政协党组是党在人民政协的派出机构，要努力担负起实现党对人民政协领导的重大责任，在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要把好方向，领好路。下面是本站小编给大家整理的政协主席政协闭幕会讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

政协**县第八届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了会议各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是在全县上下全面贯彻党的xx大精神，谋求加快发展的新形势下召开的一次重要会议。会议期间，大家听取了县委书记冷光辉同志的重要讲话;审议通过了县政协会20xx年工作报告和提案工作情况的报告;列席了**县第十四届人民代表大会第二次会议，听取并讨论了县人民政府县长张龙飞同志所作的《政府工作报告》，会议高度评价了我县过去一年取得的成就，赞同《政府工作报告》提出的发展目标和任务;会议通过了有关决议;补选了本届政协秘书长，增选了政协常务委员;会议还表彰了20xx年度政协工作先进单位、优秀委员、优秀提案和优秀调研报告。委员们以满腔热忱和高度的责任感围绕经济社会发展和事关人民群众切身利益的重大问题，以及对政协工作的有效开展，坦诚建言，献计献策，提出了许多的宝贵建议，充分发挥了政治协商、民主监督、参政议政的作用。会议通过的各项决议，凝聚了全体委员的集体智慧，也体现了全县人民的利益和愿望。会议开得圆满成功、富有成效，是一次体现政协工作蓬勃生机、展示政协委员参政议政风采的大会，是一次民主和谐、求真务实的大会，是一次凝聚智慧、共谋发展的大会。

县委、县政府对这次会议非常重视，县四套班子领导和县直各部门主要负责同志以及部分离退休老同志等，出席或列席了开幕大会和闭幕大会，与委员们共商发展大计。在此，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢!

过去的一年，是八届政协委员会工作的开局之年。一年来，全县各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员与各界人士团结一道，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中共xx大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真履行职能，扎实开展工作，无论是调研视察、建言献策，还是参与中心、服务大局，无论是撰写提案，还是反映社情民意，都有了新的提高、新的成效，为开创政协工作新局面，树立政协新形象，付出了辛劳和汗水，为推动经济社会又好又快发展，贡献了智慧和力量。

20xx年，是我县全面贯彻落实中共xx大作出战略部署的第一年，也是实施“”规划、实现经济社会又好又快发展的关键一年，是希望之年、奋斗之年、前进之年。

元旦之日，在全国政协新年茶话会上指出：“人民政协要按照党的xx大的有关部署，紧紧围绕党和国家工作大局，保持和发扬人民政协的优良传统，扩大团结面，增强包容性，加强调查研究，关注社情民意，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，推进履行职能的制度化、规范化、程序化，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。”胡的讲话高屋建瓴，意义深远，对我们履行好政协职能、进一步做好政协工作指明了方向。全县各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要认真学习、深刻领会好重要讲话和中共xx大会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标和工作任务，更有效地开展各项履职活动，以更大的作为开创我县人民政协工作的新局面。

为此，我讲三点意见，与全体委员共勉。

一、要增强政治意识，坚持科学发展，进一步巩固团结奋斗的思想基础

中国特色社会主义事业代表了中国最广大人民的根本利益，符合党心民心，顺应历史潮流，具有强大的吸引力、凝聚力和感召力，是历史的选择，时代的选择，人民的选择。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全国人民团结奋斗的旗帜，也是人民政协全部工作的旗帜。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协的性质、主题、职能和任务都体现了中国特色社会主 义的要求。在新的历史条件下，人民政协要团结各党派和各族各界人士，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，加强同各方面人士包括新的社会阶层的联系与沟通，进一步巩固大团结、大联合的局面，把人民政协事业统一到发展中国特色社会主义的伟大实践中。结合我县实际，要紧紧围绕县委、县政府“12345”的发展思路和建设“五地”的工作要求，以饱满的热情、昂扬的斗志、创新的精神、更实的举措，努力在新起点上推动实现新发展。

科学发展观是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是人民政协事业发展进步必须始终遵循的行动指南。要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标，以及“生态立县、工业强县、旅游兴县、林果富民”战略目标中的一些重大课题，作为政协会和各专委会及工作组调研视察、协商议政的主要内容，充分发挥汇聚力量、建言献策、协调关系、服务大局的重要作用，为县委、县政府科学民主决策，提供更多更好的参考依据，真正做到在履行职能中，既要注重加快经济发展步伐，又要关注转变经济发展方式;既要切实维护多数人的利益，又要注意照顾少数人的合理要求;既要讲究经济社会效益，又要关注生态建设和环境保护，为推动人民政协工作开创新局面、为促进经济社会发展谱写新篇章。

二、要坚持服务大局，突出发展主题，进一步推动经济又好又快发展

一要强化工作职责，群策群力谋划发展。在加快发展和建设小康和谐伟大进程中，政协组织责无旁贷。我们要始终坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全县“”规划的实施，瞄准着力打造“特色工业新县、有机农业大县、生态旅游强县”的工作重点，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重一切有利于发展的创造，把重心放在加快发展上来，把智慧用到科学发展上来，把力量聚到促进发展上来，努力实现“经济总量在全省排位前移，发展质量在全市争先，区域特色在县域主体功能区中凸现”的总体奋斗目标。

二要发挥委员主体作用，同心协力推动发展。加快发展，振兴，匹夫有责。政协委员是政协工作的主体，充分发挥委员的主体作用，是做好政协工作、提高政协工作整体水平的基础和关键。要十分重视委员履职平台的搭建工作，采取多种形式、多种方式，让委员知情出力。要围绕发展这一履职重点，经常性地邀请党委、政府和有关部门领导通报经济建设、社会发展以及某项工作的开展情况，有计划地组织委员深入基层开展调查研究等活动，使委员知“上情”、熟“下情”，充分调动委员的履职积极性，使政协工作不断登上新的台阶。

三要关注民意民生，凝心合力维护发展。发展是硬道理。营造和谐稳定的环境是经济社会发展的基础和保障。政协联系广泛，包容性强，在维护社会稳定中条件独特、优势独厚。要充分利用这个条件和优势，把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容，通过提案、社情民意等形式，及时准确地反映人民群众最盼望、最关注、最急需的重点、热点、难点、焦点问题，搭建党和政府联系群众的桥梁，以更大的热情，知民所想、思民所急、想民所爱、忧民所虑，以更高的目光关注弱势群体、关注民生工程，多做增进理解、扩大交流的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、凝聚人心的工作，多为县委分忧，多为政府解难，努力营造祥和、安定的发展氛围。

三、要加强自身建设，切实转变作风，进一步提高履行职能的整体水平

一要做勤于学习的表率。“玉不琢，不成器;人不学，不知道”，学习是进步的阶梯。从事政协工作每一位同志，都要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神需求、一种思想境界，学以立德、学以增智、学以致用，突出抓好政治理论的学习，特别是要把学习贯彻中共xx大精神，作为当前的首要政治任务，开展形式多样、富有成效的学习活动，同时还要抓好经济、法律、业务等知识的学习提高，努力做勤于学习、善于学习表率，不断提高自身素质和能力，更好地适应形势、履行职责，不负组织和人民的厚望与重托。

二要做求真务实的表率。诺言顶不上行动，威信来自于实干。求真务实，是人民政协一贯倡导的优良传统。各级政协组织和广大政协委员，要以“科学发展、以人为本、改革创新、统筹兼顾、积极有为”为原则，找准自己的角色定位，提出一些科学合理、有利于发展、切实可行的意见和建议，重点要在提高提案、调研报告、反映社情民意的质量上，在提高民主监督、参政议政的实效上加大工作力度，整个政协工作力求精益求精，真正做到参政参到点子上、议政议在关键处。要进一步加强政协组成部分建设，支持各民主党派、工商联和无党派人士切实履行政治职能。要进一步强化政协工作组职责，全县17个工作组要有计划、经常性地组织委员开展学习、调研、视察、对口协商等活动，积极引导委员为加快发展献计出力。要进一步加强界别之间的协商与交流，不断促进社会的团结与和谐。要按照“政治坚定、作风优良、业务精通、服务一流”的目标，切实加强政协机关建设。要进一步加强“三化”建设，促进政协工作制度化、规范化、程序化，使政协工作效率更高，更加富有成效。

三要做亲民为民的表率。古人说：“德为善政，正在养民”。以民为本，是对每一位同志最根本的品质要求。政协委员在履行职责、服务社会过程中，要把以民为本贯穿始终，树立亲民为民作风，尽己所能，身体力行，为群众办好事、办实事、解难题。要多关心群众疾苦，多体现人文关怀，想问题办事情要站在群众立场上，更加关注城市下岗失业人员、农民工等弱势群体，更加关注医疗、教育、安全等突出问题和群体性社会矛盾，努力把“人民政协为人民”的理念体现到履职的各项工作中，真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果为人民享受。

四要做团结合作的表率。团结是政协的象征，是政协的主题，团结也是胜利之本，是各项事业成功的根本保证。从事政协工作的同志，都是为了一个共同的目标，为了事业，从四面八方走到一起来，应当加倍珍惜这种缘分，加倍珍惜和维护团结。俗话说：“天时不如地利，地利不如人和”。同志之间、同事之间要相互尊重、相互理解、相互信任、相互关心、相互支持，紧紧围绕全县工作大局，做到事业上合心、工作上合力，不断增强亲和力、向心力、凝聚力，切实发挥好人民政协的整体优势，共同维护好政协这个大家庭，共同推动和谐发展。

各位委员、同志们，“双溪水唱和谐曲，九岭山欢富裕春。”让我们站在新的起点，朝着新的目标，满怀新的希望，在中共xx大精神指引下，在中共**县委的正确领导下，在县人民政府的大力支持下，信心百倍、豪情万丈地去创造更加美好的明天!

各位委员、同志们：

政协第九届建宁县委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审议了县政协会工作报告和提案工作报告，听取并协商讨论了政府工作报告和其他报告，选举产生了县政协新一届领导班子，并对我县各项工作提出了许多宝贵的意见和建议。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛，是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。我代表中共建宁县委，对大会的圆满成功，对新产生的县政协九届委员会表示热烈的祝贺!

从县政协八届一次会议到现在的五年，是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年，也是县政协和全体政协委员紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥优势、服务大局、积极作为的五年。五年来，县政协和全体政协委员认真履行三大职能，政治协商有创见、民主监督有实效、参政议政有成果，为我县的改革发展稳定发挥了重要作用。与此同时，政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设扎实推进，政协自身建设进一步加强，为新一届政协工作打下了良好的基础。这次换届，县八届政协部分领导同志和委员，由于年龄或工作变动原因，不再担任新一届政协领导职务和委员，他们在任期间兢兢业业，勤奋工作，为我县经济社会发展作出了积极贡献。在此，让我们以热烈的掌声，向光荣离任的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新一届政协任期的五年，是我县实现全面建成小康社会目标的关键时期。新的形势、新的任务，为政协工作开辟了更加广阔的天地，也对政协工作提出了更高层次的要求。希望新一届政协增强政治责任感和历史使命感，继承和发扬历届政协的好传统、好作风，与时俱进、开拓创新，在服务全县大局中准确站位、在充分履职中体现作为，为建设开放幸福新莲乡贡献智慧和力量。借大会闭幕之际，我提几点希望和要求。

一、政协工作要着力“助发展”，服务中心

政协组织和政协委员要切实把助推科学发展作为履行职能的第一要务，想发展大局、议发展大事、谋发展大计。要善谋发展之策。要更加自觉地把促进我县科学发展、跨越发展作为参政议政的中心课题，紧紧围绕闽江正源生态新莲乡、闽赣边界活力新莲乡、海西中部富裕新莲乡的发展定位，抓住经济社会发展的重点、热点、难点问题，提出前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议，当好县委、政府科学决策的“参谋部”和“智囊团”。要善行发展之实。政协委员是“政协人”，也是“社会人”，兼有履行好委员职责和做好本职工作的双重责任。广大政协委员要把宏观议大事与微观办实事结合起来，把诚恳谏言与创业兴县结合起来，把助推发展与参与发展结合起来，把履行政协职能与树立实干形象结合起来，把履行“双职”融入议大事、聚民力、促团结、谋发展上，身体力行、带头示范、冲锋在前，充分体现政协委员的作用和价值。要善聚发展之力。要充分发挥政协联系广泛的优势，不断探索新途径、新方法，丰富和拓展联谊平台，扩大同境内外有关人士的联系和交流，广泛宣传建宁、推介建宁、展示建宁，为项目建设找信息、为客商落户牵红线、为企业发展当保姆。要充分发挥政协委员位臵超脱的优势，协助县委、政府做好宣传引导工作，使县委、政府对形势的正确判断成为社会各界的共识，把县委、县政府的科学决策转化为社会各界的实际行动。

二、政协工作要着力“惠民生”，反映民心

政协组织和政协委员要坚持关注民生、履职为民，多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事，协助党委、政府体民情、顺民意、促民富。要体察民情。政协委员来自人民、植根人民，是社会各界的代表人士，与广大民众有着广泛的联系，要主动到各自联系的成员和民众中去，同群众沟通，与群众交流，听原话、察实情，倾听他们的利益诉求，了解真实的社情民意，既适时疏导情绪、化解矛盾，又及时反映民意、提出建议，努力协助党和政府维护广大民众的合法权益、顺应广大民众的现实要求。要通达民意。反映民众意愿是政协履职为民的重要任务和经常工作。政协组织要发挥人民政协作为协商民主中的主渠道作用，从大局着眼、从实处入手，抓住事关群众切身利益的突出问题，捕捉带苗头性、倾向性的重要问题，既传达多数人的共同愿望，也反映少数人的合理要求，及时为党委和政府科学决策，提供可资借鉴的民意信息，使党和政府的决策与群众的期待更吻合，切实维护群众的利益。要促进民富。民富则天下顺治，民富则社会祥和。帮群众排忧解难，助群众尽快致富，是人民政协服务大局的重要内容。政协组织要积极发挥各界别的优势和作用，着力民生工程的实施和惠民政策的落实，多提兴利除弊的建议，多出实在可行的对策，多做雪中送炭的实事，努力促进群众创业致富。

三、政协工作要着力“促和谐”，凝聚人心

事业需要团结，团结成就伟业。实现建宁科学发展、跨越发展，需要举全县之力、集各方之智，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成加快发展的强大合力。要增强包容性。人民政协是由各党派团体和各界人士组成，本身就是大团结、大联合、大包容的象征。这种性质决定了只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，不论是那一个阶层，哪一个团体，我们都要团结。新形势下，社会基层自治组织、社团行业组织、不同利益群体等，对社会和谐稳定的作用越来越大，人民政协要根据社会结构、社会阶层、社会组织以及社会群体的变化，不断拓宽工作领域，扩大团结面，促进社会各方面力量的有效整合与和谐发展。要办好和谐事。政协组织要充分发挥人才荟萃、联系面广、智力密集的特点和优势，把加强团结和发扬民主贯穿于履行职能的各个方面，增强与不同群体、不同层面的沟通、合作能力，及时发现影响社会稳定的苗头问题，主动做好疏导和解释疑惑，使群众感到入情入理，取得群众的理解和支持，努力帮助和配合县委、政府处理好各种矛盾和问题，担当群众与党和政府之间的“缓冲器”，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要畅通主渠道。全县有130多名政协委员，分布于社会各界，有着广泛的社会触角。各位委员要主动深入社会各界搜集民意信息，在加工提炼的基础上，通过提案、信息、书信、发言等形式，积极、主动、真实、快捷地反映给各级党委和政府。

政协党组是党在人民政协的派出机构，要努力担负起实现党对人民政协领导的重大责任，在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要把好方向，领好路。

政协党组要坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，积极推动政协组织和各界人士自觉接受中国共产党的领导，使党的主张成为他们的广泛共识和自觉行动。要从我县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和重点，创造性地把全县重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。要强化保障，带好队。政协组织要加强班子的自身建设，做好政协干部的培养、选拔、使用和交流工作;要充分发挥政协委员和政协机关中的共产党员的先锋模范作用，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范;要紧密结合工作实践，大力加强理论的学习与交流，完善各种工作规章和程序，创新工作思路和工作方法，多途径、多形式为委员服务，打造学习型、创新型、务实型、服务型机关。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，县委将一如既往地重视和加强政协工作，支持政协按照章程履行职能，为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动，让政协组织和政协委员更好地为我县科学发展、跨越发展服务。

各位委员、同志们，回顾过去，我们风雨同舟，走过辉煌;展望未来，我们目标一致，任重道远。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，牢固树立和落实科学发展观，同心同德、群策群力、开拓进取、扎实工作，为建设优美幸福新莲乡而努力奋斗!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

政协滑县十届五次会议，在中共滑县县委的正确领导下，在县政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。

这次大会，是在全县上下学习贯彻中共xx届五中全会精神，认真落实省、市、县委经济工作会议精神，努力实现“”良好开局的新形势下召开的。

县委、县政府对这次会议高度重视。会前，主要领导多次听取汇报，专题召开县委会议研究，对如何开好会议提出了明确要求。委员报到后，军涛书记、良鸿县长等四大班子领导到驻地亲切看望委员，并与大家共进晚餐，为大家接风洗尘。会议期间，县四大班子领导多次参加全体会、分组会、座谈会、颁奖会，悉心听取委员议政，坦诚采纳委员建言，与委员面对面协商交流。特别是军涛书记，在参加各次会议和活动的同时，分别在大会和在外创业政协委员座谈会上，发表了重要讲话，既对20xx年政协工作给予充分肯定，又为新年度的政协工作指明了方向，对广大政协委员提出了殷切希望。以上这些，充分说明县委、县政府领导不仅对政协工作高度重视、关心支持，而且对政协委员高看一眼、厚爱一分。在此，让我们以热烈的掌声向各位领导表示崇高的敬意和真诚的谢意!

会议召开以来，与会同志以饱满的政治热情，以强烈的责任感和使命感，审议并通过了县政协会工作报告、提案工作报告和大会各项决议。增选了两名政协会组成人员。聆听了县委书记郜军涛同志在本次大会开幕时的重要讲话。列席了县人大十三届五次会议，听取并讨论了董良鸿县长所作的政府工作报告、滑县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)、法检两院报告及其它报告。大家紧紧围绕我县经济社会发展的重大问题，人民群众普遍关心的民生问题，进行了热烈的讨论，为推动我县经济社会更好更快发展，提出了许多有价值、有份量的意见和建议，并就做好新形势下的人民政协工作，发表了许多真知灼见。大会期间，委员共提交大会发言20篇，提交提案172件，反映社情民意86篇。充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，生动展现了广大政协委员心系大局、情牵民生的精神风貌。

大家一致认为，军涛书记的讲话真实感人，内涵深刻，语句精炼，催人奋进，良鸿县长所作的政府工作报告，是一个求真务实、集思广益、鼓舞人心的报告，总结成绩实事求是、客观公正，分析问题中肯到位、符合实际。安排部署工作，思路清晰、重点突出、措施有力，必将对我县经济社会发展产生重大而深远的影响。

委员们在讨论中说，政协会工作报告主题鲜明、内容务实、全面深刻，总结20xx年的工作客观实际，内容丰富、亮点纷呈。部署20xx年的工作要点突出、全面具体、具有可操作性。

委员们表示，要按照报告和规划确定的指导思想、工作部署，按照军涛书记的讲话要求，积极履职尽责，奋勇开拓进取，努力把滑县建设得更加美好。会议始终洋溢着民主、和谐的良好氛围，隆重而热烈，开得圆满成功，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次开启征程、催人奋进的大会。

一、把握政治方向，始终如一维护党的核心

人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论与中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士长期团结奋斗的成果。坚持党对政协工作的领导，体现了参加政协的各党派团体和各族各界人士的共同意志，是人民政协事业胜利推进的根本保证。我们要进一步强化核心意识，始终与以为的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行县委的决策部署，使政协工作与党政工作同频共振，做到思想上同心、目标上同向、工作上同步。遇到重大问题和重大事项、组织重要活动和重要会议，要主动向县委请示;活动结束后，要及时将活动开展情况和政协意见建议报告县委。县政协党组要身体力行地贯彻县委的决定决议，为县委加强对政协工作的领导出谋划策，努力把县委的意图化为全县各族各界人士的广泛共识。

二、围绕履职要务，始终如一力推科学发展

发展是党执政兴国的第一要务，围绕中心工作、推动科学发展也是人民政协履行职能的首要任务。董县长所作的政府工作报告和“”规划，为我县今年和未来五年的发展已做出了明确安排，我们要深刻领会，认真贯彻执行。县政协机关、全体政协委员和政协各组成单位，要积极围绕县委、县政府的中心工作，坚持政治协商以促进发展为中心，民主监督以促进发展为主题，参政议政以促进发展为责任。要发挥人民政协智力密集的优势，紧紧围绕打造“三县一城”和促进社会和谐稳定的大局问题，有针对性、有前瞻性、有重点地搞二三个调研报告，开展四五次视察活动。深入实际，深入群众，深入调查，深入研究，聚各方力量，集各界智慧，建有用之言，献务实之策。协助县委、县政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识参与发展，以科学的态度促进发展，努力完成县委、县政府赋予我们联系乡镇、帮包项目企业、招商引资等各项工作任务。要以更加务实的态度和作风，履职尽责，为推进我县经济社会跨越发展、科学发展作出更大的贡献。

三、高举两大旗帜，始终如一力促社会和谐

团结和民主是政协工作的两大主题。人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带，在促进社会和谐稳定方面责无旁贷。我们要把关注民生、维护社会和谐稳定作为重要责任，摆在履行职能的重要位置，用到开展工作的各个环节。高度重视经济社会发展中出现的新情况、新问题，及时把县委、县政府的决策主张传达下去，把人民群众的意愿诉求反映上来。始终以实现人民利益为核心价值取向，坚持以人为本履职为民，多谋利民惠民之策，多做雪中送炭之事，多尽扶危济困之力。要充分发挥政协协商民主的优势，发挥界别联系群众的作用。要充分发挥包容各界、联系广泛的特点和优势，通过政治、经济、文化等多种形式和途径，扩大团结面，增强包容性，形成亲合力，夯实各界团结合作的共同思想基础，努力为我县实现富民强县、打造“三县一城”凝聚人心，汇集力量。要积极协助党委和政府正确处理新形势下的人民内部矛盾，多做增进团结、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，真正成为联系群众的“连心桥”，团结各界的“粘合剂”，维护稳定的“稳压器”。多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做宣传政策、沟通思想的工作，多做说服教育、理顺情绪的工作，积极主动化解社会矛盾，为和谐滑县建设减少阻力、增添动力、形成合力。要继续加强同外地滑县商会、滑县在外创业人士的联系，积极宣传滑县招商引资优惠政策，吸引他们返乡创业，吸引他们的朋友来滑兴业。通过团结和联谊，调动一切积极因素，汇聚促进发展的强大力量，在中共滑县县委的领导下，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

四、加强自身建设，持续提升履职能力和水平

加强自身建设，全面提高履行职责的能力和水平，是新时期新阶段人民政协发挥作用的重要前提。加强自身建设首先要加强思想建设。加强思想建设，必须把学习摆在突出的位置。县政协机关和广大政协委员要坚持把学习作为履行职能的第一需要，做到学以立德、学以求道、学以增智、学以致用。认真学习人民政协理论知识，学习《政协章程》和中央领导关于政协工作的一系列指示精神。要把理论学习和专业知识学习有机结合，大力弘扬理论联系实际的学风，切实把政协建设成学习型机关。要进一步加强作风建设，结合目前正在开展的“创先争优”、“疲懒散治理”等活动，进一步转变工作作风，大力倡导求真务实、真抓实干精神，调研求实、视察务实、工作扎实，不断提高履职效能。要进一步加强制度建设，坚持和落实好现有各项制度，紧密结合政协机关工作的实际，及时整理、归纳在工作中经过反复实践证明的可行做法和成功经验，并体现到制度和工作措施之中，使之制度化、规范化、程序化，真正做到有章可循，按制度办事，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，全力以赴为政协委员和全县工作中心，提供优良的服务。

各位委员、同志们，使命催人奋进，征程任重道远。让我们在中共滑县县委的坚强领导下，全面学习贯彻“两会”精神，认真落实刚刚通过的本次会议政治决议，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，激发一切可以激发的活力，为实现“”发展良好开局，创造滑县更加美好的未来，做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

怀远，蚌埠市辖县，位于安徽省北部，本站小编为大家整理了一些怀远县政协工作报告，希望对你有用!

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、真抓实干，实现“”圆满收官

20xx年，全县人民在县委的坚强领导下，认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应新常态，努力新作为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点工作，较好地完成了县xx届人大五次会议确定的各项目标任务。预计，全县实现地区生产总值242亿元，增长10%;服务业增加值75.3亿元，增长12.4%;财政收入23亿元，增长12.4%，其中地方财政收入17.3亿元，增长14.7%;固定资产投资242亿元，增长16%;社会消费品零售总额96.8亿元，增长12.9%;利用外商直接投资14500万美元，增长17.7%;城乡居民人均可支配收入分别达到23000元、11600元，分别增长9.5%、10.5%。环境保护、安全生产等指标均控制在上级下达的指标以内。

(一)工业总量迈上新台阶。规模以上工业增加值突破百亿元，增长12%;规模以上工业总产值达到525亿元，增长16.8%;战略性新兴产业产值130亿元，增长30%;高新技术产业产值140亿元，增长44%;发明专利授权62件，是去年的3.1倍;新增规模以上工业企业25户、战略性新兴企业5户、高新技术企业7户;工业化率达到37.6%。汉景电子、粤隆彩印包装、莱姆佳生物有机肥重点实验室等19个项目建成投产，光大生物质发电、传奇农业机械、大道轮胎模具等17个项目开工建设。装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工三大主导产业产值占规模以上工业总产值的比重达到68%。怀远经济开发区建成中小企业产业园30万平方米，入驻企业17户;龙亢经济开发区基础设施建设全面启动。

(二)农业现代化步伐加快。全年粮食总产124万吨，实现“十二连丰”。新建规模化设施蔬菜基地2200亩，养殖小区34个，蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量分别为80.5万吨、10.5万吨、1.3万吨、4.6万吨。白莲坡村获评国家级“一村一品”特色专业示范村。投资26亿元的百万头美味猪现代养殖产业化项目开工建设。淮西现代农业综合开发示范区40平方公里总体规划编制完成，核心区基础设施启动建设。基本完成农村土地承包经营权确权登记，进入颁证阶段，启动实施农民不动产统一登记。培育各类新型农业经营主体6700户，新增流转土地面积5万亩，实施高标准基本农田项目14万亩。精心打造徐圩农业项目区，成功承办全省春季农业生产现场会。

(三)服务业发展继续加力。大润发超市建成营业，白乳泉风景区综合提升工程加快推进，怀远经济开发区商贸中心、汽车科技商贸园等项目开工建设。新增限额以上商贸企业11户。旅游业收入增长7.5%。成功举办了首届怀远石榴节。获批全国电子商务进农村示范试点县，通过政府搭桥、企业合作，加快电子商务推广应用，建成运营电子商务孵化园。推进金融服务实体经济，“新三板”挂牌企业2户;发放“两权”抵押贷款2869万元，设立风险补偿基金1000万元，积极申报全国农房抵押贷款试点县;农村信用信息平台系统基本建成，向农业经营主体发放贷款7.7亿元。各金融机构贷款余额162.7亿元，增长18.4%，贷存比达到75.9%。

(四)城市建设深入推进。全年完成城市大建设投资74亿元，拆迁房屋面积27.4万平方米，交付净地5400亩，新生违建保持零增长。安置房新开工80万平方米，竣工36.6万平方米，回迁安置3000户。积极开展货币化安置试点，利用国开行棚户区改造项目贷款11.2亿元，探索推进棚改项目利用商品房实物安置。建成世纪大道东段、龚刘路北段、新怀南路等城市路网7.2公里，城市框架进一步拉开。涡北污水处理厂加快建设，大禹文化广场、合徐高速怀远道口等景观工程相继建成。完成荆山造林800亩，新增、改造绿地60万平方米，建成城市绿道10公里。累计投入市政工程建设维护和绿化管护资金1650万元。房地产市场保持平稳，全年商品房销售面积40.5万平方米，增长11.3%。文明、园林、卫生县城“三城同创”全面启动，县城规划建设管理专项行动扎实开展。

(五)保障体系不断完善。投入资金16.5亿元，完成32项民生工程。新增城镇就业1.1万人，城乡居民社会养老保险参保69.5万人，新农合参合112万人，发放城乡低保金6781万元，实施大病住院救助2492人，发放城乡医疗救助资金672.3万元，改造农村危房2300户。按照政策要求审核确定8个“老字号”群体10366人，补助资金每月足额发放。完成机关事业单位工资制度改革，推进机关事业单位养老保险制度改革，城镇居民基本医疗保险与新农合并轨试运行。突出精准扶贫、产业扶贫，全年减贫9939人，超额完成年度任务。

(六)社会大局和谐稳定。狠抓秸秆禁烧，实现卫星监测零火点。严厉打击非法采砂，淮河怀远段全面禁采。坚守耕地红线，落实占补平衡。强化“三车”整治，加强户外广告管理。认真开展矛盾排查调处，积极推进信访积案化解。安全生产“铸安行动”扎实有效，食品药品安全监管责任全面落实。“六五”普法广泛开展，社区矫正工作成效明显。积极争创“全国科普示范县”，获评第五批省级“平安县”。

在县xx届人代会第五次会议上安排的城乡基础设施十项重点工程和承诺办理的“十件民生实事”总体进展顺利。

涡河五桥、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河输变电、上谷农产品批发市场、省道307升级改造等工程加快建设，中石油天然气输配工程竣工，城西九年一贯制学校即将动迁开工，县医院新院区、涡北新城区公园、客运中心站项目因资金问题未能实现开工目标。(十项重点工程)

35千伏芡河变工程进场施工，新建10千伏线路240公里，380伏线路710公里。制定出台了《进一步完善基层医药卫生体制综合改革的实施方案(试行)》，放活了基层卫生院经营、用人、分配自主权。村级公益性公墓建设模式在全市推广，目前已建成115个。持续开展生猪定点屠宰专项整治，肉品市场秩序进一步规范。县长热线便民服务平台初步搭建，正在开展接线人员业务培训。县第二幼儿园建成投入使用。在50个行政村建立了惠农金融服务室，农村基本金融服务覆盖面持续扩大。完成新河自建区提升改造，人居环境得到改善。古井商城临时市场经营秩序进一步规范，新河南路便民市场初步形成。在新河小区、启城花园、荆山西苑等小区分别新建成了10个公厕，改造汇龙农贸市场、中医院北、三桥、四桥4个旱厕。(十件民生实事)

一年来，我们切实加强自身建设。认真开展“三严三实”专题教育，巩固党的群众路线教育实践活动成果，政府系统工作作风进一步改进。自觉遵守中央“八项规定”，全县“三公”经费下降20.7%。大力推进简政放权、放管结合，建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度，精简县级政府权力1557项，梳理责任事项3519条，企业负担进一步减轻。全面推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”等商事制度改革，新增各类市场主体4500户，认缴资本100亿元。完成新一轮政府机构改革，调整合并9个部门的工作职能。强化预决算管理，盘活财政存量资金2.1亿元。全面启动国有资产清查，积极推进公务用车制度改革。严格执行公开招标和政府采购制度，累计节约资金2.6亿元。强化监察和审计工作，严肃查处一批违纪违法案件。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表议案6件、建议49件，政协提案172件。

各位代表!通过一年来全县上下的共同努力，为“”划上了圆满句号。在即将过去的五年里，我们凝心聚力，同舟共济，走过了艰辛、难忘和自豪的历程。

五年来，我们强化发展定力，综合实力明显增强。地区生产总值年均增长11.7%，经济总量占全市五分之一。财政收入、地方财政收入分别是20xx年的2.8倍、3.7倍，社会消费品零售总额实现翻番，规模以上工业增加值和固定资产投资是20xx年的3倍，滚动实施亿元以上项目165个，“四上企业”由141户增加到424户。主要经济指标总量和增速在皖北地区保持前列，较好地完成“”各项主要发展目标，县域经济保持了平稳、较快、健康发展的良好态势。

五年来，我们着眼转型升级，区域联动格局逐步形成。产业结构持续优化，三次产业比重由20xx年的33.7：39.9：26.4调整为26.3：42.6 ：31.1。质量效益不断提升，大富射频器件、和鼎轮胎、大润发等一批重点产业项目建成投产运营，服务业增加值年均增长10.4%，战略性新兴产业产值年均增长39.3%，高新技术产业产值年均增长27.5%，万元地区生产总值综合能耗年均下降8%，主要污染物排放年均减少2%。产业承载力进一步增强，开发区建设面积增加4平方公里，初步构建以县城为核心、省道307为主轴的产业发展格局。

五年来，我们攻坚征迁拆违，城乡面貌大幅提升。城乡规划体系日臻完善，城市总体规划(20xx—2030年)编制完成。累计实施城市大建设项目175个，完成投资270亿元，是“”时期的2倍，累计完成征迁面积262万平方米，是“”时期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路网通车畅行，中央花园、荆山西苑、中财世纪花园等开发项目拔地而起，城市建成区面积增加8平方公里。依法取缔城区正三轮车，完成城乡公交一体化改造。深入实施“千万亩森林增长工程”，成片造林15万亩，森林覆盖率达到18.2%。芡河大桥、涡北自来水厂等重要基础设施建成投用。累计新建、改建县乡村道路1500公里，加固、改造危桥85座，公路通车里程达到3291公里。美好乡村建设扎实推进，19个示范村通过省级验收。切实加强精神文明和生态文明建设，城乡环境综合整治取得良好成效，连续三届获评全省文明县城。

五年来，我们深化改革开放，发展动力愈发强劲。全面推进农村综合改革，小型水利工程管护模式在全省推广。农村金融、融资担保、医药卫生等改革走在全市前列，行政审批、市场监管、财税体制等改革稳步实施。古城、褚集、找郢撤乡设镇，荆芡乡部分区划调整顺利完成。修订完善招商引资优惠政策，设立产业发展引导基金，加大帮扶企业力度，累计利用外商直接投资4.4亿美元，是“”时期的5.4倍，毅德集团、上谷公司、光大国际公司等一批知名企业在怀远落户，民营经济比重提高6.3个百分点。

五年来，我们关注民生福祉，社会事业全面加强。城乡居民持续增收。累计实施65项民生工程，投入资金66亿元。城乡居保、低保以及城镇职工五项保险全部提标扩面，公共卫生、社会救助等实现城乡全覆盖。教科文卫事业不断进步，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，基层医药卫生体制改革成效明显，我县被评为全国文化先进县、连续五届十年获评全国科技进步先进县。与此同时，民族宗教、老年人、残疾人、妇女儿童、青少年等事业不断进步，国防动员、民主法治、质量品牌、广播电视、综治、信访、双拥、统计、档案、气象等工作都取得了新成绩。

各位代表!五年的发展历程令人难忘，发展成就令人振奋。回首整个“”，我们经历了市场经济的起伏、宏观形势的多变，我们不畏艰难积极应对，形成了全县上下凝心聚力共谋发展的良好局面。今天的成绩，是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是130万怀远人民拼搏进取、辛勤付出的结果，也是县人大、县政协及社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻怀部队、武警官兵，向在我县投资兴业的企业家和工程建设者，向所有关心、支持怀远发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在诸多困难和问题。主要是：经济总量不大，缺少牵动性强的大项目、大产业，可持续发展的基础还不稳固。产业结构亟待优化，工业转型步伐不快，主导产业集聚度不高;农业依赖传统种植业发展的方式没有改变，基础设施依然薄弱;新兴服务业体量较小，拉动经济增长的作用还不明显。城市基础设施不够完善，老旧小区改造力度不大，小区物业管理缺位，人居环境亟需提升。农村规划建设管理不到位，违法占地问题突出。工程标后管理缺乏，国有资产管理不严，审计监督作用发挥不够，政府职能转变还不够到位。少数干部思想解放不够、担当意识不强、执行力不足、作风漂浮，“不严不实”问题依然存在。对这些问题，我们必须保持清醒头脑，采取切实有效措施，认真加以解决。

二、求真务实，绘就“十三五”发展新蓝图

“十三五”时期，是我们打造皖北最美县城、建设美好幸福怀远的关键阶段，也是怀远全面建成小康社会的决胜阶段。综合判断，我国经济在新常态下调速换挡，国家深入实施中部崛起、老工业基地振兴、长江经济带战略，积极推进中国制造20xx、“互联网+”行动计划，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快发展的力度加大，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合配套改革试验区等战略深入实施。市委、市政府大力振兴县域经济，支持重大产业项目、重大基础设施向县域布局，各种政策效应正在叠加释放。就我县而言，经过多年的努力，逐步构建了日趋成熟的产业体系，形成了较为完善的基础配套设施，区位、交通、资源和劳动力等方面的优势进一步凸显。在经济建设、社会事业等领域承担了多项国家级、省级示范试点任务，干部思想得到洗礼，创新创造的体制和机制逐步形成，积累了宝贵的改革经验。我们必须全面贯彻中央和省、市关于“十三五”时期的一系列重要部署，抢抓机遇、勇于担当、真抓实干，积极有效应对各种风险和挑战，全力以赴补短板、破难题，在新起点上奋力实现新跨越。

根据县委十二届十次全会通过的《关于制定怀远县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”时期我县发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会目标，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续坚持全省争先、皖北领先、蚌埠率先的发展定位，以新型城镇化、工业突破、服务提升、双创驱动、产城协同和绿色和谐为引领，以调结构、转方式、促升级为抓手，大力实施工业强县、农业固县、生态立县战略，全力打造宜居宜业宜游的蚌埠副中心、区域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全国绿色食品生产基地，不断开创“活力怀远、实力怀远、魅力怀远”新局面。

坚持创新引领，创业带动。把创新创业摆在发展全局的重要位置，降低创新创业门槛，激发群众创造活力。建立有利于创新创业的体制机制，延伸产业链、衍生新产品、拓展新服务。大力发展高新技术和战略性新兴产业，加快创新示范园、创业基地和科技孵化平台建设，不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

坚持统筹协调，重点突破。统筹把握改革、发展、稳定的关系，正确把握和妥善处理速度和质量、内需和外需、投资和消费、城镇和农村、经济和社会的协调发展。深入实施产城协同战略，形成良性互动局面。选准发展的突破口，围绕关键领域、重点区域、重要产业和中心工作实现新突破。大力推进精准扶贫、精准脱贫，彻底消除绝对贫困，不断增强发展的整体性。

坚持绿色发展，生态优先。牢固树立生态环境底线意识。坚持节约优先、保护优先、自然恢复的基本原则，挖掘生态经济增长潜力，拓展生态经济增长空间。开展全民绿色行动，积极建立以低排放为特征的产业体系和消费模式，努力实现物质文明、精神文明与生态文明融合统一。

坚持改革开放，合作共赢。深入推进重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍。最大限度解放和发展生产力，最大限度激发发展活力，最大限度释放改革红利。加大招商引资力度，坚持“请进来”和“走出去”并举，承接好发达地区产业资本转移，提升开放合作水平，实现合作共赢发展。

坚持包容共享，社会和谐。坚持发展为了人民、依靠人民，着力解决教育、医疗、就业、创业、社会保障、食品安全等群众普遍关注的问题，打通联系群众“最后一公里”，让发展成果更多、更公平、更实在地惠及全县人民，提升全县人民的获得感、满足感和幸福感，切实增进社会和谐稳定。

三、脚踏实地，迈向小康社会新征程

20xx年是“十三五”开局之年，做好明年各项工作意义重大。明年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右;财政总收入增长12%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12.8%;规模以上工业增加值增长12.5%;利用外商直接投资增长15%;进出口总额增长15%;城镇登记失业率、人口出生率、单位生产总值能耗等均控制在上级下达的目标以内。主要经济指标增速高于全市、领先皖北。我们将重点做好以下六个方面工作。

(一)全面聚焦工业突破。研究出台工业强县实施意见，坚持“产城一体化”发展路径，做优园区、做大产业、做强企业，推动工业总量质量双提升。

加快园区建设。坚持完善配套、优化服务、腾笼换鸟、稳步扩区的工作思路，怀远经济开发区重点发展装备制造及汽车零部件、电子信息等产业，积极争取北扩东联。加快建设中小企业产业园、电镀产业园和自行车产业园，完善商务、医疗、住餐、金融等配套服务设施。新增规模以上工业企业15户、产值10亿元以上企业2户、“新三板”挂牌企业3户。坚持整体规划、分步建设龙亢经济开发区，重点培育农副产品精深加工、商贸物流等产业，启动起步区范围内2万人规模的新城建设，加快建设道路、管网、给排水、污水处理等基础设施，新建6.3万平方米保障性住房、5.3万平方米中小企业科技孵化园，迅速提升承载力。

壮大产业规模。引进实施新能源汽车整车生产项目，支持国泰、华茂、和鼎等企业扩大生产规模，装备制造及汽车零部件产业实现产值150亿元。着力推进专用电子器件产业集聚发展基地建设，以大富、汉景、壹石通等企业为龙头，引进电子器件加工和制造项目，促进勃姆石、软硅等高技术产品推广应用，电子信息产业实现产值75亿元。依托莱姆佳生物有机肥重点实验室的技术支撑，通过招商引资和技术协作，加快科研成果转化，培育农用生物制品产业链。引进具有品牌、渠道、技术优势的农副产品精深加工企业，引导农产品初加工企业迁入园区集聚发展、改造提升。支持企业之间开展合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高产品附加值，农副产品精深加工业实现产值150亿元。

提升企业层次。支持企业通过资产重组、合资合作、多渠道融资等途径做大做强。引导企业制定品牌管理体系，推广卓越绩效标准和先进质量管理技术，鼓励企业争创省长、市长、县长质量奖。对投资规模亿元以下的工业项目原则上不再单独供地，引导入驻中小企业产业园。强力推进三联纸业、兄弟粮油等企业退市进园。加快科技服务体系建设，建立面向中小企业科技创新服务平台和技术转移及科技成果转化机制。县科技创业中心争创国家级科技企业孵化器。引导企业加大研发经费投入，支持申报省级以上创新型企业、高新技术产品和重点新产品。全年新增高新技术企业6家，高新技术产业产值增长25%。

建立“五个十”工作机制。加快在建项目进度，推动10家重点企业达产达效。筛选出10家已具备生产能力、市场前景好、科技含量高但缺乏流动资金的企业予以融资帮扶。加快重点项目运作，新开工10个亿元以上工业项目。确定10家产能低效、停产半停产企业进行资产重组、腾笼换鸟、盘活资源。加强重大产业项目储备，筛选10个十亿元以上项目进行跟踪对接。

(二)着力强化“三农”工作。加快产业结构调整，全面实施以不动产登记、“三资”管理、农村金融为主要内容的农村综合改革，推进精准扶贫、产业扶贫，构建现代农业新体系。

大力发展现代农业。实施绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新五大示范行动，努力提高亩均效益，全年粮食总产稳定在126万吨左右。新建设施蔬菜基地20xx亩，争创省级、部级蔬菜标准园各1个，蔬菜总产达到82万吨。积极发展生态养殖，着力建设畜禽养殖六大板块基地以及特色水产品五大主导养殖区和种苗繁育基地，实现肉类产量11.5万吨、水产品产量4.8万吨。加强农业产业化招商，引进1—2个“种养加”、一二三产融合互动的农业产业化龙头项目，加快推进百万头美味猪项目。继续实施“粮安工程”，完善国有粮食企业仓储设施。基本完成淮西现代农业综合开发示范区核心区基础设施建设，申报省级现代农业示范区。推进茨淮新河石榴种植示范基地建设。

深化农村综合改革。巩固完善农村土地确权登记颁证工作成果，加快实施不动产登记工作，持续扩大农村信用评价体系覆盖面，积极开展“两权”抵押贷款试点，促进农村资源进入资本市场，全年新增各类新型经营主体200户。创新土地流转模式，动员和组织农户采取土地入股方式，建立土地股份合作社，鼓励龙头企业以农民承包土地经营权参股经营，新增流转土地5万亩。实施农作物良种补贴、农资综合补贴、种粮直接补贴合并改革试点。全面落实各项惠农富农强农政策，切实减轻农民负担。

精准实施扶贫攻坚。牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“五个一批”总体要求，推进产业、就业、健康等九项扶贫措施全面施策。加大资金整合和投入力度，统筹各类涉农资金向贫困村、贫困户倾斜，县本级20xx年安排扶贫专项资金550万元。加快村集体光伏电站建设。创新扶贫小额信贷机制，鼓励社会资本参与支持扶贫。探索易地扶贫模式，鼓励贫困村整合扶贫资金易地实施产业项目，采取入股投资、发包经营等方式获取资金收益。尝试以村为单元建立大病救助基金，减少因病致贫、因病返贫。完善扶贫责任绩效考评机制，严格落实“领导联系、单位包村、干部包户”工作责任。20xx年实现贫困村全部出列，减贫1.3万人以上，确保实现市委、市政府提出的一年村出列、两年户脱贫、三年时间巩固提升的工作目标。

(三)加快培育现代服务业。抢抓电子商务发展机遇，深入实施电子商务进农村试点，合理布局各类专业市场，提升传统商贸业发展水平，促进服务业比重增大、结构优化。

加快发展电子商务。强化政策扶持，提升电商孵化园运营水平，新增入园企业15家，全年实现营业收入5亿元。引导企业应用电子商务开拓市场，建立线下示范店、体验店，开设网络旗舰店、专卖店，开展网络零售、网上订货、业务洽谈，促进电商物流快递协同发展。

提升传统商贸业。建成运营上谷农产品批发市场、汽车科技商贸园，规划建设农机、建材大市场。深入推进农村商品流通服务体系建设，整合“两中心、一连锁”和供销、邮政等商业网点资源，探索构建立体商贸网络，打通农村商品流通“最后一公里”。新增限额以上商贸企业9户、服务业企业3户。精心筹备举办第二届怀远石榴节。

积极培育新业态。支持鼓励服务外包、咨询中介等业态发展，积极培育家政服务、健康育儿养老等消费新热点。加快白乳泉风景区、四方湖湿地公园建设，启动实施芡河湖生态开发，实现旅游总收入18.9亿元，增长7.8%。推进体育与旅游融合发展，建成运营全民健身活动中心，规划建设体育设施，促进体育消费。

(四)统筹推进城乡建设。坚持城市扩张与乡村建设并重，功能完善与品质提升并举，构建以县城为核心、区域重点镇为支撑的城乡协调发展格局。

精心打造中心城区。持续推动征迁拆违和城市大建设，实施大建设项目61个，计划投资84亿元、征迁66万平方米、交付净地5000亩。继续推进棚户区(城中村)征迁改造，推进毅德城、中央城等综合开发项目建设。加快涡河五桥、中心路、卞和路等城市道路桥梁建设，涡北新城区公园开工建设，建成运营涡北污水处理厂。深入实施“绿满荆山”提升计划，完成造林1100亩。实施生态园林景观一期工程，新增城市公园绿地56万平方米、城市绿道10公里。提高国开行贷款使用率和棚改货币化、商品房安置比例。开工建设各类保障性安居工程68万平方米，竣工70万平方米，回迁安置2723户，保障房实物配租20xx户、租赁补贴600户。完成城关镇、涡北新城区和荆芡乡区划调整工作。

完善农村基础设施。制订出台小城镇建设指导意见，支持有条件的乡镇启动小城镇开发建设。积极打造古城镇合淝村、白莲坡镇姚山村等9个省级美好乡村示范村。继续实施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌区续建配套与节水改造等重点水利工程，推进农村安全饮水工程提质增效。建设旱涝保收农田2万亩，新增有效灌溉面积1.5万亩。深入推进“千万亩森林增长工程”。完成高标准基本农田改造25万亩。在45个行政村新建、改建金融服务站。实施500千伏淝河、110千伏龙亢等输变电工程，新建、改造农村电网线路780公里。积极争取启动淝河大桥建设和县道043等升级改造工程。新建、改建农村危房600户、县乡村道路200公里以上。完成省道307全路段升级改造，打通县域产业发展走廊。深入开展农村环境综合整治，不断改善乡村面貌。

提升城市管理水平。全面推进“三城同创”，持续开展县城规划建设管理提升行动。加大园林绿化、市政管理、卫生保洁政府购买服务力度，加快城市管理市场化进程。推进城区道路环卫保洁机械化作业。加强店招店牌规范管理，推行大型户外广告设置权有偿使用。强化“三车”治理，严厉打击各类非法营运，专项整治乱停乱放，规范城区交通秩序。

(五)持续扩大有效投入。完善项目运作机制，加强项目谋划，主动承接产业转移，深入实施“孔雀计划”，强化金融支撑，促进大众创业万众创新。

狠抓重点项目进度。围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节，建立“四督四保”推进机制(督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化)，着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。健全县领导联系和分级调度机制，完善项目服务保障机制，探索建立重大项目情况通报、信息发布和第三方评估机制。全年安排重点项目120个，完成重点项目投资120亿元，工业投资比重力争达到50%。争取各类补助资金1.35亿元，新增储备项目规模1100亿元。

提升招商引资实效。修订完善招商引资政策体系，充分发挥产业基金、风险基金的引导作用。围绕主导产业和重点产业开展精准招商、以商招商和产业链招商。科学建立乡镇、园区招商利益分享机制，激发乡镇产业招商活力。瞄准江浙沪、京津冀地区产业转移，积极开展各类招商推介活动，主动对接炫风科技新能源汽车、萧山汽车零部件产业园、杭州自行车产业园等项目。全年引进20亿元以上产业类项目2个，实际利用市外亿元以上项目资金105亿元。

鼓励引导创业就业。深入落实“大众创业、万众创新”战略部署和国家小微企业扶助专项行动，培育市场主体，新增个体工商户3500户、私营企业1000户。开展就业技能培训4500人以上，新增城镇就业8500人以上。落实小额担保贷款贴息政策，新增发放小额担保贷款3000万元。对符合条件的外来务工人员、企业聘用的高级管理人员和主要技术人员，落实各项政策保障。深化产学研合作，鼓励有科技成果的人士来怀创业就业。积极争取支持农民工等人员返乡创业试点。

健全融资担保体系。落实“4321”政银担企风险分担机制，开展“税融通”业务，引导金融机构扩大信贷投放，降低企业融资成本，全年新增贷款25亿元。设立融资风险补偿基金，支持新型农业经营主体发展。设立续贷过桥资金，为符合条件的中小微企业缓解短期资金压力。对全县行政、事业、国企的固定资产、土地及其他资产进行集中归类、打包，与银行对接融资，用于支持企业发展和园区建设。

(六)尽心尽力改善民生。坚持改革发展成果与人民共享，人民生活水平提高与经济社会发展同步，全面加强社会建设，维护社会和谐稳定。

切实保障基本民生。认真实施各项民生工程，完善考核评价办法，切实提高工程类项目建后管养水平。继续推进全民参保，扩大社会保险覆盖面。健全城乡社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者、重残人员等困难群体的救助力度，多形式、多渠道开展慈善捐赠活动。探索实行失地农民和上岸渔民享受同等社会保障制度。积极推进城镇居民基本医疗保险与新农合制度并轨平稳运行。

统筹发展社会事业。深入推进义务教育均衡发展，加快实施第二期学前教育工程，积极推动职教园区和一中新校区建设。健全城乡公共卫生服务体系，提升医疗救治能力，完善医疗服务、康复保障等基础设施。坚持计划生育基本国策，全面落实二孩政策。继续实施村级公益性公墓建设，积极推进县殡仪馆选址迁建。将法律援助纳入基本公共服务，建立健全法援便民服务体系。广泛开展“送戏进万村”活动。认真实施第三次农业普查。加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，认真做好“双拥”工作。统筹抓好民族宗教、档案、气象、地方志、外事、侨务、残疾人、妇女儿童、青少年、老龄等工作。

持续加强社会治理。积极探索基层网络化、服务信息化社会治理新模式。落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度，严厉打击违法占地行为。完善社会治安防控体系，全面推行“一村一警”。加快实施芡河水域退网还湖工程，改善水域生态环境。严格落实安全生产和食品药品安全责任制，切实保护人民生命财产安全。启动“七五”普法工作，推进法治怀远建设。落实信访责任制，深入开展社会矛盾排查化解，畅通群众诉求渠道。加强应急突发事件管理处置，依法打击各类刑事犯罪，坚决维护社会和谐稳定。

各位代表!维护和实现广大群众的切身利益是我们工作的出发点和落脚点，我们始终牢记并长期坚持为群众办理民生实事。

1、对南大街东三小区、金厦小区实施功能修补，解决脏乱差、设施缺损等问题，改善居住环境。

2、在淮风苑小区、禹都华庭小区开展加强物业管理试点，理顺管理机制，建立物业公司和居民双向约束制度，切实提升小区物业管理水平。

3、在新老城区改建新建农贸市场2个，逐步解决县城农贸市场经营秩序乱、管理不规范等问题，方便群众生产生活。

4、新建城市公园4个、街头游园3个，完善城市功能，为群众提供环境优美的休闲健身娱乐场所。

5、充分利用道路、角园、绿道、公园周边公共空间，新建10处以上便民公共停车场点，新增公共停车泊位1500个以上。

6、新建综合性老年公寓，新增床位数50张，提供养老、康复、休养等服务功能。

7、整合专项资金用于贫困地区道路建设，确保贫困村与乡镇主要道路连接贯通，消除贫困村泥水路。

8、在各行政村安装led显示屏，发布招工就业信息，20xx年实现所有行政村全覆盖，为群众求职提供便利。

9、首批建立35个乡镇、村级涉农信息服务站和15个农村专业服务站，构建跨部门、跨行业、多层次的农村综合信息服务平台，为各类农业经营主体提供农村综合信息服务。

10、推进“家庭法律顾问服务”，对符合条件需要服务的家庭，安排专门的法律服务人员提供免费的、一对一的家事法律咨询服务。

各位代表!全面建成小康社会、建设美好幸福怀远，对政府工作提出了更高要求。我们必须进一步加强自身建设，巩固“三严三实”专题教育成果，坚持不懈转变职能、提升效能，忠诚对党、坦诚做事，始终不渝心系群众、情系基层，为人民服务、让人民满意。

我们将咬定目标狠抓落实，切实增强执行力。未来五年不仅要完成“十三五”发展目标，更要实现我们党的第一个百年奋斗目标，任务繁重，责任重大。我们将牢固树立“想抓”的意识、制定“能抓”的措施、增强“善抓”的本领、培养“真抓”的作风。持续完善政策执行和工作推进机制，强化政务督查，落实“三查三单”，对每一项重点工作都明确谁牵头、谁执行、谁监督、谁追责。加强目标考核过程管理，优化评价指标体系，分层次分类别开展差异化考核。深入推进治庸治懒，强化干部问绩问效，整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为，不折不扣地完成各项工作任务，在新起点上实现怀远更高水平的发展。

我们将解放思想勇于实践，切实激发创造力。坚持严以修身，加强学习，拓宽视野，提升本领，善于运用改革的思维、创新的办法和务实的举措破解发展难题，筑牢发展优势。推广政府与社会资本合作ppp等新模式，推进社会事业领域政府购买服务。完善国有资产管理机制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应市场经济发展的金融监管制度。探索建立用能权、用水权、排污权、排放权初始分配制度。抢抓先行先试机遇，精心实施产业发展、产权制度、社会事业等领域的各项示范试点任务，让更多的“怀远模式”在全省、全国推广。不断推进政策体系、投融资体制、社会治理等各方面创新，让创新贯穿政府一切工作。大力营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围，让创新在全社会蔚然成风。

我们将依法行政从严治政，切实彰显公信力。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，深入开展行政审批全流程、标准化监管，深化政府权力清单、责任清单、涉企收费清单动态调整和监督检查，加强政府权力运行监督管理，探索建立产业准入负面清单制度。整合建立统一的公共资源交易平台，规范各类公共资源交易活动。完善政务公开、政策解读发布、传导机制，推动财政预决算等重大事项在更大范围公开。自觉接受县人大及其会法律监督、县政协及各人民团体民主监督和社会舆论监督，完善人大代表议案、建议和政协委员提案办理联系机制。强化审计监督，加强审计结果运用。深入推进政府系统党风廉政建设，切实履行“一岗双责”，严守各项政治纪律和政治规矩。持之以恒纠正“四风”，认真执行公务接待、机关效能等管理制度，严格控制“三公”经费支出，全面完成公务用车制度改革。规范各部门、各单位对企业的检查行为，严厉查处乱罚款、乱收费、乱摊派的“三乱”现象，严厉打击强买强卖、工程转包等行为，营造规范有序的建设生产环境。深入开展政务、商务、社会、司法等领域诚信体系建设，加强信用信息评价运用。建立社会诚信体系“红黑名单”制度，通过媒体发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，提高全社会对诚信建设的关注度。

各位代表!怀远全面迈向小康社会历史性的一页正在徐徐展开，光荣而艰巨的使命落在我们的肩上。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，乘风破浪，勇往直前，携手并肩共创怀远更加美好的明天!