓住转变作风这个关键，营造出一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的新风尚。

3、实施“双带双责”，激发干部活力。结合农村稳定、农业调产、农民增收等农村重点工作，以实施“双带双责”工程为突破口，大力培树、推广、宣传好的典型，促进了农村各项工作的顺利开展。“双带”即党员干部带头致富、带领群众共同致富；“双责”即党员干部既要做好本职工作，又要搞好帮带活动，一肩担二责。真正使干部受到了教育，让群众得到了实惠。

4、注重考核评议，确保干部自律。建立“上考下评”制度，对村干部实行积分评议。“上考”即镇党委对村干部工作情况考评打分；“下评”即村民对村干部评议，先由村干部向全体村民述职，然后由群众对村干部进行评议打分。增强农村干部的光荣感、责任感和使命感。

5、及时“充电补钙”，武装干部头脑。实施农村干部“充电补钙”工程。通过理论武装、观念更新和实践锻炼，不断提高农村干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，造就一批有本事、靠得住、党组织放心、群众拥护的高素质农村干部队伍。

6、创建有效机制，推动工作发展。通过对村两委干部的集中学习教育与集中培训，把集中学习和村内重点工作结合起来，把集中培训与党员冬训工作结合起来，把集中教育和保持共-产-党员先进性的长效机制结合起来，为把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，提供坚强有力的制度保证。

基层组织建设制度之十七

**村党支部

实施村委报告制度，是新形势下加强和改善农村党支部的领导，解决农村基层组织建设出现的“两委”关系不顺、支部核心地位不强等问题的有效举措。为此，特制定村委定期报告工作制度。

基层组织建设制度之十八

**村党支部

财务“双审双签”制度

为了切实加强我村财务管理，推进民-主管理，取信于民，我村所有财务收支实行“双审双签”制度:由村委主任审批签字，监督签字，由村民-主理财小组审查，镇经管站审核。

一、全面推行财务支出“双审双签”制度，是打破传统的“一支笔”审批模式，有效监督财务支出的新路子，有效探索源头治腐的新途径。

二、实行村主任和村书记共同审核签字的“双审双签”财务支出制度，实行村级财务“村帐镇管、集中核算”的管理模式，设立统一的农村财务集中核算中心，加强治本工作，解决财务腐-败。

三、全面推行“双审双签”制度，要坚持三个不变的原则：财务的所有权不变，使用权不变，审批签字权不变。“给群众一个明白，还干部一个清白”。

四、成立了村民-主理财小组，对村级财务进行监督。所有支出都要交由村民-主理财小组监督审查，以化解干部群众心中的疑虑。

五、严格财务集中核算、“双审双签”各项制度，严格村务公开制度。要求每月公开由镇核算中心统一出具的收支明细帐，使财务集中核算。

六、明确“双审双签”责任是实行“双审双签”的关键。村委负责人负把关审核责任，主要是审核每一笔财务支出的合理性；村支部书记负审查监督责任，主要是监督审查每一笔财务支出是否真实、规范，最后共同审核，共同签字，相互制约、相互监督。

七、规范审签程序是“双审双签”的核心。对所发生的每一笔财务支出怎么签？谁先签？谁后签？谁审核？谁监督？都有明确规定。从根本上杜绝了财务支出的漏洞，弥补了“一支笔”审批的缺陷。

八、责任追究制度是“双审双签”的有力保障。在推行“双审双签”制度过程中，他们根据党内监督条例和有关纪律规定，制定了相关责任追究制度，对于不按规定实行“双审双签”的支出票据，一律不准报销，否则追究财会人员的纪律责任。

先进性教育活动制度之一

**村党支部

领 导 责 任 制 度

一、支部书记为本支部先进性教育活动的第一责任人。对本支部的先进性教育活动负总责。

三、先进性教育活动领导小组组长对支部先进性教育活动负总责。并按时完成各阶段的工作任务，保证学习率和受教育率达到100%。

四、实行工作责任制。先进性教育活动领导小组成员要各司其职，各负其责，对被分管的工作负全责，并对所在党小组的先进性教育活动开展情况负指导责任。

五、有关负责人要对照活动开展要求，采取积极措施，认真进行指导，保证先进性教育活动工作按要求完成。

先进性教育活动制度之二

**村党支部

理 论 学 习 制 度

一、学习时间

全体党员集中学习由村先进性教育领导小组办公室统一安排，统一时间、统一学时、统一内容、统一要求，确保集中学习时间不少于30学时，特殊情况由办公室临时通知。个人自学时间每天不少于2小时。

二、学习内容

主要学习邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；学习《保持共-产-党员先进性教育读本》；学习胡-锦-涛同志在新时期保持共-产-党员先进性教育活动专题报告会上的重要讲话 ；学习《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动的意见》；学习《中国共-产-党章程》等辅导材料。

三、学习方式

采用集中学习、个人自学、讨论发言、经验交流、邀请专家辅导等多种形式，紧密联系实际，学以致用，学用结合。

四、学习要求

1、支部全体党员、入党积极分子统一参加先进性教育活动的学习，任何人不得无故缺席。

2、先进性教育活动期间的政治理论学习，由办公室根据镇党委保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室的要求，结合支部实际，统筹安排和组织实施。

3、如无特殊情况每个党员必须保证每天3个学时的集中学习。

4、集中组织学习以外，全体党员、入党积极分子要积极开展自学，自学内容结合先进性教育活动自主决定。

5、参加学习的党员、入党积极分子必须按要求按质量记好学习笔记，撰写心得体会。

6、要坚持理论联系实际的原则，做到学以致用，学有所得，确有实效。

先进性教育活动制度之三

**村党支部

学 习 考 勤 制 度

1、建立集中学习、集体活动考勤制度。考勤员要对党员出勤进行统计。每次集中学习、集体活动都要进行认真考勤。

2、先进性教育集中学习实行日签到制度，签到时间以规定的时间为准，任何人不得代签。不签到者视为旷课。

3、因故不能按时参加学习的，由办公室负责签注，并说明理由。然后按照规定程序、时间和要求，选派专人进行补课。

4、办公室坚持定期汇总党员、入党积极分子签到、参加学习情况，定期通报党员的考勤天数和学时。对无故不到，多次缺勤者，要进行通报批评。

5、先进性教育办公室要对党员、入党积极分子的考勤情况进行专项记录，并将此作为考核党员党性分析的一项主要依据。

先进性教育活动制度之四

**村党支部

请 销 假 制 度

1、支部党员、入党积极分子因病、因事请假需统一批准、统一管理，批准后交办公室统一保存、登记。

2、请假半天由支部保持共-产-党员先进性教育活动领导小组办公室主任批准，一天以上由领导小组组长批准。

3、凡请假者严格履行请假手续，经批准后送办公室留存，并保证按质按量按时完成补课任务。

4、因病不能履行请假手续的，需及时同支部先进性教育活动领导小组办公室主任联系，并在病好后及时补办请假手续。

5、假期满后的次日，由本人亲自到办公室履行销假手续，不销假者按旷课处理。

先进性教育活动制度之五

**村党支部

学 习 交 流 制 度

二、及时传达上级精神。党支部要及时传达镇党委及支部开展保持共-产-党员先进性教育活动的安排部署、具体方案、目标要求等，让每个党员心中有数，以便随时随地进行学习交流。

三、全体党员学习时要认真记好学习笔记，根据专题内容、阶段性任务目标，准备好发言稿件，准备好交流材料，认真交流自己的学习体会和学习手册。

四、党员的学习交流情况、发言稿件以及学习手册，要及时上报先进性教育活动领导小组办公室。先进性教育活动领导小组办公室将不定期抽查党员的学习交流发言稿件及各阶段学习交流活动情况。

五、每次学习交流情况将作为党员个人党性分析的重要依据。党员本人上报学习交流稿件后要填写学习交流卡，签字后交办公室留存。

先进性教育活动制度之六

**村党支部

补课及送教上门制度

一、参加学习人员要按时参加学习，按有关要求和规定进行学习。党员因病不能按要求学习，支部要派专人将学习材料送上门，确保受教育率达到百分之百。

二、凡因事不能按时参加学习的缺课党员要自觉主动地向党支部报告缺课的时间和内容，事后支部要安排专人对其进行补课。

三、补课工作由办公室指定专人负责，负责补课的党员必须认真履行职责，耐心讲解补课内容，并进行补课登记，确保在缺席人员上班的当天完成。

四、建立补课记录档案，补课后要作好记录，凡缺席没有补课的，或补课没有作好记录的，要再进行认真补课。

五、先进性教育办公室要对党员、入党积极分子的补课情况进行专项记录，并将此作为党员党性分析的重要内容。

六、对因病不能参加学习的党员，实行送学上门分包人员负责制。负责传达支部开展保持先进性教育活动的安排部署、具体方案、目标要求；宣传支部学习内容，发放有关资料、传达信息、征求意见。

先进性教育活动制度之七

**村党支部

群众监督评议制度

1、建立群众监督评议制度。支部先进性教育活动办公室，要定期不定期地对全体党员及入党积极分子的学习笔记、心得体会进行传阅，并提出意见和建议，把群众监督评议贯穿于保持先进性教育全过程。

2、增强群众监督评价意识。支部要积极引导群众参与支部组织的各种大讨论活动，并在讨论中发表自己对党员领导干部、普通党员、入党积极分子及离退休党员在学习教育活动过程中存在的问题，提出改进意见。

3、开辟多种监督评价渠道。通过设立意见箱、个别走访、召开座谈会、发放征求意见卡等形式，分层次、分类别征求党内外同志对党员及领导干部的意见。

4、严格群众监督评议程序。对群众监督评价中排查出来的热点问题和突出问题，党支部要进一步听取群众意见，提出整改方案，制定整改措施，并将整改结果及时公布于众。

5、合理利用群众监督评议结果。在先进性教育活动结束前进行村民满意度测评，了解党员干部对群众提出改进意见的落实情况，确保落实到位。

先进性教育活动制度之八

**村党支部

活 动 督 查 制 度

1、支部保持共-产-党员先进性教育活动领导小组即为工作督查小组，具体督查工作由领导小组办公室负责协调安排进行。

2、聘请镇党委保持共-产-党员先进性教育活动指导组成员为支部督查员，就保持共-产-党员先进性教育活动开展情况进行定期督查指导。

3、督查的主要内容：是否按镇党委保持共-产-党员先进性教育活动领导小组及办公室的统一安排部署开展活动；是否按要求完成各阶段的工作任务；参加活动的党员、入党积极分子是否按要求做好学习笔记，是否撰写高质量的心得体会；思想理论水平是否达到了进一步提高。

4、工作督查小组人员要深入调查研究，做好先进性教育活动三个阶段的指导工作，严格督查程序，遵守督查纪律，确保督查效果。

长效机制制度之一

**村党支部

党员领导干部学习制度

一、学习的制度

1、党员领导干部每年集中学习4次，原则上每次3天。

3、每个党员领导干部要联系一个党小组学习1—2次。

二、学习的内容

党员领导干部带头重点学习党章；学习《保持共-产-党员先进性教育读本》；学习中央保持共-产-党员先进性教育活动工作会议和省市县保持共-产-党员先进性教育活动工作会议精神；学习全国优秀共-产-党员的先进事迹等等。

三、学习的方式和要求

1、坚持学习理论与调查研究、总结经验、研究问题、指导工作相结合的学习方式，把学习理论同研究解决改革、发展稳定中的重大问题结合起来，同加强主观世界改造、领导班子思想作风建设结合起来。

2、每次学习研讨1个专题，以自学为主，辅以必要的讨论，每次讨论由学习组组长指定中心发言人，必要时请有关专家辅导。

3、为提高学习效果，每次集中学习，原则上要认真研究原著，按确定的学习内容结合自身的工作实际，做好发言提纲。

4、党员领导干部要根据我村经济发展实际，结合自身的工作职责和特点，带着课题深入基层，深入实际开展调研，加强对实践的理论指导；每年至少写1篇以上学习体会文章、调查报告和理论文章；要把平常学习与中心组学习情况作为本人年度工作总结的主要内容。

四、学习的组织

1、学习中心组由村党支部的主要领导担任组长，村先进性教育办公室具体组织。

2、中心组应有专用学习记录本，每次学习必须详实记录学习时间、地点、主持人、参加人员、缺席 ……（未完，全文共72454字，当前仅显示19082字，请阅读下面提示信息。

按照自治区“强基惠民”活动的总体要求和部署，为进一步增强工作 组织性、纪律性 ，改进工作作风，提高工作效率，强化考勤管理，特制定本制度。

一、上下班制度。 工作队全体人员均要严格遵守上、下班制度， 每月驻村时间不得少于25 天 。上班时要坚守岗位，不得迟到、早退，工作时间不得无故离岗、脱岗。

二、签到制度。 考勤签到时间为上午9:00 以前，下午3:30 （时间如有变则按上级规定作相应调整）， 签到必须是本人亲自签，不得代签 。具体工作由工作队队长负责组织和监督实施。

三、请假制度。 如有特殊情况需要请事假、病假，在保证三分之二人员在岗的前提下，严格按照“强基惠民”驻村人员请假规定，履行相关手续。

1 、 请假时间原则上不得超过15 天；

4 、请病假需出具县级（含县级）以上医疗机构病情证明。

四、休假制度。 在保证工作队三分之二的人员在岗前提下，由工作队队长统筹安排队员休假时间，严格履行驻村人员休假手续，在经得乡党委政府、地区质监局党组、县强基办、县组织部同意下，方能休假。如有其他要求，严格遵守地区、县强基办相关文件执行。

五、考勤制度。 考勤人员将出勤情况收集，并参照请假条汇总整理，将 考勤情况于次月前三个工作日内予以公布，接受监督。考勤情况作为日常绩效考核及年终考核的的一项重要依据，驻村结束时给予客观公正的评价，其中对于表现突出的人员根据实际情况给予表彰或物质奖励。

七、相关要求。

1 、工作队全体人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。

2 、工作队成员未按规定履行请销假手续的，按照相关程序，从离岗之日起按有关规定予以处理。